Министерство экономического развития Российской Федерации (Минэкономразвития России) - это
федеральный орган исполнительной власти России, который занимается выработкой стратегии и регулированием экономического развития, внешнеэкономической деятельности, торговли с другими странами мира
Законодательная база деятельности Министерства экономического развития РФ, предыстория Минэкономразвития России, функции Министерства экономического развития, структура Минэкономразвития РФ, министры экономического развития Российской Федерации, управленческий аппарат Минэкономразвития, департаменты Минэкономразвития России, торговые представительства и подведомственные органы Министерства, направления деятельности Минэкономразвития, бюджет Министерства экономического развития РФ
Структура публикации
- Министерство экономического развития РФ - это, определение
- Законодательная база деятельности Минэкономразвития
- Предыстория создания Минэкономразвития РФ
- Государственная плановая комиссия при СНК СССР (1923-1948 г.г.)
- Кржижановский Г. М. (1923 г., 1925-1930 г.г.)
- Цюрупа А. Д. (1923-1925 г.г.)
- Куйбышев В. В. (1930-1934 г.г.)
- Межлаук В. И. (1934-1937 г.г.)
- Смирнов Г.И. (1937 г.)
- Вознесенский Н.А. (1938-1941 г.г., 1942-1948 г.г.)
- Сабуров М.З. (1941-1942 г.г.)
- Государственный плановый комитет при СМ СССР (1948-1955 г.г.)
- Вознесенский Н.А. (1948-1949 г.г.)
- Сабуров М.З. (1949-1953 г.г., 1953-1955 г.г.)
- Косяченко Г.П. (1953 г.)
- Комиссия по текущему планированию народного хозяйства (1955-1957 г.г.)
- Сабуров М.З. (1955-1956 г.г.)
- Первухин М.Г. (1956-1957 г.г.)
- Комиссия по перспективному планированию народного хозяйства (1955-1957 г.г.)
- Байбаков Н.К. (1955-1957 г.г.)
- Кузьмин И.И. (1957 г.)
- Государственный плановый комитет Совета Министров СССР (1957-1991 г.г.)
- Кузьмин И.И. (1957-1959 г.г.)
- Косыгин А.Н. (1959-1960 г.г.)
- Новиков В.Н. (1960-1962 г.г.)
- Дымшиц В.Э. (1962 г.)
- Ломако П.Ф. (1962-1965 г.г.)
- Байбаков Н.К. (1965-1985 г.г.)
- Талызин Н.В. (1985-1988 г.г.)
- Маслюков Ю.Д. (1988-1991 г.г.)
- Министерство экономики и прогнозирования СССР (1991 г.)
- Щербаков В.И. (1991 г.)
- Государственный комитет РСФСР по экономике (1991 г.)
- Фильшин Г.И. (1991 г.)
- Министерство экономики РСФСР (1991 г.)
- Сабуров Е.Ф. (1991 г.)
- Министерство экономики и финансов РСФСР (1991-1992 г.г.)
- Гайдар Е.Т. (1991-1992 г.г.)
- Министерство экономики Российской Федерации (1992-2000 г.г.)
- Нечаев А.А. (1992-1993 г.г.)
- Шаповальянц А.Г. - и.о. министра (1993 г.)
- Лобов О.И. (1993 г.)
- Гайдар Е.Т. - и.о. министра (1993-1994 г.г.)
- Шохин А.Н. (1994 г.)
- Ясин Е.Г. (1994-1997 г.г.)
- Уринсон Я.М. (1997-1998 г.г.)
- Шаповальянц А.Г. (1998-2000 г.г.)
- Министерство экономического развития и торговли РФ (2000-2008 г.г.)
- Греф Г.О. (2000-2007 г.г.)
- Набиуллина Э.С. (2007-2008 г.г.)
- Министерство экономического развития РФ (с 2008 года по сегодня)
- Министр экономического развития Российской Федерации
- Улюкаев Алексей Валентинович (с 2013 по настоящее время)
- Белоусов Андрей Рэмович (2012-2013 г.г.)
- Набиуллина Эльвира Сахипзадовна (2008-2012 г.г.)
- Управленческий аппарат Министерства экономического развития
- Лихачев Алексей Евгеньевич - первый заместитель министра
- Фомичев Олег Владиславович - cтатс-секретарь, заместитель министра
- Дергунова Ольга Константиновна - глава Госимущества, заместитель министра
- Ведев Алексей Леонидович - заместитель министра
- Воскресенский Станислав Сергеевич - заместитель министра
- Елин Евгений Иванович - заместитель министра
- Королёв Павел Эдуардович - заместитель министра
- Назаров Сергей Макарович - заместитель министра
- Подгузов Николай Радиевич - заместитель министра
- Рева Игорь Александрович - заместитель министра
- Цыбульский Александр Витальевич - заместитель министра
- Департаменты Минэкономразвития Российской Федерации
- Департамент развития контрактной системы
- Департамент государственного регулирования в экономике
- Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности
- Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений
- Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства
- Департамент корпоративного управления
- Департамент недвижимости
- Департамент регионального развития
- Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции
- Департамент развития секторов экономики
- Департамент Азии, Африки и Латинской Америки
- Департамент обеспечения деятельности Министерства
- Департамент стран Европы, Северной Америки и международных организаций
- Департамент бюджетного планирования и государственных программ
- Департамент торговых переговоров
- Департамент кадров и организационного развития
- Департамент взаимодействия с органами Таможенного союза и экономического сотрудничества со странами СНГ
- Правовой департамент
- Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности
- Сводный департамент макроэкономического прогнозирования
- Финансовый департамент
- Департамент оценки регулирующего воздействия
- Департамент социального развития и инноваций
- Департамент стратегического и территориального планирования
- Департамент развития межрегионального и приграничного сотрудничества
- Департамент тарифного регулирования и анализа внешнеэкономической деятельности
- Департамент стратегического развития
- Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития
- Функции Министерства экономического развития России
- Регуляторные функции Министерства экономического развития
- Выработка государственной политики Минэкономразвития РФ
- Развитие внешней торговли Министерством экономики РФ
- Функции координации и контроля Минэкономразвития России
- Прочие функции Министерства развития экономики РФ
- Направления деятельности Минэкономразвития Российской Федерации
- Бюджет Министерства экономического развития России
- Коллегия Министерства экономического развития Российской Федерации
- Ежегодный сборник Минэкономразвития "Экономика России"
- Основные макроэкономические тенденции и факторы развития
- Социальное развитие Российской Федерации
- Развитие секторов экономики России
- Финансы предприятий РФ
- Инвестиции в Российской Федерации
- Инфляция и системы рыночных цен РФ
- Денежно-кредитная и валютная политика
- Финансовые рынки Российской Федерации
- Государственный бюджет России
- Региональное развитие РФ
- Внешнеэкономическая деятельность Российской Федерации
- Итоги и прогнозы социально-экономического развития РФ
- Торговые представительства Российской Федерации за рубежом
- Австралия (1 торговое представительство)
- Азия (19 торговых представительств)
- Африка (3 торговых представительства)
- Европа (24 торговых представительства)
- Северная Америка (2 торговых представительства)
- Центральная Америка (1 торговое представительство)
- Южная Америка (2 торговых представительства)
- Подведомственные органы власти Минэкономразвития России
- Федеральная служба по аккредитации (Росакредитация)
- Федеральная служба государственной регистрации (Росреестр)
- Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв)
- Федеральное агентство по управлению госимуществом (Росимущество)
- Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент)
- Мероприятия Министерства экономического развития РФ
- Контактные данные Министерства экономического развития РФ
- Источники и ссылки
- Источники текстов, картинок и видео
- Ссылки на интернет-сервисы
- Создатель статьи
Министерство экономического развития РФ - это, определение
Министерство экономического развития РФ - это федеральный орган власти Российской Федерации, который разрабатывает, внедряет и контролирует экономическую политику внутри страны, торговлю с другими странами мира посредством торговых представительств, внешнеэкономическую деятельность. Министерство экономического развития начало свою историю в 2008 году. До этого ему предшествовали другие государственных органы. Управляет министерством в настоящее время Улюкаев Алексей Валентинович. У него в подчинении находится несколько заместителей, которые в свою очередь отвечают за деятельность 24 департаментом министерства. Также, Минэкономразвития России подчиняются такие организации, как Росстат, Росреестр, Росимущество и Роспатент, тесно взаимодействующее с Минюстом и Федеральной таможенной службой. Каждый год Министерство экономического развития России публикует сборник "Экономика России".
Министерство экономического развития Российской Федерации - это федеральное министерство, осуществляющее выработку и реализацию экономической политики Правительства Российской Федерации по ряду направлений. Центральное здание расположено в Москве, по адресу: улица 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3. Министром экономического развития с 24 июня 2013 года является Алексей Улюкаев. Вышестоящий орган государственной власти: Правительство Российской Федерации.
Министерство экономического развития России - это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и мелкого предпринимательства, защиты прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, лицензирования, аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), выполняющих работы по подтверждению соответствия (за исключением подтверждения соответствия оборонной продукции (работ, услуг),поставляемой по государственному оборонному заказу, продукции (работ, услуг), используемой в целях защиты сведений, составляющих государственную тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством Российской Федерации иной информации ограниченного доступа, продукции (работ,услуг).
Министерство экономического развития Российской Федерации - это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию.
Министерство экономического развития РФ - это федеральное министерство, осуществляющее функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере экономического развития,внешнеэкономической деятельности, торговле, государственной статистики, тарифов субъектов естественных монополий, управления федеральным имуществом, несостоятельности (банкротства)организаций, управления государственным материальным резервом, кадастра объектов недвижимости,предпринимательства и мелкого бизнеса.
Министерство экономического развития России, что это - это исполнительный орган власти федерального значения, вышестоящим органом министерства является Правительство Российской Федерации. Минэкономразвития РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти. Центральное здание расположено в Москве.
Министерство экономического развития Российской Федерации, что это такое - это орган по развитию предпринимательской деятельности, в том числе среднего и мелкого бизнеса; внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли); имущественных отношений, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления; оценочной деятельности; земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель; государственного мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственной регистрации прав на недвижимое имущество; геодезии и картографии; государственной статистической деятельности; инвестиционной деятельности и государственных инвестиций; формирования межгосударственных и федеральных целевых программ (долгосрочных целевых программ), ведомственных целевых программ.
Министерство экономического развития РФ, где - это уполномоченный федеральный орган, который руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также Положением о Министерстве экономического развития РФ.
Министерство экономического развития Российской Федерации, где это - это Минэкономразвития России, включающее в себя Росстат, Росреестр, Росимущество и Роспатент, тесно взаимодействующее с Минюстом и Федеральной таможенной службой.
Законодательная база деятельности Минэкономразвития
Министерство экономического развития Российской Федерации руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также Положением о Министерстве экономического развития России.
Предыстория создания Минэкономразвития РФ
Минэкономразвития Российской Федерации является преемником Госплана СССР, существовавшего до 1990 года. Первоначальными задачами ведомства были общегосударственное планирование развития народного хозяйства СССР и контроль за выполнением народнохозяйственных планов. После распада СССР, и, следовательно, окончательного перехода от плановой к рыночной экономике, потребовалось переориентировать деятельность ведомства.
Первое существенное преобразование было осуществлено в 1990 году. Вместо упраздненного Госплана РСФСР был создан Государственный комитет РСФСР по экономике. Спустя год, 30 июля 1991 года, комитет был преобразован в Министерство экономики РСФСР. С этого момента и до настоящего времени, ведомство сохраняет за собой позиции федерального министерства. При этом министерство неоднократно меняло название и сферу компетенции:
- 1991 год - Министерство экономики РСФСР было объединено с Мин фином РСФСР под названием Министерство экономики и финансов РСФСР;
- февраль 1992 года - министерства снова разделены на два независимых ведомства: Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации;
- май 2000 года - образовано Министерство экономического развития и торговли РФ, которому переданы часть функций упразднённых Министерства экономики РФ, Министерства РФ по делам СНГ, Министерства торговли РФ, Госкомитета РФ по делам Севера, Федеральной службы Российской Федерации по валютному и экспортному контролю и преобразуемого Министерства РФ по физической культуре, спорту и туризму;
- май 2008 года - функции по регулированию вопросов торговли переданы в образованное Министерство промышленности и торговли РФ. В связи с этим, МЭРТ переименован в Министерство экономического развития Российской Федерации.
Государственная плановая комиссия при СНК СССР (1923-1948 г.г.)
21 августа 1923 была создана Государственная Комиссия СССР по Планированию при Совете Труда и Обороны СССР (СТО СССР) при Совете Народных Комиссаров СССР. Прообразом его создания явилась Государственная комиссия по электрификации России (ГОЭЛРО), работавшая с 1920 по 1921 год. В Положении о Государственной общеплановой комиссии, утверждённой Декретом Совета Народных Комиссаров РСФСР от 28 февраля 1921, определено: «При Совете Труда и Обороны создаётся общеплановая комиссия для разработки единого общегосударственного хозяйственного плана на основе плана электрификации и для общего наблюдения за осуществлением этого плана».
Изначально Госплан СССР играл консультативную роль, координируя планы союзных республик и вырабатывая общий план. С 1925 Госплан СССР начал формировать годовые планы развития народного хозяйства СССР, которые назывались «контрольные цифры». В начале своей деятельности Госплан СССР занимался изучением положения в экономике и составлением докладов по определённым проблемам, например, по восстановлению и развитию угледобывающих регионов. Разработка единого экономического плана страны началась с эмиссии ценных бумаг ежегодных контрольных цифр, директив на 1925-1926, которыми были определены ориентиры по всем отраслям экономики.
На первых порах аппарат Госплана состоял из 40 экономистов, инженеров и другого персонала, к 1923 в нём насчитывалось уже 300 сотрудников, а к 1925по всему СССР была создана сеть подчиняющихся Госплану СССР планирующих организаций. Госплан СССР объединял в себе прежде всего функции высшего экспертного органа в экономике и научно-координационного центра. Работу Аппарата Госплана СССР в 1920-х годах иллюстрирует В. В. Кабанов в своей книге:
Возьмем фонд Госплана СССР, хранящийся в РГАЭ. Предположим, что нас интересует материал по сельскому хозяйству середины 20-х годов. Где его искать?
Можно установить, что в состав комплекса войдут документы, образовавшиеся в результате деятельности президиума Госплана, сельскохозяйственной секции, а также всех других секций, работа которых в той или иной мере соприкасалась с вопросами сельского хозяйства. Прежде всего можно выделить экономико-статистическую секцию, осуществлявшую подготовительные работы для построения перспективного плана развития народного хозяйства, изучавшую вопросы методологии составления хлебно-фуражного баланса, урожайности, хлебных цен, крестьянских бюджетов и др. К проблемам внутреннего и внешнего рынка сельскохозяйственной продукции тяготеют материалы секций внутренней и внешней торговли.
Вопросы машиностроения для сельского хозяйства раскрывают документы промышленной секции. Материалы сельскохозяйственной секции, готовившей вопрос к рассмотрению в президиуме Госплана, в обязательном порядке проходили стадию обсуждения во всех заинтересованных секциях. Предварительное обсуждение вопроса происходило в президиуме сельскохозяйственной секции и затем после утверждения его итоги поступали на рассмотрение президиума Госплана.
Таким образом, первый тематический комплекс документов по тому или иному вопросу складывался сначала на уровне сельскохозяйственной секции и концентрировался в составе материалов приложений к протоколу заседания президиума сельскохозяйственной секции. Затем в окончательном виде с дополнением состава материалов, заключениями наркоматов и ведомств комплекс документов образуется в составе приложений к протоколам президиума Госплана. Структура Госплана до прихода Н. А. Вознесенского, состояла из семи секций:
Кржижановский Г. М. (1923 г., 1925-1930 г.г.)
Глеб Максимилианович Кржижановский (12 (24 января) 1872, Самара - 31 марта 1959, Москва) - деятель революционного движения в России, советский государственный и партийный деятель; учёный-энергетик, академик и вице-президент АН СССР, литератор; советский экономист и экономико-географ, Герой Социалистического Труда; наиболее близкий друг В. И. Ленина. Член ЦИК СССР 1-7 созывов, депутат Верховного Совета СССР 1 созыва, член ЦК ВКП(б) (1903-1905, 1924-1939).
Родился в семье интеллигента. С тринадцати лет Глеб начал подрабатывать уроками. Лично познакомившись с революционными народниками, а в Самаре их в то время было немало, он воспринял от них враждебное отношение к царскому самодержавию. В 1921-1923 гг., 1925-1930 гг. - первый председатель Госплана. В 1930-1932 гг. председатель Главэнерго Наркомтяжпрома.
Работая первым председателем Госплана, Г. М. Кржижановский подтвердил на практике прогрессивность концентрации производства и распределения энергии на базе крупных электростанций и районных энергетических систем. При переходе от НЭПа к плановой экономике Г. М. Кржижановский, хотя и защищая планирование от сторонников сохранения регулирования и де-факто самого капитализма Базарова, Громана, Кондратьева и др., стоял на позициях децентрализованного планирования (см. Кржижановский Г. М. Сочинения т. 2 ОНТИ, 1934), отсюда неизбежный конфликт с линией Сталина-Куйбышева-Струмилина именно на централизованное планирование, и в итоге в 1930 Госплан возглавил Куйбышев.
