ЗАРАБАТЫВАЙТЕ !!! на глобальных рынках. БЕСПЛАТНАЯ консультация - оставьте свой телефон сейчас

Праймериз (Primaries) - это

предварительное голосование перед основными выборами, которое проводится в рамках одной партии с целью выявить мнение электората и выбрать одного наиболее популярного кандидата для предстоящих выборов

Информация о термине праймериз, определение праймериз и этимология слова праймериз, история праймериз и с чего началась система праймериз, проведение праймериз в разных странах, в том числе праймериз в США, праймериз в Европе и праймериз в России, подведение итогов праймериз, положительные и отрицательные стороны праймериз, роль праймериз в проведении выборов

Развернуть содержание

Праймериз - это, определение

Праймериз - это предварительное голосование, как правило, в рамках одной партии. Праймериз проводится для того, чтобы выявить наиболее популярных у электората кандидатов от партии для основных выборов в какой-либо орган. Целью праймериз является выявление единственного кандидата и недопущение раскола голосов между членами партии на основных выборах. Праймериз были учреждены в США и проводятся там уже около 150 лет.

Первичные выборы
Первичные выборы

Праймериз - это тип голосования, в котором выбирается единый кандидат от политической партии. Между выбранными кандидатами затем проходит обычное голосование. Смысл праймериз состоит в том, чтобы кандидаты от одной партии не «отбирали» друг у друга голоса в основных выборах, так как их электорат обычно близок. Проигравшие в праймериз иногда всё же участвуют в основных выборах, но как независимые кандидаты, без поддержки своей партии.

Праймериз кандидатов в США
Праймериз кандидатов в США

Праймериз - это предварительные внутрипартийные выборы с целью выдвинуть наиболее сильных и популярных кандидатов на выборы основные. Слово Primary означает именно «предварительный».

Внутрипартийные выборы
Внутрипартийные выборы

Праймериз - это внутрипартийные выборы, позволяющие избирателям участвовать в отборе кандидатов.

Отбор кандидатов
Отбор кандидатов

Праймериз - это в США - предварительные (первичные) выборы, в ходе которых выдвигаются кандидаты в депутаты центральных и местных представительных учреждений, кандидаты на другие выборные должности, делегаты национальных партийных конвентов, члены партийных комитетов Демократической и Республиканской партий.

Выдвижение кандидатов на выборы
Выдвижение кандидатов на выборы

Праймериз - это процедура выявления мнения сторонников демократических ценностей, направленная на то, чтобы сформировать список, наилучшим образом способный обеспечить политическое представительство людей наших взглядов.

Мнение электората
Мнение электората

Праймериз - это разновидность голосования, во время которого выбирается единый кандидат от какой-либо политической партии, который будет представлять её на выборах в какой-либо орган. Позднее эти кандидаты и выставляются на муниципальные выборы. Цель праймериз - не допустить раскола голосов избирателей кандидатов одной и той же партии. Конечно, проигравший в праймериз всё равно может участвовать в выборах, но его политическая партия поддерживать это не будет.

Разновидность голосования
Разновидность голосования

Праймериз -это предварительное голосование, на котором выбирают по одному кандидату от каждой партии. Праймериз помогают определить, кто из политиков пользуется наибольшей популярностью электората.

Популярность политиков
Популярность политиков

Праймериз - это первичное собрание избирателей для выдвижения кандидатов на выборные должности, а также сам процесс голосования на таких собраниях.

Первичное собрание избирателей
Первичное собрание избирателей

Праймериз - это тип предварительного голосования, в ходе которого выбирается по одному кандидату от каждой партии. Суть праймериз заключается в том, чтобы кандидаты от одной партии не отбирали голоса друг у друга в основных выборах, так как их электорат в основном очень близок.

Тип предварительного голосования
Тип предварительного голосования

Праймериз - это первичные выборы в штатах США, посредством которых определяются кандидаты от Демократической и Республиканской партий в отношении выборов всех органов власти.

Выбор кандидатов
Выбор кандидатов

Праймериз - это в США первичные собрания избирателей для выдвижения кандидатов на выборные должности, а также сам процесс голосования на таких собраниях.

Процесс голосования
Процесс голосования

Этимология термина «праймериз»

Несмотря на то, что в России праймериз проводятся впервые, это слово уже давно внесено в орфографический словарь русского языка, в значении «предварительные выборы в США». Позаимствовано оно из английского primary, сокращения от primary election - «первоочередные, первичные выборы».

Этимология слова
Этимология слова

В США этим словом называют предварительный этап выборов (например, президентских), в котором партии путём голосования выбирают одного или нескольких кандидатов, которых затем баллотируют на основные выборы, чтобы все голоса избирателей, лояльных данной партии, были максимально сконцентрированы для верной победы.

Предварительный этап выборов
Предварительный этап выборов

Слово праймериз произносится с ударением на первый слог, не склоняется по падежам и имеет форму множественного числа. Для того, чтобы лучше понять суть данной процедуры, обратимся к истории происхождения данного термина.

Процедура праймериз
Процедура праймериз

История праймериз

Праймериз появились в США относительно недавно - в начале 20-го века. Еще позже - в 1970-е годы праймериз приобрели то значение, которое имеют сегодня.

Появление праймериз
Появление праймериз

До начала 20-го века выбор кандидатов в президенты проводился делегатами партийных съездов. Основная работа шла не в зале заседаний, а в кулуарах. Делегаты - партийные функционеры - договаривались с политиками, заключая с ними различные неформальные договоренности.

Партийный съезд
Партийный съезд

Однако в конце 19 века американское общество начало проявлять растущее недовольство закулисными политическими играми, напрямую связанными с коррупцией. Одним из результатов этого процесса стала организация прямых выборов в Cенат США США (до 1913 года сенаторов выбирали легислатуры штатов).

Организация прямых выборов
Организация прямых выборов

Праймериз были призваны продолжить политику ограничения власти партаппаратчиков и политиканов. Первым штатом, который принял закон о праймериз, стал Висконсин. Инициатором этого был губернатор Роберт Ла Фолетт (Robert La Follette), который в 1904 году участвовал в партийном съезде Республиканской партии. Он пришел в ярость, увидев, как партийные вожди не мытьем, так катанием проводили свою линию, фактически игнорируя мнение большинства делегатов.

Губернатор Висконсина Роберт Ла Фолетт
Губернатор Висконсина Роберт Ла Фолетт

В результате, по инициативе Ла Фолетта был принят закон, который позволил членам партий в его штате напрямую избирать делегатов на партсъезды. Следующий шаг был сделан в 1910 году, когда штат Орегон принял свой закон о праймериз. Закон предусматривал, что члены партий имеют право выбирать политиков, которые будут представлять их интересы на федеральном уровне.

Избрание делегатов на партийные съезды
Избрание делегатов на партийные съезды

В 1913 году президент Вудро Вильсон (Wodroow Wilson) включил пункт о необходимости создания системы праймериз в главную президентскую речь года - в «Послание к Конгрессу» (State of the Union). Во время президентских выборов 1916 года 25 из 48-ми штатов США использовали систему праймериз.

Президент США Вудро Вильсон
Президент США Вудро Вильсон

Однако впоследствии праймериз потеряли свою привлекательность. Причин этому было несколько. После окончания Первой мировой войны американцы утратили интерес к политическим реформам. Праймериз оказались достаточно дорогостоящим мероприятием, в них участвовало относительно небольшое количество людей. В результате, политики перестали воспринимать праймериз как необходимый шаг на пути в Белый дом.

Политические реформы
Политические реформы

В 1920 году произошло показательное событие: на партийном съезде Республиканской партии делегаты не могли выбрать кандидата в президенты. В итоге, партаппарат предложил, а съезд одобрил кандидатуру Уоррена Гарндинга (Warren Harding), который не принимал участия ни в одних из праймериз. Гардинг в итоге стал президентом. За период с 1917 по 1934 год, 8 штатов США отказались от праймериз и лишь один штат (Алабама) учредил их.

Президент США Уоррен Гардинг
Президент США Уоррен Гардинг

В последующие десятилетия праймериз проходили, но, в большинстве случаев, являлись простой формальностью, своеобразной традицией. До 1960-х годов кандидат в президенты США мог стать единственным избранником своей партии, ни разу не победив на праймериз. Для этого ему было достаточно заручиться поддержкой партийного аппарата на уровне штатов. С конца 1970-х годов ситуация кардинально изменилась - произошла вторая революция праймериз.

