ЗАРАБАТЫВАЙТЕ !!! на глобальных рынках. БЕСПЛАТНАЯ консультация - оставьте свой телефон сейчас

Пособие по безработице (Unemployment benefit) - это

государственная социальная денежная поддержка граждан, оставшихся без работы не по своей вине и получивших официальный статус безработного, но которые готовы, желают и могут работать и при этом постоянно и активно участвуют в поиске работы

Определение и общие понятия пособия по безработице, права безработного на получение пособия, мотивация, особенности, размер, условия и сроки выплаты пособия по безработице в отдельных странах мира, самые высокооплачиваемые безработные в мире и к чему может привести привычка быть безработным и жить на пособие по безработице

Развернуть содержание

Пособие по безработице - это, определение

Пособие по безработице - это денежные выплаты гражданам оставшимся без работы в рамках государственных социальных программ. Пособие по безработице выплачивается с целью обеспечить временную и частичную компенсацию заработной платы людям, которые невольно остались без постоянной работы. Каждое государство имеет свою собственную программу поддержки безработным гражданам. Как правило, условия выплаты, размер пособия, прекращение выплаты пособия, регулируется на законодательном уровне. В большинстве стран мира, специальные службы занятости предлагают вакасии и возможность пройти переподготовку на период, пока человек признан безработным.

Работать или получать пособие по безработице?

Пособие по безработице - это регулярная государственная финансовая выплата гражданам, которых официально признали по закону безработными. Решение о выплате пособия по безработице должно быть принято одновременно с принятием решения о признании гражданина безработным.

Официально признанный безработный
Официально признанный безработный

Пособие по безработице - это регулярная государственная социальная денежная выплата лицам, признанным по закону безработными, в установленном надлежащем порядке.

Безработные в центре занятости
Безработные в центре занятости

Пособие по безработице - это выплаты в виде социальной помощи людям, оставшимся без работы в периоды макроэкономической нестабильности.

Последствия безработицы
Последствия безработицы

Пособие по безработице - это поддержка трудоспособным гражданам (экономически активному населению), занимающихся активным поиском работы с готовностью к ней приступить.

Пособие по безработице
Пособие по безработице

Пособие по безработице - это пособие, которое назначается, если работник остался без работы. Размер выплаты пособия по безработице, как правило, зависит от величины заработной платы на прежнем месте работы.

Размер пособия по безработице
Размер пособия по безработице

Пособие по безработице - это пособие, которое относится к трудовым пособиям, поэтому тут очень важно знать, как стаж работы влияет на его выплату.

Какой стаж, такое и пособие
Какой стаж, такое и пособие

Пособие по безработице - это денежные выплаты гражданам, признанным безработными в установленном надлежащем порядке.

Как выжить на пособие по безработице

Пособие по безработице - это пособие, которое назначается органами по труду, занятости и социальной защите и  выплачивается со дня регистрации  укузанных органах.

Число заявок по безработице в США

История зарождения выплат пособия для безработных

Теоретически любое государство должно быть заинтересовано в выплате пособий безработным. Однако у подобных действий, кроме неоспоримых достоинств, имеются и серьезные недостатки. В 1950-1960-е годы было принято считать, что пособия по безработице выполняют роль своеобразного экономического стимулятора. Логика здесь следующая: безработный получает в свое распоряжение дополнительные финансы, которые в состоянии потратить, оживив, таким образом, экономику. В 1970-е годы восторжествовала иная теория: тогда было доказано, что влияние пособий на экономику весьма невелико. Дебаты продолжаются по сей день. 

Рост числа безработных в мире

  Введение пособия по безработице в СССР

Пособие по безработице впервые было введено в СССР в 20-х годах. Впоследствии оно не устанавливалось, т.к. считалось, что безработица в стране полностью ликвидирована и для нее отсутствуют социально-экономические основания.

Данные отражающие ход ликвидации безработицы в СССР
Данные отражающие ход ликвидации безработицы в СССР

После длительного перерыва пособие по безработице введено в России в 1991 году.

Уровеннь безработицы в России начиная с 1991 года
Уровеннь безработицы в России начиная с 1991 года

  Зарождение выплат безработным в европейских странах

Но первоначально схемы материальной поддержки безработных зародились в странах Западной Европы на рубеже XIX-XX вв. и были нацелены на обеспечение страхования риска временной потери дохода, вызванной ненамеренной приостановкой трудовой деятельности. Эти схемы не были предназначены для поддержки безработных лиц с практически постоянной потерей дохода, что имеет теперь место быть в странах Западной Европы. Кроме того, национальные системы страхования риска безработицы и активная политика занятости были более ориентированы именно на материальную поддержку безработных, отличались в достаточной мере щедростью пособий и было мало направлены на активное содействие занятости безработных и создание у последних стимулов к активному поиску работы.

Стимулирование поиска работы
Стимулирование поиска работы

Таким образом, перед политиками и экономистами западных стран встали проблемы построения совершенно новой системы материальной поддержки безработных лиц и выработки новой национальной политики содействия занятости населения, которые имели бы своими основными целями активизирование внутренних стимулов и создание условий мотивации самого безработного на скорый и эффективный поиск работы.

Активизация поиска работы
Активизация поиска работы

При этом возникает и другая проблема - это проблема финансирования данного вида затрат, которая обострилась в связи с процессом интеграции Европы. В рамках этого процесса к странам-участникам Европейского союза выдвигается требование по оптимальному соотношению государственных доходов и расходов, что ставит перед государствами проблему поиска не только иных источников финансирования этого вида социальных затрат, но и способов сокращения уже имеющихся статей расходов. В настоящее время большинство развитых капиталистических стран мира на расходы по политике занятости выделяют отдельный целевой источник финансовых ресурсов в виде обязательного к уплате страхового взноса на обязательное государственное страхование по безработице, который аккумулируется, как правило, отдельно от государственного бюджета в виде внебюджетных фондов.

Расходы по политике занятости
Расходы по политике занятости

В этой связи проблема построения оптимальной рыночной политики занятости разбивается на две составные части:

- разработка системы материальной поддержки лиц, признанных безработными, которая бы помимо выполнения своей основной функции - компенсирующей, что означает покрытие непредвиденного риска потери работы, - создавала бы внутреннюю мотивацию безработного лица к поиску работы или иного доходного занятия;

Мотивация для поиска работы
Мотивация для поиска работы

- создание активной политики занятости, при которой безработный был бы вовлечен в активные трудовые рыночные программы, поиск работы, программы профессионального обучения, которые позволили бы не только вовлечь безработного в процесс поиска работы, но и способствовали на период безработицы сохранению на должном уровне его квалификации и навыков работы.

Создание политики занятости
Создание политики занятости

Но в условиях ограниченности финансовых ресурсов остро встает вопрос о наиболее рациональном их использовании, особенно в условиях все возрастающего спроса на социальное обеспечение безработных.

Увеличение спроса на социальное обеспечение безработных
Увеличение спроса на социальное обеспечение безработных

С конца 1980-х гг. в развитых капиталистических странах мира стала увеличиваться численность безработных с длительным периодом безработицы в общем числе безработных граждан. Это было связано в первую очередь с развитием новых наукоемких технологий, процессом глобализации и соответственно со структурной перестройкой мировой экономики. Система материальной поддержки безработных лиц, созданная в те времена, когда высокая структурная безработица пока еще не существовала, не способна была уже выполнять новые, встающие перед ней задачи.

Динамика безработицы в мире
Динамика безработицы в мире

В современном мире необходимо выделить одну из основных статей расходов в социальном обеспечении безработных лиц - выплате пособий по безработице, основное назначение которых заключается в поддержке безработных лиц на период поиска нового места работы или источника постоянного дохода. Как уже отмечалось, пособия по безработице имеют двойственный характер - это средства обеспечения социальной защиты в виде частичной замены потерянного дохода и одновременно механизм регулирования рабочей силы.

Социальная поддержка безработных граждан. получающих пособие по безработице
Социальная поддержка безработных граждан. получающих пособие по безработице

Прежде чем перейти к понятию «пособие по безработице», полезно решить для себя, из чего состоит тот доход, который любой человек должен получать в различной форме для выживания, - так называемый индивидуальный доход. Он может принимать одну из пяти форм. В подробном виде это можно представить в виде формулы:

Формула вычисления индивидуального дохода
Формула вычисления индивидуального дохода

Для того, кто стал безработным, социальный доход может состоять из следующего:

Формула вычисления социального дохода
Формула вычисления социального дохода

  История выплат пособия по безработице в США

Государственная система социального обеспечения в США четко подразделяется на два направления: социальное страхование и социальное вспомоществование. Они различаются между собой по источникам финансирования. Выплаты по социальному страхованию производятся из страховых фондов, образуемых за счет налога на социальное страхование, который взимается с трудящихся (в доле с предпринимателями). Государственное вспомоществование выплачивается из бюджетных средств: федерального бюджета, бюджетов штатов или местных органов власти.

Проблемы выплат пособия по безработице в США

До прихода к власти в марте 1933 г. правительства демократов во главе с Ф. Рузвельтом проблема безработицы оставалась в сфере ответственности штатов и муниципалитетов. Меры по борьбе с безработицей, ставшей в тот период проблемой № 1, включали программу восстановлении и стимулирования экономики как главного сродства преодоления безработицы, денежные выплаты безработным, организацию финансируемых государством работ.

Президент США Ф. Рузвельт
Президент США Ф. Рузвельт

Подписание 12 мая 1933 г. Закона об ассигновании 500 млн. долл. на прямую денежную помощь безработным фактически означало принятие федеральным правительством ответственности за решение этой проблемы. А в 1935 г. был принят Закон о социальном обеспечении, подписанный Рузвельтом 14 августа, который предусматривал в том числе страхование по безработице. Целью учреждения компенсаций по безработице было обеспечение временного частичного возмещения заработной платы работникам, которые оказались безработными не по своей воле

Социальное страхование в США
Социальное страхование в США

Законом 1935 года было установлено два вида социального страхования: по старости (пенсии) и безработице (пособие). Закон предусматривал также ограниченные меры помощи некоторым категориям бедняков, таким как инвалиды и сироты. Пенсии были впервые выплачены в 1937 году.

Получение пособия по безработице в США

Страхование по безработице в США, согласно закону 1935 г., осуществляется на федерально-штатной основе. В федеральном законе сформулированы наиболее общие принципы страхования, а круг получателей, размеры пособий и сроки их выплат определяются законами штатов.

Страхование по безработице в США

Во всех штатах выплата пособий по безработице связана с экономическими, юридическими правами человека, а не с его материальными потребностями и обеспеченностью.

Объемы выплат посмобия по безработице в США
Объемы выплат посмобия по безработице в США

Правовой статус безработного

«Безработица как таковая, пусть обеспеченная или затопленная частными или государственными субсидиями, унижает человека и делает его несчастным». Иван Ильин.

Безработица и ее последствия
Безработица и ее последствия

В первую очередь, прежде чем говорить о социальных гарантиях безработным, необходимо определить, что подразумевается под понятием «безработный». Дело в том, что для получения безработным гражданином социальной поддержки государства, необходимо наличие у него определенного статуса. Если гражданин не занят какой-либо деятельностью, то это еще не дает основания называть его безработным. Опять же, всегда существует категория граждан, которые способны, могут, но не желают трудиться.

Безработный
Безработный

Безработный - это социально-экономическое явление, при котором желающие работать не могут найти работу при обычной ставке заработной платы, т.е. часть работоспособного населения не занята в процессе производства благ.

В поиске работы
В поиске работы

Получение пособия по безработице - это мера государственной поддержки, на которую имеют право лица, официально признанные безработными. Во многих ситуациях такое пособие бывает единственным источником получения средств к существованию. Поэтому не стоит этим правом пренебрегать, и если вы не можете трудоустроиться, обязательно нужно оформиться в службе занятости и получать пособие по безработице. 

Получение пособия, как единственного источника к существованию
Получение пособия, как единственного источника к существованию

Начнем с того, что главным условием выплаты пособия по безработице является официальное признание гражданина безработным. 

Увольнение с работы
Увольнение с работы

Исходя из этого определения можно выделить следующие необходимые условия для признания граждан безработными:

- трудоспособность;

Трудоспособный, но безработный
Трудоспособный, но безработный

- отсутствие работы;

Работы нет
Работы нет

- отсутствие заработка;

Отсутствие средств к существованию
Отсутствие средств к существованию

- регистрация в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;

Регистрация в центре занятости
Регистрация в центре занятости

- готовность приступить к работе.

Готовность приступить к трудовым обязанностям
Готовность приступить к трудовым обязанностям

Трудоспособность граждан оценивается по двум критериям: состояние здоровья и возраст. Так, например, инвалид не может считаться трудоспособным, если у него нет заключения медико-социальной экспертной комиссии, где конкретно указывается, какую работу данный гражданин может выполнять, рекомендуемый для него режим труда и отдыха.

Трудоустройство инвалидов
Трудоустройство инвалидов

Граждане, не достигшие трудоспособного возраста (16 лет) или достигшие пенсионного возраста, также не принадлежат к категории трудоспособных граждан.

Дети должны учиться, а не работать
Дети должны учиться, а не работать
А пенсионеры отдыхать
А пенсионеры отдыхать

Под гражданами, не имеющими работы и заработка, подразумеваются граждане, не работающие и не имеющие каких-либо форм доходов. Доходы могут быть самыми разнообразными. Это не только заработная плата, но и получение процентов по ценным бумагам, получение дохода от участия в хозяйственных товариществах и обществах и т.д.

Возможности получения дохода
Возможности получения дохода

Готовность приступить к работе - такое условие, которое носит чисто субъективный характер и определяет отношение гражданина к труду, его желание трудиться. Если гражданин обращается в службу занятости не с целью поиска работы, а с одним лишь намерением получать пособие по безработице, то это четко проявляется в многократных отказах от подходящей работы, что дает право службе занятости отказать в регистрации данному гражданину или применить соответствующие санкции.

Отказ от предлагаемой работы
Отказ от предлагаемой работы

Одним из основных условий получения статуса безработного является регистрация гражданина в службе занятости населения.

На протяжении почти всего XX в. существовало два основных метода, которыми безработные обеспечивались определенной защитой их дохода: страховые пособия по безработице и материальная помощь безработным.

Помощь безработным
Помощь безработным

За некоторыми исключениями в большинстве стран материальная помощь была остаточной системой поддержки, определяемой на основе оценки финансовой потребности в данных пособиях. Большинство индустриальных стран доверяли страховым пособиям, которые обеспечивались как право, получаемое в результате уплаты взносов работодателями или работниками.

Уплата взносов работодателями или работниками
Уплата взносов работодателями или работниками

Третий вид средств, с помощью которых безработные получали некоторую защиту дохода, были дотации от семьи, родственников или общества. Исторически это всегда было главным источником поддержки, и продолжает быть главным, а порой единственным - в развивающихся странах. В определении индивидуального дохода они (пособия от семьи и общества) представлены в смешении пособий от семьи и общества (CB) и частных дотаций, поступлений (PB).

Материальная помощь родственников безработным
Материальная помощь родственников безработным

На сегодня все большую актуальность приобретают именно государственная поддержка безработных и обязательное государственное социальное страхование, так как общество в настоящее время столкнулось с явлением безработицы как системным риском, который приобретает все большие масштабы и продолжительность.

Рост числа безработных
Рост числа безработных

Общие понятия о пособии по безработице

Пособие по безработице представляет собой регулярную социальную денежную выплатку государством лицам, признанными по закону безработными.

Денежное пособие по безработице
Денежное пособие по безработице

Одной из важнейших социальных функций государства является материальная поддержка тех, кто вынужденно потерял работу.

Материальная поддержка безработных
Материальная поддержка безработных

Право на пособие по безработице выплачивается гражданину, который признан государственной службой занятости безработным, и выплата начинается с момента признания его таковым.

Признание человека безработным
Признание человека безработным

Пособия по безработице предоставляются государством через системы финансирования - налоги и страхования по безработице в стране.

Налоги
Налоги

Сотрудники, в том числе работающие на правительство, как правило, имеют право подавать заявки при наступлении страховых случаев за пособием по безработице, когда они страдают от снижения часов работы или потеряли свои рабочие места, например, через финансовые сокращения, закрытия заводов или в случае массовых увольнений.

Безработный в связи с сокращением
Безработный в связи с сокращением

Помимо права пособия по безработице, безработные также могут иметь право на приобретение временного продления пособия по медицинскому страхованию на себя и своих иждивенцев.

Медицинское страхование при наличии иждивенцев
Медицинское страхование при наличии иждивенцев

Пособия по безработице зависят от государства, но обычно включают в себя денежные компенсации, возможности профессиональной подготовки и поиска работы, повторное трудоустройство для тех, кто прошел обучение (подготовку). Право требований также зависит от государства, но, как правило, безработные должны соответствовать определенным требованиям, чтобы определить размер пособия.

Размер пособия
Размер пособия

Потеря работы как правило, не является виной безработных. Например, сотрудники, которые были уволены за нарушение дисциплины, те, кто добровольно ушли в отставку, имеют худшее положение, чем другие, имеющие уважительные причины.

Увольнение в связи с нарушением трудовой дисциплины
Увольнение в связи с нарушением трудовой дисциплины

Несмотря на это, уволен или ушел в отставку сотрудник, ему нечего терять путем подачи требований пособий по безработице, потому что государственные служащие отдела занятости населения рассматривают каждый случай индивидуально. Не редкость для таких сотрудников, что Закон на их стороне и они могут выиграть при подаче в суд, если они не совершали серьезные грубые проступки.

Разбирательства в суде по вопросам увольнения
Разбирательства в суде по вопросам увольнения

Время, когда уволенные должны были иметь оплачиваемую работу в течение необходимого периода времени, называется "базовый период". Большинство государств считают базовым периодом 1 год из последних пяти кварталов, до подачи заявления на пособия по безработице. Они не должны получать не меньше, чем минимальное количество в базовом периоде, но, как правило, это зависит от государства.

Базовый период
Базовый период

Безработные должны быть готовы и в состоянии работать. Например, безработные, которые вернутся к работе на полный рабочий день могут потерять свои права на получение пособия по безработице. То же самое касается тех, кто стал инвалидом во время получения пособия по безработице, но некоторые люди могут получить право на государственные программы страхования на случай инвалидности.

Госпрограмма страхования на случай инвалидности
Госпрограмма страхования на случай инвалидности

Минимальная и максимальная компенсация выплат по безработице зависит от государства, но, условно говоря, даже максимальная сумма не такая уж большая в любом государстве. (Хуже того, компенсация может быть уменьшена на федеральный подоходный налог). Например, на момент написания статьи, максимальные пособия по безработице в США составляют $ 450 в неделю ($ 1850 в месяц). Безработные в ряде других государств получают значительно меньше.