Вот что писал о нём Юлиан Семенов в «Ненаписанных романах»: Отношения Сталина с Глебом Максимилиановичем Кржижановским, первым председателем Госплана республики, задуманного Лениным как высший совет выдающихся ученых и практиков науки - «не более ста человек первоклассных экспертов», - были натянутыми с начала двадцать первого года. Сталин знал, что Кржижановский был одним из ближайших друзей Ильича, отношения их сложились ещё с конца века, в шушенской ссылке; вместе выстрадали эмиграцию, вместе работали над планом ГОЭЛРО, любили одних и тех же композиторов (прежде всего Бетховена), никогда не расходились в вопросах теории и практики большевизма…
…Генеральный секретарь разрешал себе подшучивать над Глебом Максимилиановичем иначе - в присутствии тогдашних друзей Каменева и Зиновьева: «Кржижановского надо назначать на самые ответственные участки работы, дать ему собрать аппарат из себе подобных, затем набраться терпения, пока не напортачит, а после выгнать всех его протеже взашей, а Кржижановского перевести на новую работу: пусть снова порезвится в подборе так называемых «кадров» - отменная форма бескровной чистки аппарата».
Цюрупа А. Д. (1923-1925 г.г.)
Александр Дмитриевич Цюрупа (зачастую неправильно именуют Цурюпа) (19 сентября (1 октября) 1870, г. Алёшки, ныне Цюрупинск - 8 мая 1928, село Мухалатка, ныне в составе посёлка Олива, Крым) - русский революционер, большевик, советский государственный и партийный деятель. Член ЦИК СССР 1-4 созывов, член ЦК ВКП(б) (1923-1928). Инициатор введения в стране продовольственной диктатуры (введена декретом ВЦИК от 13 мая 1918), один из организаторов продотрядов.
Куйбышев В. В. (1930-1934 г.г.)
Валериан Владимирович Куйбышев (25 мая (6 июня) 1888, Омск, Акмолинская область, Российская империя - 25 января 1935, Москва, РСФСР, СССР) - революционер, а затем советский партийный и политический деятель. Награждён орденом Красного Знамени. Член ЦИК СССР 1-6 созывов, кандидат в члены ЦК ВКП(б) (1921-1922), член ЦК ВКП(б) (1922-1923, 1927-1935), член Политбюро ЦК ВКП(б) (1927-1935), член Оргбюро ЦК ВКП(б) (1922-1923, 1934-1935), секретарь ЦК ВКП(б) (1922-1923), член ЦКК ВКП(б) (1923-1927).
Валериан Куйбышев родился в многодетной семье 25 мая (6 июня) 1888 года в городе Омске Акмолинской области Российской империи, где служил офицером его отец. Когда родился Валериан, Владимир Яковлевич служил в Омском гарнизоне. В 1889 году Владимир Яковлевич был назначен уездным воинским начальником в Кокчетав - городок на севере Акмолинской области, юго-западнее Омска. И вся семья капитана Куйбышева переехала в Кокчетав.
В 1920 году был избран членом Президиума ВЦСПС, в 1921 году - членом Президиума ВСНХ. Являлся руководителем осуществления плана ГОЭЛРО. С 1923 по 1926 годы был народным комиссаром РКИ. В 1926 году стал председателем ВСНХ, в 1927 году - членом Политбюро ЦК ВКП(б), а также председателем 1-го состава редколлегии журнала «Вестник стандартизации» (ныне журнал «Стандарты и качество»), 1930 году - председателем Госплана СССР. Г. В. Чичерин предполагал в нём своего преемника на посту главы Наркоминдел СССР.
Был одним из ближайших сподвижников и советников по вопросам экономики Иосифа Сталина. В феврале-апреле 1934 г. Председатель правительственной комиссии по оказанию помощи челюскинцам. В ноябре 1934 г. добился от Политбюро ЦК ВКП(б) создания Политкомиссии ЦК для «борьбы с байско-кулацким сопротивлением» в Узбекистане и сам вошёл в её состав. Политкомиссия имела право утверждать приговоры к расстрелу.
Межлаук В. И. (1934-1937 г.г.)
Валерий Иванович Межлаук (7 февраля 1893, Харьков - 29 июля 1938) - советский партийный и государственный деятель. Известен своими карикатурными рисунками, сделанными во время различных заседаний. Родился в Харькове в семье Ивана Мартиновича Межлаука (Мешлаука), учителя-латыша из дворян, и матери-немки, владевшей двумя доходными домами по нынешней улице Ольминского. Отец в ранге статского советника перед революцией был директором Новохопёрской мужской гимназии и преподавал там же латынь.
Один из главных теоретиков и организаторов системы советского планирования и распределения, автор книги «О плановой работе и мерах её улучшения». Под его руководством проводилась индустриализация в СССР.
Смирнов Г.И. (1937 г.)
Геннадий Иванович Смирнов (1903-1938) - советский государственный деятель. Родился в семье директора реального училища, статского советника Ивана Ивановича Смирнова (род. в 1872) и Глафиры Арсеньевны Корюгиной в г. Рязани. Дед Геннадия Ивановича, Иван Ксенофонтович Смирнов был архиепископом Рязанским и Зарайским.
Награждён Орденом Ленина. Где похоронен, неизвестно.
Вознесенский Н.А. (1938-1941 г.г., 1942-1948 г.г.)
Николай Алексеевич Вознесенский (18 ноября (1 декабря) 1903 года, село Тёплое, Тульская губерния - 1 октября 1950 года, Ленинград, СССР) - советский политический и государственный деятель, экономист. Доктор экономических наук (1935). Член ЦК ВКП(б) (1939-1949), кандидат в члены Политбюро ЦК ВКП(б) (1941-1947), член Политбюро ЦК ВКП(б) (1947-1949), депутат Верховного Совета СССР 2-го созыва. Академик АН СССР (27.09.1943). Лауреат Сталинской премии (1947).
Родился в селе Тёплое Чернского уезда Тульской губернии в семье служащего лесной конторы. Отец, Алексей Дмитриевич, был младшим приказчиком у лесопромышленника, мать Любовь Георгиевна. Его старший брат - известный советский экономист Александр Вознесенский.
В 1934-1939 - член Комиссии советского контроля при СНК СССР. С февраля 1934 года - уполномоченный КСК по Донецкой области. В 1935-1937 годах председатель Ленинградской городской плановой комиссии и заместитель председателя исполкома Ленгорсовета. В ноябре 1937 года он был назначен заместителем председателя Государственной плановой комиссии при Совнаркоме СССР. С 19 января 1938 по 10 марта 1941 и с 8 декабря 1942 по 5 марта 1949 годы председатель Государственной плановой комиссии при Совнаркоме (Совмине) СССР.
С 4 апреля 1939 года заместитель, с марта 1941 года 1-й заместитель председателя Совнаркома СССР. Сразу после войны включён в состав Специального комитета при ГКО - для упрощения снабжения проекта. Для этого ему было поручено организовать управление № 1 Госплана, которое возглавил Н. А. Борисов, по указанию ГКО освободив Борисова от другой работы по Госплану и ГКО.
В 1945 году Н. А. Вознесенский вошёл в состав комиссии под руководством А. И. Микояна (Вознесенский, И. Г. Кабанов, Б. Л. Ванников, А. П. Завенягин, Н. А. Борисов), которой было поручено курировать обеспечение ногинского завода № 12 (современное ОАО «Машиностроительный завод», Электросталь) оборудованием для плавки урановой руды. Этот завод был обеспечен вакуумными высокочастотными электропечами советского производства, за счёт вывоза из Германии и закупки по импорту; в этих печах выплавлялись урановые стержни для реактора Ф-1.
В том же 1945 году Н. А. Вознесенскому было поручено совместно с НКАП рассмотреть вопрос об использовании металлургического оборудования, вывозимого из Германии на завод № 261 в Новоуральске. В 1946 году на площадке строительства завода № 261 началось сооружение газодиффузионного завода, носившего название Комбинат № 813 (завод Д-1) и предназначенного для производства высокообогащенного урана. Завод дал первую продукцию в 1949 г. С февраля 21 февраля 1941 года был кандидатом в члены, а с 26 февраля 1947 года стал членом Политбюро ЦК ВКП(б). 27 сентября 1943 года был избран действительным членом АН СССР по Отделению экономики и права.
Сабуров М.З. (1941-1942 г.г.)
Максим Захарович Сабуров (7 февраля 1900, Дружковка, Екатеринославская губерния - 24 марта 1977, Москва) - советский партийный и государственный деятель, член ЦК КПСС (1952-1961), член Президиума ЦК КПСС (1952-1957), депутат Верховного Совета СССР 3-4 созывов, Верховного Совета РСФСР 2 созыва. В 1957 году наряду с К. Е Ворошиловым, Н. А. Булганиным и М. Г. Первухиным поддержал «антипартийную группу» (Г. М. Маленков, Л. М. Каганович, В. М. Молотов и примкнувший к ним Д. Т. Шепилов) в организации смещения Н. С. Хрущёва с поста 1-го секретаря ЦК КПСС.
Государственный плановый комитет при СМ СССР (1948-1955 г.г.)
9 января 1948 года преобразована в Государственный плановый комитет при СМ СССР на базе Государственной плановой комиссии при СМ СССР. 25 мая 1955 года упразднён. На его базе созданы Государственная экономическая комиссия СМ СССР по текущему планированию народного хозяйства (Госэкономкомиссия СССР) и Государственная комиссия СМ СССР по перспективному планированию народного хозяйства (Госплан СССР).
Вознесенский Н.А. (1948-1949 г.г.)
В 1947 году опубликовал монографию «Военная экономика СССР в период Отечественной войны» за которую был удостоен Сталинской премии первой степени (1948). Л. Ф. Ильичёв в выступлении на XXII съезде КПСС отмечал: «Книгу эту ещё в рукописи прочитал с карандашом в руках Сталин и сделал свои пометки и даже некоторые вставки». Впоследствии она была объявлена антимарксистской.
В марте 1949 в связи с «ленинградским делом» снят со всех постов, выведен из Политбюро ЦК, в сентябре этого же года опросом исключён из состава ЦК ВКП(б). 27 октября 1949 арестован, ночью 30 сентября 1950 осуждён к исключительной мере наказания по Ленинградскому делу. Через час после вынесения приговора был расстрелян. По некоторым свидетельствам - не был расстрелян, а замёрз в пути, в арестантском вагоне. Реабилитирован 30 апреля 1954 года. КПК при ЦК КПСС подтверждено членство в партии.
Сабуров М.З. (1949-1953 г.г., 1953-1955 г.г.)
В 1947-58 депутат Верховного Совета СССР. 8.2.1947 С. стал зам. пред. Совета министров СССР, а 5.3.1949 вновь возглавил Госплан СССР. В 1952-61 член ЦК КПСС. С 26.10.1952 член Президиума ЦК КПСС. После смерти И. В. Сталина С. не попал в число его "наследников" и 5.3.1953 потерял свои высокие посты, получив "в утешение" Министерство машиностроения СССР. Однако на этом его карьера не закончилась, и он вновь попал "в обойму", став в третий раз пред. Госплана (29.6.1953 - 25.5.1955) и зам. пред. Совмина (7.12.1953 - 28.2.1955), а 28.2.1955 - 1-м зам. пред. Одновременно в мае 1955 -дек. 1956 возглавлял Государственную экономическую комиссию Совета министров СССР по текущему планированию народного хозяйства.
Косяченко Г.П. (1953 г.)
Григорий Петрович Косяченко, (6 января 1901 (24 декабря 1900), Петропавловка Харьковской губернии (ныне Петровка Луганской области) - 8 июля 1983, Москва) - советский государственный деятель, председатель Госплана СССР (1953). Кандидат экономических наук, профессор. Член ЦРК КПСС в 1952-1961.
Комиссия по текущему планированию народного хозяйства (1955-1957 г.г.)
Образована 25 мая 1955 года при реорганизации Государственного планового комитета при СМ СССР. Упразднена 10 мая 1957 года.
Сабуров М.З. (1955-1956 г.г.)
В июне 1947 года М. З. Сабуров возглавил Комитет по радиолокации при Совете Министров СССР (Спецкомитет № 3), созданный на базе Совета по радиолокации при ГКО. Он сменил Г. М. Маленкова на посту руководителя совета. 1955-1957 - первый заместитель Председателя Совета Министров СССР, в 1955-1956 одновременно Председатель Государственной экономической комиссии Совета Министров СССР по текущему планированию народного хозяйства.
Первухин М.Г. (1956-1957 г.г.)
Михаил Георгиевич Первухин (1 октября 1904, посёлок Юрюзанский Завод, Златоустовский уезд, Уфимская губерния - 22 июля 1978 года, Москва) - советский государственный, политический и военный деятель. Первый заместитель Председателя Совета Министров СССР (1955-1957), член Президиума ЦК КПСС (с 1952 по 1957 год), Генерал-лейтенант инженерно-технической службы, Герой Социалистического Труда.
Родился в заводском посёлке Юрюзанский Завод Златоустовского уезда Уфимской губернии (ныне город Юрюзань, Челябинская область) в семье кузнеца. С 1956 по 1957 годы, примкнув к т. н. «антипартийной группе», после проходившего с 22 по 29 июня 1957 года пленума ЦК КПСС, на котором приняли резолюцию «Об антипартийной группе Маленкова, Кагановича и Молотова», сначала был переведён из члена в кандидаты в члены Президиума ЦК КПСС, а затем в июле 1957 года был понижен до председателя Государственного комитета по внешним экономическим связям СССР.
Комиссия по перспективному планированию народного хозяйства (1955-1957 г.г.)
Образована 25 мая 1955 года при реорганизации Государственного планового комитета при СМ СССР. 10 мая 1957 года преобразована в Государственный плановый комитет СМ СССР.
Байбаков Н.К. (1955-1957 г.г.)
Николай Константинович Байбаков (6 марта 1911, селение Сабунчи, Бакинская губерния - 31 марта 2008, Москва) - советский государственный деятель, Герой Социалистического Труда (1981). Лауреат Ленинской премии (1963). С мая 1955 - председатель Государственной комиссии Совета Министров СССР по перспективному планированию народного хозяйства.
С мая 1957 - председатель Госплана РСФСР - заместитель председателя Совета Министров РСФСР. Критически относился к поспешной замене отраслевого управления экономикой на территориальное (ликвидации отраслевых министерств и созданию совнархозов). Противоречия между руководством Госплана и Н. С. Хрущёвым по поводу деятельности совнархозов привели к переводу Н. К. Байбакова на работу в провинцию. С 1958 - председатель Краснодарского совнархоза.
Кузьмин И.И. (1957 г.)
Иосиф Иосифович Кузьмин (19 мая (1 июня) 1910, г. Астрахань - 12 января 1996, Москва) - советский государственный деятель. Депутат Верховного Совета СССР 4-5 созывов. Член Центральной Ревизионной Комиссии КПСС (1956-1961). 1957-1959 - председатель Государственного планового комитета СССР, Первый заместитель Председателя Совмина СССР, заместитель Председателя Совмина СССР.
Государственный плановый комитет Совета Министров СССР (1957-1991 г.г.)
Государственный плановый комитет СССР (Госплан СССР) - орган, осуществляющий общегосударственное планирование экономического и социального развития страны.
Главными задачами Госплана СССР как центрального органа управления в области планирования являются подготовка в соответствии с Программой КПСС, решениями съездов партии, постановлениями ЦК КПСС и Совета Министров СССР проектов государственных планов экономического и социального развития СССР, контроль за их выполнением, обеспечение пропорционального и сбалансированного развития экономики, проведение эффективной структурной политики, создание экономических условий и стимулов для достижения в каждой ячейке народного хозяйства наивысших конечных результатов, координация работы органов управления отраслями, комплексами взаимоувязанных отраслей и территориями по вопросам планирования экономического и социального развития. Госплан СССР - союзно-республиканский орган; руководит Госпланами союзных республик и через них плановыми комиссиями АССР, краевых, областных, городских и районных Советов народных депутатов.
Оперативное руководство плановой работой в Госплане СССР осуществляется коллегией. На ее заседаниях рассматриваются основные вопросы общегосударственного планирования, совершенствования народнохозяйственных пропорций, повышения эффективности производства, обеспечения сбалансированности экономики, совершенствования методологии и организации планирования на различных уровнях управления, хода подготовки планов и программ, контроля за выполнением текущих и перспективных планов, совершенствования организации, стиля и методов работы аппарата Госплана СССР, вопросы подбора, расстановки и воспитания кадров, укрепления исполнительской дисциплины. Для осуществления возложенных на Государственный плановый комитет СССР функций он располагает аппаратом, состоящим из групп отделов взаимосвязанных отраслей и сфер деятельности, объединенных в комплексы.
Госплан СССР руководит деятельностью соответствующих научно-исследовательских и других организаций, издает журнал «Плановое хозяйство». В условиях радикальной реформы управления экономикой коренным образом перестраивается деятельность Госплана СССР. Он превращается в подлинный научно-экономический штаб страны, освобожденный от текущих хозяйственных вопросов. Его усилия сосредоточиваются на стратегических направлениях планового руководства экономическим и социальным развитием страны, формировании важнейших народно-хозяйственных пропорций, реализации главных научно-технических достижений, совершенствовании структурной и инвестиционной политики, обеспечении сбалансированности народного хозяйства, рационального размещения производительных сил страны.