Значение праймериз
Значение праймериз

До наступления 1970-х годов партийная элита оценивала кандидатов на основании ряда достаточно простых критериев. Их интересовали политики, которые могли успешно провести избирательную кампанию и выиграть ее: харизматичные личности, имеющие опыт административной работы. Идеальными кандидатами для получения партийной номинации были губернаторы крупных штатов, таких, как Огайо, Калифорния, Иллинойс или Нью-Йорк.

Избирательная кампания
Избирательная кампания

При этом способность политика привлекать пожертвования не считалась особо важным критерием. Привлечение средств было обязанностью партаппаратчиков, обычно партийная машина могла без особых проблем собрать необходимые средства и «раскрутить» кандидата в президенты.

Привлечение средств
Привлечение средств

1960-е годы оказались весьма непростыми для США и внесли много изменений в практику большой политики. Это была эпоха борьбы за гражданские права чернокожих американцев и эпоха войны во Вьетнаме. Изменения в настроениях общества сделали праймериз невероятно важными и, фактически, реанимировали этот институт.

Война во Вьетнаме
Война во Вьетнаме

Помимо всего прочего, праймериз стали инструментом, с помощью которого рядовые члены партии пытаются ограничить влияние партийных боссов и аппаратчиков, которые обладают значительно большими возможностями в продвижении угодного им кандидата. Праймериз заставили политиков понять, что для них важна сама партия, а не ее «сливки» - участники партийного съезда, официально объявляющего имя кандидата в президенты страны.

Продвижение кандидата
Продвижение кандидата

Из-за этого изменился и подход к оценке личности кандидатов в президенты. С 1970-х годов они должны уметь самостоятельно привлекать средства на финансирование своих кампаний. Они должны меньше рассуждать о внешней политике (согласно американской традиции, подобные разговоры - удел элиты), и больше - о внутренней, о насущных проблемах рядовых однопартийцев.

Оценка кандидатов
Оценка кандидатов

Кандидат в президенты обязан убедить участников праймериз, что он принимает близко к сердцу их нужды и чаяния. Политики также оказались вынуждены научиться лучше работать с прессой и с рекламой.

Кандидат в президенты
Кандидат в президенты

Однако праймериз приобрели некоторые малоприятные особенности. Судьба кандидатов определяется на первых 3-5 праймериз, остальные 45-47 партийных выборов, проходящих в остальных штатах, привлекают значительно меньше внимания и фактически ничего не решают. Из-за этого многие кандидаты в президенты просто не посещают «поздние» праймериз, предпочитая, например, демонстративный поход на футбольный матч или митинг.

Особенности праймериз
Особенности праймериз

Виды праймериз

В американской партийно-избирательной системе существует несколько разновидностей праймериз, которые закреплены в законодательстве. Так, в зависимости от штата, различают праймериз закрытые и открытые; и тот, и другой тип имеют многочисленные вариации.

Разновидности праймериз
Разновидности праймериз

  Закрытые праймериз

На закрытых в выдвижении кандидатов-республиканцев могут участвовать только избиратели-республиканцы, а в выдвижении кандидатов-демократов - только избиратели-демократы. Однако поскольку праймериз обычно проводятся в тех же избирательных пунктах, что и основные выборы, определить партийную принадлежность каждого голосующего достаточно сложно.

Первичные выборы или праймериз
Первичные выборы или праймериз

Обычно для этого используется так называемая «вербовка». Существуют несколько ее различных видов:

- в момент регистрации люди называют партию, к которой намереваются причислить себя на праймериз, причем изменить свою принадлежность можно лишь на следующей регистрации;

Проведение предварительных выборов
Проведение предварительных выборов

- иногда вербовка может иметь место при входе в пункт голосования, где получают бюллетень той партии, которую предпочли; если возникает желание на следующих "праймериз" переменить свою партийную ориентацию, нужно за определенное время до выборов получить заверенное секретарем суда удостоверение - срок в зависимости от штата колеблется от шести месяцев до десяти дней.

Пункт голосования
Пункт голосования

В некоторых штатах существует практика проведения тестов верности партии, обычно именуемые "запросами" - при входе в пункт голосования избиратель требует бюллетень какой-то одной партии. Прежде чем его вручить, избирателя просят сделать заявление, что он поддержал кандидатов партии на последних выборах и поддержит их на ближайших.

Процедура предварительных выборов
Процедура предварительных выборов

В некоторых южных штатах требуется даже личное заявление в поддержке кандидата партии, выдвинутого на праймериз, с тем, чтобы застраховаться от независимых. Закрытые праймериз предполагают таким образом, что голосующие выражают предпочтение партии; здесь скорее речь идет о выдвижении кандидатов симпатизантами, нежели простыми избирателями.

Поддержка кандидатов
Поддержка кандидатов

Вербовка и последующий "запрос" во многом напоминают европейский механизм вступления в члены партии; однако здесь недостает регулярных взносов и особенно - участия членов в жизни партии, в установлении партийной иерархии и выдвижении вождей. Обе эти процедуры действительны только для праймериз и предназначены исключительно для выборов.

Проведение закрытых праймериз
Проведение закрытых праймериз

  Открытые праймериз

Но все это имеет место лишь на закрытых праймериз. На открытых же сохраняется тайна политических предпочтений каждого избирателя: принадлежность к партии никак открыто не проявляется. У входа в пункт для голосования избиратели получают два бюллетеня, по одному от каждой партии; каждый бюллетень содержит список кандидатов партии; избиратель указывает тех кандидатов, кого он предпочитает, но он имеет право использовать только один бюллетень.

Принадлежность к партии
Принадлежность к партии

Или же каждый избиратель получает один бюллетень с двумя отдельными колонками для каждой партии: он может использовать лишь одну колонку - иначе голосование будет признано недействительным.

Получение бюллетеня
Получение бюллетеня

На данный момент, в американской партийно-избирательной системе помимо общепринятой классификации закрытых и открытых праймериз, выделяют еще несколько типов.

Типы праймериз
Типы праймериз

  Полуоткрытые праймериз

Суть их состоит в том, что зарегистрированные избиратели не должны публично объявлять, за какую политическую партию в праймериз они будут голосовать перед входом в кабину для голосования. В том случае, когда избиратели участвуют в выборах должностных лиц, они должны запросить бюллетень конкретной партии. Каждому избирателю выдается один бюллетень.

Голосование за кандидата
Голосование за кандидата

Во многих странах с полуоткрытыми праймериз, когда проводятся выборы должностных лиц или производится опрос работников на предмет того, какую партию они поддерживают, позиция каждого из них фиксируется соответствующей записью и к этой информации обеспечивается доступ. Основным различием междуполуоткрытыми и открытыми праймериз является использование избирателем специального бюллетеня конкретной партии.

Выборы должностных лиц
Выборы должностных лиц

  Ран-офф голосование

Данный тип праймериз характеризуется тем, что бюллетень для голосования не ограничивается одной партией и два кандидата на всеобщие выборы выбираются вне зависимости от их партийной принадлежности. Особенность данного типа предварительного голосования состоит в том, что второй тур требуется, только если ни один кандидат не набирает большинства голосов в первом туре.

Выборы кандидатов
Выборы кандидатов

  Смешанные праймериз

Существуют также смешанные системы предварительного голосования. Например, в штате Западная Вирджиния, где закон позволяет партиям самим определять тип предварительного голосования, праймериз Республиканской партии открыты для независимых избирателей, в то время как праймериз Демократической партии являются закрытыми.

Вид предварительного голосования
Вид предварительного голосования

Положительные стороны праймериз

Имеет смысл сформулировать некоторые позитивные черты, привносимые предварительным голосованием в партийную среду.

Позитивные черты праймериз
Позитивные черты праймериз

Во-первых, повышается роль низовых парторганизаций в процессе выдвижения кандидатур, и, соответственно, ограничивается своеволие партийной верхушки. Шанс выдвинуться получают люди без связей и афиллированности с внутрипартийными группировками.

Выдвижение кандидатур
Выдвижение кандидатур

Во-вторых, праймериз служат хорошей политической школой для гражданского общества, так как повышают интерес к политическому процессу и дают возможность широким слоям населения приобщиться к процессу принятия решений на низовом уровне.