Безработица в России и странах мира

При установлении размера пособия законодателем всегда правомерен вопрос о том, будет ли оно играть мотивирующую или дестимулирующую роль в поисках работы. Практика показывает: если работник, став безработным, теряет лишь небольшую часть своего дохода, то он может затянуть поиски новой работы ожидая, когда подойдет окончание срока выплаты пособия. Другой дестимулирующий фактор заключается в том, что если уровень пособия по безработице достаточно высок, то соответственно высокими будут и требования безработного к заработной плате на новом рабочем месте, а это также может затруднить устройство на работу.

Размер пособия по безработице
Размер пособия по безработице

Соответствующее обследование, проведенное в 10 странах ЕЭС, в семи странах выявило дестимулирующий эффект пособий (значительный в США, Канаде и Англии и менее значительный во Франции, Бельгии и Федеративной Республики Германии). Размеры пособий по безработице исчисляются в этих странах либо в процентах от заработной платы, либо в твердых размерах. В США, например, они составляют около 50 процентов средней заработной платы.

Размер пособия по безработице в Америке

Размеры пособий варьируются в разных штатах. Так, минимальное пособие колеблется от 5 до 62 долл. в неделю, максимальное - от 95 до 330 долл. В Канаде размер пособия составляет 60 процентов заработной платы, в Австрии в зависимости от количества уплаченных страховых взносов пособия составляют от 30 до 60 процентов средней заработной платы. В Бельгии в течение первого года безработицы размер пособия составляет 60 процентов заработной платы, в течение второго года - 40 процентов заработной платы (50 процентов - если у безработного есть иждивенцы). В некоторых странах устанавливаются твердые размеры пособий (Италия, Великобритания).

Размеры пособий по безработице в мире
Размеры пособий по безработице в мире

В ряде стран пособие исчисляется по двойному принципу. Например, во Франции основное пособие по безработице для лиц, имеющих страховой стаж от трех до шести месяцев, составляет 36 швейцарских Франков в день плюс 30 процентов среднего заработка, исчисленного за три последних месяца работы. Максимальный размер пособия - 56 процентов заработка. Для безработных со страховым стажем в шесть месяцев и более размер пособия составляет 44 валюты Швейцарии в день плюс 40 процентов средней заработной платы. Минимальный размер пособия - 112 швейцарских Франков в день. Пособие не может превышать 75 процентов среднего заработка.

Установление пособия по безработице
Установление пособия по безработице

Работник лишается права на получение пособия по безработице, если он уволился по собственному желанию, был уволен из-за плохого поведения, участия в стачке или отказался от предлагаемой работы, соответствующей его специальности и квалификации. Так, законодательства Германии, Бельгии, Финляндии, Австрии предусматривают дисквалификацию такого работника на четыре месяца.

Увольнение по собственному желанию
Увольнение по собственному желанию

Законодательством ряда стран предусмотрено увеличение пособия по безработице при наличии иждивенцев (Великобритания, Финляндия, Австрия, Италия).

Пособие по безработице при наличии иждивенца
Пособие по безработице при наличии иждивенца

Упоминание о страховом стаже связано с тем, что в большинстве развитых, стран фонды страхования по безработице формируются в основном из взносов предприятий и самих работников. В разных странах доля участия работников и предприятий в создании таких фондов различна. Так, в Республики Германии работники (с заработной платы) и предприятия (из фонда заработной платы) выплачивают в страховые фонды по 2,15 процента. В ряде стран бизнесмены выплачивает больший процент, чем работники (например, в Канаде, Франции). В некоторых странах взносы делают только предприятия: в США они выплачивают 0,8 процента от фонда заработной платы в федеральный страховой фонд по безработице и 5,4 процента - в фонды штатов.

Страховые фонды
Страховые фонды

Активное участие в формировании фондов страхования по безработице принимает государство. Так, в Японии оно покрывает 25-33 процента затрат на пособия по безработице, в Швеции - 40,4 процента, во Франции - 34,9 процента.

Схема работы государственного фонда страхования
Схема работы государственного фонда страхования

Продолжительность выплаты пособий зависит от двух факторов: периода ожидания до начала получения пособия и ограничения самого периода выплаты пособия. Период ожидания выплаты пособия обычно равен неделе, хотя могут быть и другие сроки. Конвенция МОТ № 102 предусматривает выплату пособий по безработице по системам страхования не менее 13 недель за 12 месяцев. Однако со времени ее принятия (1952 г.) максимальная продолжительность выплаты пособий по безработице была увеличена в большинстве промышленно развитых стран до года с небольшими колебаниями по отдельным странам. 

В ожидании пособия по безработице
В ожидании пособия по безработице

Если безработный исчерпал свое право на пособие по безработице, он может получить пособие по системе вспомоществования.

Мотивация пособия по безработице

Сегодня проблема, связанная с безработицей, является одной из самых актуальных на планете. Многими государствами уделяется этому вопросу большое значение. Ведь безработица приводит к достаточно тяжелым последствиям в любой стране: повышается преступность, сокращается производство, людям наносится тяжелая травма психологического характера.

Последствия безработицы
Последствия безработицы

Впервые понятие «пособие по безработице» в нашей стране было введено в начале 20-х годов ХХ-го столетия, еще в СССР. Затем, уже в сталинские время, оно больше не назначалось, так как считалось, что в стране такой проблемы не существует. И только с 1991 года в России в то время, как начала складываться многоукладная система, действующая при экономических отношениях, пособие для безработных снова было восстановлено. Что же подразумевается под этим понятием, как и кому оно выплачивается?

Пособие по безработице и кому оно начисляется

Пособие по безработице является денежной выплатой тем гражданам, которые признаны государством безработными в установленном порядке. Оно начисляется с первого дня, как гражданин был признан неработающим и неоходимо чтобы было на что жить, пока он снова не найдет работу.

Кто имеет право на получение пособия по безработице

Пособие по безработице - гарантированная государством материальная поддержка безработных в форме периодических выплат.

Материальная помощь безработным - это одна из форм социальной защиты безработных граждан, которая включает в себя дотации за пользование детскими дошкольными учреждениями, жильем, коммунальными услугами, общественным транспортом, услугами здравоохранения и общественного питания, а также выплаты в денежной форме.

Как выжить на пособие по безработице

Выплата пособия по безработице осуществляется за счет средств государства. Но чтобы не было поползновений 1 день поработать, потом полгода получать пособие, и жить себе все время по такому алгоритму, пособие присуждается только тем, кто отработал 9 месяцев за последние 12 месяцев.

Как можно получить пособие по безработице

Особенности выплаты пособия по безработице

Стабильность и благополучие - величина непостоянная, особенно во время экономических кризисов. И простым людям приходится лавировать и выживать в этих условиях. И не всегда талант, способности или трудолюбие могут защитить от безработицы. И если уж вы стали ее жертвой, то лучше точно знать, чего стоит ждать от государства.

Безработица и ее виды

О том, что влияет на размер и порядок выплаты пособия по безработице. Зависит ли размер выплат от причины, по которым лицо осталось без работы? Кто, как и когда ставит на учет безработных, и вообще, есть ли в этом необходимость?

Вопросов больше чем ответов
Вопросов больше чем ответов

На основании закона о правилах ведения трудовой деятельности оставшемуся без работы гражданину устанавливается определенный уровень денежной государственной поддержки. Величина исчислений основывается на среднем размере заработной платы, начисленной своему сотруднику на его последнем месте работы. За основу берется размер заработка за три последних месяца при соблюдении условия, что в течение всего минувшего года график работы не превышал двадцати шести рабочих календарных недель. При этом обязательно во внимание принимается количество отработанных за трудовой день часов. Если при этом количество часов было меньшим полного трудового дня, то при таких обстоятельствах в расчет пособия по безработице должно быть принято совокупное количество недель с пересчетом на полную рабочую неделю.

Правила начисления пособия по безработице

Базовым значением при других обстоятельствах в процессе исчисления пособия по безработице порядок выплаты предусматривает минимальную величину данных выплат. Причем это правило имеет отношение ко всем категориям безработных, в числе которых значатся:

- граждане, находящиеся в поисках работы первый раз;

Первый раз без работы
Первый раз без работы

- соискатели работы после длительного перерыва;

В постоянном поиске работы
В постоянном поиске работы

- люди, не имеющие профессиональной подготовки ни по одной специальности.

Образования нет, но работать хочу
Образования нет, но работать хочу

Важным показателем в расчете пособия по безработице является то, в каком по счету месяце будет начисляться пособие по безработице.

Завершающий этап по получению пособия - время устройства на работу или переезд для проживания в иной местности. Кроме того, отмена пособия может наступить и при несоблюдении требований дисциплины, а именно - длительные и частые пропуски для учета и поиска работы в Центре занятости.

Отмена выплаты пособия по безработице
Отмена выплаты пособия по безработице

Функции пособия по безработице

Потенциально пособия по безработице имеют по меньшей мере шесть функций, и основной недостаток их в том, что они точны, т. е. от них (пособий) ожидается выполнение нескольких ролей, некоторые из которых противоречат друг другу, и, таким образом, они всегда были восприимчивы к политическим манипуляциям.

Финансовая помощь безработным
Финансовая помощь безработным

  Компенсирующая функция пособия по безработице

Первоначальная функция - компенсирующая, что означает покрытие непредвиденного риска потери работы. Компенсационные выплаты адресованы относительно узкому кругу лиц, нуждающихся в социальной поддержке и помощи по обстоятельствам, не зависящим от гражданина.

Компенсирующие выплаты безработным
Компенсирующие выплаты безработным

  Функция социальной солидарности

Функция социальной солидарности, т. е. пособия перераспределяют ту часть личного дохода работников, которая аккумулируется с помощью страховых взносов в пользу тех, кто потерял источник своего дохода, кто стал проигравшим в конкурентной борьбе за рабочее место в динамичной экономике.

Страховые взносы по безработице
Страховые взносы по безработице

  Функция поддержки уровня жизни

Следующая функция состоит в том, что пособия помогают достичь макроэкономической стабилизации. Обеспечивая доход тем, кто потерял свой заработок, такие пособия предупреждают падение общего, уровня жизни.

Поддержка определенного уровня жизни
Поддержка определенного уровня жизни

  Функция регулирования трудовой мобильности

Функция, регулирующая трудовую мобильность. В соответствии с ней пособия побуждают рабочих не сопротивляться потере их работы и поощряют и облегчают рациональное движение между местами работы и местными рынками труда, а также поощряют работодателей в высвобождении излишних работников, если их работа не является экономически выгодной.

Трудовая мобильность
Трудовая мобильность

  Функция защиты от отсутствия средств к существованию

Дающие доход пособия имеют функцию предельного дохода, чтобы застраховать себя от строго называемого предела «худшего риска», что означает полное отсутствие средств к существованию.

Борьба с отсутствием средств к существованию
Борьба с отсутствием средств к существованию

  Функция страхования от безработицы

Последняя функция состоит в том, что пособия помогают индивидуумам сглаживать жизненное потребление и сформировывать сбережения, т. е. обеспечивает мотивы рабочей силе для их активности в легальном экономическом направлении, из чего в последующем будут собираться социальные взносы и налоги. В части сбережения данная функция характерна сугубо страховым пособиям по безработице.

Суммы страховых взносов по безработице
Суммы страховых взносов по безработице

Пособие - поддержка тунеядцев или помощь?

Пособие по безработице - это финансирование отпетых лентяев,- уверяют радикальные неолибералы, оно вредит экономике, и общество должно отказаться от этого навязанного агентами социализма камня на шее госбюджета, иначе в государстве закладываются основы несправедливости - можно быть тунеядцем и существовать за счет тех, кто трудится с утра и до ночи.

Бездельник
Бездельник

Пособие по безработице - это дань государства тем, кто не может найти работу в этой стране, возражают чиновники социальных служб, добавляя, что помощь нуждающимся необходима и самому обществу в целом для снятия напряженности в государстве и поддержке тех, кто временно не может найти работу.

Ищущие работу
Ищущие работу

Какая из двух этих позиций ближе к истине и какой путь решения 

Хотя в нашей стране пособие по безработице невелико, тем не менее, факт его получения вполне может стать поводом для ничегонеделания. Как справедливо заметил экс президент США Рональд Рейган, «страхование по безработице является оплачиваемым отпуском для нахлебников». Поэтому если речь идет о хроническом безработном, не стоит предлагать ему вставать на учет в службе занятости.

Хронический безработный
Хронический безработный

Тунеядство, или социальный паразитизм - образ жизни, когда один человек или группа людей живут за счет других. В СССР с 1961 года на основании статьи 12 Конституции нежелающие жить честным трудом граждане приравнивались к преступникам и приговаривались к ссылке сроком от двух до пяти лет с конфискацией имущества. Таким лицам присваивалась аббревиатура БОРЗ (без определенного рода занятий), от которой в блатном жаргоне возникло определение "бо́рзый", означавшее человека, не желающего работать. За 4 года действия этой уголовной статьи было выявлено полмиллиона тунеядцев, из которых 37 000 человек в наказание были принудительно сосланы. В апреле 1991 года был принят закон "О занятости населения", отменивший уголовную ответственность за социальный паразитизм и введший понятие безработицы.

Тунеядец
Тунеядец

В современном обществе чрезвычайно редко кого-то называют тунеядцем, чаще говорят: «Да он просто не может найти подходящую работу». Но когда этот поиск длится годами, назвать такого человека безработным сложно. Неслучайно в Центрах занятости населения официально числиться безработными граждане могут лишь на протяжении одного года, после чего они снимаются с учета.

Снятый с учета в центре занятости
Снятый с учета в центре занятости

Если человек действительно хочет найти работу, то, как правило, прилагает определенные усилия и рано или поздно добивается своего. Тунеядец же постоянно ищет причины, оправдывающее его безделье: не очень высокая зарплата, неподходящие функциональные обязанности, нежелание ездить так далеко в офис и соблюдать корпоративный стиль и т.д. С другой стороны, перечисленные факторы могут служить вескими критериями для хорошего специалиста, стремящегося найти работу, которая бы соответствовала ряду важных для него параметров. Таким образом, понятия безработицы и тунеядства можно легко спутать: на людей, испытывающих сложности с трудоустройством, обрушиваются несправедливые обвинения, а настоящего лентяя жалеют и поддерживают. 

Тунеядство - за чей счет гуляем?

Влияние пособия по безработице на экономику государства

В 1950-1960-е годы было принято считать, что пособия по безработице выполняют роль своеобразного экономического стимулятора. Логика здесь следующая: безработный получает в свое распоряжение дополнительные финансы, которые в состоянии потратить, оживив, таким образом, экономику. В 1970-е годы восторжествовала иная теория: тогда было доказано, что влияние пособий на экономику весьма невелико. Дебаты продолжаются по сей день.

Работать или сидеть на пособии
Работать или сидеть на пособии

К примеру, экономист Марк Занди в 2004 году опубликовал исследование, согласно результатам которого увеличение бюджетных ассигнований на пособия по безработице является одним из лучших способов стимулировать экономику. Каждый доллар, вложенный в подобные программы, дает экономическую отдачу в размере $1,73. Для сравнения: сокращение налогов на дивиденды по акциям на $1 дает экономический эффект в размере $0,09. В 2008 году Бюджетная служба Конгресса США проанализировала различные варианты помощи буксующей экономике США и пришла к выводу, что увеличение размеров пособий по безработице - один из наиболее эффективных методов.

Экономист Марк Занди о последствиях выплат пособий по безработице
Экономист Марк Занди о последствиях выплат пособий по безработице

Однако в распоряжении противников подобной политики также имеются весомые аргументы. По их мнению, слишком значительные (то есть чрезмерно большие по размерам или по продолжительности выплат) пособия по безработице приводят к тому, что трудоспособный человек дольше пребывает без работы и менее заинтересован в результатах поисков нового рабочего места. Результатом этого является более высокий уровень безработицы и снижение темпов экономического роста.

Профессия - безработный
Профессия - безработный

К примеру, в 2003 году Международный Валютный Фонд опубликовал доклад, в котором указывалось, что экономические трудности многих европейских государств и традиционно высокий уровень безработицы в них во многом вызваны неэффективной деятельностью институтов, регулирующих рынок труда, в том числе, отвечающих за пособия по безработице. МВФ тогда порекомендовал европейцам взять на вооружение соответствующий опыт США. Дело в том, что хорошо известно следующее наблюдение: в отличие от стран Западной Европы, в США легче потерять работу, и размеры пособий по безработице весьма скромны - однако американцу легче, чем европейцу, найти новую работу.

Пособия по безработице в Америке

В целом, по данным Организации Экономического Сотрудничества и Развития, в последние десятилетия в США фиксируется более низкий уровень безработицы и меньший уровень хронической безработицы (здесь учитываются люди, неспособные найти работу более полугода). Кроме того, США меньше тратят на программы поддержки безработных (что позитивно отражается на состоянии экономики), меньше регулируют отношения между работодателями и наемными работниками и взимают меньшие по размерам социальные налоги с работодателей. В частности, поэтому экономика США в последние два десятилетия росла быстрее, чем экономики большинства европейских держав.

Программа поддержки безработных в США

В 2007 году известный экономист Джонатан Грубер опубликовал книгу "Общественные финансы и общественная политика", в которой привел следующие данные: увеличение пособия по безработице на 10% приводит к снижению уровня личного потребления на 2,65%.

Книга Общественные финансы и общественная политика Джонатана Грубера
Книга Общественные финансы и общественная политика Джонатана Грубера

Исследовательский центр Heritage Foundation также опубликовал результаты своих выкладок о воздействии "лишнего" $1, получаемого в рамках пособия по безработице. Учитывалось увеличение пособий как в объемах (к примеру, если пособие выросло с $10 до $11 в день), так и по времени выплат (например, если пособие выплачивается не 1 день, а несколько больше  - то есть, безработный получает не $10, а те же $11). Подсчет показал, что дополнительный $1 приводит к увеличению валового внутреннего продукта (ВВП) США на $0,25. Это крайне низкий результат - следовательно, по мнению Heritage Foundation, выплаты пособий не стимулируют экономический рост.

Исследовательский центр Heritage Foundation о пособиях по безработице
Исследовательский центр Heritage Foundation о пособиях по безработице

Многие исследования показывают, что наличие пособия значительно уменьшает мотивацию безработного на поиски нового места. Многолетние данные Бюро статистики труда США показывают, что большинство безработных находят себе работу в течение 2-3 недель после истечения сроков получения ими пособия. Причин у этого явления может быть множество: уволившее их предприятие может опять начать набор сотрудников, может измениться экономическая конъюнктура или безработный может согласиться на ранее не устраивавшее его предложение, или вообще переехать в другой город, где есть подходящая работа.