Первостепенной задачей Госплана СССР является постоянное совершенствование хозяйственного механизма, обеспечение его соответствия изменяющимся условиям развития общества, создание предпосылок для наиболее эффективного функционирования предприятий. В соответствии с решениями июньского (1987 г.) Пленума ЦК КПСС на Госплан. СССР возлагается координация деятельности центральных экономических органов. Госплан СССР должен уделять особое внимание осуществлению широкой социальной программы, активному включению страны в систему международного разделения труда, обеспечению надежной обороноспособности страны. В условиях перевода предприятий на самофинансирование задачей Госплана СССР является нахождение оптимальных соотношений между централизованными и нецентрализованными капитальными вложениями и с помощью долговременных экономических нормативов, рычагов и стимулов четкая организация соблюдения этих соотношений в народном хозяйстве.
Госплан СССР призван умело управлять натурально-вещественными пропорциями общественного воспроизводства, формировать состав государственного заказа, исходя из задач наилучшего удовлетворения общественных потребностей, решег ния стратегических задач развития экономики.
Кузьмин И.И. (1957-1959 г.г.)
У моей бабушки - Тамары Кузьминой - был двоюродный брат. Иосиф Иосифович Кузьмин. Оказалось, не простой был мужчина. Замечен был на разных должностях, в том числе был начальником Генплана. И вот недавно в одной статье в Коммерсанте я обратил внимание на воспоминания также небезызвестного Шепилова: «Это и решило судьбу Кузьмина. На одном из заседаний Президиума Н. Хрущев вдруг предложил назначить Кузьмина не больше и не меньше как Председателем Госплана СССР. Я (тогда секретарь ЦК и кандидат в члены Президиума) взял слово и сказал:
- Как же может человек, девственный в политической экономии, руководить составлением народно-хозяйственного баланса, добиваться предупреждения диспропорций, возглавлять работы по составлению генплана? Ведь он же понятия не имеет, с чем это едят. Над нашим госаппаратом пронеслось немало бурь. Было немало всяких, в том числе и скороспелых, реорганизаций. Но, к счастью, сохранялся незыблемо Госплан - мозговой центр экономической жизни страны. И это предохраняло нас от многих бед. Назначить Кузьмина на Госплан - это значит загубить все дело народно-хозяйственного планирования».
В общем, еще много где я встречал упоминания о том, что дед был тем еще функционером и карьеристом. Времена были благодатные - хрущевщина. Но интереснее другое. Оказывается, у него была весьма нетривиальная коллекция картин. Об этом в интервью поведала его внучка (моя Бог весть кто) Лидия Артамонова:
"В коллекции той было более 40 подлинных работ таких мастеров, как, например, Шишкин, Коровин, Айвазовский, Куинджи… Вскоре, однако, вся эта “малая третьяковская галерея” Иосифа Иосифовича бесследно исчезла. Данная история не только детективная, но и поистине трагическая. В 1993 году при весьма странных обстоятельствах - так и не расследованных - погибает бабушка Лидии. Ее сбила машина прямо возле дачи.
На улице, по которой автомобили до этого вообще практически не ездили! А спустя год при невыясненных обстоятельствах умирает ее дедушка: сказал, что ему вдруг стало плохо с сердцем. Вся семья Лидии в тот момент находилась за рубежом. В Москву из Португалии, да и то спустя три дня после похорон, сумела приехать только она одна. В квартире уже ничего не было, все мало-мальски ценное вынесли. Все попытки Лидии разобраться ни к чему не привели. Более того, ей стали угрожать… дальние родственники, давая понять, что от каких бы то ни было расследований лучше воздержаться. История, таким образом, была закрыта. “Но - говорит Артамонова, - во всем случившемся мы до сих пор подозреваем их“.
Косыгин А.Н. (1959-1960 г.г.)
Алексей Николаевич Косыгин (8 (21) февраля 1904 года - 18 декабря 1980 года) - советскийгосударственный и партийный деятель. Председатель Совета министров СССР (1964-1980). ДваждыГерой Социалистического Труда (1964, 1974). Член ВКП(б), КПСС (с 1927 года); член ЦК ВКП(б), КПСС (1939-80 гг.); кандидат в члены Политбюро ЦК ВКП(б), Президиума ЦК КПСС (1946-53 гг. и 1957-60 гг.), член Президиума, Политбюро ЦК КПСС (1960-80 гг.). Депутат Верховного Совета СССР (1946-80 гг.).
В 1945 году был назначен на пост председателя Оперативного бюро Совета народных комиссаров РСФСР, привлекался к работе Специального (атомного) комитета, по предложению директора радиевого институтаВ. Г. Хлопина и Первого секретаря Ленинградского обкома и горкома ВКП(б) А. А. Кузнецова А. И. Косыгин с сотрудником Госплана Н. А. Борисовым в соответствии с решением Спецкомитета выделили дополнительные площади Радиевому институту. 19 марта 1946 года Косыгин был утверждён заместителем председателя Совета Министров СССР с освобождением 27 марта от обязанностей председателя СНК РСФСР. В марте того же года был избран кандидатом в члены Политбюро ЦК ВКП(б).
Во время голода 1946-1947 годов Косыгин руководил оказанием продовольственной помощи наиболее пострадавшим районам. С 1946 по 1947 годы занимал пост заместителя председателя Бюро Совета Министров СССР. 8 февраля 1947 года Косыгин был назначен на пост председателя Бюро по торговле и лёгкой промышленности при Совете Министров СССР.
В феврале 1948 года Косыгин был избран членом Политбюро ЦК ВКП(б). 16 февраля того же года был назначен на пост министра финансов СССР. 9 июляКосыгин был освобождён от обязанностей Председателя Бюро по торговле и легкой промышленности при Совете Министров, а 28 декабря был утверждён министром легкой промышленности СССР, пост которого занимал до 1953 года, с освобождением от обязанностей министра финансов СССР.
С 1948 по 1953 годы являлся членом Бюро СМ СССР. 7 февраля 1949 года был назначен на пост председателя Бюро по торговле при Совете министров СССР. 16 октября 1952 года избран кандидатом в члены Президиума ЦК КПСС. В 1951 году возглавил комиссию, рассматривавшую вопрос о роспуске ФТФ МГУ.
Со смертью Сталина Косыгин потерял пост заместителя председателя Совета Министров, который занимал с апреля 1940 года, и 15 марта 1953 года с поста министра лёгкой промышленности СССР был назначен министром лёгкой и пищевой промышленности СССР (возглавленное им министерство было образовано тогда же объединением четырёх министерств: возглавлявшегося им до этого лёгкой промышленности, пищевой промышленности (возглавлял И. К. Сиволап), мясной и молочной промышленности (возглавлял И. А. Кузьминых), рыбной промышленности (возглавлял Д. В. Павлов)).
24 августа 1953 года Министерство лёгкой и пищевой промышленности реорганизовано в Министерство промышленности продовольственных товаров под его началом, 7 декабря Косыгин вновь получил пост заместителя председателя Совета министров, 22 декабря был назначен председателем Бюро по промышленности продовольственных и промышленных товаров широкого потребления при СМ СССР.
23 февраля 1955 года Косыгин был освобождён от обязанностей министра промышленности товаров широкого потребления СССР, а 26 февраляутверждён членом Президиума Совета Министров СССР, 22 марта Косыгин утверждён членом комиссии Президиума Совета Министров СССР по текущим делам, а 26 августа был назначен заместителем председателя комиссии Президиума Совета Министров СССР по вопросам производства товаров широкого потребления.
Новиков В.Н. (1960-1962 г.г.)
Владимир Николаевич Новиков (23 ноября 1907, Крестцы, Новгородская губерния - 21 июля 2000, Москва) - советский государственный и хозяйственный деятель, депутат Верховного Совета СССР 1, 5-10-го созывов, член ЦК КПСС (1961-1981), генерал-майор инженерно-артиллерийской службы (1944), Герой Социалистического Труда (1942). Родился в городе Крестцы Новгородской губернии в семье фельдшера местной больницы Николая Фёдоровича Суродина и учительницы Марии Фёдоровны. Через несколько лет отец ушёл из семьи. Вскоре после революции мать вышла замуж за Николая Ивановича Новикова, учителя русского языка и литературы, бывшего активиста партии социалистов-революционеров. Владимир и его сестра Валентина были усыновлены отчимом и получили его фамилию.
1928-1939 - работал в оборонной промышленности (техник по нормированию, конструктор, заведующий сектором технических кадров отдела кадров, инженер лаборатории металлообработки, заместитель начальника лаборатории, начальник лаборатории, начальник технического отдела и главный технолог (с 1937 года), главный инженер - первый заместитель директора завода № 180 Наркомата оборонной промышленности в Ижевске. За выдающиеся заслуги в деле организации производства, освоение новых видов артиллерийского и стрелкового вооружения и умелое руководство заводами Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июня 1942 года заместителю народного комиссара вооружения Союза ССР В. Н. Новикову присвоено звание Героя Социалистического Труда с вручением ордена Ленина и золотой медали «Серп и Молот».
1953-1954 - начальник 10-го, затем 5-го Главного управления Министерства оборонной промышленности СССР. 1954-1955 - заместитель Министра оборонной промышленности СССР. 1955-1957 - первый заместитель Министра общего машиностроения СССР. 1957-1958 - председатель совнархоза Ленинградского экономического административного района - министр РСФСР. 1958-1960 - первый заместитель Председателя Совета Министров РСФСР, Председатель Госплана РСФСР. 1960-1962 - заместитель Председателя Совета Министров СССР, Председатель Госплана СССР. июль - ноябрь 1962 - представитель СССР в Совете экономической взаимопомощи.
Дымшиц В.Э. (1962 г.)
Вениамин Эммануилович Дымшиц (15 (28) сентября 1910, Феодосия - 23 мая 1993, Москва) - советский государственный и партийный деятель. Член ЦК КПСС (1961-1986), депутат Совета Союза Верховного Совета СССР 6 - 11 созывов отХабаровского края. Родился в семье мещанина в 1910 году. С 9 июня 1959 по 25 апреля 1962 - начальник отдела капитального строительства Госплана СССР - министр СССР. С 25 апреля 1962 по 17 июля 1962 - первый заместитель председателя Госплана СССР - министр СССР. С 17 июля 1962 заместитель председателя Совета Министров СССР, одновременно председатель Госплана СССР (июль - ноябрь 1962), председатель Совета Народного Хозяйства СССР (1962-1965), председатель Государственного комитета Совета Министров СССР по материально-техническому снабжению (1965-1976).
Ломако П.Ф. (1962-1965 г.г.)
Пётр Фадеевич Ломако (29 июня 1904, Темрюк, Кубанская область - 27 мая 1990, Москва) - советский государственный деятель, нарком и министр, руководитель цветной металлургии СССР, специалист в области цветной металлургии. По продолжительности служения на министерских постах - более 46 лет (с июня 1940 по октябрь 1986 гг.) - Ломако не имел равных в мире, поэтому в 1988 г. его имя было занесено в Книгу рекордов Гиннесса. Родился 29 июня (12 июля) 1904 года в городе Темрюк Кубанской области в семье крестьянина. С 1920 по1922 год - курьер, учётчик, заведующий учётным отделом Темрюкского райкома РКП(б).
С 1940 по 1948 год - нарком, министр цветной металлургии СССР. Во время Великой Отечественной войны руководил эвакуацией предприятий на Урал, организацией там производства, а после войны - восстановлением разрушенного хозяйства. 28 сентября 1942 года И. В. Сталин подписал Распоряжение ГКО от № ГКО-2352сс «Об организации работ по урану». В соответствии с этим документом П. Ф. Ломако лично курировал поставки продукции своего ведомства в адрес лаборатории атомного ядра. В конце 1944 года был назначен ответственным за передачу добычи урановой руды из подчиненияНаркомцветмета в ведение НКВД СССР (ответственный А. П. Завенягин) в соответствии с Постановлением ГКО от 8 декабря 1944 года № ГКО-7102сс/ов «О мероприятиях по обеспечению развития добычи и переработки урановых руд».
С 1962 по 1962 год - председатель Государственного научно-экономического совета Совета министров СССР. С 1962 по 1965 год - заместитель председателя Совета министров СССР. С 1962 по 1965 год - Председатель Госплана СССР. С 1965 по 1986 год - Министр цветной металлургии СССР. В октябре 1986 вышел на пенсию.
Байбаков Н.К. (1965-1985 г.г.)
Родился в семье рабочего бакинских нефтепромыслов. Окончил Азербайджанский нефтяной институт (1932) по специальности «горный инженер по нефтепромыслам». Доктор технических наук (1966).
С сентября 1940 - заместитель народного комиссара нефтяной промышленности СССР. Возглавлял созданный в наркомате специальный штаб, координировавший работу по обеспечению горючим воинских частей и предприятий. В 1942 - уполномоченный ГКО по уничтожению нефтяных скважин и нефтеперерабатывающих предприятий в Кавказском регионе. Организовал работу следующим образом: при приближении противника всё ценное оборудование демонтировалось и вывозилось на восток страны, малодебитные скважины немедленно выводились из строя, а особо богатые - продолжали использоваться и уничтожались при самых крайних обстоятельствах. В результате немцам не удалось использовать ресурс краснодарских нефтепромыслов. Затем был представителем ГКО по перебазированию части нефтяников и техники кавказских районов на Восток.
С мая 1955 - председатель Государственной комиссии Совета Министров СССР по перспективному планированию народного хозяйства.С мая 1957 - председатель Госплана РСФСР - заместитель председателя Совета Министров РСФСР. Критически относился к поспешной замене отраслевого управления экономикой на территориальное (ликвидации отраслевых министерств и созданию совнархозов). Противоречия между руководством Госплана и Н. С. Хрущёвым по поводу деятельности совнархозов привели к переводу Н. К. Байбакова на работу в провинцию.С 1958 - председатель Краснодарского совнархоза.В 1963 - председатель Северо-Кавказского совнархоза.С 1963 - председатель Государственного комитета химической и нефтяной промышленности при Госплане СССР - министр СССР.С октября 1965 - заместитель председателя Совета Министров СССР, председатель Государственного планового комитета СССР (Госплана СССР). Был одним из ближайших соратниковА. Н. Косыгина.
Депутат Верховного Совета СССР 2, 4, 5, 7-11 созывов; депутат Совета Национальностей Верховного Совета СССР 11 созыва от Азербайджанской ССР. Член ЦК КПСС (1952-1961, 1966-1989).
Талызин Н.В. (1985-1988 г.г.)
Николай Владимирович Талызин (28 января 1929 года, г. Москва, - 23 января 1991 года, г. Москва) - советский государственный деятель. Родился в семье рабочего. В 1955 году окончил Московский электротехнический институт связи. Член КПСС с 1960 года.
После окончания института работал в Научно-исследовательском институте радио Минсвязи СССРинженером, ведущим конструктором, старшим научным сотрудником, заместителем директора. В институте он возглавил пионерские работы по созданию в СССР первой в мире спутниковой системы телевизионного вещания «Орбита», которая была введена в эксплуатацию в 1967 году и обеспечила возможность смотреть программы Центрального телевидения почти 90 млн граждан СССР, живущих в районах Сибири и Дальнего Востока. Под его руководством были также внедрены спутниковые системы «Москва» и «Москва-Глобальная».
В октябре 1985 - октябре 1988 первый заместитель председателя СМ СССР. Одновременно в октябре 1985 - феврале 1988 года председатель Госплана СССР. В феврале - октябре 1988 года председатель Бюро СМ СССР по социальному развитию. В октябре 1988 - июле 1989 года заместитель председателя СМ СССР. Одновременно постоянный представитель СССР в СЭВ. С 1989 года на пенсии.
Маслюков Ю.Д. (1988-1991 г.г.)
Юрий Дмитриевич Маслюков (1937-2010) - советский и российский государственный и политический деятель, член Политбюро ЦК КПСС (1989-1990), первый заместитель Председателя Совета Министров СССР (1988-1991), первый заместитель Председателя правительства России (1998-1999). Член ЦК КПСС в 1986-1991 годах, кандидат в члены Политбюро ЦК КПСС (1988-1989), член Политбюро ЦК КПСС (1989-1990). Депутат Совета Национальностей Верховного Совета СССР 11 созыва (1984-1989) от Мордовской АССР, депутат Госдумы России со второго по пятый созывы (1995-2010). В 1981 году присвоено воинское звание капитан запаса.
Юрий Дмитриевич Маслюков родился 30 сентября 1937 года в таджикском городе Ленинабаде в семье шофёра. Отец погиб на фронте во время Великой Отечественной войны. До 1957 года учился в Высшем артиллерийском инженерном училище в Ленинграде, в 1962 году окончил Ленинградский механический институт (квалификация - «инженер-механик»).
В 1979-1982 годах - заместитель министра оборонной промышленности СССР. В 1982-1985 годах - первый заместитель Председателя Госплана СССР. В 1985-1988 годах - заместитель Председателя Совета Министров СССР. Участник ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС. Председатель Военно-промышленной комиссии Совета Министров СССР (1985-1991). В 1988-1990 годах - первый заместитель Председателя Совета Министров СССР, Председатель Госплана СССР.
С 15 января по 28 августа 1991 года - заместитель Премьер-министра СССР, председатель Государственной военно-промышленной комиссии Кабинета Министров СССР. После отставки Кабинета Министров СССР в результате вотума недоверия, работал в статусе и. о. заместителя премьер-министра до 26 ноября 1991 года, когда был освобожден от своих обязанностей специальным указом Президента СССР.
Министерство экономики и прогнозирования СССР (1991 г.)