Интерес к политическому процессу
Интерес к политическому процессу

Ну и в-третьих, праймериз служат для выявления тех самых «карасей», которые не дают тяжеловесным партийным «щукам» дремать и обрастать мхом. Иными словами, предварительное голосование издырявливает обстановку в той или иной партии, посредством публичного соревнования снимает внутриэлитное напряжение и дает кандидатам мандат доверия коллег по партии.

Публичное соревнование
Публичное соревнование

Негативные стороны праймериз

Между тем, есть у института праймериз и определенные негативные моменты. И по известному закону диалектики, сильные стороны оборачиваются минусами.

Отрицательные стороны праймериз
Отрицательные стороны праймериз

В первую очередь, к минусам предварительного голосования можно отнести так называемый «политический фальстарт», то есть начало политической борьбы еще до стадии общих выборов, что может приводить к скандалам и расколам внутри партийных организаций еще на стадии отбора к праймериз. Такого рода конфликты могут приводить к снижению репутации и привлекательности партийных брендов в целом, вредить имиджу партии как таковой.

Политический фальстарт
Политический фальстарт

Еще один минус праймериз выявил опрос ФОМа. Так, в ходе него, порядка 10% москвичей отметили, что праймериз являются вредным явлением, в первую очередь, аргументируя свою позицию тем, что это «бессмысленное мероприятие» в ходе которого «понапрасну тратятся деньги», а также отвлекаются ресурсы кандидатов на непрофильную активность, вместо того чтобы работать на благо жителей района или округа.

Денежные ресурсы кандиатов
Денежные ресурсы кандиатов

По сути, эта позиция отталкивается от принципа разумной достаточности - часть общества не воспринимает праймериз серьезно, полагает, что это какие-то игры власть предержащих и «ненастоящие» выборы.

Восприятие праймериз обществом
Восприятие праймериз обществом

Праймериз в США

Президентские праймериз в США - действующий с 1842 года и проходящий на уровне штатов, институт первичных президентских выборов, по результатам которых направляются делегаты на общенациональную партийную конвенцию, где должен быть определен единый партийный кандидат в президенты.

Президентские праймериз
Президентские праймериз

Более распространенная форма выбора делегатов, нежели традиционные кокусы. В общем смысле - совокупность всех первичных выборных мероприятий перед президентскими выборами (включая и собственно праймериз, и кокусы).

Результат последний праймериз Демократической партии США
Результат последний праймериз Демократической партии США

  Порядок проведения праймериз в США

Первичные президентские выборы (presidential primary elections), или праймериз (primaries), в США - институт выбора партийных кандидатов для участия в основных выборах президента. В отличие от альтернативного механизма кокусов, праймериз представляют собой прямые тайные выборы, проводимые на уровне штата.

Первичные президентские выборы
Первичные президентские выборы

Форму голосования для себя определяет каждый штат. Институт праймериз был изначально введен, дабы ограничить влияние местных партийных руководителей, и в двадцатом веке в большинстве штатов праймериз вытеснили кокусы.

Проведение праймериз в США

Организаторами праймериз выступают публичные власти; они проводятся обычно в таких же пунктах для голосования, что и основные выборы, но только в рамках одной партии. Избиратель выбирает среди кандидатов своей собственной партии того, кто будет представлять ее на выборах.

Подготовка к праймериз в США

Для того, чтобы принять участие в праймериз, кандидат должен быть зарегистрированным членом той партии, поддержку которой он намеревается получить. Кроме этого, кандидат должен пройти специальный «тест», подтверждающий, что он обладает определенным потенциалом для участия в выборах. В разных штатах «тесты» разные. К примеру, в Нью-Гэмпшире для этого достаточно заплатить в местный бюджет особый налог - $1 тыс.

Участие в предварительных выборах
Участие в предварительных выборах

В других штатах кандидату требуется представить определенное количество подписей однопартийцев, поддерживающих его кандидатуру - в штате Теннесси достаточно собрать 25 подписей.

Праймериз в США 2008 г

В штате Мэн требуется представить 2 тыс. подписей, причем все они должны принадлежать зарегистрированным членам той или иной партии, постоянно проживающим в одном городе или графстве.

Подведение итогов праймериз в США

В штате Нью-Йорк требуется собрать не менее 15 тыс. подписей или не менее 5% от зарегистрированных членов партии, причем не менее 5% из них должны проживать в половине избирательных округов штата.

Избирательный округ в США
Избирательный округ в США

В некоторых штатах США - например, в Колорадо и Коннектикуте - местные партийные организации проводят особые конвенции, на которых определяют перечень политиков, которые могут быть допущены к участию в праймериз.

Победа кандидата на праймериз

И в этом случае условия в различных штатах различаются. К примеру, в Юте, если на конвенции кандидат получает 70% голосов и более, праймериз могут не проводиться, поскольку партия одобряет кандидатуру этого политика.

Условия проведения праймериз
Условия проведения праймериз

В штатах Делавэр, Северная Дакота и Род-Айленд партийная конвенция автоматически дает «добро» на участие в праймериз всем кандидатам, выдвинутым местными партийными структурами.

Подготовка к праймериз

Еще более любопытная система с 1978 года существует в штате Луизиана - там в праймериз участвуют одновременно и республиканцы, и демократы. Причем в выборах могут принимать участие абсолютно все граждане США, проживающие в Луизиане.

Президентская гонка
Президентская гонка

11 штатов США проводят не праймериз, а кокусы (caucus) - партийное собрание или референдум (слово «кокус» пришло от одного из языков индейцев и изначально означало ситуацию, когда «люди собираются вместе и производят много шума»).

Ход праймериз в 2012 году

Система определения победителя кокуса достаточно проста. Зарегистрированные члены той или иной партии (в США принята официальная предварительная регистрация избирателей с указанием названия поддерживаемой ими партии) собираются в общественном здании или в доме партийного активиста. Делегаты, поддерживающие того или иного кандидата, собираются вместе, в одном уголке.

Проведение кокуса
Проведение кокуса

Чтобы группа поддержки была признана дееспособной, ее численность должна составлять не менее 15% от числа участников собрания. Члены групп, которые не преодолели 15%-й барьер, должны сделать другой выбор. Потом голоса подсчитываются, а данные передаются сперва в избирательный комитет партии на уровне графства, где суммируются, потом - в комитет избирательного округа, потом - на уровень штата, где и определяются победители.

Подсчет голосов на праймериз

Праймериз проводятся перед выборами всех уровней и бывают «открытыми» (где каждый участник выборов может свободно голосовать), «закрытыми», где количество голосующих ограничено различными способами, и «общими».

Кандидат в президенты США Барак Обама
Кандидат в президенты США Барак Обама

Эта система считается наиболее продвинутой формой «открытых» праймериз и используется только в Калифорнии - в один бюллетень заносятся имена всех политиков из всех партий. Избиратель может голосовать только в поддержку одного кандидата, претендующего на одну должность.

Поддержка кандидата избирателями
Поддержка кандидата избирателями

К примеру, во время праймериз обсуждаются кандидатуры политиков, намеревающихся стать президентом США, сенатором США, конгрессменом США, сенатором штата и конгрессменом штата. Избиратель может отметить одного республиканца, желающего стать президентом, одного демократа, пытающегося попасть в Cенат США США, и т.д. - до конца списка.

Супервторник праймериз в США

Практика США показывает, что если партия сильна и сплоченна, она обычно избирает «закрытую» систему, а если партия слаба, аморфна и находится в оппозиции - открытую. Используются и разнообразные смешанные системы голосования и многоступенчатые схемы определения ставленников партии.

Системы голосования
Системы голосования

К примеру, в северных штатах США существует традиция оказывать поддержку тому кандидату, который наберет арифметическое большинство голосов. В южных штатах оценивают разрыв набранных голосах между победителем и его ближайшими конкурентами.

Этап праймериз в США

Иногда используется мажоритарная система подсчета - победитель праймериз должен набрать не менее 50% плюс один голос. Если перевес в голосах невелик, то устраивается второй тур праймериз, где партийцы выбирают одного из двух кандидатов, занявших первые места.