Кто хочет найти работу, тот ее находит
Кто хочет найти работу, тот ее находит

Исследование журнала Journal of Public Economics показало, что каждая дополнительная неделя получения пособия по безработице приводит к тому, что срок пребывания без работы увеличивается на период с 0,16 до 0,2 недель.

Зачем работать и так хорошо
Зачем работать и так хорошо

Последняя работа такого рода была опубликована в августе 2008 года в журнале IZA Discussion Paper. В ней экономисты Алан Крюгер и Андреас Мюллер привели данные о том, как ищут работу безработные, которым выплачивается пособие, и безработные, этого пособия не имеющие. Среднестатистический безработный расходует на поиски работы 32 минуты в день, безработный, который получает пособие, во время 15-й недели пребывания без работы - 20 минут. В последнюю, 26-ю неделю получения пособия, расход времени на поиск работы существенно возрастает - до 70 минут в день.

Экономист Алан Крюгер о поиске работы получающих пособие и нет
Экономист Алан Крюгер о поиске работы получающих пособие и нет

Пособие по безработице оказывает и косвенный эффект. Экономисты Стефан Юрайда и Фредерик Таннери опубликовали в журнале Industrial and Labor Relations Review результаты своего исследования, в рамках которого оценивалось: как и каким образом влияет пособие по безработице на членов семьи безработного. Как оказалось, супруги безработного, сидящего на пособии, работают меньше, чем супруги безработного, не получающего подобной помощи. Каждый $1, полученный среднестатистическим безработными или безработной в рамках пособия, уменьшает размеры зарплаты супруги или супруга на $0,36-0,73. При этом безработные, получающие пособие, предпочитают не тратить, а экономить, что ограничивает влияние этих средств на экономику.

Экономия средств гражданами не получающими пособие
Экономия средств гражданами не получающими пособие

Еще один довод противников слишком больших и слишком "продолжительных" пособий заключается в следующем: эта система, де-факто, побуждает работодателей избегать оформления долговременных отношений со своими сотрудниками. Чтобы не тратить деньги на социальные выплаты такого рода, они предпочитают пользоваться услугами временных сотрудников и сторонних подрядчиков, что еще более осложняет ситуацию на рынке труда и в системе социальной защиты.

Выплата нелегальных зарплат
Выплата нелегальных зарплат

В 2003 году Международный Валютный Фонд опубликовал доклад, в котором указывалось, что экономические трудности многих европейских государств и традиционно высокий уровень безработицы в них во многом вызваны неэффективной деятельностью институтов, регулирующих рынок труда, в том числе, отвечающих за пособия по безработице.

Международный Валютный Фонд
Международный Валютный Фонд

МВФ тогда порекомендовал европейцам взять на вооружение соответствующий опыт США. Дело в том, что хорошо известно следующее наблюдение: в отличие от стран Западной Европы, в США легче потерять работу, и размеры пособий по безработице весьма скромны - однако американцу легче, чем европейцу, найти новую работу.

Как получить пособие по безработице в США

В целом, по данным Организации Экономического Сотрудничества и Развития, в последние десятилетия в США фиксируется более низкий уровень безработицы и меньший уровень хронической безработицы (здесь учитываются люди, неспособные найти работу более полугода). Кроме того, США меньше тратят на программы поддержки безработных (что позитивно отражается на состоянии экономики), меньше регулируют отношения между работодателями и наемными работниками и взимают меньшие по размерам социальные налоги с работодателей. В частности, поэтому экономика США в последние два десятилетия росла быстрее, чем экономики большинства европейских держав.

Уменьшение уровня безработицы в США

Исследовательский центр Heritage Foundation также опубликовал результаты своих выкладок о воздействии "лишнего" $1, получаемого в рамках пособия по безработице. Учитывалось увеличение пособий как в объемах (к примеру, если пособие выросло с $10 до $11 в день), так и по времени выплат (например, если пособие выплачивается не 1 день, а несколько больше - то есть, безработный получает не $10, а те же $11). Подсчет показал, что дополнительный $1 приводит к увеличению валового внутреннего продукта (ВВП) США на $0.25. Это крайне низкий результат - следовательно, по мнению Heritage Foundation, выплаты пособий не стимулируют экономический рост. 

Исследовательский центр Heritage Foundation о пособиях по безработице
Исследовательский центр Heritage Foundation о пособиях по безработице

Многие исследования показывают, что наличие пособия значительно уменьшает мотивацию безработного на поиски нового места. Многолетние данные Бюро Статистики Труда США Bureau of Labor Statistics показывают, что большинство безработных находят себе работу в течение 2-3 недель после истечения сроков получения ими пособия. Причин у этого явления может быть множество: уволившее их предприятие может опять начать набор сотрудников, может измениться экономическая конъюнктура или безработный может согласиться на ранее не устраивавшее его предложение, или вообще переехать в другой город, где есть подходящая работа.

Бюро Статистики Труда США о пособии по безработице
Бюро Статистики Труда США о пособии по безработице

Пособие по безработице оказывает и косвенный эффект. В 2005 году экономисты Стефан Юрайда и Фредерик Таннери опубликовали в журнале Industrial and Labor Relations Review результаты своего исследования, в рамках которого оценивалось: как и каким образом влияет пособие по безработице на членов семьи безработного. Как оказалось, супруги безработного, сидящего на пособии, работают меньше, чем супруги безработного, не получающего подобной помощи. Каждый $1, полученный среднестатистическим безработнымбезработной в рамках пособия, уменьшает размеры зарплаты супругисупруга на $0.36-0.73. При этом безработные, получающие пособие, предпочитают не тратить, а экономить, что ограничивает влияние этих средств на экономику. 

Журнал Industrial and Labor Relations Review о пособии о безхработице
Журнал Industrial and Labor Relations Review о пособии о безхработице

Еще один довод противников слишком больших и слишком "продолжительных" пособий заключается в следующем: эта система, де-факто, побуждает работодателей избегать оформления долговременных отношений со своими сотрудниками. Чтобы не тратить деньги на социальные выплаты такого рода, они предпочитают пользоваться услугами временных сотрудников и сторонних подрядчиков, что еще более осложняет ситуацию на рынке труда и в системе социальной защиты. 

Выплата заработной платы незаконным путем
Выплата заработной платы незаконным путем

Последствия системы выплат пособия по безработице 

Материальная поддержка безработных лиц традиционно является одной из самых значительных статей расхода при финансировании политики занятости. Ее оптимизация - это задача в первую очередь общенационального масштаба. Оптимизация ее размеров на региональном уровне ограничивается государственным законодательством о занятости и проявляется в максимально жестком контроле в процессе регистрации, постановке на учет и последующей работе с безработными лицами с целью предотвращения появления «недобросовестных безработных».

Материальная поддержка безработных

Впервые с данной проблемой столкнулись десятилетие назад развитые страны Западной Европы. Ее суть заключается в том, что в сочетании с щедрой системой выплат пособий по безработице и отсутствием системы эффективных мер активной рыночной политики занятости возросшая по масштабам длительная безработица породила иждивенческие настроения среди безработных, что в итоге привело к появлению прослойки так называемых недобросовестных безработных», целью которых является продление периода получения пособия по безработице без предпринятия при этом каких-либо определенных действий по поиску работу.

Недобросовестный безработный
Недобросовестный безработный

Риск недобросовестности безработных - это вероятность того, что безработное лицо при получении пособия по безработице и, соответственно, сокращении его личных затрат на свое содержание при статусе безработного будет стремиться сохранить этот статус как можно дольше. При достаточной величине пособия по безработице это убеждает безработного продлить период своей безработицы для возможности тщательного поиска наиболее выгодной для него работы или просто для отдыха.       

Проблема недобросовестных безработных

Для предотвращения такого рода мотивации возникает проблема, какого размера должно быть пособие по безработице, для того чтобы оно в полной мере выполняло бы возложенные на него функции, и как заставить безработного ощутить и оценить те затраты, которые несет общество по его содержанию.

Вопросы размера пособия по безработице

Пути экономии средств, направленных на выплаты пособия

В данном случае возникает два пути решения этой проблемы.

Ввести ряд жестких ограничений, касающихся получения права на пособие, а также размера и периода выплаты пособия по безработице, побуждая, таким образом, безработного к скорейшему поиску работы или постоянного источника дохода.       

Введение ограничений на получение пособия по безработице

Но основной недостаток данного решения - это то, что работник вследствие своего бедственного положения будет готов огласиться на любую работу, пусть даже с низкой оплатой труда и низкой, по сравнению с имеющейся у безработного, квалификацией, не имея времени и средств на поиски такого места работы, где бы он мог реализовать свои навыки и умения полностью. Таким образом, работник будет не в состоянии полностью реализовать свои навыки и умения и, соответственно, не будет получать ни орального, ни материального удовлетворения от выполняемой работы.

Ищу любую работу
Ищу любую работу

Решением данной проблемы может стать модель индивидуальных накопительных счетов государственного социального страхования занятости. Подобная модель уже начала внедряться в систему пенсионного обеспечения трудящихся. Однако, на наш взгляд, существует возможность внедрения подобной модели и в систему социального обеспечения безработных. Положительный опыт введения данных счетов уже имеется в США.

Накопительные счета государственного социального страхования занятости
Накопительные счета государственного социального страхования занятости

Суть данной модели состоит в создании индивидуальных накопительных счетов страхования занятости, на которых каждый человек накапливает определенную часть своего дохода. Накопление на счетах производится путем ежемесячных отчислений с заработной платы работника до накопления на счете определенной суммы, необходимой для оплаты пособия по безработице в случае потери работы. На первоначальном этапе, в силу тяжелого материального положения большинства трудящихся, в процессе накопления возможно участие работодателя. С учетом того, что накопительные счета будут функционировать в рамках обязательного социального страхования, расходование накопленных средств будет производиться согласно действующему на территории государства законодательству о занятости.

Индивидуальные накопительные счета страхования занятости
Индивидуальные накопительные счета страхования занятости

Таким образом, сумма накопления на индивидуальных счетах будет иметь ограничения по своему размеру в связи с тем, что по законодательству пособие по безработице может выплачиваться ограниченный период времени (12 месяцев в Российской Федерации). Кроме того, величина пособия имеет верхний и нижний пределы (в Российской Федерации верхний предел - прожиточный минимум на территории субъекта Федерации и нижний предел — 20% от прожиточного минимума, но не менее 100 р.).

Сумма, собранная  на индивидуальнм счете
Сумма, собранная на индивидуальнм счете

Таким образом, можно определить предельный размер суммы, необходимый для накопления на счете в расчете на средний период продолжительности безработицы в данном регионе. Накопление данной суммы возможно в течение ряда лет в начальный период трудовой деятельности работника с последующей корректировкой в случае перехода на другую работу с изменением величины заработной платы. В случае наступления безработицы безработному выплачивается пособие по безработице из накопленных им средств, причем размер пособия устанавливается согласно действующему законодательству о занятости населения. Т. е. правила расчета размера пособия едины для всех и определены федеральным законом.

Размер пособия по безработице
Размер пособия по безработице

Однако в данном случае безработный будет знать, что на его содержание идут средства, принадлежащие непосредственно ему и являющиеся его имуществом. Все это станет дополнительным и немаловажным стимулом к сокращению длительности безработицы. Т. е. таким образом будет исключен риск недобросовестности безработных, желающих быть на иждивении государства.

Хочу и готов работать
Хочу и готов работать

Но, с другой стороны, безработный, контролируя средства на собственном счете, может определить, какой промежуток времени находится в его распоряжении для поиска подходящей работы или, возможно, для переобучения или повышения квалификации.

Контроль за средствами на собственном счету
Контроль за средствами на собственном счету

Возможно возникновение ситуации, когда средств, накопленных на индивидуальном накопительном счете, недостаточно для оплаты пособия на весь период безработицы. В таком случае в процесс материальной поддержки вступает государство, предоставляя недостающую сумму (возможно, на основе кредита по льготной процентной ставке). Данная схема выплаты пособия по безработице позволяет, таким образом, осуществлять выплаты пособия по безработице с индивидуальных счетов работников в соответствии с действующими условиями, создавая при этом дополнительный, и весьма существенный, стимул для безработных лиц в поиске работы.

Материальная поддержка безработных со стороны государства
Материальная поддержка безработных со стороны государства

К явным преимуществам данной модели можно отнести, по нашему мнению, то, что любой человек, у которого имеется положительный остаток на индивидуальном накопительном счете (или кто ожидает его возвращения к положительному значению), может в совокупности оценить все свои затраты, связанные с его безработицей и, таким образом, отказаться от отрицательных стимулов для увеличения продолжительности своей безработицы из-за доступности пособий. Такие отрицательные стимулы - это и есть так называемый «риск недобросовестности» безработных.

Риск недобросовестности безработных
Риск недобросовестности безработных

Немаловажным вопросом при построении этой модели является вопрос налогообложения. В данном случае мы можем иметь два варианта:

- пособие по безработице не подлежит подоходному налогообложению, так как оплата взносов на накопительные индивидуальные счета будет производиться из чистого дохода (заработной платы) работника, т. е. после уплаты им подоходного налога;

Пособие по безработице не подлежит подоходному налогообложению
Пособие по безработице не подлежит подоходному налогообложению

-  зачисление средств на индивидуальные накопительные счета производится из заработка работника до налогообложения подоходным налогом. В данном случае пособие по безработице является объектом для налогообложения и включается в совокупный годовой доход работника.

Объект налогообложения - пособие по безработице
Объект налогообложения - пособие по безработице

Немаловажной деталью этой модели может стать то, что при наступлении пенсионного возраста средства, накопленные на индивидуальном накопительном счете, перечисляются на индивидуальные накопительные пенсионные счета работников. В данном случае человек, накапливая средства, будет уверен, что накопленные им деньги так или иначе будут потрачены именно им. В случае отрицательного остатка на индивидуальном счете (при наличии задолженности перед государством по оплате пособия по безработице) при выходе работника на пенсию данная задолженность аннулируется.

Средства накопленные до выхода на пенсию
Средства накопленные до выхода на пенсию

Эта система может позволить государству сэкономить средства, направляемые на государственную поддержку безработных, так как основная часть их содержания в период безработицы будет оплачиваться за счет их же собственных средств. Существует, однако, опасность появления значительной части людей, у которых отрицательный баланс на накопительном счете будет сохраняться постоянно или по крайней мере длительное время, вызывая необходимость в государственной их поддержке. Однако, учитывая среднюю продолжительность безработицы в стране и регионе, можно сделать вывод о том, что даже при незначительном первоначальном финансировании со своего счета этот работник будет стоить своему государству все же дешевле, нежели в настоящее время при существующей системе поддержки безработных лиц.

Экономия на выплатах для безработных
Экономия на выплатах для безработных

При построении данной модели и разработке в соответствии с ней государственной политики занятости на рынке труда следует учесть следующие моменты:

- возможности и масштабы участия безработных в программах политики занятости будут определяться в зависимости от средств, перечисленных работодателем и самим работником на счет;

Участие безработных в программах политики занятости
Участие безработных в программах политики занятости

- лица, впервые выходящие на рынок труда, считаются застрахованными за счет государства;

Поддержка государством лиц , впервые ставших безработными
Поддержка государством лиц , впервые ставших безработными

- возможности участия застрахованного в программах, которые будут реализовываться органми Федеральной государственной службы занятости на рынке труда, будут определяться размерами средств, накопленных на индивидуальном накопительном счете застрахованного к моменту наступления безработицы.

Программа занятости населения
Программа занятости населения

Возможно создание на основе этой модели двух систем социального страхования — обязательной и добровольной. Безусловно, для построения этих систем необходимо будет более детально решить ряд таких вопросов, как:

- для обязательной:

- основные принципы осуществления обязательного социального страхования занятости; порядок обязательного страхования занятости различных категорий экономически активного населения;

Страхование занятости работающего населения
Страхование занятости работающего населения

- полномочия федеральных и местных органов государственной власти в системе обязательного социального страхования занятости;

Участие федеральных и местных органов в страховании занятости работающего населения
Участие федеральных и местных органов в страховании занятости работающего населения

-  виды страхового обеспечения; права и обязанности субъектов, управление этой системой;

Виды страхового обеспечения
Виды страхового обеспечения

- финансовая система, включая порядок установления тарифов обязательных взносов юридических и физических лиц в бюджет системы социального страхования занятости;

Суммы тарифов социального страхования
Суммы тарифов социального страхования

- для добровольной:

- порядок добровольного страхования от безработицы;

Порядок страхования от безработицы

- правовые последствия участия работника в системе добровольного страхования; правоотошения в данной системе (включая регулирование прав собственности на средства, поступившие по добровольному страхованию от безработицы) и некоторые другие нормы, связанные с введением системы добровольного страхования от безработицы.

Добровольные страховые взносы

Таким образом, система индивидуальных накопительных счетов может стать альтернативой либо дополнением к системе социального обеспечения безработных граждан.

Причем она предполагает усиление внутренних стимулов к поиску работы у самого безработного И хотелось бы еще раз отметить, что в виду ограниченности государственных средств безработному нецелесообразно надеяться на государственные пособия и материальную помощь, выданные на основе оценки потребностей или принадлежности к какой-либо категории людей, так как по природе своей они являются скудными и труднодоступными. На первый план должны выйти те источники индивидуального дохода, о которых мы говорили выше, - это частные сбережения, частное страхование и поддержка членов семьи. Это основная опора материального благополучия индивида в рыночной экономике.

Благосостояние - проблема личная
Благосостояние - проблема личная

Последствия получения пособия по безработице обманом

В последнее время существенно возросло количество уголовных дел, связанных с получением пособия по безработице обманным путем. Органами внутренних дел в соответствии с законодательством РФ, в отношении граждан, допустивших правонарушения, заведены уголовные дела по статье 159 Уголовного кодекса РФ «Мошенничество».

Выдержка ст. 159. Мошенничество
Выдержка ст. 159. Мошенничество

Наказание за незаконное получение пособия лицо может быть привлечено к административной либо уголовной ответственности. Исходя из суммы незаконно полученных средств, действия лица могут быть признаны как мелкое хищение (в случае получении суммы до 1000 руб.) или мошенничество (свыше 1000 руб.), а именно, хищение чужого имущества (т.е. противоправное изъятие и обращение в свою пользу) или приобретение права на чужое имущество, совершенное путем обмана или злоупотребления доверием. В данной ситуации следственные органы будут исходить из того, что имеет место пассивный обман, который заключается в умолчании о юридически значимых фактических обстоятельствах, сообщить которые виновный был обязан, в результате чего органы занятости заблуждались относительно наличия законных оснований для назначения пособия и начисления денежных средств.