В мае 1991 года в связи с ликвидацией Госплана СССР и образованием Министерства экономики и прогнозирования СССР ГВЦ был включён в перечень организаций, действовавших при Министерстве экономики и прогнозирования СССР. Перемены, пришедшие вместе с перестройкой, кардинально изменили и плановый механизм. В 1986 году в Госплане Союза прошла первая коренная ломка, затронувшая и саму систему, и людей, работавших на неё. Впервые за многие годы, если не десятилетия, в 1988 году прошло сокращение штатов «по-живому». Если раньше реорганизации сводились к ликвидации вакансий и увольнению пенсионеров, то в этот раз прошлись по работоспособным людям. Были вынуждены уйти многие хорошие специалисты.
Щербаков В.И. (1991 г.)
Владимир Иванович Щербаков (род. 5 декабря 1949 года) - советский государственный деятель, российский предприниматель (основной владелец автосборочной компании «Автотор»). Член ЦК КПСС(1990-1991). Академик Российской Академии естественных наук, Международной Академии менеджмента, Академии Творчества. Автор 12 монографий. 28 августа 1991 года Верховный Совет СССР выразил недоверие Кабинету Министров, что влекло за собой отставку союзного правительства согласно ст. 130 Конституции СССР. Согласно части 3 статьи 13 закона СССР «О Кабинете Министров СССР» члены правительства (включая и Щербакова) продолжили работать в ранге и. о. вплоть до ноября 1991 года, когда все они были уволены.
Государственный комитет РСФСР по экономике (1991 г.)
Совет Министров РСФСР (21 января 1991 г.) постановляет: Установить, что Государственный комитет РСФСР по экономике: является центральным органом управления по вопросам прогнозирования и экономического регулирования в РСФСР; принимает в пределах своей компетенции постановления, являющиеся обязательными для исполнения министерствами, ведомствами и организациями. Возложить на Государственный комитет РСФСР по экономике:
- разработку социально-экономических прогнозов функционирования народного хозяйства в республике и важнейших сфер его деятельности, определение приоритетов и пропорций социально-экономического развития республики и ее регионов;
- регулирование развития экономики, направленное на обеспечение необходимых пропорций социально-экономического развития республики, устранение социальной напряженности на основе создания эффективной системы экономического регулирования рыночных отношений;
- разработку республиканских целевых и региональных программ и, в первую очередь, программ оказания помощи районам бедствий и сырьевым районам, конверсии;
- подготовку концепции развития и размещения производительных сил на территории республики с учетом демографических, социальных, природных и экологических факторов и тенденций научно-технического прогресса;
- разработку сводных прогнозных балансов: финансового, денежных доходов и расходов населения, валютных поступлений и платежей, занятости и трудовых ресурсов, капитальных вложений, материальной сбалансированности экономики республики. Подготовку предложений по устранению выявленных на их основе межотраслевых и региональных диспропорций в развитии народного хозяйства;
- определение структурной политики народного хозяйства и регулирование инвестиционной деятельности на территории республики;
- формирование специальных республиканских финансовых фондов регионального развития, инновационного, природоохранного, чрезвычайных ситуаций и других финансовых резервов;
- квотирование экспортных операций и регулирование взаимных поставок продукции с союзными республиками;
- создание надежного механизма социальной защиты населения, участие в разработке минимального потребительского бюджета и индексации денежных доходов по различным социально-демографическим группам населения;
- образование и определение направлений использования республиканских продовольственных, сырьевых, топливных, материально-технических и других резервных фондов, формирование государственного сектора экономики, определение госзаказа и продовольственного налога;
- анализ социально-экономических процессов, происходящих в республике, изучение конъюнктуры рынка, выявление тенденций, связанных с формированием общереспубликанского, межреспубликанского и региональных рынков;
- координацию работы республиканских экономических органов по вопросам укрепления потребительского рынка, нормализации финансового состояния и денежного обращения, социальной защищенности населения и другим вопросам социально-экономического развития республики;
- организацию разработки всей совокупности методических документов по составлению социально-экономических прогнозов, схем развития и размещения производительных сил, балансов, формированию целевых программ;
- проведение прогнозов и анализ динамики цен и тарифов, индексов потребительских цен, осуществление регулирования цен и действенного управления механизмом ценообразования в целях сдерживания инфляции;
- осуществление методологического руководства и координации деятельности органов управления различного уровня, предприятий и организаций в области ценообразования.
Фильшин Г.И. (1991 г.)
Фильшин Геннадий Иннокентьевич - российский торговый представитель в Австрии (1992-2005). 1970-1972 - заместитель председателя Иркутского облплана. 1972-1990 - главный научный сотрудник, завотделом Института экономики АН СССР. 1989-1990 - читал курс лекций в немецких и американских вузах. 1989-1991 - народный депутат СССР, секретарь комиссии по планированию, бюджету и финансам Совета Союза ВС СССР. Член Межрегиональной депутатской группы.
С июля 1990 - по февраль 1991 - заместитель председателя Совета Министров РСФСР - председатель Государственного комитета РСФСР по экономике (первое правительство Силаева). Был снят с поста после громкого скандала.По словами Олега Греченевского: «Якобы Фильшин договорился с некими двумя английскими авантюристами о продаже им 140 миллиардов рублей наличными - всего за 7.8 миллиардов долларов. Видимо, этот выдающийся экономист просто не знал, что в Союзе Советских Социалистических Республик (CCCP) находилось тогда в обороте всего 70 миллиардов рублей - а также не представлял себе, что для вывоза за границу такого количества банкнот понадобится целый эшелон. В общем, это была какая-то крайне темная история, которая сильно смахивает на обычную чекистскую провокацию, направленную в конечном счете против главного российского лидера Бориса Ельцина - такая версия сразу же была высказана некоторыми журналистами».
Министерство экономики РСФСР (1991 г.)
Образовано 30 июля 1991 года на базе Государственного комитета РСФСР по экономике. 11 ноября 1991 года объединено с Министерством финансов РСФСР.
Сабуров Е.Ф. (1991 г.)
Евгений Фёдорович Сабуров (13 февраля 1946, Ялта, Крым - 20 июня 2009, Москва) - современный русский поэт, драматург, прозаик, известный экономист, научный руководитель Федерального института развития образования, доктор экономических наук (2005), профессор по кафедре «Математические методы в экономике» Российской экономической академии им. Г. В. Плеханова.
1989-1990 - ведущий научный сотрудник Института экономики прогнозирования НТП АН СССР.август 1990 - август 1991 - заместитель министра образования РСФСР.август - ноябрь 1991 - заместитель Председателя Совета Министров РСФСР и министр экономики РСФСР.декабрь 1991 - март 1994 - директор Центра при Правительстве Российской Федерации информационных и социальных технологий.11 марта 1994 - 6 октября 1994 - Вице-премьер Правительства Крыма.С января 1995 - директор Института проблем инвестирования банка «Менатеп», одновременно с ноября 1999 - председатель, с июня 2000 - заместитель председателя совета директоров Доверительного и инвестиционного банка.1996-2009 - Председатель Попечительского совета Фонда "Институт экономики города". С апреля 2003 - научный руководитель Института развития образования ГУ-ВШЭ. На выборах 2004 симпатизировал Виктору Ющенко.2005-2009 - научный руководитель Федерального института развития образования.
Министерство экономики и финансов РСФСР (1991-1992 г.г.)
Министерство экономики и финансов РСФСР было образовано Указом Президента РСФСР от 11 ноября 1991 г. № 190 «О Министерстве экономики и финансов РСФСР» на базе Министерства экономики РСФСР и Министерства финансов РСФСР.
Гайдар Е.Т. (1991-1992 г.г.)
Егор Тимурович Гайдар (19 марта 1956, Москва - 16 декабря 2009, Успенское, Московская область) - российский государственный и политический деятель, экономист, доктор экономических наук. Один из основных руководителей и идеологов экономических реформ начала 1990-х в России. В 1991-1994 годы занимал высокие посты в правительстве России, в том числе в течение 6 месяцев (июнь-декабрь 1992 г.) был и. о. председателя правительства. Принимал участие в подготовке Беловежского договора. Под руководством Гайдара начался переход от плановой к рыночной экономике, были проведены либерализация цен, реорганизация налоговой системы, либерализация внешней торговли, начата приватизация.
Один из ключевых участников событий со стороны правительства во время Конституционного кризиса 1993 года и прекращения деятельности Съезда народных депутатов и Верховного Совета России. Организатор антивоенных митингов во время Первой чеченской войны. Основатель и один из руководителей партий «Демократический выбор России» и «Союз правых сил». Руководитель фракции «Выбор России» вГосударственной Думе первого созыва (1993-1995) и депутат от фракции СПС Думы третьего созыва (1999-2003). Принимал участие в разработке Налогового кодекса, Бюджетного кодекса, законодательства о Стабилизационном фонде.
Основатель и директор Института экономической политики. Автор многочисленных публикаций по экономике, нескольких монографий, посвященных экономической истории Российской Федерации и анализу процессов перехода от плановой экономики к рыночной. Отношение к Гайдару и его реформам противоречиво. Сторонники Гайдара считают, что его реформы в 1992 году предотвратили массовый голод и гражданскую войну, создали основы для будущего роста экономики. Оппоненты Гайдара обвиняют его в различных отрицательных последствиях реформ от падения уровня жизни до сознательного разрушения экономики. Существуют также промежуточные точки зрения, усматривающие в его деятельности как положительные, так и отрицательные стороны. Память Гайдара увековечена указом "президент России.
Назначению Гайдара в правительство предшествовало его знакомство, через Алексея Головкова, с государственным секретарём РСФСР Геннадием Бурбулисом во время защиты Резиденции президента США (White House) в ночь с 20 на 21 августа 1991 года. Впоследствии Бурбулис убеждает президента Ельцина поручить команде Гайдара разработку программы реформ.
В сентябре группа Гайдара начинает работу над проектом реформ на 15-й даче в Архангельском. В октябре Ельцин встречается с Гайдаром и решает формировать правительство реформаторов на основе его команды. Гайдар должен был руководить работой кабинета и непосредственно отвечать за весь финансово-экономический блок.
Старт реформ был положен на втором этапе V Съезда народных депутатов РСФСР, который начался 28 октября 1991 года. На съезде президент Борис Ельцин выступил с программной речью. Основные положения выступления Ельцина, касающиеся экономической реформы, были подготовлены Гайдаром. Съезд принимает постановление, в котором одобряет изложенные Ельциным основные принципы экономической реформы (в числе которых было и разовое размораживание цен), а также утверждает Ельцина исполняющим обязанности Председателя Правительства РСФСР.
Министерство экономики Российской Федерации (1992-2000 г.г.)
Указом Президента Российской Федерации от 19 февраля 1992 г. № 156 «Об образовании Министерства экономики Российской Федерации и Минфина Российской Федерации» на базе Министерства экономики и финансов Российской Федерации образованы Министерство экономики Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации.
После разделения министерства специальные правовые акты об освобождении от должностей заместителей министра экономики и финансов Российской Федерации не принимались (все они, кроме Нечаева А. А. и Григорьева Л. М., были назначены заместителями министра финансов Российской Федерациии заместителями министра экономики Российской Федерации, Нечаев А. А. - министром экономики Российской Федерации, Григорьев Л. М. - председателем Комитета по иностранным инвестициям при Минфине Российской Федерации).
Нечаев А.А. (1992-1993 г.г.)
Андрей Алексеевич Нечаев (род. 2 февраля 1953, Москва) - российский политический деятель, ученый-экономист, президент банка «Российская финансовая корпорация» в 1993-2013, министр экономики России в 1992-1993 г., председатель партии «Гражданская инициатива».
С ноября 1991 по февраль 1992 гг. - первый заместитель министра экономики и финансов РСФСР. С февраля 1992 по март 1993 гг. - министр экономики Российской Федерации, являлся членом Президиума Правительства РФ, Совета безопасности РФ. 25 марта 1993 года ушел в отставку из-за несогласия с изменением экономической политики. А. А. Нечаев - один из авторов и активных участников реализации программы рыночных экономических реформ в Российской Федерации. В период работы в Правительстве России возглавлял ряд ключевых направлений реформирования экономики, занимался поддержкой промышленности, в том числе ВПК, отношениями федерального центра с регионами, структурной и инвестиционной политикой, международным экономическим сотрудничеством.
В 1993-2013 гг. президент государственного предприятия «Российская финансовая корпорация» (в 2005 г. преобразованного в банк «Российская финансовая корпорация»). С октября 2013 года и до конца апреля 2015 года после передачи банка корпорации «Ростехнологии» - советник президента банка.
А. А. Нечаев - известный общественный деятель, вносящий значительный вклад в формирование предложений по экономической политике, в демократическое движение и в развитие предпринимательства в России. Занимает активную гражданскую позицию, участвуя в деятельности различных общественных организаций, связанных с регулированием экономики и развития международного сотрудничества.
А. А. Нечаев награждён рядом государственных и общественных наград, в том числе медалью в честь 850-летия Москвы (1997 г.) и медалью «За заслуги в проведении Всероссийской переписи населения» (2003 г.). Имеет звание «Почетный работник Министерства экономического развития и торговли России». Награждён нагрудным знаком Госкомстата России «За активное участие во Всероссийской переписи населения 2002 года», медалью «За отличие в службе» МВД России и нагрудным знаком «200 лет МВД России», золотой медалью в честь 200-летия Министерства экономического развития и торговли России, Почетной грамотой экспертно-консультативного совета при Председателе Счетной палаты России и Грамотой Зам. Председателя Совета Федерации Российской Федерации.
Шаповальянц А.Г. - и.о. министра (1993 г.)
Шаповальянц, Андрей Георгиевич (р. 23 февраля 1952, г. Москва) - председатель совета директоров автозавода «КамАЗ», российский государственный деятель, Министр экономики РФ (1998-2000). Кандидат экономических наук. 1979-1982 - работал в Главном вычислительном центре Госплана СССР. 1982-1990 - начальник подотдела, заместитель, начальник сводного отдела финансов и ценГосплана СССР. 1991-1991 - начальник отдела финансово-кредитной политики Министерства экономики и прогнозирования СССР. 1991-1992 - заместитель, первый заместитель министра экономики и финансов РСФСР. В марте 1993 - апреле 1993 - и. о. министра экономики РФ. В марте 1993 - член Государственного экспертного совета при Президенте РФ по особо ценным объектам культурного наследия народов РФ.апреля 1993 - первый заместитель министра экономики РФ, председатель наблюдательного совета Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции Российской Федерации.
Лобов О.И. (1993 г.)
Олег Иванович Лобов (род. 7 сентября 1937, Киев) - советский и российский государственный деятель, первый заместитель председателя Совета министров РСФСР (апрель-ноябрь 1991), фактически и. о. председателя Совета министров РСФСР в сентябре-ноябре 1991 года, первый заместитель председателя Совета министров Российской Федерации - министр экономики Российской Федерации (апрель-сентябрь 1993), секретарь Совета безопасности Российской Федерации (1993-1996), первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации (июнь-август 1996 года).
С 19 апреля по 15 ноября 1991 года - первый заместитель председателя Совета министров РСФСР (переназначался 15 июля 1991 года). Во время августовских событий 1991 года возглавлял резервный состав совета министров в Свердловске. После отставки главы правительства Ивана Силаева (26 сентября 1991 года) Лобов фактически исполнял обязанности председателя Совета министров РСФСР до формирования «правительства реформ» во главе с Ельциным 6 ноября и отставки Совета министров РСФСР 15 ноября 1991 года.
С ноября 1991 по сентябрь 1992 года - председатель Экспертного совета при Председателе Правительства РСФСР (фактически при Президенте РСФСР, поскольку Б. Н. Ельцин лично возглавлял правительство). Со 2 сентября 1992 года - председатель Экспертного совета при Президенте Российской Федерации. С 1991 года возглавлял так называемый «Российско-японский университет», поддерживавший связи с Сёко Асахарой и его сектой Аум Синрикё.
15 апреля 1993 года в третий раз вошёл в состав правительства, став первым заместителем председателя Совета министров - правительства Российской Федерации - министром экономики Российской Федерации. Менее чем через полгода, 18 сентября, выведен из состава правительства и назначен секретарём Совета безопасности Российской Федерации. Активно занимался «чеченским вопросом», одновременно являясь (с 29 августа 1995 по 10 августа 1996 года) полномочным представителем Президента Российской Федерации в Чеченской Республике.
18 июня 1996 года вновь возвращён в правительство, став ненадолго первым заместителем Председателя правительства РФ. 14 августа 1996 года, при формировании «второго правительства Черномырдина», понижен до «обычного» заместителя председателя правительства, а 17 марта 1997 года освобождён от должности.
Гайдар Е.Т. - и.о. министра (1993-1994 г.г.)
С 18 сентября 1993 года - первый заместитель Председателя Совета Министров - Правительства Российской Федерации. С 25 декабря 1993 года по 20 января 1994 года - первый заместитель председателя Правительства Российской Федерации.С 22 сентября 1993 года по 20 января 1994 года - исполняющий обязанности министра экономики Российской Федерации.
Отказ Съезда народных депутатов утвердить Гайдара в должности главы Совета Министров в декабре 1992 года стал одной из причин начала политического кризиса, который продолжался до конца 1993 года. Позже Гайдар так описывал политическую ситуацию в начале сентября: Всё говорит за то, что конституционные ресурсы исчерпаны. У народа на референдуме спросили, однозначный ответ получили, и теперь, вопреки его мнению, коалиция коммунистов, националистов и просто проходимцев требует убрать Президента, которого ещё совсем недавно убедительно поддержала Россия.