Победитель праймериз
Победитель праймериз

В любом случае кандидату в президенты приходится оперировать в весьма сложных условиях. Он (точнее его помощники) должен знать, как проводятся праймериз в 50-ти штатах, поскольку общенациональных норм и правил не существует. Например, в некоторых штатах существуют особые законы, устанавливающие порядок проведения партийных выборов, в других - все отдается на откуп партийным структурам.

Этап предварительного голосования
Этап предварительного голосования

Кроме праймериз в штатах, проводятся аналогичные мероприятия и в иных территориях США, не имеющих статуса штата. Например, Федеральный Округ Колумбия, на территории которого находится столица США - Вашингтон, имеет особый юридический статус, также, как, например, Американское Самоа, Гуам и т.д. Однако эти праймериз особого влияния на расстановку сил не оказывают.

Что такое кокус?

Победитель праймериз получает поддержку от всей партии, которая гарантирует, что отвечает за данного политика. Если некий политик не получил поддержку однопартийцев, он может идти на выборы самостоятельно, но уже как независимый кандидат.

Поддержка партией кандидата
Поддержка партией кандидата

Иногда праймериз отменяют, чтобы не истощать партийную кассу, поскольку это достаточно дорогостоящее мероприятие. Как правило, большинство праймериз проводятся в мае, июне и сентябре (выборы президентов всегда проводятся в первый понедельник ноября).

Отмена праймериз
Отмена праймериз

Наиболее известными и важными в президентской гонке считаются первые праймериз, которые с 1952 года проходят в штате Нью-Гэмпшир. Считается, что именно на них с высокой долей вероятности выявляется лидер будущей президентской гонки (точнее, фаворит той или иной партии).

Победа Митта Ромни на этапе праймериз

Институт праймериз-кокусов имеет не только сторонников, но и критиков. Критики считают, что политики тратят больше времени на налаживание связей в кулуарах и на пожимание сотен рук делегатов. То есть, приоритетом политика становится поиск консенсуса с однопартийцами, а не с рядовыми избирателями.

Критика праймериз
Критика праймериз

Венцом серии праймериз становится партийная Конвенция (партийный съезд), на которой официально объявляется о поддержке партией того или иного кандидата. После этого избирательная кампания вступает в новую фазу: политик официально начинает бороться не только за голоса однопартийцев и сочувствующих, но и за голоса всех граждан США.

Праймериз республиканской партии в США

  Битвы за календарь в праймериз США

Партийные организации и власти штатов пытаются перенести свои праймериз на более ранние сроки. В общей сложности подобные решения приняли или намереваются принять 20 штатов. Штабы Республиканской и Демократический партий отчаянно пытаются остановить этот процесс, который способен непредсказуемо повлиять на ход и результаты президентских выборов.

Сроки праймериз
Сроки праймериз

Демократическая и Республиканская партии предложили своим подразделениям штатного уровня выбрать любую дату после 5 февраля. До 5 февраля демократы проводят праймериз только в четырех штатах - в Айове, Неваде, Нью-Гэмпшире и Южной Каролине.

Праймериз в Нью-Гемпшире в 2012 году

Чтобы повлиять на мнение «раскольников», Национальный Комитет Демократической партии (Democratic National Committee) пригрозил не пустить делегатов от этого штата на партийный съезд в августе 2008 года. Это лишит возмутителей спокойствия возможности участвовать в выборах единого кандидата в президенты от их партии.

Национальный Комитет Демократической партии
Национальный Комитет Демократической партии

Он также разрешил Неваде передвинуть свои праймериз на более ранний срок, но проблему это не решило. Не менее жесткие методы воздействия обещает применить и Республиканский Национальный Комитет (Republican National Committee). Но штаты идут своим путем.

Республиканский Национальный Комитет
Республиканский Национальный Комитет

Первой ласточкой, показавшей, что общенациональная партийная дисциплина хромает, стало решение демократов Флориды. В предыдущие избирательные циклы во Флориде праймериз Демократической партии проводились в марте. К этому времени расклад сил в предвыборной гонке был уже ясен, и результаты флоридских выборов превращались в пустую формальность. Это Флориду категорически не устраивало.

Промежуточные итоги праймериз

В случае с Флоридой дело осложнялось тем, что этот штат является «ключевым», здесь нет явного преимущества какой-то одной партии (некоторые штаты США традиционно поддерживают только республиканцев или только демократов), следовательно, итоги голосования здесь способны серьезно повлиять на исход выборов. Классическим примером этого являются выборы 2000 года, когда именно во Флориде определялось, кто станет президентом - Джордж Буш или Эл Гор.

Итоги голосования
Итоги голосования

Финальные голосования традиционно являются не более, чем формальностью - никаких сюрпризов на них не ожидается, результаты конвенций предопределены результатами праймериз. Следовательно, участие или неучастие в конвенциях можно считать маловажным.

Финальное голосование
Финальное голосование

В то же время, ранние праймериз во Флориде привлекут к этому штату повышенное внимание - как общества и СМИ, так и самих кандидатов в президенты (в 2004 году было подсчитано. что о ходе и результатах первых двух праймериз - в Айове и Нью-Гэмпшире - пресса США опубликовала столько же материалов, сколько обо всех остальных 48-ми праймериз). В результате, Флорида приобретет дополнительный политический вес.

Проведение праймериз в штате Нью-Гемпшир

В США началась настоящая «цепная реакция» переносов сроков праймериз. Логика здесь следующая. Флорида относится к «южным» штатам США. Но, политическая традиция США гласит, что первые «южные» праймериз проходят в Южной Каролине.

Перенос сроков праймериз
Перенос сроков праймериз

После того, как флоридские демократы заговорили о переносе своих праймериз на 29 января (в конце мая 2007 года соответствующий законопроект был подписан губернатором этого штата), Южная Каролина заявила, что перенесет свои праймериз на 19 января.

Перенос предварительных выборов
Перенос предварительных выборов

Далее процесс набрал обороты - 31 августа губернатор штата Мичиган подписал закон, согласно которому праймериз в Мичигане пройдут 15 января. Это вызвало панику в Нью-Гэмпшире, в законодательстве которого имеется пункт, что именно этот штат проводит первые праймериз в США, причем на неделю раньше любого другого штата. Следовательно, Нью-Гэмпшир, который изначально планировал провести праймериз 22 января, перенесет их, как минимум, на 8-е января.

Победа Ромни на праймериз во Флориде

Аналогичных шагов можно ожидать и от Айовы, где, согласно своему законодательству, партийные выборы (в данном случае - кокус) также проводятся на 8 дней раньше ближайшего штата-конкурента. Изначально кокус в Айове должен был состояться 14 января, но, так как Мичиган теперь проводит свои праймериз 15-го, Айова должна пересмотреть график и сдвинуться, как минимум, на 7 января.

Поддержка кандидата электоратом
Поддержка кандидата электоратом

В случае, если Нью-Гэмпшир сместится на 8 января, Айова должна будет проводить кокус в новогоднюю ночь или вообще, в декабре 2007 года. В декабре праймериз еще ни разу не организовывались.

Смещение сроков праймериз
Смещение сроков праймериз

Свои праймериз сместили и некоторые другие штаты, недовольные тем, что их влияние в сфере политической борьбы неоправданно уменьшилось. Дело в том, что, чем населенней и богаче штат, тем больше денег и голосов он способен принести в копилку кандидата в президенты.

Трамп собирается победить на праймериз

Однако эти штаты традиционно проводили праймериз позже остальных, обычно в мае или июне, когда лидеры избирательной гонки были уже определены. Самые ранние праймериз проводились в малонаселенных «сельскохозяйственных» штатах США.

Предвыборная гонка
Предвыборная гонка

Следовательно, «давиды» (например, «карликовый» штат Нью-Гэмпшир) переигрывают «голиафов» (например, Нью-Йорк), что «голиафов» не устраивает, поскольку они утрачивают возможность напрямую договариваться с кандидатами и обменивать свою поддержку на конкретные обещания.

Предварительные выборы в США
Предварительные выборы в США

В итоге, штаты - «голиафы» Калифорния и Нью-Йорк перенесли свои праймериз с июня - на 5 февраля 2008 года. Благодаря этому, в политический лексикон США вошло новое понятие «вторник-цунами», поскольку праймериз в этот день проведут в общей сложности 8 штатов.