Денежное наказание
Денежное наказание

Умысел на совершение преступления, т.е. виновность лица, устанавливается исходя из обстоятельств совершенного деяния, поведения лица до и во время совершения преступления. Так, например, при доказывании умысла на совершение мошенничества органами дознания или суда будет устанавливаться соблюдение порядка постановки на учет незанятых граждан, а именно было ли лицо при постановке на учет под роспись ознакомлено с правами и обязанностями лица, имеющегося статус безработного, а также выдавалась ли ей памятка безработного, в которой обычно также указывается, что лицо, получающее пособие, обязано сообщать о своей занятости, в том числе как индивидуального предпринимателя.

Памятка о гарантиях государства безработным гражданам
Памятка о гарантиях государства безработным гражданам

Как показывает практика, случаи выявления подобных преступлений чрезвычайно распространены на всей территории России. Вместе с тем лицо в порядке ст. 75 УК РФ лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, при условии, если данное преступление совершено им впервые, а также государству возвращены все незаконно полученные средства.

Возврат денежных средств государству
Возврат денежных средств государству

Общая сумма средств незаконно полученного пособия по безработице, возврат которой осуществлен в 2013 году, составила 4,2 тыс. рублей, в 1 квартале 2014г - 0,27 тыс.руб., в текущем квартале - 59,2 тыс.руб.

Последствия получения пособия по безработице обманным путом

Пособие по безработице в странах мира

Пособие по безработице - это дань государства тем, кто не может найти работу в этой стране

В современном мире преобладает вторая позиция: ведущие государства (США и Россия, Великобритания и Украина, Беларусь и Казахстан и т.д.) предоставляют своим гражданам безусловно разные по размеру, но примерно одинаковы к уровню ВВП на гражданина, пособия по безработице.

Лишился работы, иди за пособием

  Самые высокооплачиваемые безработные в мире

Существуют экономико-юридические понятия, с которыми не желает сталкиваться ни один здравомыслящий человек. И пособие по безработице является одним из таких. Очевидно, что остаться без работы и получать от государства сумму, которая в разы уступает средней заработной плате, перспектива малоприятная. Однако современные глобальные экономические процессы таковы, что во всём мире большое количество людей остаются без средств к существованию и для них пособие по безработице является едва ли не единственной надеждой пережить трудные времена. Так что владеть элементарной информацией о пособии необходимо.

Пособие по безработице - порой единственный способ выжить
Пособие по безработице - порой единственный способ выжить

Остаться без работы боятся многие, особенно в период экономического кризиса, однако, есть и счастливые безработные - датчане, финны и норвежцы, которые получают самые высокие пособия по безработице. Для выявления места, наиболее благоприятного для безделья и праздности, следует учитывать не только размер доходов, получаемых безработным. Не менее важно и то, как долго можно рассчитывать на эти доходы.

Безработным быть тоже не плохо
Безработным быть тоже не плохо

В 1990-х годах европейские государства начали активную борьбу с праздностью: стало ясно, что государственные пособия кормят чересчур много бездельников. Почти все страны континента ужесточили условия для получения пособий, а также значительно снизили продолжительность выплат. Тем не менее во многих странах и теперь пользоваться пособиями можно довольно продолжительное время после увольнения. Лидируют и здесь североевропейские страны - Дания (четыре года), Норвегия (два года) и Финляндия (два года без одного месяца).

Страны, где безработных больше чем бедных
Страны, где безработных больше чем бедных

Тем не менее безработному стоит обратить внимание на альтернативу страховым выплатам по безработице - так называемые вспомогательные пособия для безработных, которые еще сохраняются во многих странах. Постараемся определить, в каких государствах эти пособия позволяют жить в относительном комфорте столько, сколько потребуется, без ограничения по срокам выплат.

Вспомогательные пособия для безработных
Вспомогательные пособия для безработных

Во многих странах, например в Австрии, Германии и Испании, подать заявку на получение вспомогательных пособий может только тот, кто до этого уже успел поработать и в течение определенного времени делал страховые взносы по безработице. Потеряв работу, этот человек начинает получать обычное пособие по безработице, и только после того, как оно перестанет выплачиваться, он может рассчитывать на вспомогательное пособие. Обычно для получения вспомогательных выплат требуется небольшой стаж, в пределах нескольких месяцев. Но в некоторых странах, например в Финляндии, Ирландии и Великобритании, трудовой стаж вообще необязателен. Любой гражданин вправе рассчитывать на бюджетную поддержку, если собственных средств к существованию у него нет, но есть желание искать работу.

Хочу денег
Хочу денег

Пожалуй, самые значительные вспомогательные пособия выплачивают в Австрии. Их размер обычно составляет около 50% от последней зарплаты, а максимум установлен на отметке €1077 в месяц. Эта сумма увеличивается, если в семье безработного есть дети - на €223 в месяц на каждого ребенка. Однако стоит помнить, что эти пособия выдаются только тем, кто "серьезно нуждается в финансовой поддержке", как пишут на сайте австрийской службы общественной занятости. Проверке подвергнется имущество как самого безработного, так и его семьи.

Проверка имущества безработного
Проверка имущества безработного

Куда проще и доверчивее финская система вспомогательных выплат. Чтобы воспользоваться ей, не требуется никакого стажа, а подход к определению финансового положения семьи безработного отличается необыкновенной мягкостью. Если супруг или супруга безработного жителя Финляндии зарабатывает меньше €536 в месяц, это не влияет на назначение ему пособия. Семье уволенного разрешается иметь сторонний доход в размере до €848 в месяц, и только при его превышении размер вспомогательных выплат по безработице сокращается. Если в семье есть дети, то на их содержание полагается добавка в размере от €94,5 до €180 в месяц - в зависимости от количества. Максимальная сумма выплат на одного безработного составляет почти €500 ежемесячно.

Максимальная сумма выплат на одного безработного в Финляндии
Максимальная сумма выплат на одного безработного в Финляндии

Таким образом, наименее требовательной и при этом выгодной системой вспомогательных пособий по безработице обладает Финляндия.

Страны с наибольшими пособиями по безработице
Страны с наибольшими пособиями по безработице

Сравнив несколько ведущих систем выплат пособий по безработице, мы присуждаем первое место в нашем рейтинге Финляндии - стране, где значительный размер пособий удачно сочетается с простотой их получения и неограниченным сроком пользования.

    Пособие по безработице в Дании

В 70-е годы, в бытность при власти социал-демократов, в Дании была создана система пособий по безработице, характеризующаяся необыкновенной щедростью. Тогда считалось за правило, что датчане, которые стали безработными, должны получать компенсацию, приближающуюся по величине к потерянным трудовым доходам, писала газета «Берлингске». На протяжении многих лет порядок её расчёта в Дании оставался неизменным. За основу при вычислении величины пособий принимается средний по стране уровень зарплаты (так, например, в 2011 году средняя зарплата составляла 382850 крон, что равно примерно 71,4 тысячи долларов).

Выплата пособия по безработице в Дании

Если размер заработной платы был до 50 процентов от официально зарегистрированного среднего уровня, датчане получают пособие в размере 90 процентов от ранее получаемой зарплаты. Если же они лишатся трудовых доходов, размер которых равен средней по стране зарплате, им полагается пособие в размере 57 процентов, что составляет 40,7 тысяч долларов в год или 3,4 тысячи долларов в месяц. Если же потерянная заработная плата была на уровне 150 процентов от средней, величина пособия составляет 45 процентов. В случае, когда заработная плата составляла 200% от среднего по стране уровня - 35 процентов.

Пособие по безработице в Дании
Пособие по безработице в Дании

Пособия по безработице в Дании налогом не облагаются. Таким образом, максимально защищены в социальном плане лица, уровень дохода которых ниже средней по стране заработной платы, в то время, как минимальной социальной защитой в стране пользуются высокооплачиваемые категории трудящихся (инженеры, юристы и экономисты).

В Дании выплачивают самые большие пособия по безработице.
В Дании выплачивают самые большие пособия по безработице.

В 1994 году Фолькетинг (парламент) Дании принял закон, согласно которому срок выплаты пособий ограничен семью годами. Однако на практике, благодаря существующим в законе пунктам, поддающимся двоякому толкованию, в законе можно найти лазейки, благодаря которым получать пособие можно было бы неограниченное количество лет. Так, например, проработав на протяжении 3 лет 26 недель, безработный восстанавливал своё право на получение пособия.

Зал заседания парламента Дании
Зал заседания парламента Дании

В настоящее время в Дании, пособие по безработице составляет 90% от зарплаты на последнем месте работы. Получать его можно в течение двух лет. 

Пособие по безработице в Дании

    Размер пособия по безработице в Норвегии

Норвегия работает в скандинавскую модель, которая означает, что она имеет высокие налоги в паре с высокими расходами. Эффективная система социального обеспечения гарантирует, что Норвегия поддерживает очень низкий уровень безработицы в Норвегии, обычно около 2-3 процентов. 

Безработные Норвегии
Безработные Норвегии

Предъявляются определенные требования для желающих получить пособие по безработице.

Вы претендуете на пособие по безработице, если:

- в Норвегии работали как минимум 8 недель;

Трудоустройство в Норвегии
Трудоустройство в Норвегии

- начали работать в Норвегии не позднее, чем в течение 12 недель со дня прибытия в Норвегию;

Трудоустройство мигрантов в Норвегии
Трудоустройство мигрантов в Норвегии

- ваше рабочее время сократилось как минимум на 50 %;

Сокращение рабочего времени
Сокращение рабочего времени

- вы заработали как минимум 118 824 NOK за последние годы или как минимум 226 923 NOK за последние 3 года. Родительское пособие (foreldrepenger), пособия по беременности (svangerskapspenger) и пособие по болезни (sykepenger) для беременных женщин подсчитываются в качестве доходов;

Доходы граждан Норвегии
Доходы граждан Норвегии

- вы ищите работу;

Безработные  Норвегии
Безработные Норвегии

- вы зарегистрировались в качестве ищущего работу и представляете карту статуса занятости каждые 14 дней;

Центр занятости в Норвегии
Центр занятости в Норвегии

- вы проживаете в Норвегии временно или постоянно;

Граждане Норвегии
Граждане Норвегии

- вы не обучаетесь в вузе;

Молодежь вместо учебы выбирает работу
Молодежь вместо учебы выбирает работу

Вы также можете претендовать на пособие по безработице, если:

- вы уволен (-на) с работы временно или навсегда;

Увольнение с работы
Увольнение с работы

- учреждаете свое индивидуальное предприятие;

Открытие нового предприятия
Открытие нового предприятия

- лишились работы по причине банкротства.

Банкротство предприятия
Банкротство предприятия

Чтобы получить пособие по безработице, в первую очередь зарегистрируйтесь в качестве ищущего работу здесь или в местном офисе NAV. После этого заполните заявку на получение пособия по безработице - Krav om dagpenger ved arbeidsledighet и приложите все необходимые документы. 

NAV офис в Норвегии
NAV офис в Норвегии

Безработные могут получать столько, сколько 87,6% их предыдущей заработной платы в течение 500 дней.

    Размер пособия по безработице в Финляндии

Как и в большинстве стран-участниц ЕС, в Финляндии, чтобы претендовать на пособие по безработице, необходимо отработать минимальный период времени в качестве наемного работника или самозанятого лица. Тем не менее в Финляндии, в отличие от других стран, в данном случае не учитывается минимальный рабочий стаж, наработанный в других странах Евросоюза. Мигранты, желающие получить финское пособие по безработице, должны проработать именно в этой стране как минимум четыре недели в роли наемного работника или четыре месяца как самозанятое лицо.

Социальная система защиты безработных в Финляндии

Основное пособие по безработице (peruspaivaraha) назначается безработному в возрасте 17 - 64 года, проживающему в Финляндии при условиях, что он:

- в течение 2-х лет имел работу не менее 10-ти месяцев; трудоспособный и посещающий биржу труда;

Биржа труда в Финляндии
Биржа труда в Финляндии

- является заявителем на поиск работы в бюро по трудоустройству в течение 7-ми дней с момента обращения в бюро. Для предпринимателя, если его деятельность продолжалась не менее 4-х месяцев;

Трудоустройство в Финляндии
Трудоустройство в Финляндии

- постоянно ищет работу, но не находит соответствующей работы или места учёбы;

В поиске подходящей работы
В поиске подходящей работы

- ищет работу на полный рабочий день.

В поиске работы на полный рабочий день
В поиске работы на полный рабочий день

Этот вид пособия выплачивается за 5 будних дней в течение 500 дней. Финские безработные не могут пожаловаться на размер пособий. В этой стране он составляет 85% от последней зарплаты и выплачивается в течение полутора лет.

Пособие по безработице в Финляндии

    Выплата пособия по безработице в Люксембурге

Пособие по безработице выплачивается только тогда, когда вы стали безработным невольно, например, если вы уволены, а не когда вы бросили свою работу добровольно. Если вы уволены, вы можете иметь право на получение пособия по безработице по истечении определенного периода. Чтобы претендовать на пособие, вы должны быть в хорошей форме и готовы приступить к работе (что обычно означает, что вы должны зарегистрироваться с Национальным бюро по трудоустройству), и посещать его на регулярной основе.

Увольнение с работы - повод для выплаты пособия по безработице в Люксембурге
Увольнение с работы - повод для выплаты пособия по безработице в Люксембурге

Если вы являетесь гражданином ЕС и переезжаете из Люксембурга в другую страну ЕС в поисках работы, вы можете иметь право на срок до трех месяцев на пособие по безработице в стране, которую вы оставили. Для участия в программе вы должны уведомить Office занятости и зарегистрироваться на биржу труда в новой стране в течение семи дней после прибытия.

Жизнь безработных иностранцев в ЕС

В Люксембурге, вы должны зарегистрироваться в местной власти занятости (чтобы найти работу) в тот день, когда вы стали безработными. Затем вы должны подать заявление на пособие по безработице в администрацию De L'Emploi течение двух недель. Вы должны были работать в течение не менее 26 недель в течение последних 12 месяцев. Пособие начисляется со дня, когда вы стали безработным, при условии подачи заявления в течение двух недель. Если вы подаете заявление поздно, пособие начислят задним числом за 14 дней до вашего приложения.

Администрация  De L'Emploi в Люксембурге
Администрация De L'Emploi в Люксембурге

Молодые люди, которые закончили профессиональную подготовку, имеют право на пособие по безработице по специальной цене, в зависимости от их возраста, окончания школы или технических сертификатов, которые они получили, и уставной минимальной заработной платы.

Пособие по безработице для молодежи
Пособие по безработице для молодежи

Нормальный размер пособия по безработице составляет 85 процентов от зарплаты в течение трех месяцев, непосредственно предшествующих безработице если у вас есть иждивенцы, или 80 процентов, если их нет. Если ваш супруг зарабатывает больше определенной суммы, ваше пособие, соответственно, уменьшается. Максимальный срок пособия по безработице составляет 365 дней в течение 24 месяцев (чтобы побудить вас найти работу на неполный рабочий день), но этот срок может быть продлен до 182 дней, в зависимости от ряда факторов, связанных с шансами найти работу, в зависимости от вашего возраста, профессии и семейного положения. В возрасте старше 50 льготный период может быть расширен  до 12 месяцев, если они имеют определенное количество кредитов к пенсионному плану.

Выплата пособия по безработице в Люксембурге
Выплата пособия по безработице в Люксембурге

    Пособие по безработице в Швеции

Если Вы в Швеции лишаетесь работы, в течение определенного времени Вам будет ввплачиваться пособие по безработице. Срок выплаты составляет порядка 300 дней. Правила начисления пособий в Швеции весьма запутанны, поэтому остановимся на общим принципах его начисления. Существует 2 вида пособий по безработице: базовая сумма и пособие, рассчитанное на основанни уплаченных налогов.

Пособия в Швеции

Базовая сумма выплачивается кассой по выплате пособий по безработице, которая называется Альфа-кассой, по шведски Alfa-kassan.

Касса по выплате пособий в Швеции
Касса по выплате пособий в Швеции

Пособие, основанное на доходах, будет выше базового, зависит оно от размера Вашей зарплаты, а также требуется быть членом страховой кассы по выплате пособий по безработице не менее 12 месяцев. При вступлении в профсоюз Вы одновременно становитесь и членом такой йстраховой кассы. При этом размер пособий достигает 80%. 

Пособие по безработице в Швеции
Пособие по безработице в Швеции

    Размер пособия по безработице в Бельгии

Бельгийские безработные получают от государства 60% от зарплаты на последнем рабочем месте неограниченное время.

Лицо, стремящееся получить пособие по безработице должен быть стаж работы в течение определенного количества дней, в течение периода до безработицы (в виду период), как указано в таблице ниже.

Стаж работы для получения пособия по безработице в Бельгии
Стаж работы для получения пособия по безработице в Бельгии

Размер выплат -  65% последней зарплаты в течение полугода, 60% до конца года, затем уменьшение до определенной суммы

Условия: отчисления 13% общих социальных выплат работником (24,9% работодателем) в течение 12 из последних 21 месяцев.

Пособие по безработице в Бельгии
Пособие по безработице в Бельгии

Продолжительность выплаты: без ограничений, но сумма уменьшается. Вводятся дополнительные стимулы для возвращения на работу

Потолок ежемесячного пособия: 2370 евро в месяц, до 2064 евро после одного года.

Пособия в Бельгии

    Пособие по безработице в Германии

Количество безработных, зарегистрированных в Германии в августе 2013 года, возросло на 41 000 человек по сравнению с 2012 годом и составило 2 946 000 человек. Уровень безработицы в Германии остался на том же уровне, что и в июле 2013 года: 6,8%.

Уровень безработицы в Германии
Сокращение общего количества безработных в Германии
Пути решения безработицы в Германии

Действующая в ФРГ система поддержки безработных оказывает им довольно щедрую помощь. Тот, кто за последние три года не работал как минимум 12 месяцев, получает в течение года пособие по безработице в размере не более 67% зарплаты за вычетом налогов. После этого выплачивается, как правило, неограниченное время помощь в размере до 57% чистого дохода.

Социальная помощь безработным в Германии

А пожилые бывшие работники, за свою трудовую жизнь выплатившие большие суммы в страховой фонд, могут рассчитывать на пособие по безработице в течение 2,5 лет. Более того, по истечении этого срока они могут претендовать на долгосрочную помощь по безработице, которая, правда, уже не будет превышать 53% последней заработной платы.