На предложение президента, а затем и премьер-министра, вернуться в правительство в качестве первого заместителя председателя Совета Министров, Гайдар ответил согласием, и 16 сентября 1993 года было объявлено о его назначении, а 18 сентября вышел соответствующий указ. 21 сентября вышел Указ Президента Российской Федерации № 1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», который привёл к силовомуразгону Съезда народных депутатов и Верховного Совета, окончанию «двоевластия» и ликвидации системы Советов.
После того как Верховный Совет и Съезд народных депутатов отказались подчиниться указу о своём роспуске, здание Верховного Совета было оцеплено и блокировано войсками и милицией. Гайдар был одним из инициаторов установления блокады здания парламента, отключения в нем всех систем жизнеобеспечения и связи, недопущения выхода представителей Верховного Совета в телевизионный эфир. 3 октября сторонники Верховного Совета взяли под контроль соседнее с Домом Советов здание мэрии Москвы, и попытались проникнуть в одно из зданий телецентра Останкино, где началась перестрелка с охранявшим здание спецназом «Витязь». Сложившуюся к тому моменту ситуацию Гайдар позже оценивал так:
20 часов. Штурм «Останкино» продолжается, боевики оппозиции захватывают новые объекты. Силы МВД деморализованы, армейские части на помощь не подходят. Оппозиции почти удалось убедить население в масштабности своего движения и в изоляции Президента. Всё это дезорганизует тех, кто готов прийти на помощь.
В этой ситуации Гайдар принимает решение обратиться к москвичам за поддержкой. В 22:00 он выступает по телевидению. Заявляя, «что в этот час недостаточно полагаться только на силы милиции и службы безопасности» и что «противоположная сторона - бандиты, применяют гранатомёты, тяжёлые пулемёты», он призывает «москвичей, всех россиян, которым дороги народная власть и свобода», собраться у здания Моссовета.
После телеобращения около находившегося под контролем Министерства безопасности России здания Моссовета собрались тысячи сторонников Ельцина. Началось строительство баррикад на Тверской и прилегающих улицах, которые уже к полуночи достигали в высоту около трех метров. К утру Тверскую улицу от Моссовета до Пушкинской площади перегораживало уже три баррикады в 3 метра каждая. Из собравшихся у Моссовета формировались отряды самообороны. Эти отряды использовались для охраны объектов, таких как радиостанция «Эхо Москвы», они очистили от сторонников осажденного Белого дома расположенный неподалеку райсовет Свердловского района. От Моссовета собравшиеся разошлись утром, когда стало известно, что инициатива перешла к Ельцину, начался штурм Резиденции президента США (White House).
В июне 1993 Егор Гайдар стал председателем исполкома предвыборного блока «Выбор России», который объединил сторонников продолжения в России рыночных экономических реформ. В числе участников «Выбора России» было крупнейшее демократическое движение «Демократическая Россия». В декабре 1993 года возглавил список кандидатов «Выбора России» на выборах в Государственную Думу. Предвыборные плакаты с изображением Гайдара сопровождались лозунгом: «Говорят все… Делает он». Блок получил 15,5 % голосов и занял второе место после «ЛДПР». Однако с учетом депутатов-одномандатников, фракция Выбора России в Думе была крупнейшей.
На посту министра экономики Гайдар продолжает проводить курс на сокращение инфляции, ужесточает бюджетную и денежную политику. Однако, как он позже напишет в воспоминаниях, быстро стало ясно, что «в изменившемся составе правительства мои возможности эффективно проводить такую политику весьма ограниченны». После думских выборов Гайдар предложил начать «ускорение реформ», но не получил в этом поддержки президента. В первых числах января 1994 года председатель правительства В. Черномырдин объявил о своих экономических решениях, связанных с новым увеличением бюджетных расходов и риском инфляции.При этом Гайдар, как утверждается в книге Б. Минаева, даже не был поставлен об этом в известность.
Вскоре Гайдар подал прошение об отставке, написав 13 января 1994 Б. Ельцину письмо, в котором указывал на невозможность своего нахождения в действующем правительстве: «Я не могу быть одновременно и в Правительстве, и в оппозиции к нему - Я не могу отвечать за реформы, не имея возможности предотвращать действия, подобные тем, о которых здесь было сказано, не обладая необходимыми рычагами для последовательного проведения экономической политики, в правильности которой убежден». «По состоянию на январь 1994 года, мои возможности влиять на процесс принятия принципиальных экономико-политических решений были практически нулевыми», - объяснял он причины своего решения. 20 января 1994 года Егор Гайдар ушёл в отставку с должности Первого заместителя Председателя правительства.
Шохин А.Н. (1994 г.)
Александр Николаевич Шохин (род. 25 декабря 1951, село Савинское Плесецкого района,Архангельской области) - российский государственный, политический и общественный деятель. Член бюро Высшего совета партии «Единая Россия». С 26 августа 1991 года по 10 ноября 1991 года - Министр труда РСФСР. С 6 ноября 1991 года - заместитель Председателя Правительства РСФСР по вопросам социальной политики. С 10 ноября 1991 года по 14 июня 1992 года - Министр труда и занятости населения РСФСР/Российской Федерации.
С 23 декабря 1992 года - заместитель Председателя Совета Министров - Правительства Российской Федерации. С 25 декабря 1993 года по 20 января 1994 года - заместитель Председателя Правительства Российской Федерации). 1993-1994 - председатель Российского агентства международного сотрудничества и развития. С декабря 1993 года - депутат Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации первого созыва, член фракции ПРЕС. С 20 января 1994 года по 6 ноября 1994 года - Министр экономики Российской Федерации. С 23 марта 1994 года по 6 ноября 1994 года - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации.
Ясин Е.Г. (1994-1997 г.г.)
Евгений Григорьевич Ясин (род. 7 мая 1934 года, Одесса) - российский учёный-экономист, государственный и общественный деятель, министр экономики Российской Федерации (с 1994 по 1997 годы), научный руководитель Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики». Президент фонда «Либеральная миссия». В ноябре 1994 был назначен Министром экономики РФ. В апреле 1997 года назначен министром без портфеля по экономическим вопросам, внутренним и внешним инвестициям в правительстве РФ. С октября1998 года по настоящее время - научный руководитель Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», директор Экспертного института.
Уринсон Я.М. (1997-1998 г.г.)
Яков Моисеевич Уринсон (род. 12 сентября 1944, Москва) - российский государственный деятель,экономист, заместитель председателя правительства России, министр экономики России в 1997-1998, Член президиума Российского еврейского конгресса. Окончил факультет экономической кибернетики Московского института народного хозяйства им. Г. В. Плеханова (1966), аспирантуру Московского института народного хозяйства им. Г. В. Плеханова, кандидат экономических наук (1970), доктор экономических наук (1980). Ординарный профессор кафедры бизнес-аналитики Государственного университета — Высшей школы экономики. Сфера профессиональных интересов: экономико-математическое моделирование; статистика и прогнозирование; макроэкономика; российская экономика.
Шаповальянц А.Г. (1998-2000 г.г.)
11 ноября 1998 был назначен заместителем управляющего от РФ в Международном Банке реконструкции и развития и Международном агентстве по гарантиям инвестиций.С 1 декабря 1998 - сопредседатель Межведомственной комиссии по оптимизации государственного оборонного заказа.В апреле 1999 был назначен управляющим от РФ в Европейском банке реконструкции и развития вместо В. Геращенко. Занимал должность до июля 2000.С 14 июня 1999 - член Совета безопасности РФ.В июне 1999 избран председателем совета директоров ОАО «КамАЗ».С сентября 1999 - член совета директоров ГК «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» («АРКО»).С 1 января по 7 мая 2000 исполнял обязанности министра экономики РФ. 7 мая 2000 правительство В. В. Путина ушло в отставку. В новый состав правительства не вошёл, а министерство экономики было преобразовано в Министерство экономического развития и торговли.С 2000 г. председатель совета директоров автозавода «КамАЗ».С 2007 г. генеральный директор ОАО "Управляющая компания «Мурманский транспортный узел».
Министерство экономического развития и торговли РФ (2000-2008 г.г.)
Образовано в соответствии с Указом Президента РФ от 17 мая 2000 года № 867 на базе Министерства экономики РФ. 12 мая 2008 года преобразовано в Министерство экономического развития РФ. Вопросы торговли переданы в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации
Греф Г.О. (2000-2007 г.г.)
Г. Греф (род. 8 февраля 1964; Панфилово, Иртышский район, Павлодарская область,Казахская ССР) - российский финансист и государственный деятель, президент и председатель правления Сбербанка России, бывший министр экономического развития и торговли Российской Федерации (2000-2007). Член попечительского совета Российского совета по международным делам(2011 - по настоящее время). Бывший председатель Комитета по управлению городским имуществом Санкт-Петербурга. Председатель совета Центра стратегических разработок. Член совета директоров Яндекса.
12 сентября 2007 года премьер-министр Фрадков обратился к Владимиру Путину с просьбой об отставке правительства. Президент принял отставку правительства и поблагодарил его за достигнутые результаты в работе. Путин отметил такие достижения правительства, как хорошие темпы роста экономики, снижение инфляции, рост реальных доходов населения, начало осуществления крупных социальных проектов.
Набиуллина Э.С. (2007-2008 г.г.)
Эльвира Сахипзадовна Набиуллина - российский экономист,государственный деятель, с 24 июня 2013 года - председатель Центрального банка России, ранее занимала должности помощника Президента Российской Федерации (2012-2013), министра экономического развития (2007-2012).
В 1999-2000 годах - вице-президент фонда «Центр стратегических разработок» (президентом фонда был Греф Герман Оскарович).В 2000-2003 годах - первый заместитель министра экономического развития и торговли Российской Федерации Германа Грефа.В 2003-2005 годах - президент фонда «Центр стратегических разработок».С сентября 2007 года по май 2008 года - министр экономического развития и торговли Российской Федерации.С мая 2008 по май 2012 года - министр экономического развития Российской Федерации.
Министерство экономического развития РФ (с 2008 года по сегодня)
Министерство экономического развития РФ осуществляет разработку и реализацию государственной политики в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, а также внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли).
Минэкономразвития Российской Федерации обеспечивает государственное регулирование имущественных отношений, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций, оценочной деятельности, земельных отношений (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), государственного кадастра недвижимости, кадастрового учета и кадастровой деятельности, государственной кадастровой оценки земель и мониторинга земель (за исключением земель сельскохозяйственного назначения), регистрации прав на недвижимое имущество, а также геодезии и картографии, государственной статистической деятельности.
Министерство экономического развития РФ осуществляет формирование межгосударственных и федеральных целевых программ (долгосрочных целевых программ), ведомственных целевых программ, разработку и реализацию программ социально-экономического развития Российской Федерации, а также координацию в сфере инвестиционной деятельности и государственных инвестиций.
Минэкономразвития России обеспечивает создание и функционирование особых экономических зон на территории Российской Федерации, управление государственным материальным резервом, размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд. Министерству экономического развития Российской Федерации подведомственны Росстат, Росрегистрация, Роскартография, Роснедвижимость, Росимущество и РосОЭЗ.
Министр экономического развития Российской Федерации
Экономика России - пятая экономика среди стран мира по объёму ВВП по ППС (по даннымВсемирного банка). ВВП по ППС России за 2014 год составил 3745 млрд долларов. Номинальный ВВП России за 2014 год составил 1861 млрд. долларов, по этому показателю Россия занимает 9-е или 10-е место, в зависимости от используемого для пересчёта курса доллара. По ВВП по ППС на душу населения Россия на 2014 год занимает 44-е место (по данным ВБ). По данным на 2014 год, доля экономики Российской Федерации в мировой экономике - 3,3 %. Всем этим управляет Министерство экономического развития Российской Федерации под предводительством министра.
Улюкаев Алексей Валентинович (с 2013 по настоящее время)
Улюкаев Алексей Валентинович, первый заместитель председателя Банка России, родился 23 марта 1956 года в Москве. В 1979 году окончил экономический факультет Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова. Учебу совмещал с работой: в 1973-1974 годах был лаборантом кафедры физики Московского института инженеров землеустройства.
В 1982-м окончил аспирантуру МГУ, защитил диссертацию на тему «Объективные основы и пути развития научно-производственной интеграции в сельском хозяйстве», ему была присвоена ученая степень кандидата экономических наук. В 1982-1988 годах занимался преподавательской деятельностью - сначала как ассистент, а потом как доцент Московского инженерно-строительного института. В 1988 году получил степень доктора экономики (PhD) французского университета Pierre-Mendes France.
В то же самое время Улюкаев стал членом московско-питерской школы молодых экономистов - вместе с Егором Гайдаром, Анатолием Чубайсом, Петром Авеном, Сергеем Игнатьевым и др. В 1987-1988 годах принимал участие в работе клубов "Перестройка" и "Демократическая перестройка". В 1988-1991 годах по приглашению Гайдара пришел консультантом в журнал «Коммунист», позже был назначен заведующим отделом. В 1991 году стал политическим обозревателем газеты «Московские новости». В 1991-1992 годах он экономический советник правительства Российской Федерации, в 1992-1993-м - руководитель группы советников председателя правительства, в 1993-1994-м - помощник первого вице-премьера.
После ухода из правительства в 1994 году Егор Гайдар возглавил Институт экономических проблем переходного периода (ИЭПП) и пригласил Улюкаева стать его заместителем. В этой должности Алексей Валентинович оставался до 2000 года с единственным перерывом: в 1996-1998 годах он был депутатом Московской городской думы от районов Зюзино, Котловка, Обручевский и Черемушки, где курировал инвестиционную политику. На выборы шел от партии «Союз правых сил», в которой был одним из лидеров.
Даже после того как официально Улюкаев покинул должность заместителя директора ИЭПП в 2000 году, он, тем не менее, не потерял связь с институтом, оставаясь ведущим научным сотрудником и членом ученого совета. В 2000-м Улюкаев перешел на работу в Министерство финансов РФ на должность заместителя министра. А с апреля 2004-го стал членом совета директоров, первым заместителем председателя Банка России. В ЦБ он возглавил комитет денежно-кредитной политики. Кроме того, является заместителем председателя наблюдательного совета Сбербанка, членом набсоветов ВТБ и МСП Банка (бывшего Российского Банка Развития).
С 4 декабря 2008 года Улюкаев совмещает работу в ЦБ с должностью председателя совета директоров Фондовой биржи ММВБ.
Кроме того, Алексей Валентинович никогда не оставлял научной и преподавательской деятельности. С января 2007 года исполняет обязанности заведующего кафедрой «Финансы и кредит» экономического факультета МГУ. Входит в редакционный совет журналов «Бюджет», «Экономическая политика» и «Национального банковского журнала». Автор более 50 научных работ и нескольких монографий: «Реформирование российской экономики: от теории к практике» (1995), Reforming the Russian Economy (1996), «Накануне кризиса» (1999), «Экономика переходного периода 1999-2001» (2003), «Проблемы государственной бюджетной политики» (2004), «Современная денежно-кредитная политика» (2008).
Женат, трое детей. Увлечения: пеший туризм, гребля и плавание. Улюкаев также автор сборника стихов «Огонь и отсвет», опубликованного в 2002 году.
Белоусов Андрей Рэмович (2012-2013 г.г.)
Андрей Рэмович Белоусов - помощник президента России, ранее занимал должность министра экономического развития Российской Федерации. Доктор экономических наук, член-корреспондент РАЕН. Член учёного и диссертационного советов Института народнохозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН). Член научно-редакционного совета журнала «Проблемы прогнозирования». Член редакционного совета журнала «Форсайт».
Андрей Белоусов родился 17 марта 1959 года в Москве в семье советского экономиста Рэма Белоусова. По данным в СМИ, Рэм Белоусов являлся создателем советской научной школы в области ценообразования и управления, и входил в число участников подготовки «реформы Косыгина». В 2006 году Андрей Белоусов начал новую главу в своей биографии: перешёл на государственную службу. По приглашению министра экономического развития РФ Германа Оскаровича Грефа занял должность его заместителя. Одновременно он ушёл со всех остальных должностей (преемником в должности генерального директора ЦМАКП стала Елена Аркадьевна Абрамова).
В Министерстве Андрей Белоусов курировал макроэкономический блок, включая вопросы улучшения инвестиционного климата, реализацию федеральных целевых программ, инвестиционную деятельность Внешэкономбанк. Под его руководством были разработаны Концепция долгосрочного социально-экономического развития (КДР-2020) и законопроект «О торговле» (принят 28 декабря 2009 года). В 2007 году, когда Греф Г. ушёл из Минэкономразвития России.
В 2012 году состоялись очередные выборы президента РФ, победу на которых одержал Владимир Путин. В мае Государственная Дума по представлению президента утвердила на должность председателя правительства РФ Дмитрия Анатольевича Медведева. Спустя некоторое время был обнародован и новый кабинет министров: Андрей Белоусов был назначен на должность министра экономического развития РФ. При этом по данным СМИ, А. Р. Белоусов также рассматривался на должность помощника президента РФ по экономическим вопросам, но в какой-то момент было принято решение о назначении на этот пост Эльвиры Набиуллиной.
Набиуллина Эльвира Сахипзадовна (2008-2012 г.г.)
В 1986 году с отличием окончила экономический факультет МГУ им. Ломоносова по специальности «экономист». Член КПСС с 1985 года. В 1990 году окончила аспирантуру МГУ (кафедра истории народного хозяйства и экономических учений), подготовила кандидатскую диссертацию, но защищать не стала. Частично результаты исследований были опубликованы в работе четырёх авторов «Отчуждение труда: история и современность» (1989).