Праймериз перед выборами мэра Нью-Йорка

Это не первый случай такого рода. На протяжении нескольких избирательных циклов 21 штат страны (в основном, южных) с 1988 года проводили праймериз в один день (он получил название «супервторник», потому что традиционно назначается на второй вторник марта).

Одновременное проведение праймериз
Одновременное проведение праймериз

Попытки перенести первичные выборы на более ранний срок - далеко не новое явление в американской политике. На протяжении трех десятилетия даты праймериз постепенно смещаются на все более ранние сроки. Однако теперь инициативы штатов-раскольников создают ситуацию неопределенности, потому что никто не может сказать, когда на практике стартует процесс отбора кандидатов в президенты США.

Перенос первичных выборов
Перенос первичных выборов

Дело в том, что сложившаяся на протяжении десятилетий система праймериз каким-то образом очерчивала сроки избирательной гонки. Ныне ситуация меняется непредсказуемо. Борьба за Белый дом в этом политическом сезоне стартовала непривычно рано - на полгода раньше обычного. Выборы президента США пройдут 4 ноября. Перенос праймериз на более ранние сроки способен привести к тому, что избирательная кампания будет продолжаться не 8-12 месяцев, как обычно, а затянется еще на 2-3 месяца.

Сроки избирательной гонки
Сроки избирательной гонки

Это поставит под угрозу многое: например, будет способно отсеять менее состоятельных и раскрученных политиков, у которых просто не хватит средств на проведение необычно долгой избирательной кампании.

Предвыборные дебаты в США

Голосования в штатах длятся с января по июнь, однако, как правило, уже в середине этого срока выявляется победитель. Тем не менее, теоретически возможен случай, при котором к завершению первичных выборов единый кандидат не определен: тогда решающую роль получает голосование на национальной конвенции. Впрочем, подобная ситуация с 1970-х годов не возникала ни разу.

Победитель на праймериз США
Победитель на праймериз США

Результаты первичного голосования могут быть как обязывающими, так и «консультативными». Если в первом случае избранные делегаты обязаны отдать свой голос на национальной конвенции определенному кандидату, то во втором они могут самостоятельно принять решение, а выраженные избирателями предпочтения имеют для делегата лишь консультативное значение.

Результаты первичного голосования
Результаты первичного голосования

Исход праймериз и кокусов может определяться разными способами. Демократы всегда руководствуются пропорциональным принципом: доли делегатов от штата, представляющих разных кандидатов, соответствуют долям полученных этими кандидатами голосов. Республиканцы предоставляют штатам право решать, какой принцип использовать: пропорциональный или мажоритарный. Во втором случае все делегаты от штата поддерживают кандидата, набравшего в этом штате наибольшее число голосов.

Бюллетень для первичных выборов
Бюллетень для первичных выборов

  Президентские праймериз демократической партии в США, 1992 г.

Праймериз Демократической партии США 1992 года - процесс, с помощью которого члены Демократической партии США выбирали кандидата в президенты на выборах 1992 года. Кандидатом от партии после череды праймериз и кокусов, завершившейся съездом Партии, проходившем с 13 по 16 июля 1992 года в Нью-Йорке, был избран губернатор Арканзаса Билл Клинтон.

Демократическая партия США
Демократическая партия США

Некоторое время после окончания Войны в Персидском заливе, рейтинги одобрения президента Буша были чрезвычайно высоки. Одно время после успешных действий американских войск в Кувейте, рейтинг Буша составлял 89 %.

Президент США Джордж Буш-младший
Президент США Джордж Буш-младший

В результате несколько крупных кандидатов, вроде Марио Куомо, отказались от выдвижения на пост президента от Демократической партии. Сенатор (позднее вице-президент) Альберт Гор отказался выдвигаться из-за того, что его сын был сбит автомобилем и пережил срочную операцию и курс физической терапии.

Сенатор Альберт Гор
Сенатор Альберт Гор

Демократам не хватало знакового кандидата, чтобы сразиться с действовавшим президентом-республиканцем. И всё же несколько кандидатов, такие как Билл Клинтон, Пол Цонгас и Джерри Браун решили вступить в гонку.

Кандидат в президенты США Пол Цонгас
Кандидат в президенты США Пол Цонгас

Клинтон, южанин с опытом управления более консервативным штатом, позиционировал себя как центрист и «новый демократ». Он приготовился к предвыборной гонке в 1992 году в толпе народа, стремящегося победить действующего президента Джорджа Буша. В период после войны в Персидском заливе Буш казался непобедимым, но небольшой экономический спад стимулировал демократов.

Кандидат в президенты США Билл Клинтон
Кандидат в президенты США Билл Клинтон

Том Харкин победил в своей родную Айове без особого удивления. Клинтон, тем временем, был всё ещё относительно неизвестным народу кандидатом перед сезоном праймериз, когда женщина по имени Дженнифер Флауэрс появились в прессе, чтобы заявить об интрижке с ним.

Кандидат в президенты США Том Харкин
Кандидат в президенты США Том Харкин

Клинтон искал живучести, появившись на ток-шоу 60 минут с женой, Хиллари Клинтон, для интервью с Стивом Крофтом. Пол Цонгас из Массачусетса выиграл праймериз в соседнем Нью-Гэмпшире, но занятие Клинтоном второго места, подкрепление речью Клинтона, назвавшего себя «The Comeback Kid», дало новый импульс его кампании.

Билл и Хиллари Клинтон
Билл и Хиллари Клинтон

Клинтон зачистил почти все праймериз Супервторника, что дало ему твердое лидерство. Джерри Браун, однако, начал активно вести кампанию среди протестного электората, особенно за счет использования целого ряда телефонных номеров «1-800» для получения финансирования от широких масс.

Праймериз Супервторника
Праймериз Супервторника

Браун внезапно победил в Коннектикуте и Колорадо, и по ходу дела готов был перегнать Клинтона.

Кандидат в президенты США Джерри Браун
Кандидат в президенты США Джерри Браун

17 марта Браун заставил выйти из гонки Цонгаса, получив твёрдое третье место на праймериз в Иллинойсе и Мичигане. Ровно неделю спустя он закрепил своё положение в статусе крупной угрозы Клинтону, когда одержал победу в острой борьбе на праймериз в Коннектикуте.

Билл Клинтон на праймериз
Билл Клинтон на праймериз

И когда пресса сосредоточилась на праймериз в Нью-Йорк и Висконсин, которые проводились в один и тот же день, Браун, захвативший лидерство в опросах обоих штатов, сделал серьезный политический просчёт: он объявил аудитории, в числе которой было много лидеров Нью-Йоркской еврейской общины, что в случае выдвижения он будет рассматривать преподобного Джесси Джексона в качестве кандидата в вице-президенты.

Лидерство на праймериз
Лидерство на праймериз

Джексон, который сделал пару антисемитских комментариев о евреях в целом и евреях Нью-Йорка в частности в то время как баллотировался на пост президента в 1984 году, был всё ещё широко ненавистной фигурой в этом сообществе и число голосующих за Брауна снизилось.

Евреи Нью-Йорка
Евреи Нью-Йорка

7 апреля, он незначительно уступил Биллу Клинтону в штате Висконсин (37-34), и существенно уступил ему в Нью-Йорке (41-26). Кроме того, его «готовность покончить с либеральной ортодоксией по налогам привела к денонсации со стороны старых партийцев, однако к концу гонки он сплотил вокруг себя много сторонников левых сил».

Налоги
Налоги

Хотя Браун продолжал проводить кампанию в ряде штатов, он не выиграл ни одного из дальнейшие голосований. Несмотря на это, у него всё ещё было значительное число поддерживавших его делегатов, и большая победа в его родном штате Калифорния лишила бы Клинтона достаточной поддержки для победы в номинации.

Голосование на первичных выборах
Голосование на первичных выборах

После почти месяца напряженной избирательной кампании и множества дебатов между двумя кандидатами, Клинтон сумел победить Брауна в этом заключительном предварительном голосовании с соотношением голосов 48% к 41%.

Ход избирательной компании
Ход избирательной компании

  Президентские праймериз демократической партии в США, 2008 г.

В Соединенных Штатах заканчивается сезон предварительных, так называемых первичных выборов в президентской кампании 2008 года. Начинается заключительный акт драматической борьбы за номинацию кандидатов от Демократической партии. Это сенаторы Хиллари Клинтон и Барак Обама. Во вторник проходят последние праймериз - в штатах Южная Дакота и Монтана. Однако они уже ничего не смогут изменить в расстановке сил. Обама готовится объявить себя единоличным лидером демократов.