Социальная помощь в Германии
Социальная помощь в Германии

Плюс к этому предоставляются скидки на проезд в транспорте и при посещении музеев и театров, материальная помощь на детей, субсидии на оплату жилья и многое другое. В результате создается парадоксальная ситуация, когда достаточно большому числу трудоспособных немцев выгоднее оставаться безработными, чем искать себе работу..

Права и льготы в Германии

Пособие по безработице зависит от размера заработка и некоторых других факторов, например необходимо состоять в постоянном поиске работы с предоставлением в службу занятости списка работодателей, которые не приняли на работу, конечно безработный должен быть зарегистрирован с службе занятости. На пособие может претендовать только те, кто был уволен по решению работодателя, также такой сотрудник должен был иметь работу с занятостью не менее 15 часов в неделю и общий трудовой стаж не менее года, за все время работы должны были проходить отчисления в фонд социального страхования на случай безработицы.

Средний размер пособия по безработице в Германии
Средний размер пособия по безработице в Германии

Само пособие составляет от 60 % до 85 % от последнией средней зарплаты за год, на максимальную сумму пособия могут рассчитывать безработные, которые воспитывают одного или более несовершеннолетних детей или состоять в браке или проживать с партнером, который занимается воспитанием такого ребенка. Количество детей не влияет на процентную ставку пособия по безработице. 

Социальное пособие по безработице в Германии

Пособие по безработице выплачивается исходя из уровня прежней зарплаты в течение первых полтора года, после чего пособие падает до 400 евро в месяц. Если обнаружится, что человек работает нелегально и получает пособие или указал обманчивые данные о своей недвижимости, выплата пособия прекращается. Максимальная сумма пособия по безработице в западной Германии составляет около 2 215 евро, а в восточной 1 940 евро. Другими словами, ели безработный немец получал зарплату 2000 евро до увольнения, то в первые полтора года он может рассчитывать на 1200 евро пособия в месяц в среднем.

Пособие по безработице в Германии
Пособие по безработице в Германии

Можно ли жить в Германии на пособие? Если учесть, что счет только за электричество может превысить 150 евро в месяц на однокомнатную квартиру, то можно ответить, что нельзя, по крайней мере по истечение 1,5 года поисков работы. Впрочем, в некоторых случаях государство дополнительно компенсирует затраты на аренду или оплату коммунальных счетов в зависимости от материального положения безработного.

Что можно себе позволить на пособие в Германии

Пособие Hartz-IV может оставить 379 евро, плюс пособие за ребенка 6-13 лет 261 евро, на ребенка 14-17 лет - 297 евро в месяц, аренда квартиры может полностью оплачиваться за счет государства в размере от 300 до 500 евро в месяц в зависимости от земли или городской или сельской местности.

Пособие Hartz-IV
Пособие Hartz-IV

По данным Института экономических и социальных исследований, 7% нынешних безработных отказываются от работы из-за того, что предлагаемая им заработная плата оказывается меньше суммы всех пособий, получаемых ими в связи с безработицей. 8% из них предпочитают оставаться безработными из-за того, что это гарантирует им большую пенсию и льготы на детей. И, наконец, 5% отказываются от работы просто в силу своей инертности.

Рост числа пособий по безработице в Германии

    Пособие по безработице в Нидерландах

Нидерланды благополучная страна для тех, кто хочет работать и не имеет специального образования или квалификации, 75% взрослого населения Нидерландов ходят на оплачиваемую работу, другими словами в Нидерландах очень низкая безработица. По статистике 8% жителей страны с высшим образованием имеют работу, против 59% с начальным, разница 28% значительно меньше среднего результата по Евросоюзу в 38%.

Уровень безработицы в Нидерландах
Уровень безработицы в Нидерландах

      Закон Нидерландов о выплате пособий (WW)

Этот закон обеспечивает страхование наемных работников моложе 65 лет от финансовых последствий безработицы. В течение полугода пособие по безработице при определенных условиях составляет 70% от минимальной зарплаты. Для получения пособия по безработице, соотнесенного с зарплатой, должен быть выполнен ряд дополнительных условий. Длительность выплаты этого пособия по безработице зависит от трудового стажа и может составлять от, минимум, полугода до, максимум, пяти лет.

Страхование трудоспособного населения в Нмдерландах
Страхование трудоспособного населения в Нмдерландах

Гражданские служащие в Нидерландах, которые стали безработными, являются застрахованными согласно Закона о страховании по безработице (WW). В теории, первое время, вы будете получать 75% от заработной платы (максимум € 177,03 в день) в первые два месяца, после чего 70%.

Первоначальный процент выплаты пособия
Первоначальный процент выплаты пособия

Продолжительность вашего права на получение пособия по безработице, зависит от истории вашей занятости. Ниже приводится таблица, которая дает приблизительную продолжительность вашей заработной платы, работающую в вашу пользу. Это пособие будет выплачиваться столько, сколько Вы были заняты на официальной работе

Возмржность получения пособия по безработице в Нидерландах
Возмржность получения пособия по безработице в Нидерландах

Работник, который становится безработным после отставки со своей должности не могут извлечь пользу из пособие.

      Закон о выплате пособий по нетрудоспособности (WAO)

Этот закон регулирует страхование наемных работников от финансовых последствий длительной нетрудоспособности. Право на получение пособия по нетрудоспособности предоставляется при выполнении ряда критериев. В частности, потеря трудоспособности лица, претендующее на это пособие, должна составлять не менее 15% в течение 52 недель. Пособие по нетрудоспособности предоставляется на пять лет. По истечении этого срока необходимо подать новый запрос на пособие. Размер пособия зависит от степени нетрудоспособности, зарплаты и возраста.

Выплата пособий нетрудоспособному населению
Выплата пособий нетрудоспособному населению

    Размер пособия по безработице во Франции

64% населения Франции в возрасте от 15 до 64 лет имеет оплачиваемую работу, другими словами уровень безработицы в 2013 году 10,6%, более трех миллионов безработных, особенно это проблема коснулась молодёжи, сейчас каждый четвёртый молодой человек хотел бы найти работу, но не может этого сделать. Уровень безработицы во Франции сравним с неблагополучной Португалией, в США уровень занятости 67%, в России 68%, в Японии 70%, в Швейцарии 79%.

Рост безработицы во Франции

На этом фоне президент-социалист Франсуа Олланд в четверг пообещал вновь дать бой безработице и переломить негативную тенденцию к концу 2013 года. Власти планируют создать 150 тысяч рабочих мест.

Президент Франции Франсуа Олланд обещает понизить уровень безработицы

Президент Франции Олланд Франсуа
Президент Франции Олланд Франсуа

Франция поддерживает своих безработных и платит им по чеку, 50-75% от размера последней зарплаты. Средний объём пособия по безработице составляет около 1.100 евро.

Пособие по безработице во Франции
Пособие по безработице во Франции
Пособия по безработице во Франции

Право на пособие по безработице во Франции имеет застрахованное на случай безработицы лицо, потерявшее работу не по своей воле, зарегистрированное в национальном агентстве по обеспечению занятости, ищущее работу. Это правило распространяется на лиц в возрасте до 60 лет и старше, если они не заработали права на полную пенсию по старости.

Право на получение пособия по безработице

Французская система страхования по безработице базируется на коллективных соглашениях между организациями работодателей и наёмных работников. Во Франции существуют два крупных фонда страхования по безработице, управляемые на паритетных началах представителями трудящихся и предпринимателей: Национальный союз содействия занятости в промышленности и торговле (Union national pour l`employ dans l`industrie et le commerce - UNEDIC) и Союз содействия занятости в промышленности и торговле (Association pour l`employ dans l`industrie et le commerce - ASSEDIC).

Союз содействия занятости в промышленности и торговле
Союз содействия занятости в промышленности и торговле
Национальный союз содействия занятости в промышленности и торговле
Национальный союз содействия занятости в промышленности и торговле

Первая организация отвечает за финансовые вопросы и функционирование всей системы страхования по безработице. Кроме того, в её компетенции находятся мероприятия по профессиональной реабилитации безработных, а также профессиональное обучение и переквалификация.

Выплата пособия по безработице во Франции

Вторая организация управляет страховыми счетами, отвечает за поступление взносов, а также за выплату пособий по безработице. Наряду с этими двумя учреждениями во французской системе страхования по безработице действует также ещё одна организация - Национальное агентство занятости (Agence Nationale pour l`Emploi - ANPE), в круг задач которого входит оказание содействия в поиске работы, информирование о состоянии ситуации на рынке труда и оказание услуг по профессиональной ориентации. С 1 января 2009 года ANPE и ASSEDIC реорганизовались в одну единую структуру - POLE-EMPLOI.

Реорганизованная структура POLE-EMPLOI
Реорганизованная структура POLE-EMPLOI

В системе обеспечения по безработице во Франции выделяются два основных вида пособий, выплата которых зависит от определённых предпосылок. Первый вид - это пособие, выплата которого увязана с такими обстоятельствами, как наличие страхового стажа и выплата страховых взносов в течение определённого времени. Эта часть системы строится на общих страховых принципах.

Выплата страховых взносов во Франции
Выплата страховых взносов во Франции

Второй вид так называемое пособие солидарности (помощь по безработице), предназначенное для безработных, не имеющих право на страховое пособие.

Самосожжение у центра занятости во Франции из-за невыплаты пособия

Право на пособие в рамках социального страхования по безработице возникает при наличии ряда условий:

- безработица не может быть вызвана увольнением по собственному желанию;

Увольнение с работы не по собственному желанию
Увольнение с работы не по собственному желанию

- для получения пособия безработный должен быть зарегистрирован на бирже труда, где он подписывает так называемый план содействия для возврата к занятости, в котором определяются как права и обязанности самого безработного, так и обязанности службы занятости;

Биржа труда во Франции
Биржа труда во Франции

- обязательным документом является специальный проект личных действий, в котором определяются действия безработного по поиску работы.

В поисках работы
В поисках работы

В случае временного закрытия предприятия или перевода занятых на сокращенную рабочую неделю может предоставляться социальное пособие в размере 65% минимальной заработной платы.  Государство полностью финансирует социальную помощь частично безработным. Дополнительная помощь частично безработным, предусмотренная коллективными договорами, в принципе оплачивается работодателем. Минимальный доход определенным категориям лиц, не заработавшим себе права на страховое пособие по безработице, целиком оплачивает центральное правительство.

Неполный рабочий день
Неполный рабочий день

    Условия выплаты пособия по безработице в Японии

В Японии политика на рынке труда отличается от остальных стран. Регулирование японского рынка труда долгое время было монопольным правом государственных центров занятости, в конце 1980-х, когда государство перестало справляться с этой задачей, оно разрешило частным компаниям выходить на рынок трудовых ресурсов и быть посредником между работником и работодателем, но с соблюдением определенных условий, прописанных в законах.

Голмударственная служба занятости Японии
Голмударственная служба занятости Японии

На сегодняшний день картина на рынке труда Японии достаточно специфична, потому что частные компании нанимают работника и представляют его в лизинг другой компании, в которой он и будет непосредственно работать.

Перенайм рабочей силы
Перенайм рабочей силы

Кроме пособия по безработице в Японии законодательство не предусматривает каких-либо других социальных льгот или выплат. 

Льгот и социальных выплат в Японии нет
Льгот и социальных выплат в Японии нет

Безработные работники, которые ранее были в постоянном трудоустройстве, по крайней мере за шесть месяцев (двенадцать месяцев для работающих неполный рабочий день) с одного и того же работодателя, имеют право на получение пособия по безработице.

Безработица в Японии

Тем временем, национальный Институт финансовых исследований отмечает закономерное следствие шоковой терапии - 2 млн. взрослых и 2,2 млн. детей в Британии живут за чертой бедности. К этой категории причисляют тех, чей доход на 60% меньше среднего по стране. Для британской семьи с двумя детьми чертой бедности считается уровень в 347 фунтов в неделю.

Безработица в Великобритании
Безработица в Великобритании

Если вы постоянно проживаете в Великобритании и оказались без работы, вы можете получать пособие по безработице (Jobseeker’s Allowance, JSA) в размере до 111 фунтов в неделю. Число обращений за пособием по безработице в январе текущего года выросло на две с половиной тысячи, по сравнению с декабрем прошедшего года. При этом у аналитиков были ожидания, что число желающих получать пособие по безработице в Великобритании будет снижаться в январе текущего года на три тысячи.

Пособия в Великобритании для эмигрантов

В Великобритании помощь по безработице оплачивается в зависимости от возраста. С 16 до 24 лет, пособие составляет 228 евро в месяц, в то время как безработные, которые старше 25 лет получают 288 евро в месяц. Продолжительность выплаты: 6 месяцев

Как живется на пособие по безработице в Великобритании

Подать заявление на получение пособия и пройти соответствующее собеседование необходимо в службе занятости Jobcentre Plus. Кроме того, получателям пособия необходимо каждые две недели посещать Jobcentre Plus, чтобы проинформировать консультантов службы о том, как продвигаются поиски работы.

Число безработных в Великобритании

Для получения пособия необходимо соблюдение следующих условий:

- соискатель работает в среднем менее 16 часов в неделю;

Трудовая занятость 16 часов в неделю
Трудовая занятость 16 часов в неделю

- возраст соискателя - страше 18 лет и младше пенсионного возраста (за редким исключением для 16- и 17-летних);

Самый трудоспособный возраст
Самый трудоспособный возраст

- соискатель не обучается по полной образовательной программе;

Обучение на заочном отделении
Обучение на заочном отделении

- соискатель проживает в Англии, Шотландии или Уэльсе.

Проживание в Англии, Шотландии или Уэльсе
Проживание в Англии, Шотландии или Уэльсе

Подать заявление на получение пособия по безработице можно онлайн или по телефону Jobcentre Plus: 0800 055 6688 по рабочим дням с 8 утра до 18 вечера.

Департамент Великобритании по вопросам труда и пенсий
Департамент Великобритании по вопросам труда и пенсий

Для принятия решения о выдаче пособия необходимо пройти собеседование с представителем службы Jobcentre Plus. На собседовании вы обсудите конкретные шаги по поиску работы (например, повышение уровня квалификаций, подготовка нового резюме и т.п.). Всё это записывается в специальное соглашение, по которому каждые 2 недели на контрольной встрече будут сверяться, предпринимаете ли вы оговоренные шаги.

Быть безработным в Британии выгодно

Выплату пособия могут прекратить на срок до 13 недель, если:

- вы не пришли на собеседование с консультантом;

Отказ от собеседования
Отказ от собеседования

- вы не предпринимаете обязательных шагов по поиску работы - например, не посещаете курсы, рекомендованные вам;

Нежелание искать работу
Нежелание искать работу

- вы не принимаете участие в предложенной вам программе занятости или схеме обучения;

Нежелание обучаться новой специальности
Нежелание обучаться новой специальности

- теряете место в программе занятости по причине халатного отношения.

Халатное отношение к учебе
Халатное отношение к учебе

Выплату пособия могут прекратить на срок до 3 лет, если:

- вы не подаете заявку на вакансию, предложенную вашим консультантом;

Отказ от предложенной вакансии
Отказ от предложенной вакансии

- вы не принимаете подходящее вашим квалификациям предложение работы;

Отказ от работы
Отказ от работы

- вы добровольно уходите с работы или теряете работу по причине вашего неудовлетворительного поведения.

Неудовлетворительное поведение на рабочем месте
Неудовлетворительное поведение на рабочем месте

    Пособие по безработице в США

Потерять работу в разгар экономического кризиса - дело не сложное. Развитые страны имеют хорошую систему социальной защиты, обеспечивающую финасовую поддержку на время поиска новой работы. В отличие от многих стран мира, в Соединенных Штатах центральная власть только определяет общие критерии и требования, а подобные программы находятся в ведении властей отдельных штатов - в разных штатах правила могут значительно отличаться. 

Безработица и пособия по безработице в США

Хотя программы оказания помощи безработным в США развиты достаточно хорошо, далеко не все безработные имеют возможность претендовать на помощь со стороны властей. Потеря работы не дает возможности автоматически получить пособие по безработице. Например, во вполне благополучном для экономики США 2003 году пособия по безработице так и не смог получить каждый четвертый американец, потерявший работу не по собственной вине. 

Пособия по безработице в США

Экономика США является крупнейшей экономикой мира, как по ППС, так и в номинальном выражении, составляющая не менее четверти мирового ВВП последние 50 лет. Население страны более 300 млн. человек. Одной из острейших социальных проблем США является безработица. В наше время уровень безработицы в стране около 7 процентов (17 млн. человек).

Уровень безработицы в США в 2013 году
Уровень безработицы в США в 2013 году

Повышенный приток на рынок труда экономически активного населения, структурные сдвиги в американской экономике, эволюция квалификационной, профессиональной структуры рынка труда США, ускоренное внедрение в производство робототехники и автоматики, интенсивная милитаризация американской экономики - вот далеко не полный перечень важнейших причин того, что сегодня безработица в больших масштабах стала существовать наряду со значительным расширением занятости.

Уровень безработицы в США

В США безработными, считаются гражданские лица, которые: 

- не имели занятости в течение недели обследования;

Безработица в США, породившая голод и нищету

- прилагали усилия найти заботу в течение предыдущих 4-х недель (обращаясь непосредственно к нанимателю, к услугам государственной службы занятости или к друзьям);

В поисках работы в США

- лица, временно уволенные или лица, нанятые на новую работу, которые должны приступить к работе в течение 30 дней.

Уровень безработици и количество вакансий в США
Уровень безработици и количество вакансий в США

В США пособие по безработице, считается дестимулирующим, хотя оснований для таких оценок вроде бы и нет:

- во-первых, срок выплаты пособия - от 7 до 8 месяцев;

Пособие по безработице в СШЩА - что и сколько

- во-вторых, количество обязательных (и не всегда легковыполнимых) условий для получения пособия больше, чем в той же Германии;

Условия, необходимые для получения пособия по безработице в США

- в-третьих, размер пособия не превышает 47% от последней заработной платы.

К тому же, по статистике, четверть безработных при таком пособии переходят за черту бедности, и в общей сложности четверть всех безработных ежегодно не добиваются пособия, даже выполнив все условия. Если добавить к этому сложности в сфере страхования, то картина получается весьма критичной. Ведь сегодня безработица в США увеличивается по причине нехватки образованных кадров.