Эльвира Набиуллина предпочитает избегать громких политических заявлений. Однако известно, что она считает трагедией развал Советского Союза, при этом является сторонницей либеральных, рыночных подходов. Набиуллина признаёт наличие эволюции своих взглядов за годы пребывания на высоких постах. Она отмечает, что стала больше внимания уделять макроэкономической стабильности и экономической справедливости, равенству подхода при регулировании, стабильным и равным условиям развития для всей экономики. В частности, Эльвира Набиуллина критически отзывается об изъянах реформ 1990-х годов в России.
Набиуллина полагает, что докризисная модель экономического развития Российской Федерации, построенная на постоянно растущих ценах на нефть, была естественной, но ресурс исчерпан и её следует менять на новую - базирующуюся на частных инвестициях в конкурентоспособные производства с горизонтом окупаемости 3-5 лет. Чтобы были частные инвестиции, нужен инвестиционный климат. По мнению Набиуллиной, нельзя сказать, что в Российской Федерации он совсем ужасный, однако он нуждается в существенном улучшении.
Управленческий аппарат Министерства экономического развития
Ответственными в Министерстве за организацию работы по направлениям являются заместители министра, которым подчиняются соответствующие департаменты министерства.
Лихачев Алексей Евгеньевич - первый заместитель министра
С августа 2010 г. Алексей Лихачев находится на посту заместителя министра экономического развития РФ. До этого занимал должности директора Сводного департамента анализа и регулирования внешне-экономической деятельности Минэкономразвития России (2008 - 2010), советника министра экономического развития и торговли РФ (2008).Алексей Лихачев родился 23 декабря 1962 г. в г. Арзамас-75 (Саров). В 1985 г. окончил радиофизический факультет Горьковского государственного университета им. Лобачевского, в 1998 г.- экономический факультет Нижегородского государственного университета. Кандидат экономических наук.
Трудовую деятельность начинал в Горьковском научно-исследовательском приборостроительном институте в должности инженера. Затем был секретарем комитета ВЛКСМ института, работал в Горьковском обкоме ВЛКСМ, занимал посты управляющего Нижегородской социально-промышленной страховой компанией «Аваль», советника губернатора по вопросам страхования и инвестиций.
Был депутатом городского совета народных депутатов г. Горького, депутатом Городской думы г. Нижний Новгород, депутатом ГД РФ. В 2000 г. являлся уполномоченным по проведению избирательной кампании кандидата на пост президента РФ В. Путина по Нижегородской области.
Фомичев Олег Владиславович - cтатс-секретарь, заместитель министра
Приказом по Минэкономразвития Российской Федерации и в соответствии с распоряжением Председателя Правительства Российской Федерации от 7 июля 2012 г. № 1206-р Фомичев Олег Владиславович назначен статс-секретарем - заместителем Министра экономического развития Российской Федерации.
С 1994 по 1998 год - Нижегородский государственный технический университет. Бакалавр менеджмента (красный диплом). С 1998 по 2000 год - Государственный университет - Высшая школа экономики. Магистр экономики (красный диплом). С 2000 по 2000 год - Университет «Эразмус» (Роттердам, Нидерланды). Магистр экономики.
С 2000 по 2003 год - Аспирантура Государственного университета - Высшей школы экономики. В 2002 году - Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, повышение квалификации.
Дергунова Ольга Константиновна - глава Госимущества, заместитель министра
Дергунова Ольга Константиновна - глава Федерального агенства по управлению госимуществом. Заместитель министра экономического развития Российской федерации. Специалист по продажам программного обеспечения. Член Российского общественного совета развития образования, член правления Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ). Президент «Майкрософт Рус» по июнь 2007 года.
В 2002 году газета The Wall Street Journal включила Ольгу Дергунову в число 25 наиболее успешных и влиятельных деловых женщин Европы, а в 2004 году Дергунова оказывается в уже в аналогичном списке десяти наиболее успешных и влиятельных деловых женщин Европы. С 2007 года входит в состав правления Банка ВТБ 24. С 2010 года является членом совета директоров компании «Транснефть». В 2010-2012 годах - член совета директоров, а затем председатель совета директоров ДО АО Банк ВТБ 24 (Казахстан).
29 июня 2012 года Председатель Правительства России Д. А. Медведев своим распоряжением № 1127-р назначил Дергунову Ольгу Константиновну заместителем Министра экономического развития Российской Федерации - руководителем Федерального агентства по управлению государственным имуществом. 9 февраля 2015 года Премьер-министр Дмитрий Медведев объявил выговор заместителю министра экономического развития России - главе Росимущества Ольге Дергуновой.
Ведев Алексей Леонидович - заместитель министра
Заместитель министра экономического развития РФ. Родился в 1960 году в Москве. Окончил факультет кибернетики Московского инженерно-физического института (кафедра «Системного анализа»), аспирантуру Центрального экономико-математического института РАН, Гарвардскую школу - «Использование моделей равновесия в экономике», Международный институт системного анализа (Вена, Австрия). Кандидат экономических наук.
Участвовал в конференциях и семинарах: LINK Wharton Congress, СССР (1989), CGE force task meeting, Вена, Австрия (1991), All American Assosiation of Slavic Studies, Всемирные конгрессы, Филадельфия, США (1994), Варшава, Польша (1995), Euromoney, Adam Smith Institute.
Работал в Центральном экономико-математическом институте - старший научный сотрудник (1985), АОЗТ «Аналитическая лаборатория «Веди» - генеральный директор (1993), Университете «Хитоцубаси», Токио, Япония - приглашенный профессор (1996), АКБ «ДиалогБанк» - главный экономист банка, начальник Управления продаж и клиентского обслуживания (1996).
Воскресенский Станислав Сергеевич - заместитель министра
Станислав Сергеевич Воскресенский (29 сентября 1976, Москва) - российский государственный деятель, заместитель министра экономического развития Российской Федерации, ранее занимал должность заместителя полномочного представителя президента РФ в Северо-Западном федеральном округе. При этом до августа 2012 года также являлся заместителем министра экономического развития Российской Федерации.
C декабря 2007 года - действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса. В 2007 году Станислав Воскресенский был включён в список «Самых успешных молодых мужчин России», по версии журнала «Финанс», а в 2009 году вошёл в число молодых лидеров мира 2010 года по версии Всемирного экономического форума (ВЭФ).
В 2012 году являлся представителем президента Россиипо делам группы ведущих индустриальных государств и связям с представителями лидеров стран, входящих в «Группу двадцати», российским шерпой.
Елин Евгений Иванович - заместитель министра
Родился 8 мая 1962 г. в Ленинграде в семье инженеров. После окончания школы поступил в Ленинградский политехническийинститут им. Калинина, который закончил в 1985 г. Трудовую деятельность начал в НИИ ЛПО "Электросила" в качестве инженера. В бизнесе с 1991 г. Работал заместителем управляющего ОАО "Петербургская фондовая биржа", управляющим ЗАО "Санкт-Петербургская валютная биржа", генеральным директором ЗАО "Сбербанк-Капитал", первым заместителем председателя ОАО "Банк Санкт-Петербург".
В 2000 - 2004 гг. на государственной гражданской службе - руководитель Департамента бюджетных кредитов и гарантий Минфина Российской Федерации. С 2006 г. - генеральный директор ООО "Строительная компания "Бриз", ЗАО "Александро-Невская мануфактура". В последние два года (2007-2009 гг.) работал генеральным директором ОАО "Технопарк Санкт-Петербурга".
В декабре 2009 г. назначен председателем комитета экономического развития, промышленной политики и торговли при Правительстве Санкт-Петербурга. В июне 2012 г. стал вице-губернатором Ленинградской области по финансовым вопросам.
Королёв Павел Эдуардович - заместитель министра
Королев Павел Эдуардович - российский государственный деятель, заместитель министра экономического развития РФ. Родился 22 февраля 1960 г. Окончил Финансово-экономический институт. С 1996 по 2002 гг. работал в Германии, где возглавлял представительство Академии экономических наук и предпринимательской деятельности Российской Федерации. С 2002 по 2004 гг. первый заместитель генерального директора - финансовый директор Московского Центра международного сотрудничества правительства Москвы.
С 2004 по 2009 гг. советник, заместитель директора Департамента имущественных отношений и реформирования Министерства транспорта России. С 2009 г. в аппарате правительства Российской Федерации, позднее - заместитель руководителя администрации губернатора Свердловской области. Затем вице-президент Фонда «Сколково» - руководитель аппарата Фонда. С апреля 2011 г. - заместитель председателя Правительства Свердловской области - руководитель аппарата Правительства Свердловской области, первый заместитель председателя Правительства Свердловской области. 13 июня 2012 г. - назначен на должность зам. министра экономического развития РФ.
В 2010 г. Указом Президента РФ Дмитрия Анатольевича Медведева Павел Королев награжден медалью Ордена «За заслуги перед Отечеством II степени». В апреле 2015 г. президент Российской Федерации подписал указ о присвоении Королеву высшего классного чина Действительного Государственного Советника 1-го класса.
Назаров Сергей Макарович - заместитель министра
Назаров Сергей Макарович - российский государственный деятель, с 2012 по 2014 годы - заместитель министра регионального развития Российской Федерации. Родился 27 июля 1961 года в городе Кизел Пермской области. В 1984 году окончил факультет "Горные машины и комплексы" Московского горного института. Работал на шахте им. 50-летия Октября (г. Гуково Ростовская область). Прошел путь от ученика слесаря до директора шахты.
С 1997 по 1998 год работал в должности генерального директора АО "Гуковуголь". В 1998 году назначен на должность заместителя Главы (Губернатора) Ростовской области - министра топлива, энергетики и природных ресурсов. 2007-2008 г. - заместитель Главы администрации (Губернатора) Ростовской области. С 2008 по 2010 г. - первый заместитель Главы администрации (Губернатора) Ростовской области.
С декабря 2010 г. по июль 2012г. - руководитель представительства ОАО "Мечел" в ЮФО. С августа 2012 г. - по декабрь 2014 - заместитель министра регионального развития РФ. С декабря 2014 - Заместитель министра экономического развития. Женат, имеет двоих детей; увлечения: охота, бильярд, автомобили.
Подгузов Николай Радиевич - заместитель министра
Выходец из инвестбанковской индустрии Николай Подгузов, замдиректора департамента экономики и финансов российского правительства, занял пост заместителя главы Министерства экономического развития. Соответствующее распоряжение опубликовано сегодня на официальном интернет-портале правовой информации.
Скорее всего, Подгузов будет курировать фронт работ Леонида Осипова, экс-замминистра МЭР, который на днях перешел в экспертное управление при президенте. Осипов занимался вопросами, связанными с институтами развития – Внешэкономбанком, Агентством стратегических инициатив и пр.
До перехода в правительство в прошлом ноябре Николай Подгузов работал в инвестиционной сфере: возглавлял департамент исследований в инвестбанке «Траст», затем отдел стратегии на рынке облигаций в «Ренессанс Капитале», откуда в сентябре 2010 года перешел в «ВТБ Капитал» вместе с командой коллег во главе с Алексеем Моисеевым. Последний, кстати, с июля прошлого года тоже занимает пост заместителя министра, только финансов.
Рева Игорь Александрович - заместитель министра
Игорь Рева родился 30 июля 1972 в Ленинграде. В 1994 окончил Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов. С июля 1990 по август 1990 - инспектор отдела неторговых операций в Ленинградском облуправлении Внешэкономбанка СССР. В 1990-1992 служил в армии. С июля 1992 по август 1993 работал на различных должностях в Главном управлении Центрального банка РСФСР по Санкт-Петербургу. С августа 1993 по апрель 1994 - дилер отдела валютных операций "БНП-Дрезднер Банк (Россия)" в Петербурге. С апреля 1994 по январь 1998 - заместитель начальника отдела, начальник отдела валютного дилинга Управления.
Председатель правительства РФ Президент России Дмитрий Медведев назначил Игоря Реву наследником главы Минэкономразвития, соответствующий документ выложенный на официальном сайте кабинета министров. Ранее Рева занимал должность директора департамента обеспечения деятельности Минэкономразвития, на которую был назначен в январе 2014 года. С 2010 года он являлся генеральным директором Фонда развития экономических и финансовых исследований Финансы и развитие.
Игорь Рева является давним соратником сераскира экономического развития Алексея Улюкаева. В 2001-2004 годах Рева был советником первого замглавы Минфина, которым тогда являлся Улюкаев. После перехода Улюкаева в 2004 году в Банк Российской Федерации на должность первого наследника председателя ЦБ, Рева продолжил работать его советником в регуляторе.
Цыбульский Александр Витальевич - заместитель министра
Заместитель Министра экономического развития Российской Федерации. Родился 15 июля 1979 г. В 2001 г. окончил Военный университет министерства обороны РФ, в 2006 году - Московский институт международного бизнеса. С 1996 по 2005 гг. - служил в Вооруженных Силах РФ, в 2006-2008 гг. занимал различные должности в департаменте внешнеэкономических отношений министерства экономического развития и торговли.
С февраля по август 2008 г. занимал различные должности в департаменте международного сотрудничества аппарата правительства. В 2008-2010 гг. - помощник министра регионального развития, в 2010-2011 гг. - заместитель директора департамента международных связей и развития приграничного сотрудничества Минрегионразвития, а с 2011 по 2013 гг. - директор этого департамента.
С января по март 2013 г. - был директором департамента координации государственных отраслевых программ Минрегионразвития. С марта 2013 г. - помощник министра экономического развития, директор департамента обеспечения деятельности министра. 19 ноября 2014 - назначен заместителем Министра экономического развития Российской Федерации
Департаменты Минэкономразвития Российской Федерации
Руководство департамента - директор и его заместители. Заместители директора департамента организуют работу подотчётных им отделов департамента. Отделами руководят начальники отделов. В настоящее время в структуре Минэкономразвития РФ 26 департаментов, из которых 22 - по направлениям деятельности Министерства, 5 - внешнеэкономическая деятельность, 1 - Правовой департамент, 3 - кадровое и административно-финансовое обеспечение деятельности министерства.
Департамент развития контрактной системы
Что такое контрактная система? Это свод правил, по которым происходит пересечение государственного и частного сектора при осуществлении закупок. Как камертон, характер предлагаемых отношений определит те ценности, которые станут принятыми в нашей деловой жизни. Уверены, что этическими нормами в контрактной системе станут «порядочность», «обязательность», «честность».
Почему введение контрактной системы напрямую влияет на то, какую экономику мы создадим? Во-первых, контрактная система обеспечивает практическое выполнение обязательств государства перед населением. Эти обязательства заявлены в государственных программах, а для их выполнения неизбежно придется производить закупки необходимых товаров, работ или услуг. Но контрактная система требует указать, в каких целях они производятся, перед тем, как их осуществить. С другой стороны, появляется возможность увидеть, куда направляются деньги населения. А после их осуществления она позволяет сравнить с аналогичными закупками, осуществляемыми негосударственными компаниями на рынке, и дать объективную оценку результативности закупок.
Во-вторых, контрактная система является действенным механизмом развития национального бизнеса.Ежегодный объем закупок органов власти составляет 8,4 трлн. рублей, еще на 8 трлн. рублей закупают государственные корпорации, компании с государственным участием, естественные монополии и учреждения. Таким образом, более 22 процентов ВВП распределяется через рынок государственных закупок, и он выступает мощным инструментом экономической политики. При этом контрактная система позволяет отойти от плоского ортодоксального взгляда на конкуренцию, когда единственным критерием выступает цена, а единственным допустимым способом закупки является аукцион.
Экономическое пространство имеет более сложную форму и целью является предоставление равных условий для развития всех типов хозяйствующих субъектов. А условия, необходимые для развития крупной монополии отличаются от условий, необходимых малым предприятиям. Наконец, появляется возможность перейти к более сложной модели развития, учитывающей такие факторы, как распределение трудовых ресурсов и территориальное развитие. Таким образом, контрактная система создает справедливое экономическое пространство, в котором есть возможности развития всех субъектов экономики.
В-третьих, контрактная система обладает огромным антикоррупционным потенциалом. В конечном счете, коррупция возникает тогда, когда поставщик добивается несправедливых условий, например, завышенной цены. И именно нечестные деньги, полученные от государства, становятся источником коррупции. Государственные и муниципальные органы осуществляют ежегодно порядка 2,5 млн. закупок. Кардинальное сокращение непрозрачных или подозрительных закупок повысит доверие к действиям государства на рынке. А это будет способствовать развитию частной инициативы и воспитанию предпринимательского духа, что так необходимо в нашей стране.
Департамент государственного регулирования в экономике
Департамент государственного регулирования в экономике является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации), осуществляющим реализацию функций Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию деятельности государства в экономической сфере по вопросам:
- защиты прав юридических лиц и индивидуальных бизнесменов при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, лицензирования;
- аккредитации юридических лиц и индивидуальных бизнесменов в национальной системе аккредитации;
- саморегулирования профессиональной и предпринимательской деятельности.
Департамент обеспечивает комплексную работу, направленную на совершенствование системы государственного управления по следующим направлениям:
- снижение избыточного государственного регулирования;
- повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг;
- повышение эффективности органов власти;
- повышение информационной открытости органов государственной власти.