Сезон праймериз
Сезон праймериз

Накал борьбы внезапно спал. Клинтон и Обама ожидают результатов голосования в двух штатах американского Запада у себя дома. Хиллари - в Нью-Йорке, а Барак - в Чикаго. По прогнозам социологов, Обама должен победить в Южной Дакоте и Монтане и набрать недостающие ему до гарантированной номинации 57 голосов так называемых "суперделегатов". Ими являются конгрессмены, губернаторы, мэры городов и прочие высокопоставленные представители Демократической партии.

Соперничество Обамы и Хиллари Клинтон
Соперничество Обамы и Хиллари Клинтон

Но если послушать Хиллари, то победитель праймериз ни кто иной, как бывшая первая леди США: "Мы побеждаем по числу поданных голосов. Теперь в этом не может быть никаких сомнений. Люди высказались и выбрали своего кандидата".

Выступление Хиллари Клинтон
Выступление Хиллари Клинтон

Но этот кандидат - не она, а ее оппонент. Обама выиграл в большинстве штатов. Выступая в Мичигане, он, в частности, сказал, что "как только будут поданы последние голоса (в праймериз), в общих интересах решить вопрос о кандидате от демократов... Мы должны как можно скорее объединить нашу партию". Он избегает критиковать Хиллари и высказывается о ней в высшей степени примирительно: "Она - настоящий слуга народа. Мы с ней будем работать сообща на президентских выборах в ноябре".

Выигрыш Обамы на праймериз
Выигрыш Обамы на праймериз

  Президентские праймериз республиканской партии в США, 2012 г.

В четырех американских штатах завершились первичные выборы среди претендентов на выдвижение в президенты США от Республиканской партии.

Республиканская партия США
Республиканская партия США

Как передает Би-би-си, по данным экзит-полов, фаворит избирательной гонки Митт Ромни одержал победу в Вирджинии и Вермонте; еще один участник праймериз Ньют Гингрич лидирует в Джорджии - своем родном штате.

Кандидат в президенты США Митт Ромни
Кандидат в президенты США Митт Ромни

Тем временем за лидерство в штате Огайо идет напряженная борьба: согласно предварительным данным, Ромни набирает там 40% голосов, в то время как его главный конкурент Рик Санторум - 36%.

Кандидат в президенты США Рик Санторум
Кандидат в президенты США Рик Санторум

Голосование в Огайо традиционно считается ключевым для победы на первичных выборах: еще ни один республиканец не становился президентом США, не победив предварительно в этом штате.

Праймериз в Огайо
Праймериз в Огайо

Всего же во вторник праймериз были запланированы в десяти штатах США: из-за этого журналисты окрестили этот день "супервторником".

Ромни на благотворительном мероприятии
Ромни на благотворительном мероприятии

Праймериз в Европе

В Европе также существует система предварительного отбора кандидатов, похожая на американскую. Однако она имеет ряд существенных особенностей. Так, европейские праймериз организуются не государством сверху, а по инициативе самих партий. Это, отчасти, связано с тем, что данная процедура практически не регламентирована на законодательном уровне.

Организация праймериз
Организация праймериз

Основной причиной слабой развитости нормативной базы в области предварительных выборов является то, что способ голосования, используемый для формирования представительных органов государственной власти, будь то пропорциональная система или же мажоритарная, когда предусмотрено два тура, уменьшает необходимость проведения открытых праймериз.

Результаты праймериз в Португалии

Правительства, как правило, не участвуют в процессе, однако, партиям может потребоваться сотрудничество с ними, в частности в случае открытых праймериз, например, для получения списков избирателей, или для покрытия территории с достаточным количеством избирательных участков.

Избирательный участок
Избирательный участок

В то время как закрытые праймериз получили довольно широкое распространение во многих европейских странах, несколько политических партий в Европе уже начали проводить открытые. В целом, чаще всего партии организовывают праймериз, чтобы избрать своего лидера (выборы руководства).

Проведение праймериз в Европе
Проведение праймериз в Европе

Это связано с тем, что большинство европейских стран по форме правления представляют собой парламентские республики. Национальные правительства формируются парламентским большинством и, таким образом, главой правительства, как правило, становится лидер победившей партии. Франция является единственным исключением из этого правила.

Парламентская республика
Парламентская республика

Для европейской системы первичных выборов характерна одна особенность: в отличие от государств на уровне стран-членов ЕС, праймериз совершенно не применяются на уровне всего Европейского союза как единого государства.

Европейский Союз
Евросоюз

В настоящее время, европейские политические партии, участвующие на выборах в представительные органы ЕС и представляющие собой треста национальных политических партий, находятся, в основном, в Брюсселе.

Объединение партий
Объединение партий

Поэтому, они никогда не консультируются с отдельными членами партии (не говоря уже об остальных избирателях) по поводу выдвижения кандидатов в представительные органы и на высшие должностные посты, однако, некоторые европейские партии рассматривают возможность введения праймериз к следующим общеевропейским выборам в 2014 году.

Введение системы праймериз в Европе
Введение системы праймериз в Европе

  Президентские праймериз социалистической партии во Франции, 2011 г

Более миллиона человек проголосовали на социалистических праймериз во Франции за три часа до окончания голосования, в котором впервые участвуют все желающие, симпатизирующие социалистам, сообщают французские СМИ.

Праймериз во Франции
Праймериз во Франции

В воскресенье во Франции проходит первый тур голосования, в результате которого должен определиться кандидат от социалистов на выборах президента Франции весной 2012 года.

Участники праймериз во Франции
Участники праймериз во Франции

С 1995 года избирателями были члены Соцпартии, но в этом году система изменилась. Праймериз впервые открыты для всех сторонников социалистов, которым нужно прийти в свой избирательный округ, подписать документ о признании социалистических ценностей и заплатить по меньшей мере один евро организаторам выборов.

Подсчет голосов на праймериз
Подсчет голосов на праймериз

"Единственное, что мы можем сказать на данный момент, это что планка в миллион голосов, которая свидетельствует об успехе праймериз, преодолена", - заявил журналистам секретарь Соцпартии по выборам Кристоф Боржель.

Успех праймериз во Франции
Успех праймериз во Франции

В праймериз участвуют шесть кандидатов: бывший генсек Социалистической партии Франсуа Олланд, сменившая его на этом посту Мартин Обри, экс-кандидат в президенты Франции Сеголен Руаяль, 49-летний депутат от департамента Эссонн Мануэль Вальс, депутат от департамента Сона-и-Луара Арно Монтебур и единственный кандидат, не входящий в Соцпартию - глава левой радикальной партии (Parti radical de gauche) предприниматель, сенатор от департамента Тарн-и-Гаронна Жан-Мишель Байле.

Президент Франции Франсуа Олланд
Президент Франции Франсуа Олланд

Жители заморских департаментов Франции и французы, проживающие в странах Северной и Южной Америки, проголосовали в субботу, но официально результаты их голосования должны быть объявлены по окончании выборов в континентальной Франции.

Итоги праймериз во Франции
Итоги праймериз во Франции

  Праймериз Демократической партии в Италии, 2012 г.

В воскресенье вечером в Италии завершились праймериз Демократической партии (PD), победу на которых одержал 38-летний мэр Флоренции Маттео Ренци, набравший 68% голосов. По мнению обозревателей, убедительная победа этого политика нового поколения обещает не только внутрипартийные перемены. Мало кто сомневается, что политические амбиции Маттео Ренци заставят его включиться в борьбу за пост премьера.

Участник праймериз Маттео Ренци
Участник праймериз Маттео Ренци

Нынешние праймериз в PD пришлись на воскресенье, когда в Италии принято покупать рождественские подарки. Однако вчера очереди выстраивались не у магазинов, а у избирательных участков, на которых отметились 3 млн человек. Такая активность избирателей-левоцентристов, демонстрировавших последние годы разочарование в политике, только добавит очков новому лидеру партии - Маттео Ренци, с огромным отрывом опередившему двух других кандидатов на этот пост.