Недостаток квалифицированных рабочих
Недостаток квалифицированных рабочих

Эксперты также напоминают, что глава ФРС Бен Бернанке заявил об угрозе "структурного ущерба экономике США", который способны причинить длительные периоды высокой безработицы. Его слова о готовности ФРС стимулировать экономический рост в США повлияли как на рост фондовых индексов США, так и на курс доллара.

Глава Федеральной резервной системы США Бен Бернанке
Глава Федеральной резервной системы США Бен Бернанке

Чтобы получить пособие по безработице, работающий американец должен работать определенное время и заработать определенную сумму (эти правила сильно отличаются в разных штатах). Расчет размера пособия определяется путем оценки зарплаты данного безработного за какой-то период времени: обычно за 6-12 отработанных им месяцев года, предшествовавших увольнению.

Количество получающих пособие по безработице в сША
Количество получающих пособие по безработице в сША

К примеру, в штате Коннектикут для того, чтобы претендовать на пособие, безработный должен ранее зарабатывать не менее $600 в месяц, в штате Мэн - $3 376. В штатах Вирджиния и Делавэр подобных ограничений не существует, а в штате Вашингтон требуется указывать не размеры заработка, а срок работы (не менее 680 часов в месяц) за оцениваемое время.

Размеры еженедельного пособия по безработицев штатах США
Размеры еженедельного пособия по безработицев штатах США

Кроме того, он должен расстаться со своим работодателем определенным образом - к примеру, не быть уволенным за нарушение трудовой дисциплины или за неспособность выполнять порученные ему обязанности (в некоторых штатах пособие может получать и человек, уволившийся по собственному желанию). 

Проблемы выдачи пособий по безработице в США

Кроме того, далеко не все безработные, которые соответствуют вышеуказанным нормативам, имеют возможность получать пособие. К примеру, во многих штатах шансов на пособие не имеют люди свободных профессий и некоторые сельскохозяйственные рабочие. Кроме того, во многих случаях компании-работодатели оформляют своих сотрудников как "подрядчиков": их не увольняют, им просто не продлевают контракт - следовательно, экс-подрядчики, оставшиеся без работы, не имеют права претендовать на пособие. 

Пособие по безработице не положено
Пособие по безработице не положено

После того, как безработный подтверждает свое право на пособие, он это пособие получает. Размеры пособия определяются также штатами и серьезно варьируются: как правило, определяющими факторами являются уровень зарплаты на последнем месте работы и стоимость жизни в данной местности. Кроме того, в 13-ти из 50-ти штатов при определении размеров выплат учитывается наличие в семье безработного детей и иждивенцев. 

Многодетная семья безработного
Многодетная семья безработного

В любом случае, в большинстве штатов безработный не может получать более половины размера своей последней максимальной зарплаты (на случай, если зарплата невероятно высока, то каждый штат устанавливает максимальный размер пособия) - в масштабах США этот показатель составляет примерно 47%. Любопытно, что здесь женщины имеют определенное преимущество перед мужчинами: как правило, представительницы прекрасного пола зарабатывают меньше, поэтому, в среднем, пособие покрывает 49% от их потерянного дохода, для мужчин - 46%.

Женщины-безработные
Женщины-безработные

В результате, в штате Оклахома размер еженедельного пособия может колебаться от $16 до $275, а в штате Вашингтон - от $109 до $496. Как правило, не оплачиваются первые 7 дней пребывания без работы. Однако после получения пособия безработный должен продолжать постоянно обращаться к чиновникам (как правило, на еженедельной основе), доказывая, что он активно ищет работу и не отказывается от полученных предложений. В случае, если безработный оказывается не в состоянии выполнять эти условия, выплаты могут быть остановлены, уменьшены или отменены. 

Рост желающих получить пособие по безработице в США

Во всех штатах пострадавший от подобных решений чиновников безработный может опротестовать их решение: как правило, пожаловавшись в надзорные органы или в суд. Претензию требуется подавать, максимум, в течение месяца (в каждом штате опять-таки существуют свои временные рамки) после принятия не устроившего безработного решения. 

Протест безработных
Протест безработных

Пособия по безработице не способны заменить безработным потерю постоянного заработка. Исследование Бюджетного Офиса Конгресса США Congressional Budget Office показало, что доход безработных, получающих пособие, снижается на 40%, по сравнению с периодом наличия у них постоянной работы. Кроме того, 25% получателей пособий по безработице, которые оказались не в состоянии найти работу на протяжении четырех месяцев, скатываются за черту бедности. 

Результат безработицы
Результат безработицы

Число американцев, впервые обратившихся за пособием по безработице, на момент написания статьи упало на 3 тыс. - до 294 тыс., говорится в отчете министерства труда США. Аналитики, опрошенные агентством Bloomberg, не ожидали изменения этого показателя.

Падение числа обратившихся за пособием по безработице в США

Тот факт, что число заявок держится ниже 300 тыс. в течение 12 из последних 13 недель, успокаивает инвесторов, опасающихся замедления восстановления рынка труда в США, говорят аналитики. "Мы наблюдаем медленную, но позитивную динамику в экономике", - заявил главный экономист Action Ecnomics Майк Энглунд. По его словам, 290 тыс. новых заявок в неделю - то число, которого следует ожидать в обозримом будущем. Среднее количество заявок за последние четыре недели, менее волатильный показатель, слабо изменилось - 299,25 тыс. против 299 тыс. неделей ранее.

Положение по безработице в США

Тем временем число продолжающих получать пособие по безработице американцев за неделю, завершившуюся 29 ноября, увеличилось на 142 тыс. - до 2,51 млн человек. Неделей ранее, согласно уточненным данным, этот показатель составлял 2,372 млн, а не 2,362 млн, как сообщалось прежде. Эксперты ожидали снижения индикатора на 18 тыс. с ранее объявленного уровня - до 2,344 млн.

Проблемы выплат пособий по безработице в США

    Выплата пособия по безработице в Канаде

Уровень безработицы в Канаде в октябре 2013 года остался на сентябрьском уровне в 6,9%. В прошлом месяце число рабочих мест в Канаде увеличилось на 13,2 тыс. Эксперты прогнозировали рост числа рабочих мест на 11 тыс. В годовом выражении число рабочих мест выросло на 1,2%, или на 214 тыс.

Безработица в Канаде
Безработица в Канаде

Как известно, каждый житель Канады имеет право на получение пособия по безработице в том случае, если по каким-либо причинам ему не удалось трудоустроиться. При этом размер выплачиваемого пособия является достаточно большим и достаточным для обеспечения нормальной жизнедеятельности для неработающего человека (чего не скажешь, к примеру, о том же пособии в России).

Социальные пособия в Канаде

Бюджетная система Канады функционирует таким образом, что сами жители, производя туда отчисления, сами же и пользуются преимуществами подобных социальных гарантий. Это и позволило причислить Канаду к одной из стран с самой гуманной социальной системой, ведь это государство гарантирует достойные условия существования для каждого человека вне зависимости от того, является ли он гражданином страны или пребывает в статусе иммигранта.

Статус беженца в Канаде

В Канаде четко продумана система сбора налогов. Подоходный налог здесь начисляется по прогрессивной шкале, а полученные таким способом денежные средства используются в качестве финансовой помощи для тех людей, которые по каким-либо причинам не могут найти работу. Известны случаи, когда граждане постоянно существовали за счет пособия по безработице. Конечно, это не выход для тех, что предпочитает жить в действительно хороших условиях. Однако данный факт еще раз подтверждает то, что система социальной помощи в Канаде развита отнюдь не слабо.

Налоги в Канаде

Пособие по безработице могут получать лица, не достигшие 65-летнего возраста, который в Канаде официально считается пенсионным. Помимо этого, такая помощь не предоставляется лицам, которые увольняются с работы по собственному желанию либо вследствие нарушения трудовой дисциплины. 

Нарушение трудовой дисциплины
Нарушение трудовой дисциплины

Виды пособия по безработице в Канаде:

- обычное пособие по безработице выплачивается гражданам, которые работают не менее 15 часов в неделю или еженедельно получает меньше, чем 113 канадских долларов. При этом размер выплачиваемого пособия будет зависеть от ряда факторов: продолжительности работы, зарплаты, темпов роста безработицы и т.д. Если вы пребываете в статусе безработного, но, тем не менее, озадачены поиском вакансии, вам будут выплачивать пособие около 50 недель. К слову, и эта помощь облагается подоходным налогом;

Пособие по безработице в Канадe

- Unemployment Insurance (UI) (Пособие за потерю работы). Такое пособие выплачивается в том случае, если работник, проработавший на данной должности не менее 6-ти месяцев, потерял место не по своей инициативе, а также, если работодатель производил отчисления в специализированный фонд. Другой вопрос, что последнее производится со стороны руководства крайне редко;

Пособие за потерю работы
Пособие за потерю работы

- пособие по временной нетрудоспособности. Такое пособие получают специалисты, которые травмировались на рабочем месте или же приобрели профессиональное заболевание. Подобное пособие должно выплачиваться в течение всего периода лечения работника. После своего выздоровления или прохождения курса реабилитации специалисту выплачивается единоразовая помощь. Такое пособие распространяется и на иммигрантов, начиная со дня их официального трудоустройства;

Пособие травмированым на рабочем месте
Пособие травмированым на рабочем месте

- GAIN (Welfare или Social Assistance). Такое пособие выдается тем, кто не работает и не имеет возможности трудоустроиться в ближайшее время. Сама суть такой выплаты заключается в том, что если человек проживает в Канаде на легальных условиях и уровень его дохода является минимальным и граничащим с бедностью, такой гражданин имеет право на получение помощи со стороны государства. Интересно, что понятия малообеспеченности в Канаде несколько отличаются от тех норм, к которым мы привыкли. Скажем, для получения вэлфэра безработному лицу можно иметь одну личную недвижимость, одну машину и определенную сумму денег.

Пособия лицам не имеющим возможности работать
Пособия лицам не имеющим возможности работать

К слову, процедура вэлфэра - это то, через что приходится проходить практически каждому иммигранту. Его оформление занимает всего несколько дней, в течение которых вам потребуется собрать некоторые справки и пройти интервью. Работники организаций, занимающихся оформлением вэлфэра, тем временем проверят, насколько достоверна информация, которую вы предоставили. Если фактические данные совпадут с вашими ответами, очень скоро вам назначат вэлфэр, и вы сможете искать работу, не беспокоясь о том, где взять средства к существованию на определенном жизненном этапе.

Социальные пособия в Канаде

Еще более благоприятные условия складываются для лиц, которые воспитывают несовершеннолетних детей - им назначается пособие по уходу за ребенком.

    Размеры пособия по безработице в Италии

Уровень безработицы в Италии вырос на 0,1% до 11,2% в ноябре прошлого года 2013 года, сообщает итальянское статистическое агентство Istat. Результат совпал с ожиданиями экспертов. При этом в декабре число безработных выросло на 4 тыс. человек по сравнению с ноябрем и достигло отметки 2,875 млн человек. В годовом выражении число безработных выросло на 19,7%, или 474 тыс. Это свидетельствует о сохранении негативной динамики на рынке труда Италии. Экономика Италии продолжает сокращаться, в результате чего и сокращается рынок труда. Итальянский Центробанк прогнозирует сокращение роста ВВП страны в этом году на 1%, при этом в июле экономисты предсказывали снижение ВВП на 0,2%.

Безработица в Италии
Безработица в Италии

Так же, как и в других капиталистических странах, в Италии существует такое понятие как пособие по безработице. В общем, пособие по безработице - это денежная компенсация тем людям, которые пострадали от безработицы. А особенно это актуально в настоящее время, так как мировой экономический кризис захлестнул и эту важную сферу. Рабочих мест на всех не хватает, повсеместно сокращаются штаты и даже закрываются целые предприятия. Кризис не обошёл стороной и Италию. Сейчас государство принимает великое множество различных законов, чтобы улучшить положение, как работающих людей, так и тех, кто этой работы лишился по причине сложившейся ситуации.

Реформа рынка труда в Италии

Так же, как и любой гражданин Италии (коренной итальянец или иностранец, получивший итальянское гражданство) на пособие имеют право легальные иммигранты без итальянского гражданства. Если во многих странах сельскохозяйственные работники не получают пособие по безработице, то в Италии все пособия делятся на два вида: сельскохозяйственные (agricola) и несельскохозяйственные (non agricola). Ко всем несельскохозяйственным относятся абсолютно все иные работники различных сфер труда. Но не все могут получить пособие по безработице в Италии.

Проблемы выплаты пособия по безработице в Италии

На выплату пособия по безработице могут претендовать следующие жители Италии:

- вы работали по контракту, который был заключён на определённый срок или по бессрочному трудовому договору;

Окончание срока контракта
Окончание срока контракта

- вы проработали не менее двух лет и у вас имеются оплаченные контрибутами (налоги) 52 недели за этот срок работы;

Учет контрибутов INPS
Учет контрибутов INPS

- вы уволены по инициативе работодателя;

Увольнение по желанию работадателя
Увольнение по желанию работадателя

- при всём этом у вас существует вид на жительство.

Получение вида на жительство в Италии

Вы не имеете право на пособие по безработице, если:

- вы наняты на выполнение сезонной работы;

Сезонные работы в Италии
Сезонные работы в Италии

- ваш стаж составляет менее двух лет;

Отказ в выплате пособия по безработице в Италии
Отказ в выплате пособия по безработице в Италии

- у вас нет действующего вида на жительство;

Временный вид на жительство в Италии
Временный вид на жительство в Италии

- вы уволились сами.

Увольнение с работы по собственному желанию
Увольнение с работы по собственному желанию

Если всё же вышло, что вы имеете право на пособие по безработице, то вы должны знать, каким правилам нужно следовать, чтобы получить его:

- вам нужно зарегистрировать себя в местном центре занятости. Там вы оформите документ, который будет подтверждать, что вы хоть с сегодняшнего дня готовы быть наняты на работу. Конечно, очень редко случается такое, что центр занятости находит иностранцу работу. В таких случаях чаще всего они просто её и не ищут. Но такие формальности необходимы, если вы хотите получать пособие по безработице;

Центр занятости в Италии
Центр занятости в Италии

- в любое отделение Патроната вы подаёте заявку о просьбе предоставить вам пособие по безработице. За эту услугу не взимается никакой платы, но помните, что заявку вы должны подать в течение двух месяцев после увольнения, иначе её рассматривать не станут, и вы уже не будете иметь права на пособие;

Отделение Патроната в Италии
Отделение Патроната в Италии

Вот, собственно, и всё, а дальше уже нужно следовать по закону. Если вы моложе 50 лет, то пособие вам положено выплачивать в течение 8 месяцев, если, конечно, за это время вы не найдёте работы. Если же вам уже больше, чем 50, то пособие вам будет выплачиваться в течение 12 месяцев.

Сроки выплаты пособия по безработице в Италии
Сроки выплаты пособия по безработице в Италии

Что же делать, если вы оформили право на пособие и начали получать и снова нашли работу? После того, как вы оформились на новом месте работы, пособие по безработице выплачиваться прекращает. Но если вас снова уволили (на новом месте работы), то вы, безусловно, имеете право снова запрашивать пособие, следуя вышеописанной инструкции, ведь ваш стаж работы никуда не делся.

Прекращение выплаты пособия по безработице
Прекращение выплаты пособия по безработице

В настоящее время в Италии действует такой закон. Но нет гарантии, что через несколько месяцев или даже недель не выйдет какой-нибудь новый, в котором будут, например, увеличены сроки требуемого стажа или уменьшены сроки выплаты пособия. Ведь пособие по безработице в Италии обеспечивается не столько самим государством, сколько налогоплательщиками, которые совершают ежемесячные взносы. Поэтому пособие не обеспечивает его обладателя огромными деньгами и не выплачивается постоянно.

Пособие по безработице приезжим

    Выплата пособия по безработице в Саудовской Аравии

Саудовская Аравия занимает первое место среди арабских стран и десятое в международном рейтинге по показателю эффективности сокращения уровня бедности. Такие данные приведены в докладе ЦРУ. На сегодняшний день уровень бедности в Королевстве составляет 12% от общего количества населения. Все они получают пособия по безработице, предусмотренные законодательством. То есть, без работы в Саудовской Аравии сидят 2,5 млн. человек, которые ежедневно получают пособие.

Безработица в Саудовской Аравии
Безработица в Саудовской Аравии

Пособия по безработице, ежегодно выплачиваемые государством составляют 5,5 миллиарда саудовских риалов (1,46 миллиарда долларов). Причиной столь высокой безработицы саудовские власти называют чрезмерное количество дешевой иностранной рабочей силы, задействованной в частном секторе и крупных строительных проектах.

Большие суммы выплат пособий по безработице
Большие суммы выплат пособий по безработице

Программа соцпомощи предусматривает выплату каждому неработающему саудовцу на протяжении одного года ежемесячной помощи в размере  2 тыс риалов (533  доллара).  То есть, бездельничать всю жизнь не получится. По данным Минтруда Саудовской Аравии, число получателей пособия в текущем месяце выросло на 40% по сравнению с прошлым.

Бедность в Саудовской Аравии
Бедность в Саудовской Аравии

  Страны, с самым низким пособием по безработице

Важным показателем экономического развития страны является материальная поддержа граждан, которые остались без работы. К сожалению не все страны могут гордится высокими показателями суммы выплат пособия по безработице

За чертой бедности
За чертой бедности

    Выплата пособия по безработице в России

Отсутствие постоянного дохода может дестабилизировать жизнь любого. Отсутствие работы у человека не всегда является его виной. Поэтому, государство взяло на себя обязанность помочь гражданину в трудоустройстве и осуществить его материальную поддержку, пока он ищет новое место работы. Пособие по безработице в 2014 году выплачивается лицам, которые официально были признаны безработными и пребывают на учете как соискатели в службе занятости.

Размер пособия по безработице в России
Размер пособия по безработице в России

Безработные граждане имеют право на:

- бесплатное получение информации (консультации) в службе занятости по поводу трудоустройства и возможности обучения(переобучения);

Получение консультации в службе занятости
Получение консультации в службе занятости

- бесплатное обучение (переобучение), повышение квалификации по направлению службы занятости;

Переобучение по направлению службы занятости
Переобучение по направлению службы занятости

- бесплатное получение услуг служб занятости по подбору подходящей работы;

Подбор специальности в службе занятости
Подбор специальности в службе занятости

- выплату пособия по безработице (ежемесячно);

Ежемесячная выплата пособий по безработице в России

- выплату стипендии ( при обучении, переобучении по направлению службы занятости);

Выплата стипендий в России

- оплату больничного листа в случае болезни в период поиска работы;

Оплата больничного листа в России

- выплату материальной помощи;

Выплата материальной помощи при рождении детей в России
Пособие при рождении ребенка, когда оба родители не работают

- выплату субсидии на развитие малого предпринимательства и самозанятости.