В рамках решения данных задач Департамент среди прочего:
- координирует создание в Российской Федерации сети центров предоставления государственных услуг по принципу одного окна (многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг);
- ведет Федеральный реестр государственных услуг, готовит заключения на проекты административных регламентов предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти;
- осуществляет методическое обеспечение перехода на межведомственное и межуровневое взаимодействие в электронном виде при предоставлении государственных и муниципальных услуг;
- готовит предложения по оптимизации состава государственных функций и государственных услуг, исполняемых (предоставляемых) федеральными органами исполнительной власти, их переводу в электронный вид;
- обеспечивает работу портала «Ваш контроль» (vashkontrol.ru) и функционирование информационной системы «ИАС Мониторинга качества предоставления государственных услуг»;
- готовит предложения по оптимизации осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;
- обеспечивает функционирование портала открытых данных Российской Федерации data.gov.ru;
- обеспечивает функционирование портала раскрытия информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов regulation.gov.ru;
- осуществляет методическое сопровождение развития и использования государственной автоматизированной системы «Управление»;
- готовит предложения по реформированию и развитию системы государственной службы Российской Федерации, оптимизации численности федеральных органов исполнительной власти.
Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергоэффективности
Департамент государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и энергетической эффективности является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития РФ, основными направлениями деятельности являются:
- повышение энергоэффективности. Энергоэффективность экономики России значительно ниже уровня энергетической эффективности развитых стран.Президент Российской Федерации Д.А.Медведев поставил задачу по снижению уровня энергоемкости ВВП на 40% к 2020 г. по отношению к уровню 2007 г. С учетом климатических особенностей и индустриальной структуры российской экономики эта задача является амбициозной и требует масштабной и слаженной работы всего Правительства Российской Федерации. Министерство экономического развития координирует эту работу, разрабатывает совместно с другими Министерствами и ведомствами основную часть нормативной правовой базы, сопровождает деятельность рабочей группы «Энергоэфективность» при Комиссии по технологическому развитию и модернизации Российской экономики при Президенте Российской Федерации;
- тарифно-ценовая политика в отраслях естественных монополий. Министерство экономического развития совместно с отраслевыми Министерствами и Федеральной службой по тарифам осуществляет выработку и реализацию единых подходов при регулировании цен (тарифов) на услуги естественных монополий. Целью государственного тарифно-ценового регулирования инфраструктурных секторов является обеспечение потребителей товарами и услугами субъектов естественных монополий и организаций коммунального комплекса установленного качества по доступной цене;
- реструктуризация секторов естественных монополий. Министерство экономического развития совместно с отраслевыми Министерствами осуществляет преобразования в секторах естественных монополий, направленные на снижение инфраструктурных барьеров развития экономики, стимулирование повышения эффективности таких секторов и развитие конкуренции.
Департамент государственных целевых программ и капитальных вложений
Федеральная адресная инвестиционная программа формируется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, регулирующими инвестиционную деятельность в Российской Федерации, Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации и Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации.
Федеральная адресная инвестиционная программа представляет собой документ, устанавливающий распределение предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителям средств федерального бюджета бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории Российской Федерации иных капитальных вложений:
- по объектам капитального строительства, строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета (далее - объекты капитального строительства);
- по объектам недвижимого имущества, оплату приобретения которых планируется осуществить полностью или частично за счет средств федерального бюджета, в том числе приобретаемым федеральными органами исполнительной власти и (или) их территориальными органами для обеспечения федеральных нужд, включая жилье, приобретение которого осуществляется во исполнение законодательных актов Российской Федерации (далее - объекты недвижимого имущества);
- по мероприятиям (укрупненным инвестиционным проектам), которые могут включать в различном сочетании строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, или техническое перевооружение объектов капитального строительства, приобретение объектов недвижимого имущества (укрупненные инвестиционные проекты).
Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнерства
Департамент инвестиционной политики и развития частно-государственного партнёрства (далее - Департамент) является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития России, осуществляющим функции по обеспечению выработки государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере инвестиционной деятельности, включая размещение российского капитала за рубежом, в области государственно-частного партнерства, а также в пределах полномочий Министерства в сфере амортизационной политики.
Департамент:
- осуществляет разработку предложений по вопросам государственной инвестиционной политики, направленной на повышение инвестиционной привлекательности российской экономики, увеличение притока инвестиций в экономику Российской Федерации, улучшение и поддержание благоприятного инвестиционного имиджа Российской Федерации за рубежом, создание благоприятных условий для деятельности российских инвесторов за рубежом и устранение препятствий по привлечению иностранных инвестиций в российскую экономику;
- принимает участие в работе межправительственных комиссий по инвестиционной тематике;
- осуществляет координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти по привлечению в экономику Российской Федерации прямых иностранных инвестиций;
- осуществляет организационное обеспечение деятельности Консультативного совета по иностранным инвестициям в Российской Федерации при Правительстве Российской Федерации;
- участвует в деятельности по подготовке и реализации мероприятий по продвижению форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество»;
- организует участие представителей органов исполнительной власти Российской Федерации и администрации субъектов Российской Федерации в международных мероприятиях экономической и инвестиционной направленности в целях привлечения инвестиций в российскую экономику и поддержания развития российских инвестиций за рубежом;
- осуществляет подготовку, отбор и мониторинг проектов, реализуемых на основе механизмов государственно-частного партнерства.
Департамент корпоративного управления
Департамент корпоративного управления является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере оценочной деятельности, государственной кадастровой оценки земель, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления.
Департамент осуществляет, в рамках своей компетенции, следующие полномочия:
- организует работу по подготовке проектов нормативных правовых актов и разработке предложений в части совершенствования регулирования оценочной деятельности;
- организует работу по взаимодействию с Национальным советом по оценочной деятельности, в том числе в части согласования проектов федеральных стандартов оценки;
- обеспечивает участие представителей Министерства в деятельности Международного совета по стандартам оценки, иных координационных и совещательных органов по вопросам оценочной деятельности;
- осуществляет координацию и контроль за деятельностью Росимущества по осуществлению функций уполномоченного федерального органа исполнительной власти в случаях, предусмотренных федеральными законами «Об акционерных обществах» и «О несостоятельности (банкротстве)»;
- организует работу по выработке государственной политики и нормативного правового регулирования в сфере несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления, а также предупреждения банкротства;
- организует работу по подготовке предложений и нормативных правовых актов в сфере развития предпринимательской деятельности согласно утвержденным Министром экономического развития Российской Федерации направлениям деятельности Департамента.
Департамент недвижимости
Департамент недвижимости Министерства экономического развития Российской Федерации является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сферах:
- земельных отношений (включая порядок и условия предоставления земельных участков для строительства, резервирования и изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд, перевода земельных участков из одной категории в другую);
- гражданского оборота недвижимого имущества (за исключением порядка и условий приватизации государственного и муниципального имущества), включая кадастровые отношения, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, создание единой системы государственного кадастрового учета недвижимого имущества и государственной регистрации прав на недвижимое имущество;
- геодезии и картографии, в том числе создания и развития инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации (включая создание единой адресной системы Российской Федерации), а также наименований географических объектов.
Департамент регионального развития
Согласно Федеральному закону от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об ОЭЗ) в компетенцию Минэкономразвития РФ входят полномочия по предоставлению следующих государственных услуг:
- заключение договоренности аренды земельного участка, расположенного в границах особой экономической зоны (далее - ОЭЗ), для осуществления промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой ОЭЗ;
- выдача выписки из реестра резидентов ОЭЗ по требованию резидента ОЭЗ или по запросам заинтересованных лиц;
- заключение соглашения аренды государственного и (или) муниципального имущества, расположенного в границах ОЭЗ, для осуществления технико-внедренческой, промышленно-производственной, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой ОЭЗ;
- выкуп земельных участков в ОЭЗ арендаторами земельных участков - собственниками созданных ими объектов недвижимости;
- получение технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществления передачи этих условий индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию;
- заключение, внесение изменений, расторжение договоренности об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой ОЭЗ и регистрация лиц в качестве резидента ОЭЗ, внесение изменений в условия такого договора, расторжение такого соглашения, выдача дубликата свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента ОЭЗ;
- обеспечение проведения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий.
Государственная услуга по заключению договора об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне и регистрация лица в качестве резидента особой экономической зоны, внесение изменений в условия такого соглашения, расторжение такого договоренности, выдача дубликата свидетельства, удостоверяющего регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны.
Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции
Департамент развития малого и среднего предпринимательства и конкуренции:
- осуществляет подготовку предложений по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в следующих сферах: развитие малого и среднего предпринимательства; развитие конкуренции на отечественных рынках; торговая деятельность (за исключением внешней торговли); производство и оборот этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции; развитие потребительской кооперации; реклама.
- осуществляет мероприятия по распределению и предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства.
Департамент развития секторов экономики
Департамент развития секторов экономики является структурным подразделением центрального аппарата Минэкономразвития Российской Федерации, осуществляющим функции по проведению мониторинга, анализа состояния и перспектив развития секторов промышленности, топливно-энергетического, транспортного, агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, сферы информационно-коммуникационных технологий в рамках компетенции Министерства, разработке прогнозов их развития на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды.
В пределах своей деятельности Департамент осуществляет:
- подготовку проектов нормативных правовых актов, программ, стратегий, планов мероприятий и иных документов, направленных на развитие секторов промышленности, топливно-энергетического, транспортного, агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, сферы информационно-коммуникационных технологий;
- разработку прогнозов социально-экономического развития в отдельных секторах экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды; анализ состояния и оценку перспектив развития, ограничений и возможностей развития хозяйственных субъектов в отдельных секторах экономики в рамках компетенции Министерства;
- разработку системы прогнозных балансов важнейших видов продукции в промышленности, топливно-энергетическом, агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах;
- разработку годовых, ежеквартальных и ежемесячных докладов о состоянии развития отдельных секторов экономики совместно со структурными подразделениями Министерства;
- подготовку в установленном порядке заключений на проекты федеральных целевых программ, целевых программ ведомств, направленных на развитие секторов экономики в соответствии со сферами деятельности, закрепленными за Департаментом, а при необходимости - организацию экспертизы указанных проектов;
- подготовку предложений по структурной, энергетической, продовольственной, инвестиционной, инновационной и другим видам государственной политики, направленных на развитие отдельных секторов экономики совместно со структурными подразделениями Министерства;
- разработку, применение и ведение Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг, Общероссийского классификатора экономических регионов и Общероссийского классификатора видов экономической деятельности;
- установление топливных режимов, а также оформление по представлению ходатайств органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок.
Департамент Азии, Африки и Латинской Америки
Департамент Азии, Африки и Латинской Америки является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации, осуществляющим функции по развитию двустороннего экономического сотрудничества Российской Федерации со странами Азии, Африки и Латинской Америки, а также международными организациями и региональными объединениями предприятий с их участием.
Задачи Департамента Азии, Африки и Латинской Америки:
- развитие двустороннего экономического сотрудничества Российской Федерации со странами Азии, Африки и Латинской Америки в соответствии с приоритетами Внешнеэкономической стратегии Российской Федерации до 2020 года;
- разработка и модернизация договорно-правовой базы по вопросам внешнеэкономических связей со странами Азии, Африки и Латинской Америки;
- обеспечение выполнения международных договоров и соглашений Российской Федерации со странами Азии, Африки и Латинской Америки по вопросам внешнеэкономических связей, проведение соответствующих переговоров и консультаций, мониторинг выполнения обязательств, вытекающих из этих договоров и соглашений;
- подготовка и координация реализации страновых планов действий, концепций, программ и предложений в области торгово-экономического сотрудничества со странами Азии, Африки и Латинской Америки;
- участие в подготовке предложений по установлению и развитию взаимодействия с международными экономическими и региональными организациями, включая Форум «Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), международный форум «Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии» (СВМДА), объединение БРИКС;
- анализ экономической ситуации, внешнеторговой и внешнеэкономической деятельности, а также соответствующих регулирующих мер в странах Азии, Африки и Латинской Америки в целях использования их позитивного опыта в российских условиях.
Департамент обеспечения деятельности Министерства
Департамент обеспечения деятельности Министерства:
- разрабатывает предложения по созданию, реорганизации и ликвидации организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством. Осуществляет деятельность по реализации возложенных на Министерство полномочий учредителя в отношении подведомственных Министерству федеральных государственных учреждений;
- обеспечивает оформление прав Министерства на объекты федерального недвижимого имущества, а в необходимых случаях и движимого имущества, закрепляемого за Министерством на праве оперативного управления;
- организует в Министерстве работу по закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд;
- формирует, согласовывает, вносит на утверждение руководству Министерства тематический план на проведение научно-исследовательских работ (НИР) и научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) в интересах Министерства, в том числе в рамках реализации федеральных целевых программ, а также тематику прикладных экономических и фундаментальных исследований в интересах Министерства для формирования и утверждения государственных заданий государственных научных учреждений, подведомственных Министерству;
- выполняет функции государственного заказчика при проведении строительства, капитального и текущего ремонта, реконструкции и иных, в том числе связанных с ними, работ, проводимых на объектах Министерства, а также работ по ремонту, дооборудованию и оборудованию инженерными и другими сетями;
- организует эксплуатацию и техническое сопровождение персональных средств вычислительной техники и периферийного оборудования, находящихся в структурных подразделениях Министерства, технических средств и общесистемного программного обеспечения информационных систем Министерства. Обеспечивает технологическое взаимодействие с информационно-телекоммуникационными сетями и информационными системами органов государственной власти, государственного управления и иных организаций.
Департамент стран Европы, Северной Америки и международных организаций
Департамент стран Европы, Северной Америки и международных организаций является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития России, обеспечивающим реализацию функций Министерства, связанных с осуществлением внешнеэкономической деятельности со странами Европы и Северной Америки, взаимодействием с Европейским союзом, и отнесенными к компетенции Департамента международными организациями.
В рамках своей компетенции Департамент:
- обеспечивает выработку государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности в отношениях со странами Европы и Северной Америки, Европейским союзом, международными организациями и региональными объединениями предприятий по вопросам компетенции Департамента;
- участвует совместно с другими структурными подразделениями Министерства в работе по мониторингу и анализу мер экономической и торговой политики в Европе и Северной Америке, Евросоюзе, международных организациях и региональных объединениях и их влияния на социально-экономическое развитие Российской Федерации;
- осуществляет обеспечение деятельности российских частей межправительственных комиссий по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Российской Федерацией со странами Европы и Северной Америки;
- осуществляет руководство деятельностью торговых представительств Российской Федерации в странах Европы и Северной Америки и специалистами Минэкономразвития России в постоянных представительствах Российской Федерации при международных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
- обеспечивает реализацию функций Минэкономразвития России по обеспечению участия Российской Федерации в международных организациях и региональных объединениях предприятий и координации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с международными организациями и региональными объединениями предприятий (Евро союзом, Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), международными организациями и региональными комиссиями ООН, в том числе Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Программой развития ООН (ПРООН), Продовольственной и сельскохозяйственной организацией ООН (ФАО), Организацией ООН по промышленному развитию (ЮНИДО), Вторым комитетом Генеральной ассамблеи ООН, Экономическим и социальным советом ООН (ЭКОСОС), Общим фондом для сырьевых товаров (ОФСТ), международными товарными организациями, Расширенной туманганской инициативой (РТИ), а также Группой двадцати).
Департамент бюджетного планирования и государственных программ
Департамент стратегического управления, государственных программ и инвестиционных проектов является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития РФ, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации, а также функции по рассмотрению инвестиционных проектов, поступающих в Министерство (за исключением инвестиционных проектов, рассмотрение которых относится к компетенции Департамента государственных целевых программ и капитальных вложений и Департамента особых экономических зон, проектов развития регионов и моногородов) и по организации системы управления приоритетными проектами Министерства.
В пределах своих полномочий Департамент обеспечивает:
- выработку государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере разработки и реализации госпрограмм Российской Федерации, в том числе в рамках совершенствования бюджетного законодательства Российской Федерации;
- методологическое руководство разработкой государственных программ Российской Федерации и планов реализации госпрограмм Российской Федерации, а также методических материалов для их подготовки и составления отчетов о ходе их исполнения;
- разработку предложений по внесению изменений в перечень государственных программ Российской Федерации;
- координацию работы по созданию и развитию Портала госпрограмм Российской Федерации;
- координацию подготовки и представления в Правительство Российской Федерации сводного годового доклада о ходе реализации и оценке эффективности государственных программ Российской Федерации;
- координацию деятельности структурных подразделений Министерства и подведомственных Министерству федеральных служб и федеральных агентств по рассмотрению проектов госпрограмм Российской Федерации и мониторингу реализации государственных программ Российской Федерации, ответственными исполнителями которых являются федеральные органы исполнительной власти.