Активность избирателей
Активность избирателей

По меркам итальянской политики 38-летний мэр Флоренции считается молодым политиком, да и в партии он всего с 2007 года. Тем важнее для него подобный кредит доверия: Ренци замахнулся на глубокие преобразования в партии, испытывающей в последние годы кризис самоидентификации. Впрочем, как далеко новый лидер PD сможет пойти в партийных преобразованиях, пока не ясно.

Партийные преобразования
Партийные преобразования

Хотя официально господин Ренци до сих пор поддерживал политику «премьера на час» Пьера Луиджи Берсани и действующего премьера Энрико Летты, Ренци никогда не скрывал, что считает многие шаги коалиционного правительства право- и левоцентристов вредными как для партии, так и для всей Италии. Однако внутри партийного аппарата новый лидер, выступающий за смену поколений и еще в ходе прошлогодних праймериз бросивший вызов старому партийцу Берсани, не слишком популярен.

Берсани со своей командой
Берсани со своей командой

По своим политическим взглядам Маттео Ренци находится правее традиционных позиций левого центра, что по идее должно привлечь к нему избирателей, разочаровавшихся в Сильвио Берлускони. В то же время предлагаемая им тактика (например, отказ от государственного финансирования партий и сокращение госаппарата и партийной бюрократии) куда больше соответствует идеалам левого центра, чем действия нынешних руководителей Демократической партии.

Политические взгляды Маттео Ренци
Политические взгляды Маттео Ренци

Более того, многие эксперты полагают: если бы на февральских парламентских выборах кандидатом в премьеры от PD стал Маттео Ренци, то Италия могла бы избежать тяжелого политического кризиса, в котором она оказалась после того, как одержавший неубедительную победу в PD Пьер Луиджи Берсани так и не сумел сформировать правительство.

Секретарь Демпартии Италии Пьер Луиджи Берсани
Секретарь Демпартии Италии Пьер Луиджи Берсани

Пока что основной вопрос, которым задаются политологи по результатам праймериз,- как изменение расстановки сил в левом лагере скажется на стабильности действующего кабинета министров.

Расстановка сил
Расстановка сил

  Праймериз социалистической партии в Португалии, 2014 г.

Действующий мэр португальской столицы Антониу Кошта победил на первых в истории страны праймериз, состоявшихся в минувшее воскресенье. В голосовании, проведенном Социалистической партией (СП), участвовали 150 тысяч членов организации и кандидатов в ее ряды.

Мэр Лиссабона Антониу Кошта
Мэр Лиссабона Антониу Кошта

Кошта заручился поддержкой 70% участников праймериз. За полчаса до оглашения результатов второй претендент - генеральный секретарь СП Антониу Жозе Сегуру - сложил с себя полномочия, и столичный мэр стал новым лидером партии. Таким образом, если эта политическая организация победит на выборах 11 октября 2015 года, то Кошта будет следующим премьер-министром Португалии.

Генеральный секретарь СП Антониу Жозе Сегуру
Генеральный секретарь СП Антониу Жозе Сегуру

Адвокат по профессии, Кошта был членом Европарламента, а также министром в правительстве социалиста Жозе Сократеша. С 2007 года 53-летний политик занимает пост мэра самого крупного города страны.

Антониу Кошта
Антониу Кошта

По количеству мест в парламенте - 74 из 230 - Социалистическая партия уступает только социал-демократам. Последний раз СП назначала своего премьер-министра в 2005 году. Тогда им стал Жозе Сократеш, который занимал этот пост до марта 2011 года.

Парламент Португалии
Парламент Португалии

Праймериз в России

Праймериз «Единой России» - предварительные (первичные) выборы (праймериз), в ходе которых происходит отбор кандидатов, которые будут выдвинуты по спискам «Единой России» на выборах депутатов Государственной Думы в избирательных кампаниях 2007-2011 годов.

Праймериз Единой России
Праймериз Единой России

В 2011 году «Единая Россия» являлась единственной партией в России, проводящей праймериз. Федеральный список партии составил лично Владимир Путин.

Российские праймериз

В августе 2007 года «Единая Россия» провела первые праймериз перед осенними выборами в Государственную Думу.

Праймериз в Московскую городскую думу

В ноябре 2009 года на XI съезде «Единой России» норма об обязательном проведении процедуры праймериз, то есть выдвижении кандидатов на выборы на основании предварительного внутрипартийного голосования, была внесена в Устав партии. По Уставу «Единой России» праймериз начинаются не позднее, чем за 60 дней до начала периода выдвижения кандидатов, и заканчиваются не позднее, чем за 30 дней до начала периода выдвижения кандидатов.

Проведение праймриз в России
Проведение праймриз в Российской Федерации

По оценке директора ВЦИОМ Валерия Фёдорова, единороссы «постарались превратить внутрипартийное, в общем-то, мероприятие в тему, представляющую интерес для тех, кто не только не является членами „Единой России“, но зачастую вообще аполитичен». Президент России Президент России Дмитрий Медведев отмечал, что проведение праймериз оказывает благотворное влияние на развитие политической системы в целом.

Бюллетень для прймериз
Бюллетень для прймериз

В 2011 году Владимир Путин заявил, что считает целесообразным проведение праймериз для всех партий, а также распространение этой практики на региональный и муниципальный уровни. 24 августа 2011 года Олег Морозов сообщил, что в сентябре 2011 года «Единая Россия» намерена внести в Госдуму законопроект о введении обязательных праймериз.

Российские праймериз
Российские праймериз

Праймериз «Единой России» к думской кампании 2011 года проводила совместно с Общероссийским народным фронтом (ОНФ), то есть коалицией общественных организаций, включающую в том числе и партию «Единая Россия».

Ход праймериз в России
Ход праймериз в России

В июне 2011 Координационный совет Общероссийского народного фронта утвердил Положение о порядке проведения народного предварительного голосования. Правом предложения кандидатур для участия в Общенародных праймериз обладают председатель партии, Бюро Высшего совета «Единой России», Президиум Генерального совета «Единая Россия», Федеральный и Региональные координационные советы ОНФ.

Порядок проведения праймериз в России
Порядок проведения праймериз в Российской Федерации

В списке участников праймериз 50 % должны представлять «Единую Россию», а 50 % - являться представители общественных организаций, которые входят в региональный координационный совет в равном представительстве.

Партия Единая Россия
Партия Единая Россия

По итогам тайного голосования уполномоченных Региональных координационных советов, по представленным кандидатурам председатель «Единой России» Владимир Путин составил список и внёс его на утверждение съезда партии.

Голосование на праймериз
Голосование на праймериз

Таким образом, происходил отбор из нескольких тысяч кандидатов 600 человек (из которых не менее 150 представляли общественные организации), которые составили партийный список «Единой России» на выборы в Государственную Думу 2011 года. Федеральный список партии составил лично Владимир Путин. При этом в каждой региональной тройке был хотя бы один представитель ОНФ.

Отбор кандидатов на праймериз
Отбор кандидатов на праймериз

По данным на 19 июля в праймериз участвовали 4665 человек. 58 % участвующих в праймериз - члены различных общественных организаций, 36 % представляли «Единую Россию», остальные - самовыдвиженцы. 1800 человек из желающих попасть в партийные списки - беспартийные.

Участие в праймериз
Участие в праймериз
Итоги праймериз Единой России

Конкуренция на место в списке составляла 8-10 человек, ежедневно в праймериз участвовали около 20 тысяч выборщиков. Всего предполагалось около 232 тысяч выборщиков.

Праймериз партии Единая Россия
Праймериз партии Единая Россия

16 июня 2011 года председатель «Единой России» Владимир Путин объявил о начале выдвижения кандидатов.

Выдвижение кандидатов
Выдвижение кандидатов

20 июля завершилась подача списков кандидатов в Федеральный Координационный совет (ФКС) ОНФ.

Подача списков кандидатов
Подача списков кандидатов

21 июля начиналось проведение предварительного голосования уполномоченных Региональных координационных советов и проходило до 25 августа.

Предварительное голосование
Предварительное голосование

С 25 по 1 сентября проводились региональные конференции по выдвижению делегатов Съезда, одновременно проходило поддержка списков для предоставления в ФКС.

Списки кандидатов
Списки кандидатов

До 10 сентября проводился сбор документов от кандидатов в федеральный список в Государственную Думу.