Выплата субсидии на развитие малого предпринимательства в России

Лица, ищущие работу (безработные) - это граждане, отвечающие одновременно четырем условиям:

- возраст:

- женщины от 17 до 55 лет;

Безработные женщины в поиске работы
Безработные женщины в поиске работы

- мужчины от 17 до 60 лет;

Безработные мужчины
Безработные мужчины

- не имеющие работы и заработка на день обращения;

Отсутствие средст на существование
Отсутствие средст на существование

- ищущие работу - независимо от причин (в том числе ищущие работу впервые и после длительного перерыва);

В поиске работы
В поиске работы

- лица, у которых находятся на иждевении другие лица;

Пособие по уходу за ребенком-инвалидом первой группы для неработающих матерей

- зарегистрированные в службе занятости с целью поиска подходящей работы.

Регистрация в службе занятости
Регистрация в службе занятости

С 1 января 2011 года вступило в силу Постановление Правительства Российской Федерации № 812 от 12.10.2010 г., определяющее минимальный и максимальный размер пособия по безработице, а именно:

- минимальный - 850 рублей;

- максимальный - 4900 рублей.

Постановление Правительства Российской Федерации № 812
Постановление Правительства Российской Федерации № 812

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 г. № 888 минимальный и максимальный размер пособия по безработице на 2012 год установлен в тех же размерах, а именно: минимальный - 850 рублей; максимальный - 4900 рублей

Постановление Правительства России  № 888
Постановление Правительства России № 888

      Размер пособия по безработице в России

Согласно Федеральному закону «О занятости населения в РФ», минимальный размер пособия по безработице равен 850 рублей в месяц, выплачивается гражданам:

- впервые ищущим работу (ранее не работавшим);

В поиске работы после обучения
В поиске работы после обучения

- стремящимся возобновить трудовую деятельность после длительного (более 1 года) перерыва;

В поиске работы после рождения ребенка
В поиске работы после рождения ребенка

- уволенным за нарушение трудовой дисциплины и иные виновные действия;

Увольнение за нарушение трудовой дисциплины
Увольнение за нарушение трудовой дисциплины

- уволенным по любым причинам и обратившимся в службу занятости не позднее 12-ти месяцев после увольнения, и имеющим на момент обращения стаж работы менее 26 календарныхнедель в течение 12-ти месяцев до обращения.

Обращение в службу занятости после увольнения
Обращение в службу занятости после увольнения

В остальных случаях размер пособия по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы, но не ниже минимального и не выше максимального размера пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента (в районах, где они применяются):

- первые 3 месяца (после признания безработным) - в размере 75% среднемесячного заработка, но не более 4900 руб.;

Порядок начисления пособий по безработице

- последующие четыре месяца - в размере 60% среднемесячного заработка, но не более 4900 руб.;

60% от среднемесячного заработка
60% от среднемесячного заработка

- с 8-го по 12-й месяц - в размере 45% среднемесячного заработка, но не менее 850 руб. и неболее 4900 руб.

Процент пособия с 8-го по 12-й месяц выплат
Процент пособия с 8-го по 12-й месяц выплат

- с 13-го по 24–й месяц выплаты - в размере 850 руб. (минимальный размер пособия по безработице).

Размер пособия по безработице в России

В соответствии с действующим законодательством, граждане, желающие трудоустроиться, вправе (по желанию) обратиться в территориальную службу занятости (в городе Москве - в отделы трудоустройства Центров занятости, имеющиеся в каждом административном округе.

Обращение в службу занятости
Обращение в службу занятости

      Документы, предоставляемые для получения пособия

Граждане, обратившиеся в целях поиска работы в службу занятости (независимо от причин) представляют для регистрации следующие документы:

- паспорт или заменяющий его документ;

Предоставление паспорта в службе занятости
Предоставление паспорта в службе занятости

- трудовую книжку или дубликат;

Предоставление трудовой книжки в службе занятости
Предоставление трудовой книжки в службе занятости

- документы об образовании и/или квалификации;

Предоставление документа об образовании в службе занятости
Предоставление документа об образовании в службе занятости

- справку о средней заработной плате за последние три месяца по последнему места работы, или иной документ о заработке (для лиц, потерявших работу в течение года перед обращением в службу занятости);

Справка о средней заработной плате за последние три месяца с места работы
Справка о средней заработной плате за последние три месяца с места работы

Граждане, впервые ищущие работу, предоставляют в службе занятости должны предоставить паспорт и документ об образовании.

Отдельные категории граждан дополнительно предоставляют:

- граждане, которым установлена инвалидность - справку бюро МСЭ и индивидуальную программу реабилитации;

Предоставление справки бюро МСЭ в службе занятости
Предоставление справки бюро МСЭ в службе занятости

- лица, имеющие ограничения по здоровью - справку КЭК или иную мед.справку об имеющихся ограничениях;

Образец справки КЭК
Образец справки КЭК

- обучающиеся по очно-заочной или вечерней форме обучения - справку об учебе;

Предоставление справки с места учебы
Предоставление справки с места учебы

- граждане, уволенные с военной службы и из органов внутренних дел - военный билет, выписку из приказа об увольнении;

Предоставление военного билета
Предоставление военного билета

- граждане, работавшие у индивидуального предпринимателя - оригинал трудового договора с отметкой об уплате взносов во внебюджетные фонды;

Предоставление оригинала трудового договора
Предоставление оригинала трудового договора

Женщины, воспитывающие ребенка (детей) до 14 лет - свидетельство о рождении ребенка (детей);

Предоставление свидетельства о рождении ребенка
Предоставление свидетельства о рождении ребенка

- многодетные родители - удостоверения многодетной семьи, свидетельства о рождении детей;

Предоставление удостоверения многодетной семьи
Предоставление удостоверения многодетной семьи

- одинокие родители, воспитывающие несовершеннолетних детей - свидетельства о рождении детей, справку из районного управления социальной защиты населения (РУСЗН);

Воспитание ребенка одним родителем
Воспитание ребенка одним родителем

- члены семей граждан (жены, мужья) уволенных с военной службы - справку из военного комиссариата, подтверждающих отнесение к данной категории;

Предоставление справки из военного комиссариата
Предоставление справки из военного комиссариата

- граждане, у которых производятся удержания (алименты, возмещение вреда и пр.) - исполнительный лист или иной документ, подтверждающий основание и размер удержаний.

Предоставление справки об выплате алиментов
Предоставление справки об выплате алиментов

      Сроки регистрации в службе занятости

Сроки регистрации в службе занятости составляют:

- для лиц, уволенных по сокращению штата или в связи с ликвидацией организации существует обязательный срок регистрации - гражданин должен зарегистрироваться в службе занятости по месту жительства в течение 14-ти календарных дней со дня увольнения;

Обязательный срок для регистрации в центре занятости
Обязательный срок для регистрации в центре занятости

- для остальных категорий граждан, желающих найти работу - регистрация осуществляется в любое время, по факту обращения.

Регистрация в центре занятости в момент обращения
Регистрация в центре занятости в момент обращения

Сроки назначении пособия по безработице через 10 дней после регистрации в службе занятости.

Сроки назначении пособия по безработице
Сроки назначении пособия по безработице

В соответствии с Федеральным Законом « О занятости населения» гражданину, зарегистрированному в службе занятости в целях поиска работы пособие по безработице выплачивается в том числе в период временной нетрудоспособности безработного гражданина.

Все о пособиях по временной нетрудоспособности

При наступлении временной нетрудоспособности, безработный гражданин оформляет в лечебном учреждении по месту жительства листок нетрудоспособности, в котором в графе «место работы» указывается наименование Центра занятости (отдела трудоустройства), в котором зарегистрирован гражданин. Кроме того, не позднее 30-ти дней с момента начала болезни гражданин обязан проинформировать (по контактному телефону) службу занятости о факте болезни.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности

Листок нетрудоспособности гражданин обязан сдать в центр (отдел) занятости в день, обозначенный в листке нетрудоспособности в графе «Приступить к работе». Если указанный в данной графе день является нерабочим - листок нетрудоспособности сдается в первый (после указанной даты) рабочий день.

Листок нетрудоспособности
Листок нетрудоспособности

      Размер пособия по безработице в 2015 году в России

Многих людей получающих выплаты по безработице от государства волнует вопрос - каким будет размер пособия по безработице в 2015 году и на сколько изменится величина пособия по отношению к предыдущим годам.

Пособия по безработице в 2015 году в РФ
Пособия по безработице в 2015 году в РФ

Сразу отметим, что приведенные ниже данные будут основываться на постановлении Правительства России под номером 298 от пятнадцатого апреля 2014 года и которым регламентируется утверждение госпрограммы РФ под названием “Содействие занятости населения”  (см. начисление страхового стажа с 2015 года).

Постановление Правительства РФ №298
Постановление Правительства РФ №298

Итак, согласно данного документа максимальный размер пособия в 2015 году по безработице в России будет увеличен до величины прожиточного минимума трудоспособн. населения, который на конец 2013 г. был установлен на уровне 7,896 тыс. р . На сколько вырастет минимальная величина пособия - не уточняется, вероятнее всего ее также повысят пропорционально увеличению максимального размера. Пока что на данный момент (июль 2014 г.) минимальн. размер выплат по безработице в РФ составляет - 850 р., а максимальный соответственно - 4900 р. Согласно статистике,пособие максимального размера получают не больше 20-ти процентов вставших на учет, при этом в среднем уровень выплат составляет 1500-2000 руб.

Увеличение пособия по безработице в 2015 году
Увеличение пособия по безработице в 2015 году

Сейчас количество безработных в России примерно 4 млн.человек (по методологии МОТ), но если учесть еще т.н скрытую безработицу, то общее число нигде не занятых людей возрастет еще на несколько миллионов. Российские власти к 2020 году собираются повысить максимальный размер пособия по безработице, сообщается в четверг, 24 апреля, на сайте правительства России.

Увеличение пособия по безработице в России

Как следует из новой редакции госпрограммы «Содействие занятости населения», которую разработало Министерство труда, размер пособия вырастет до величины прожиточного минимума.

Размер пособия по безработице увеличат до прожиточного минимума

    Выплата пособия по безработице в Китае

Традиционно важным показателем успешного развития страны считается занятость населения. Предоставление рабочих мест - важнейшая задача китайского правительства на ближайшее время. Несмотря на хорошие темпы экономического роста, обеспечить полную занятость населения не удается.

Безработица в Китае

Согласно прогнозам, численность рабочей силы к 2030 г. должна возрасти до 772,8 млн. человек. Министерство людских ресурсов и социальной защиты КНР опубликовало данные по уровню безработицы в стране за июль. Общий смысл доклада министерства сводится к тому, что несмотря на влияние экономического кризиса, положение с трудоустройством в Китае остаётся «в целом стабильным», но ситуация «очень серьёзная».

Динамика общей численности безработных в Китае
Динамика общей численности безработных в Китае

В докладе министерства говорится, что необходимо принять меры по увеличению внутреннего спроса и т.д., и что в первой половине года в стране удалось сохранить безработицу на уровне 4,3%, что составляет около 9, 1 млн человек. Корреспондент Би-би-си на китайском языке Лэ Ань в своей статье проанализировал эту ситуацию и пришёл к выводу, что настоящая проблема не в уровне безработицы, а совсем в другом. В своей статье он указывает, что в Китае уровень безработицы учитывается не так как в других станах. Эти 4,3% включают в себя только жителей городов и никак не касаются ситуации безработицы в сельской местности.

Безработица в Китае
Безработица в Китае

В Китае неработающие подразделяются на несколько групп. В городе безработными считаются лица, не нашедшие работу в течение месяца после увольнения или перехода в группу трудоспособных. Через 24 месяца эти люди перестают числиться безработными и больше не получают пособия по безработице (даже если они не нашли работу). Такая политика направлена на стимулирование роста занятости.

Проблемы безработных в Китае

Другая группа - это сяган (сокращенные с государственных предприятий). Обеспечение работой людей, перешедших в категорию сяган в связи с созданием системы современных предприятий, приобрело серьезный характер, стало особым явлением времени.

Условия труда на предприятиях Китая

В статье отмечается, что по данным китайского министерства, из более 9 млн зарегистрированных в городах безработных, в июле пособия по безработице получили только 2,57 млн человек. Более менее чёткий порядок выплат этих пособий в Китае установился только после 2000 года. Однако в каждом районе он разный.

Пособия дают не всем
Пособия дают не всем

Общие правила выплат такие: если человек в течение 5-ти лет выплачивал взнос в страховке по безработице, то за каждый год ему обеспечивается пособие по безработице в течение 3-х месяцев. Если он выплачивал взносы в течение 10 лет, то за каждый год вторых пяти лет, он в будущем будет получать пособие в течение 4-х месяцев. То есть если он платил взносы 10 лет, то пособие по безработице будет получать в течение 35 месяцев. Соответственно если он не покупал эту страховку, то никакого пособия ему выплачено не будет. При этом сумма пособия обычно составляет 70% от минимальной зарплаты. То есть прожить на неё в любом случае практически не возможно.

Китаец, получивший пособие
Китаец, получивший пособие

Пособие по безработице выдается официально зарегистрированным в городе безработным, находящимся в поисках работы. Пособие по безработице ниже минимального размера оплаты труда, но выше прожиточного минимума, самый длительный срок получения пособия по безработице - 24 месяца. Система страхования по безработице распространилась на 103 млн. человек.

Пособие по безработице в Китае
Пособие по безработице в Китае

Далее в статье говорится, что страховки по безработице практически не охватывают жителей деревень, ими пользуются только горожане, хотя права на покупку страховки есть у всех китайских граждан.

Сельский безработный в Китае
Сельский безработный в Китае

Министерство людских ресурсов и социальной защиты КНР в этот раз также особо отметило, что по данным на июнь по всей стране из 67 млн крестьян, поехавших на заработки в города, только 3% всё ещё ищут работу. Эти данные с одной стороны показывают, что ситуация с безработицей среди крестьян лучше, чем среди горожан (3% по сравнению с 4,3%), но с другой стороны также вскрылось, что из 140 млн крестьян, работавших в городах, в настоящее время на заработки уехала только половина, остальные остались в деревнях.

Миграция рабочей силы в Китае
Миграция рабочей силы в Китае

В марте этого года государственное статистическое бюро КНР обнародовало данные, согласно которых до китайского Нового года из 140 млн крестьян, находящихся на заработках, в деревни на праздник вернулось 70 млн, из которых в свою очередь 23 млн лишились работы и уже не собирались возвращаться в города.

Крестьяне в Китае
Крестьяне в Китае

Таким образом официальные данные обнажили следующую ситуацию. Если в настоящее время в городах работают всего 67 млн крестьян, то получается, что с марта по август, кроме тех 23 млн человек, с заработков уехали ещё 50 млн деревенских жителей. Считаются ли они безработными? Однако при подсчёте уровня безработицы их не учитывают. В период с 2002 года по 2009 год число выпускников ВУЗов в Китае увеличилось с 1 млн до 6,1 млн. Однако в этот же период ВВП в Китае вырос с 10 трлн юаней до 30 трлн юаней. То есть темпы роста экономики значительно отстают от темпов увеличения числа рабочих кадров.

Выпускники Китайских ВУЗов
Выпускники Китайских ВУЗов

30% из 6 млн выпускников ВУЗов этого года до сих пор не нашли работу. К ним ещё можно прибавить безработных выпускников прошлого года. Общее число их примерно составляет 3 млн. Среди выпускников ВУЗов уже давно бытует расхожая фраза «закончил учёбу, значит стал безработным». И такое состояние длится уже не один год.

Количество трудоустроенных студентов в Китае
Рост количества студентов в Китае
Рост количества студентов в Китае

Многие выпускники, когда пошли регистрироваться в «центр кадров» обнаружили, что на бумаге они уже зачислены на работу в какие-то организации. Таким образом их учебное заведение пытается сделать хорошую статистку, которую оно подаёт в министерство образования.

Проблема трудоустройства молодежи в Китае
Проблема трудоустройства молодежи в Китае

В Китае также существует проблема больших расходов казённых денег чиновниками компартии. Профессор Национальной школы администрации Чжуань Вэнь сообщил, что на транспорт, питание и поездки китайских чиновников было потрачено 128,5 млрд долларов США. С этой суммой естественно не согласилось министерство финансов. По его мнению эта сумма составляет 17,1 млрд долларов. Сумма, указанная профессором, ровно в 65 раз превышает государственные отчисления на пособия по безработице. Даже если взять данные министерства, то расходы на содержание чиновников всё равно в 9 раз превышают сумму отчислений безработным.

Чиновники и безработные в Китае
Чиновники и безработные в Китае

    Условия выплаты пособия по безработице в Австралии

Настало время приоткрыть одну из самых сокровенных австралийских тайн - суммы пособий по безработице. Некоторые наши читатели полагают, что в Австралии можно спокойно жить без работы, прекрасно довольствуясь денежками, выплачиваемыми правительством. Как бы не так. Конечно, если у вас есть дополнительный доход, например, живя в Австралии, вы получаете доход от сдачи своего жилья в России, или вам помогают ваши родители, перечисляя вам регулярно денежку, или у вас неплохая сумма на австралийском счете, и вы живете на проценты, то эта статья не для вас. Я про обычных смертных, кто приезжает жить и работать в Австралию, не имея больших денег за пазухой, кто рассчитывает только на себя и на свою удачу.

Пособия в Австралии

Не забывайте, даже получив визу permanent resident (постоянный житель Австралии), и прибыв сюда, вам нужно будет прожить здесь два года, прежде чем вы сможете получить так называемое пособие по безработице. А за это время все ваши денежки, которые вы взяли с собой про запас, сделают тю-тю. То есть кончатся. Я про ситуацию, когда найти работу в Австралии представляется весьма непростым делом.

Виза permanent resident Австралии
Виза permanent resident Австралии

Иностранный гражданин, претендующий на получение пособия, должен пребывать в Австрии с целью работы по контракту (а не предпринимательства) и иметь разрешение на пребывание с указанной целью пребывания "unselbständige Erwerbstätigkeit", а также - если по роду деятельности он не является исключением из закона о работе иностранцев -разрешение на работу (Arbeitserlaubnis или Befreiungsschein.

Все об австралийских визах

Так можно ли выжить на пособие по безработице в Австралии?

Конечно, пособие на ваших детей и ‘рент асистанс’ вы получите от Centrelink весьма быстро, почти сразу по прибытию в Австралию (его получат те, кто имеет визу permanent resident). Но и на эти деньги выжить в Австралии не получится. Смотрите сами. В самом лучшем случае за двух маленьких детей и рент вам начислят не более 400 долларов фортнайт (за две недели).

Система социального обеспечения в Австрали
Система социального обеспечения в Австрали

Самый плохой рент в Австралии вам обойдется не менее 300 долларов в неделю. Нормальный рент стоит в диапазоне 350-450 долларов в неделю. А хороший не менее пятисот в неделю. Кушать тоже хочется. А если хотите рулить, еще придется раскошелиться на бензин. Конечно, можно есть одни макароны и пить воду из-под крана, а стоит ли ехать за этим в Австралию?

Денег не хватает
Денег не хватает

То есть при отсутствии работы придется что-то делать, чтобы прокормить семью. Иначе прощай Австралия. И никакие пособия не помогут. В то время как другие перманент-резиденты будут получать свои пособия по безработице, вы будете вынуждены ждать своего часа.

Пособия по безработице не для всех
Пособия по безработице не для всех

Вернемся к пособиям по безработице. Сейчас я вам дам ключевые слова, как это здесь называется, и сколько здесь за это дают, когда придет ваше время. Если вы, конечно, имеете на это право, то есть permanent resident (постоянный житель).

       Пособие по безработице в Австралии Newstart Allowance

Что бы получить пособие по безработице Newstart Allowance, вам должно быть больше 22 лет, и вы должны быть без работы. Сейчас сумма фортнайт (за две недели) на одинокого безработного (семьи нет) составляет 501 австралийский доллар и 452 доллара каждому для семейной пары (если у вас нет детей, или они уже взрослые, и вы оба ищите работу в Австралии).

Пособие по безработице Newstart Allowance
Пособие по безработице Newstart Allowance

       Пособие по безработице в Австралии Youth Allowance

Другой вид пособия по безработице называется Youth Allowance и платится тем, кому от 16-ти до 21 года. Сейчас это 414 долларов фортнайт для одиночки, живущего вне своего дома. Кто снимает, может получить также ‘рент асистанс’ 124 доллара фортнайт. 

Пособие для безработной молодежи
Пособие для безработной молодежи

Не забывайте, если вы хоть что-нибудь зарабатываете, то размер пособия сразу меняется (очевидно, не меняется, если вы зарабатываете налом в руки по-черному, то есть официально нисколько, в этом случае вы имеете максимальную ставку пособия). Следует отметить также, что для получения пособий выше вам нужно будет искать работу, слать свое резюме на позиции и отчитываться при этом перед центрлинком. То есть показывать, что вы ищете работу. Иначе вам ничего не начислят.

В постоянном поиске работы
В постоянном поиске работы

    Пособие по безработице в Испании

Безработица в Испании является традиционно одной из самых острых проблем.

Уровень безработицы в Испании в сравнении с ддругими странами ЕС
Уровень безработицы в Испании в сравнении с ддругими странами ЕС

От тех, кто живет и работает (или работал) в Испании, часто можно услышать «у меня уже 2 года паро», «я в паро», «мне будут платить паро». Так что же это за слово такое «паро» и что оно означает. «Паро» - в переводе с испанского означает «прекращение работы», т.е. находится в паро - это значит быть безработным. Каков же размер пособия по безработице в Испании и как долго его могут выплачивать?

Получение паро в Испании
Получение паро в Испании

Итак, за каждый год, проработанный в Испании, вы можете находится без работы 4 месяца с выплачиваемым пособием по безработице. Но не более 720 дней (около двух лет). Т.е. для тех, кто проработал 10 лет и для тех, кто проработал 6 лет, длительность будет одинаковая. Многие раньше даже практиковали увольнение с работы, чтобы отгулять пособие по безработице (что-то вроде отпуска) и не потерять его, а потом опять выходили на работу. (Однако, сейчас, в условиях кризиса, не каждый решится добровольно бросить работу).

Сокращение выплат пособия по безработице в Испании

Если вы проработали 5 лет, вам положено выплачивать 20 месяцев пособие по безработице. Первые 6 месяцев будут платить 80% от последних заработных плат. А затем 60 % до окончания всего срока. Например, если зарплата составляет 1000 евро, то первые полгода будут платить 800 евро, а затем 600 (все приблизительно, так как социальные службы все высчитывают, и у разных людей с разным стажем и т.д. сумма может отличаться).

В очереди за прособием
В очереди за прособием

Однако, не все такие счастливчики. В Испании довольно распространенное явление — работать автономно. Т.е. сам на себя, что-то вроде нашего частного предпринимателя, при чем «автономо» может быть даже слесарь или простой рабочий, оказывающий какие-либо услуги. Так вот, такие люди налоги платят примерно в том же объеме, в каком работники выплачивают социальные отчисления, но пособие по безработице «автономо» не положено.

Меры экономии в Испании

Замечу также, что пособие по безработице положено и иностранным гражданам, работающим в Испании официально.

    Выплата пособий по безработице в Мексике

Уровень безработицы в Мехико официально около 4.9%. Мексика постоянно регистрирует неверно низким уровень безработицы. Безработица в Мексике немного снизилась в июне с показателей предыдущего месяца, оказавшись ниже прогнозов, как показывают данные статистического офиса INEGI. Уровень безработицы без учета корректировок достиг отметки в 4,81% в июне.

Безработица в Мексике
Безработица в Мексике

Экономисты ожидали роста до 4,88% с майского значения в 4,83%. В апреле уровень безработицы составил 4,86%. Безработица в июне достигла 9,3%, спустившись с уровня 7,8% этого же периода прошлого года, как показали данные. С учетом сезонных колебаний уровень безработицы достиг отметки в 4,98% в июне, не изменив значения с прошлого месяца, как сообщило агентство. Число безработных в Мексике составило 2,2 миллиона человек, достигнув самого высокого уровня за последние три месяца - 4,76%, говорится в сообщении Национального института статистики.

Количество безработных в Мексике в процентах
Количество безработных в Мексике в процентах

Усилия правительства по повышению образовательных уровнях в целях поощрения экономического развития, не увенчались успехом. Кое-кто виноват неолиберальной экономической модели, утверждая, оно ставит слишком высокий приоритет стабильности цен, ограничивает инвестиции, ограничивает рост заработной платы, условия и делает еще более нестабильное для безработных - в ситуации, которая вынудила правительство разрешить неизбирательный роста в неформальной, теневой экономике. Однако другие критики ссылаются возросла эмиграция в Соединенные Штаты в качестве доказательства в Мексике неспособность создавать рабочие места, что люди требуют.

Безработные мексиканцы
Безработные мексиканцы

Мексиканский институт социального страхования выплачивает пособия по безработице составляет от 75% до 95% от пенсии по старости для безработных в возрасте от 60 до 64 (на пособие по старости, инвалидности и по случаю потери кормильца). Трудовое законодательство требует работодателей выплачивать уволенных единовременную сумму, равную 3 месяца плюс заплатить 20 дней платить за каждый год службы. Безработные, может снять сумму, равную 65 дней с момента поступления в последние 250 недель взносы, или 10% от индивидуального баланса, после 46 дней безработицы. Один вывод разрешается каждые 5 лет.

Пособия по безработице в Мексике
Пособия по безработице в Мексике

    Пособие по безработице в Республике Южная Корея

Сейчас самой злободневной проблемой корейского общества является безработица. Национальное статистическое управления Республики Корея опубликовало доклад в котором указано, что на апрель месяц численность корейского населения в возрасте старше 15 лет составляет 42 млн. 214 тыс. человек. Экономически активными из них являются 26 млн. 714 тыс. человек. из которых 25 млн. 684 тыс. — имеют работу, а 1 млн. 30 тыс. - без работы.

Южнокорейский безработный
Южнокорейский безработный

Число получателей и размер пособий по Программе выплаты пособий по безработице зависит от ситуации на рынке рабочей силы. В общем, количество получателей и размер пособий по безработице увеличивается по мере расширения ситстемы социальной защиты. Так, к 2008 году расходы на пособия по безработице растут быстрее, чем уровень безработицы. В свою очередь, Сун Т.К.(генеральный директор Отдела исследования человеческого капитала в Корейском институте труда) предлагает разделить количество получателей пособий по безработице на количество безработных, это отношение можно принимать за показатель относительного охвата безработных пособиями по безработице (с оговоркой, что это число - относительный показатель, а не процентное соотношение.

Заседание Корейского института труда
Заседание Корейского института труда

Так как число получателей пособий по безработице считает работника, который был безработным дважды или трижды в году). Рассчитанный показатель составлял 0,29 в 1998 году, 0,24 в 1999 году, 0,29 в 2000 году, 0,94 в 2007 году и 1,09 в 2008 году. Это значит, что пособий по безработице, направляемых на поддержку дохода безработных в 2008 году было в три раза больше, чем в 1998 году.

Количество получателей и размер пособий по безработице в период с 1997 по 2008 гг.
Количество получателей и размер пособий по безработице в период с 1997 по 2008 гг.

Правительство Республики Корея намерено выделить в текущем году дополнительно 4,9 трлн. вон, (3,5 млрд.долл.) на создание новых рабочих мест и сохранение старых. 2,7 трлн. вон пойдет на создание 550 тысяч рабочих мест. Более чем в 6 раз - до 365 млрд. вон - возрастут субсидии бизнесменам с целью поддержания числа рабочих мест на прежнем уровне. Увеличатся пособия по безработице - в условиях, когда число безработных в этом году, согласно прогнозам, может достигнуть рекордной величины - 1,2 млн.чел. 

Бедные слои населения Республики Корея
Бедные слои населения Республики Корея

    Размер выплаты пособия по безработице в Турции

Уровень безработицы в Турции в прошлом году составил 9,2%, это самый низкий показатель с 2005 года. Данные TUIK свидетельствуют, что число безработных выросло на 163 000 человек, достигнув 2 880 000. В то же время, уровень занятости увеличился с 42,9% до 44,4%, зафиксировав рост на 1,5 процентных пункта.

Безработица в Турции
Безработица в Турции

В настоящее время в Турции есть небольшое пособие по безработице, которое составляет 100 долларов в месяц. Уровень безработицы составляет 10-15%.

Сумма выплаты пособия по безработице в Турции
Сумма выплаты пособия по безработице в Турции

Этих безработных, которых насчитывается от 7 до 9 млн, поддерживают родители, родственники и друзья. Половина безработных в Турции имеют временную работу или работу с неполным рабочим днем. Действующее правительство установило пособие по безработице. Люди, которые работали и платили подоходный налог более 3-х лет, могут получать это пособие. 

Безработные Турции
Безработные Турции

Пособие по безработице выплачивают в случае увольнения только тем, кто проработал на фирме много лет.

    Размер пособия по безработице в Польше

В Польше - одно из самых низких в Евросоюзе пособий по безработице, которое получают всего около 20% зарегистрированных безработных. Такие данные опубликовала сегодня польская газета «Речь Посполита». По польским законам, пишет газета, рассчитывать на получение пособия имеют право лишь те, чей трудовой стаж превышает пять лет. Из 1760 тыс. безработных, зарегистрированных в местных органах власти в марте этого года, пособие получали лишь 370 тыс. человек.

Безработица в Польше

Средний размер их ежемесячного пособия составил 551,8 злотых ($170). Размер пособия по безработице в Польше не зависит ни от величины прежней зарплаты, ни от выслуги лет. В Евросоюзе меньшие пособия по безработице выплачивают только в Болгарии, Румынии и Латвии.

Польша - динамика ВВП и безработица
Польша - динамика ВВП и безработица

    Пособие по безработице в Индии

Индия - это развивающаяся аграрно-индустриальная страна с развитой промышленностью, 3-я экономика мира по объёму ВВП после США и Китая с 2014 года. За годы независимого развития Индия проделала огромный путь в экономике, но до сих пор четверть населения живёт за чертой бедности.

Безработица в Индии
Безработица в Индии

По существу, в Индии две экономики: одна для бедных, вторая - для богатых. Бедных насчитывается около 800 миллионов, представителей среднего класса и богатых - 400 миллионов. Существует много проектов помощи бедным. Один из них предусматривает, что каждой сельской семье гарантирована каждый год работа на 100 дней. Проект был одобрен парламентом, он выполняется, хотя не всегда и не везде.

Деревни в Индии
Деревни в Индии

Руководящие принципы Конституции Индии содержащиеся в ст. 41-43 обязали государство в рамках его экономических возможностей обеспечивать право на труд, образование, публичную помощь в случае старости, инвалидности, болезни, безработицы. На фоне этих конституционных принципов контрастно выглядит высокий уровень безработицы, а также то, что пособия по безработице впервые в Индии были введены в 1978 г. только в двух штатах Керала и Западная Бенгалия, где в правительстве преобладали коммунисты.

Штат Керала в Индии
Штат Керала в Индии

По данным ВОЗ, в Индии средняя продолжительность жизни в 62 года. Государство Индия не выплачивает пособие по безработице и пенсию (откуда взять деньги?), а предприниматели - больничные. Четверть населения страны живёт ниже установленного государством прожиточного минимума, который равняется 0,40 долларам США (12 рублей!) в день.

Бедное население Индии
Бедное население Индии

Иточники и ссылки

  Источники текстов, картинок и видео

ru.wikipedia.org - ресурс со статьями по многим темам, свободная экциклопедия Википедия

youtube.com - ютуб, самый крупный видеохостинг в мире

easyexpat.com - обзор по странам,  работа в Мехико

turkey.russian-club.net - вопросы и ответы, есть ли в Турции пособие по безработице? 

orangesmile.com - Нидерланды на OrangeSmile, социальная политика Нидерландов

arab-new.ru - путешествие на Восток, Саудовская Аравия - борец с безработицей

news.mail.ru - новости на mail.ru, количество безработных в Саудовской Аравии   

easyexpat.com - обзор, Нидерланды, пособие по безработице 

ved.gov.ru - портал внешнеэкономической информации, обзор состояния экономики Индонезии

finmarket.ru - финмаркет, пособие по безработице в США 

uadream.com - все о странах мира, работа и безработица во Франции

creativeconomy.ru - креативная экономика,  Корея: система страхования занятости для помощи безработным

llave.ru - ключ к Испании, пособие по безработице в Испании

ng.ru - независимая газета,  Индия не испугалась мирового кризиса

mahnem.ru - отзывы туристов, моя неоднозначная Индия

abc74.ru -  Основы конституционного права Индиин

miaitalia.info - новости Италии, право на пособие по безработице в Италии

rosmintrud.ru - банк документов, Постановления правительства РФ

hochuvitaliu.ru - статьи на сайте,  единое пособие по безработице в Италии

bezrabotica.fond-com.org - портал по безработице,  пособие по безработице в России

lenta.ru - лента. ру,  в России увеличат размер пособия по безработице

mosadvokat.org - юридическая консультация,  пособие по безработице в России в 2014 году

2015godkozy.com -  размер пособия по безработице в 2015 году в России

polpred.com - новости, обзор СМИ, новости Бразилии

evrokatalog.eu - еврокаталог,  работа, карьера и жизнь в Европе

rhr.ru - человеческие ресурсы, государство и безработица в США

consultant.ru - консультант плюс, размер пособия по безработице

0zd.ru - самый большой банк рефератов, правовой статус безработного

dtkt.com.ua - бухгалтерия финансы, пособие по безработице

otherreferats.allbest.ru -  банк рефератов, пособие по безработице

lawyer-consult.ru - ваш персональный юрист,  оформление пособия по безработице

owebmoney.info - статьи о бизнесе, пособие по безработице за рубежом

german-guide.ru - немецкий гид, пособие по безработице в Германии

epochtimes.ru - Китай права человека, реальная ситуация с безработицей в Китае

shpargalki.ru - шпаргалки. ру, выплата пособий по безработице

maxpark.com - статьи на сайте, пособие по безработице в США

zemlyaki.ca - все о Канаде, пособие по безработице

uadream.com - все о странах мира, безработица в Германии

burokratam-net.ru - статьи на сайте, порядок выплаты пособия по безработице

referat.resurs.kz - информационный портал, государственные гарантии соцподдержки безработных

samoupravlenie.ru - журнал Проблемы местного самоупрвления, выплата пособий по безработице

luxurynet.ru - в мире роскоши, пособие по безработице

nistru.net - новости других стран, самые высокооплачиваемые безработные в мире

buhgalter023.ucoz.ru - магия финансов, как заставить работать тунеядца?

czn-tambov.ru - служба занятости о получении пособия по безработице обманным путем

guystanding.com - Гай Стоя, доклад, безработица и доходы безопасности 

ecsocman.hse.ru - Смирнов С, Человек и труд. 2000. № 9, финансирование политики занятости

izvestia.isea.ru - У.В Батуева, пособие по безработице, как элемент регулировния рынка рабочей силы

kommersant.ru - комерсант. ру, где лучше бездельничать

innorvegia.org - все о Норвегии, пособие по безработице

protallin.ru - Швеция от А до Я, пособие по безработице

newsland.com - рынок труда в Дании и его национальные особенности

evrokatalog.eu - еврокаталог, пособие по безработице в Финляндии

vestifinance.ru - вести, экономика, сколько платят безработным в Европе

gazeta.ru - новости на сайте, пособие по безработице в Польше

alfakmv.ru - информационный портал, тени пособий

univer5.ru - банк готовых работ, система социальной защиты населения в США

rhr.ru - человеческие ресурсы, государство и безработица в США

  Ссылки на интернет-сервисы

forexaw.com - информационно-аналитический портал по финансовым рынкам

google.ru - крупнейшая поисковая система в мире

video.google.com - поиск видео в интернете черег Гугл

translate.google.ru - переводчик от поисковой системы Гугл

yandex.ru - крупнейшая поисковая система в России

video.yandex.ru - поиск видео в интернете черег Яндекс

images.yandex.ru - поиск картинок через сервис Яндекса

  Ссылки на прикладные программы

windows.microsoft.com - сайт корпорации Майкрософт, создавшей ОС Виндовс

office.microsoft.com - сайт корпорации создавшей Майкрософт Офис

chrome.google.ru - часто используемый браузер для работы с сайтами

hyperionics.com - сайт создателей программы снимка экрана HyperSnap

getpaint.net - бесплатное программное обеспечение для работы с изображениями

  Создатель статьи

vk.com/id238040329 - профиль в Контакте

odnoklassniki.ru/profile/236293636061 - профиль в Одноклассниках

facebook.com/profile.php?id=100008317868136 - профиль в Фейсбук

twitter.com//Елена Лукьяненко @goldcoin7777 - профиль в Твитере

plus.google.com/111295713717655619651/posts - профиль на Гугл+

hellenker4.livejournal.com - блог в Живом Журнале