Документы от кандидатов
Документы от кандидатов

Председатель партии Владимир Путин внёс окончательный список кандидатов в Государственную Думу на съезд «Единой России», который должен был проходить 23-24 сентября.

Старт праймериз
Старт праймериз

8 сентября на встрече Владимира Путина с жителями Приморья депутат Владивостокской городской думы Георгий Мартынов сообщил председателю «Единой России», что, по его мнению, праймериз в городах Артём и Находка были сфальсифицированы в пользу людей, которых продвигает местная власть. Владимир Путин аннулировал результаты праймериз в этих городах, отметив, что в целом система праймериз работает хорошо.

Аннулирование результатов
Аннулирование результатов

  Праймериз Единой России перед выборами в Госдуму, 2007 г.

В августе 2007 года «Единая Россия» провела первые праймериз перед осенними выборами в Государственную Думу.

Выборы в Госдуму
Выборы в Госдуму

Однако из-за малого времени, отпущенного на подготовку, и отсутствия необходимых нормативных документов, данные праймериз являлись скорее попыткой тестирования нового механизма внутрипартийной конкуренции, чем реальным механизмом выдвижения кандидатов.

Ход праймериз
Ход праймериз

  Праймериз Народного фронта перед выборами в Госдуму, 2011 г.

Перед выборами в Госдуму 2011 года праймериз организовывала не партия, а только что образованный "Народный фронт". При этом по-прежнему выборщиками выступали единороссы и близкие к ним общественники. Предвыборные списки, как правило, возглавляли губернаторы, которые, конечно, тоже баллотировались на предварительном голосовании.

Государственная Дума
Государственная Дума

Проблем с результатами на праймериз у них не было - ориентиры были сразу понятны, кто же в регионе выступит против главы. За вторые и третьи (как правило, проходные для единороссов места) шла настоящая борьба. "Люди восприняли все серьезно, участвовали серьезные кандидаты - все поверили в справедливое распределение мест. Но в реальности сложилось по-другому",- вспоминает кандидат на праймериз в одном из регионов.

Результаты праймериз
Результаты праймериз

Он признает, что борьба шла ресурсами - у кого больше общественников, с которыми налажено сотрудничество - подарки ветеранам, чаепития для жителей поселков и городских районов: "Но эти ресурсы были, и они могли действовать".

Подарки ветеранам
Подарки ветеранам

Местные влиятельные единороссы собирали актив, но у федеральной власти были свои виды. Например, в Курганской области праймериз выиграл сенатор Сергей Лисовский, вторым стал мэр Шадринска Алексей Кокорин, третьим - предприниматель Александр Ильтяков, тройка списка выглядела по-другому: Ильтяков стал первым, Кокорин - третьим, а на втором месте неожиданно появился "варяг" - будущий министр культуры Владимир Мединский.

Выигрыш на праймериз
Выигрыш на праймериз

Похожая ситуация сложилась в Архангельской области: победу на праймериз одержал лидер местных единороссов Эрнест Белокоровин, второе место получил депутат облсобрания Александр Дятлов, третье - тогда еще топ-менеджер компании "Илим-Палп" Константин Добрынин.

Единая Россия
Единая Россия

Тройка списка в итоге мало в чем совпадала с итогами предварительного голосования: первым стал депутат Госдумы Владимир Пехтин, который вообще не баллотировался, второе - депутат Госдумы Елена Вторыгина, участвовавшая в половине встреч на праймериз, третье осталось за Добрыниным.

Итоги праймериз
Итоги праймериз

"Я считал, что, только пройдя через праймериз и выиграв их, можно попасть в федеральный список партии, я прошел все площадки, объехал всю область и занял третье бронзовое место - здесь все было честно. Но мои коллеги, заслуженно занявшие первое и второе места, по странному стечению обстоятельств остались в стороне от списка. Это сыграло дурную шутку с результатами "Единой России" в регионе",- вспоминает Константин Добрынин. Партия власти набрала в регионе 31,9% при среднем результате по стране 49,32%.

Результаты Единой России
Результаты Единой Российской Федерации

Источники и ссылки

  Источники текстов, картинок и видео

wikipedia.org - свободная электронная энциклопедия Википедия

ru.wiktionary.org - электронный информационный онлайн Викисловарь

dic.academic.ru - словари и энциклопедии на портале Академик

bibliotekar.ru - электронная онлайн-библиотека Библиотекарь

youtube.com - видеохостинг с видео различной тематики

rutube.ru - видеохостинг с различным видео

studopedia.org - онлайн-энциклопедия для студентов Студопедия

wikiznanie.ru -электронная онлайн-энциклопедия Викизнание

bibliofond.ru - электронная онлайн-библиотека Библиофонд

grandars.ru - электронная экономическая энциклопедия Грандарс

dictionary-economics.ru - онлайн-словарь экономических терминов

tolkslovar.ru - онлайн-сборник толковых словарей

chto-eto-takoe.ru - энциклопедический сайт о значениях слов

navalny-repost.tumblr.com - сайт со статьями Алексея Навального

kontinent.org - сайт Издательского дома Континент

openrussia.org - информационно-новостной портал Открытая Россия

aif.ru - электронная газета Аргументы и факты

classes.ru - электронный сборник онайн-словарей

zachistievibori.ru - сайт общественного движения «За чистые выборы»

ria.ru - сайт информационного агентства РИА

onlinedics.ru - крупнейший сборник онлайн-словарей

yurist-online.com - информационный сайт юридической тематики

slovariya.ru - словари по экономике и юриспруденции

newforum.gramota.ru - форум о русском языке Грамота Ру

dmitrovtv.ru - сайт Дмитровского телевидения Вечерний Дмитров

newslab.ru - электронная онлайн-газета Ньюслаб Ру

termin.bposd.ru - словарь терминов, понятий и определений

poiskslov.com - сборник словарей русского языка

znachenieslova.ru - электронный сборник онайн-словарей

politrussia.com - информационно-новостной сайт о политике

infonarod.ru - интернет-сообщество ИнфоНарод РФ

otherreferats.allbest.ru - сайт с учебными материалами для учащихся

kommersant.ru - электронный журнал о бизнесе Коммерсант

dw.com - сайт русской редакции Deutsche Welle

news.liga.net - информационно-новостной портал Лига Нет

cyclowiki.org - информационно - познавательный сайт Циклопедия

mk.ru - электронная газета Московский Комсомолец

cpkr.ru - сайт Центра политической конъюктуры

  Ссылки на интернет-сервисы

forexaw.com - информационно-аналитический портал по финансовым рынкам

Google Inc..ru - крупнейшая поисковая система в мире

economic-definition-com-video.google.com - поиск видео в интернете черег Google

translate.google.ru - переводчик от поисковой системы Гугл

maps.google.ru - карты от Гугл для поиска мест описываемых в материале

Yandex.ru - крупнейшая поисковая система в Российской Федерации

wordstat.yandex.ru - сервис от Яндекса позволяющий анализировать поисковые запросы

economic-definition-com-video.yandex.ru - поиск видео в интернете через Яндекс

images.yandex.ru - поиск картинок через сервис Яндекса

maps.yandex.ru- карты от Яндекса для поиска мест описываемых в материале

finance.yahoo.com - данные о финансовом состоянии компаний

Google Inc..com/finance - финансовый сервис системы Google

otvet.mail.ru - сервис ответов на вопросы

rabota.mail.ru - сервис поиска работы, вакансий и информации о компаниях

slovari.yandex.ua - сервис словарей на Яндексе

help.yandex.ru - сервис компьютерной помощи на Яндексе

  Создатель статьи

Автором данной статьи является Панкратова Татьяна Владимировна

vk.com/panyt2008 - профиль автора Вконтакте

Facebook.com/profile.php?id=1849770813 - профиль автора статьи в Фейсбук

odnoklassniki.ru/profile513850852201- профиль автора данной статьи в Однокласниках

plus.Google.com/114249854655731943816 - профиль автора материала в Гугл+

my.mail.ru/mail/pany-t2008 - профиль автора данного материала в Мой мир

Твиттер.com/Kollega7- профиль создателя статьи в Твитере

layma-1000.livejournal.com - блог создателя данной статьи в Живом Журнале

Корректировщик статьи - Джейкоб

Рецензент статьи - профессор, д. э. н. Хайзенберг

Главный редактор ForexAW.com - Варис смотрящий