Департамент торговых переговоров
Департамент торговых переговоров является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития РФ, обеспечивающим реализацию функций Министерства, связанных с присоединением Российской Федерации к Всемирной торговой организации и Организации экономического сотрудничества и развития, а также взаимодействием с международными организациями в установленной сфере деятельности Министерства. В пределах своих полномочий Департамент обеспечивает:
- координацию работы федеральных органов исполнительной власти по вопросам, связанным с присоединением Российской Федерации к ВТО и участием в её деятельности;
- взаимодействие с ОЭСР, включая присоединение Российской Федерации к этой организации и участие в ее деятельности;
- по взаимодействию с Конференцией ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), Международным торговым центром (ЮНКТАД/ВТО), Программой развития ООН (ПРООН), Расширенной туманганской инициативой, а также обеспечением участия Российской Федерации в Общем фонде для сырьевых товаров, Международной организации по сахару, Международном совете по зерну, Международной организации по какао, Международном консультативном комитете по хлопку;
- проведение переговоров и внесение в установленном порядке предложений о заключении, вступлении в силу, выполнении, приостановлении и прекращении действия международных договоров по вопросам, входящим в сферу ведения ВТО и ОЭСР и вытекающим из обязательств российской стороны, принятых или планирующихся к принятию в рамках этих организаций;
- проведение с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти переговоров с иностранными государствами о заключении международных договоров о поощрении и взаимной защите капиталовложений;
- обеспечение благоприятных условий для субъектов предпринимательской деятельности за рубежом в части выявления, обобщения, предотвращения и устранения случаев ограничений, запретов или дискриминации услуг и капиталовложений российских субъектов предпринимательской деятельности, оборота объектов интеллектуальной собственности и перемещения рабочей силы на внешних рынках.
Департамент кадров и организационного развития
Минэкономразвития Российской Федерации в рамках установленной компетенции осуществляет функцию по выработке эффективной государственной политики, направленной на противодействие коррупции, выявление и последующее устранение причин и условий ее проявления. В рамках реализации данной функции Минэкономразвития РФ участвует в подготовке предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных основ противодействия коррупции, по формированию системы целей и задач в рассматриваемой сфере, а также по выработке механизмов их реализации.
Работа по обеспечению противодействия коррупции преимущественно ведется в рамках реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460, положений национальных планов противодействия коррупции на соответствующие периоды, а также во исполнение различных поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
С 2010 г. Минэкономразвития РФ по поручению Правительства Российской Федерации, данного во исполнение соответствующего поручения Президента Российской Федерации, осуществляет организацию и проведение социологических исследований, направленных на оценку уровня и структуры коррупции, а также эффективности принимаемых антикоррупционных мер.
Одновременно в целях укрепления взаимодействия бизнес-сообщества и органов государственной власти в сфере противодействия коррупции Минэкономразвития РФ организуется деятельность созданной в 2011 году рабочей группы по вопросам совместного участия в противодействии коррупции представителей бизнес-сообщества и органов государственной власти при президиуме Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, руководство деятельностью которой осуществляет Министр экономического развития Российской Федерации.
Одним из основных направлений работы в данной сфере является совершенствование нормативной базы противодействия коррупции. В этих целях Минэкономразвития РФ проводит анализ эффективности действующего российского антикоррупционного законодательства и международной практики противодействия и борьбы с коррупцией, по результатам которого участвует в выработке новых законодательных решений в данной сфере.
Особое внимание уделяется взаимодействию по вопросам противодействия коррупции на международном уровне. В этой связи представители Минэкономразвития РФ участвуют в проработке антикоррупционных вопросов с соответствующими международными организациями, в частности с Организацией Объединенных Наций (ООН), Организацией экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Группой государств против коррупции (ГРЕКО), Азиатско-тихоокеанским экономическим сотрудничеством (АТЭС).
Кроме того, Минэкономразвития Российской Федерации в рамках своей компетенции осуществляет оказание консультативной помощи федеральным органам исполнительной власти, иным органам государственной власти по вопросам реализации антикоррупционной политики. В Минэкономразвития Российской Федерации создан единый адрес электронной почты, предназначенный для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа.
Немаловажная роль в Минэкономразвития Российской Федерации отводится работе, направленной на профилактику коррупционных и иных правонарушений среди государственных служащих центрального аппарата Минэкономразвития РФ и торговых представительств Российской Федерации в иностранных государствах. На постоянной основе осуществляется координация деятельности в сфере противодействия коррупции в подведомственных Минэкономразвития РФ службах и агентствах, а также в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Минэкономразвития России.
Департамент взаимодействия с органами Таможенного союза и экономического сотрудничества со странами СНГ
Департамент взаимодействия с органами таможенного союза и экономического сотрудничества со странами СНГ является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития Российской Федерации, осуществляющим обеспечение деятельности Министерства по выработке государственной политики Российской Федерации в сфере внешнеэкономической деятельности в отношениях со странами Содружества Независимых Государств: Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Киргизской Республикой, Республикой Молдова, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан и Украиной, в рамках Содружества Независимых Государств, Союзного государства, Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и их органов, а также с Грузией, Республикой Абхазия и Республикой Южная Осетия.
Основные направления деятельности Департамента взаимодействия с органами Таможенного союза и экономического сотрудничества со странами СНГ:
- подготовка предложений по выработке внешнеэкономической политики Российской Федерации в сфере двустороннего взаимодействия с государствами-участниками СНГ, Грузией, Республикой Абхазия, Республикой Южная Осетия, а также многостороннего сотрудничества в рамках СНГ, Союзного государства, Таможенного союза, ЕврАзЭС и ШОС;
- мониторинг экономической эффективности двустороннего сотрудничества Российской Федерации с государствами-участниками СНГ, анализ процессов взаимодействия в экономической сфере и подготовка предложений по оптимизации этих процессов;
- анализ экономической ситуации в государствах-участниках СНГ, мониторинг состояния экономики, хода реформ, основных событий в экономической сфере;
- мониторинг экономической эффективности интеграционных процессов с участием Российской Федерации на пространстве СНГ, подготовка прогноза развития этих процессов и предложений по их оптимизации;
- подготовка сводной позиции Российской Федерации к заседаниям руководящих органов СНГ (Совета глав государств СНГ (в части экономической составляющей), Совета глав правительств СНГ, Экономического совета СНГ); участие в данных заседаниях и организация выполнения соответствующих решений.
Правовой департамент
Правовой департамент является структурным подразделением центрального аппарата Министерства экономического развития РФ, осуществляющим правовое обеспечение деятельности Министерства по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства.
В пределах своих полномочий Департамент:
- организует и контролирует в Министерстве исполнение Плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации и отдельных поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации по разработке проектов федеральных законов;
- координирует взаимодействие Министерства, структурных подразделений Министерства с палатами Федерального Собрания Российской Федерации и другими органами государственной власти и организациями по вопросам законопроектной деятельности и иной правовой работы;
- в установленном порядке осуществляет правовую защиту интересов Правительства Российской Федерации и Министерства в судах различных инстанций и других органах. Ведет учет судебных решений и иных судебных документов по искам, предъявленным к Министерству, осуществляет контроль за исполнением данных документов. Проводит работу по обобщению судебной практики;
- в установленном порядке осуществляет реализацию функций Министерства как государственного заказчика - координатора федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007 - 2011 годы;
- обеспечивает участие Российской Федерации в деятельности Комиссии ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ), Международного института по унификации частного права (УНИДРУА). Проводит правовой анализ документов, подготавливаемых в рамках осуществления данного полномочия, обеспечивает координацию деятельности федеральных органов исполнительной власти, организаций, структурных подразделений Министерства и загранаппарата по вопросам взаимодействия с ЮНСИТРАЛ и УНИДРУА;
- самостоятельно подготавливает, а также участвует в подготовке (анализирует, осуществляет правовую экспертизу) проектов федеральных законов, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации и иных правовых актов; международных договоров по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а также договоров, контрактов, соглашений, разрабатываемых Министерством. Осуществляет правовую экспертизу проектов приказов, инструкций, положений, правил, регламентов и других правовых актов Министерства;
- осуществляет анализ и оценку состояния правовой работы в Министерстве, определяет приоритетные направления ее совершенствования, координирует деятельность отделов нормативного обеспечения и нормативного правового регулирования, входящих в состав других департаментов Министерства.
Департамент координации, развития и регулирования внешнеэкономической деятельности
Департамент развития и регулирования внешнеэкономической деятельности обеспечивает реализацию следующих функций:
- разработка предложений по выработке государственной политики и подготовка предложений по нормативно-правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли) и в сфере таможенно-тарифного регулирования;
- обеспечение реализации функции Министерства в области организационно-технического обеспечения деятельности подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции;
- подготовка предложений по развитию и совершенствованию системы преференций Таможенного союза, применение тарифных льгот и преференций;
- оказание содействия субъектам предпринимательской деятельности за рубежом в части организации взаимодействия с предпринимательскими сообществами, институтами поддержки экспорта по ключевым направлениям внешнеэкономической деятельности;
- обеспечение реализации функции Министерства как ответственного исполнителя государственной программы «Развитие внешнеэкономической деятельности».
Сводный департамент макроэкономического прогнозирования
Сводный департамент макроэкономического прогнозирования является структурным подразделением Министерства экономического развития России, обеспечивающим деятельность Министерства по мониторингу и анализу социально-экономических процессов, разработке государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, сводного финансового баланса Российской Федерации.
Департамент:
- организует и осуществляет мониторинг и анализ социально-экономических процессов российской и всемирного хозяйства;
- осуществляет разработку сводного финансового баланса Российской Федерации;
- организует разработку годовых, ежеквартальных и ежемесячных докладов о состоянии экономики;
- организует, координирует и осуществляет разработку государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
- организует и осуществляет разработку сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, основные параметры прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
- осуществляет макроэкономический анализ структурной, энергетической, агропродовольственной, инвестиционной, инновационной, денежно-кредитной, бюджетной, тарифной, социальной и других аспектов государственной социально-экономической политики и оценку их влияния на экономический рост;
- разрабатывает прогноз инфляции (ИПЦ) и ее структуры, индексов цен и индексов-дефляторов по основным видам экономической деятельности (разделы ОКВЭД), прогноз показателей системы национальных счетов, баланса денежных доходов и расходов населения, баланса трудовых ресурсов, баланса инвестиционных ресурсов и платежного баланса, а также показателей занятости, оплаты труда и размера пенсий, доходов населения, прожиточного минимума и потребления домашних хозяйств.
Финансовый департамент
Приоритетные направления деятельности:
- разработка проектов ведомственных нормативно-правовых актов по организации бюджетного процесса в Министерстве, проектов ведомственных указаний и разъяснений в области финансово-хозяйственной деятельности, организации и методологии бюджетного учета;
- организация работы по подготовке бюджетной заявки Министерства на очередной финансовый год и на плановый период в рамках полномочий субъекта бюджетного планирования и главного распорядителя бюджетных средств (Приказ Министерства от 09.04.2009 № 122 с изменениями и дополнениями);
- составление и ведение реестра расходных обязательств Министерства в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств (Приказ Министерства от 24.05.2010 № 197);
- осуществление финансирования расходных обязательств Министерства в текущем финансовом году в рамках полномочий главного распорядителя бюджетных средств и получателя бюджетных средств (Приказ Министерства от 09.04.2009 № 122 с изменениями и дополнениями);
- подготовка прогнозов кассовых выплат для представления в Мин фин Российской Федерации.
Департамент оценки регулирующего воздействия
Директор Департамента ОРВ Минэкономразвития РФ Вадим Живулин: «Наш рейтинг всегда строился на оценке того, в чем мы максимально компетентны, в первую очередь на анализе проведения ОРВ. Но в этом году мы добавили мнение экспертов, которое существенно влияет на итоговый балл. Невозможно хорошо делать процедуру, не привлекая к работе бизнес. Равно как и наоборот: имитировать эффект бурной деятельности, не давая результатов в виде качественных заключений об ОРВ. Рейтинг это наглядно продемонстрировал. Мы благодарим за активность коллег, делающих свою работу публичной и прозрачной, поздравляем регионы, которым удается эффективно проводить ОРВ и на практике предотвращать непродуманное регулирование. Надеемся, в следующем году всем удастся обменяться опытом, лучшими практиками, и сравняться в позициях рейтинга».
В десятке лучших - Ульяновская область, Хабаровский край, Краснодарский край, Ростовская область, республика Татарстан, Свердловская область, Ханты-Мансийский автономный округ, Томская область, Магаданская область, республика Башкортостан. В конце списка оказались республика Карелия, Чеченская республика, республика Мордовия, Чукотский автономный округ и Пермский край.
Департамент социального развития и инноваций
4 июня 2015 года статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития РФ Олег Фомичев принял участие в пленарной сессии «Стратегия инновационного развития: приоритеты и новые задачи» в рамках III Международного форума технологического развития «Технопром-2015» в г.Новосибирске. Олег Фомичев обратил внимание, что итоги первого этапа реализации Стратегии инновационного развития РФ свидетельствуют о формировании группы инновационно-активных предприятий, увеличивающих выпуск инновационной продукции, развития российской инновационной экосистемы, привлекательной для привлечения частных инвестиций.
«С 2010 по 2013 год почти в два раза увеличилась доля инновационной продукции в общем объеме товаров, работ и услуг, в три раза - доля инновационной продукции в экспорте, - отметил замминистра. - За пять лет Россия поднялась на 19 позиций в Глобальном инновационном индексе и вышла на второе место в Европе и пятое место в мире по размеру венчурных инвестиций». При этом он подчеркнул, что не по всем направлениям удалось достичь запланированного роста. По его словам, в значительной части это связано с объективными причинами и изменениями экономической ситуации, а также с объективно медленно происходящими структурными сдвигами в инновационной сфере, приводящими к отставанию от стран-лидеров.
Доля организаций промпроизводства, осуществляющих технологические, организационные или маркетинговые инновации увеличилась на 0,1 процентный пункт, и составляет 10,9%. При этом негативную динамику демонстрирует показатель, характеризующий активность в сфере патентования. Это свидетельствует о наличии ряда нерешенных задач в отечественной инновационной системе. Среди проблем Олег Фомичев назвал недостаточными поддержку деятельности отраслевых бизнес-ассоциаций, меры по поддержке развития системы дополнительного образования. Кроме того, по его мнению, недостаточно механизмов поддержки коммерциализации технологий и высокотехнологического экспорта.
«В то же время, ряд мер по решению поставленных задач уже осуществлен в рамках реализации стратегии и создает предпосылки для их решения», - подчеркнул заместитель Министра, заметив, что дополнительные мероприятия будут реализованы в рамках утвержденного плана на ближайшие два года. План по реализации Стратегии в 2015-2016 годах позволяет обеспечить продвижение вперед, обеспечив расшивку основных «узких мест», препятствующих достижению показателей стратегии. Проект новой редакции Стратегии должен быть внесен в Правительство РФ в ноябре 2015 г.
Олег Фомичев отметил, что для увеличения спроса на инновации будет обеспечена реализация дорожной карты по расширению доступа малого предпринимательства к закупкам компаний с госучастием, а также закупок инновационной продукции для государственных и муниципальных нужд, в том числе с помощью реестра инновационной продукции.
До конца 2015 года, по словам представителя Минэкономразвития, будут актуализированы программы инновационного развития компаний с госучастием, предусматривается включение в их долгосрочные программы целевых показателей, связанных с инновационным развитием. «Для развития механизмов финансирования инноваций предполагается расширение объемов долгового финансирования инновационных проектов, прежде всего за счет субсидирования процентных ставок в рамках госпрограммы «Развитие промышленности», деятельности Агентства кредитных гарантий, Фонда развития промышленности», - отметил замминистра.
Департамент стратегического и территориального планирования
Подготовка предложений по выработке государственной политике и нормативно-правовому регулированию в сфере стратегического планирования регионального развития в разрезе федеральных округов, макрорегионов. Методическое обеспечение разработки стратегий социально-экономического развития макрорегионов. Подготовка и корректировка проектов стратегий социально-экономического развития макрорегионов.
Мониторинг и контроль за реализацией стратегий социально-экономического развития федеральных округов, макрорегионов. Координация деятельности по согласованию стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и подготовку сводного заключения на них.
Департамент развития межрегионального и приграничного сотрудничества
Заместитель Министра экономического развития РФ Александр Цыбульский принял участие в заседании президиума Экспертного совета по Арктике и Антарктике при Совете Федерации под председательством Валентины Матвиенко, организованного в Якутске. Мероприятие прошло совместно с главами субъектов РФ и представителями законодательных собраний регионов, входящих в Арктическую зону Российской Федерации, а также с Парламентской Ассоциацией «Дальний Восток и Забайкалье». Основной темой для обсуждения стал проект федерального закона «Об Арктической зоне Российской Федерации».
В ходе заседания Александр Цыбульский выступил с докладом о мерах нормативно-правового регулирования в Арктической зоне Российской Федерации, для проработки которого одной из основных площадок станет рабочая группа «Социально-экономическое развитие» Государственной комиссии по вопросам развития Арктики, возглавляемая Министром экономического развития РФ Алексеем Улюкаевым. В частности замминистра заметил, что одной из основных задач проекта закона было определение территориального состава сухопутных территорий Арктической зоны и формирования направлений государственной политики Российской Федерации в Арктике.
Согласованного решения по указанному подходу к разработке проекта закона не было, и логического завершения проделанной работы, по его словам, не произошло - законопроект так и остался проектом. В дальнейшем был принят ряд стратегических документов, определивших устойчивый вектор развития наших арктических территорий. Прежде всего, это Основы государственной политики Российской Федерации в Арктике до 2020 года и дальнейшую перспективу, а также Стратегия развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2020 года.
В 2014 году были приняты несколько нормативно-правовых актов, позволяющих выделить Российскую Арктику в самостоятельный объект государственной политики, стратегического планирования и статистического наблюдения. А затем в 2015 году Указом Президента (от 3 февраля 2015 г.) сформирована Государственная комиссия по вопросам развития Арктики, которая, фактически, является единым и межотраслевым инструментом государственного управления Арктической зоной Российской Федерации.
Департамент тарифного регулирования и анализа внешнеэкономической деятельности
Департамент тарифного регулирования и анализа внешнеэкономической деятельности обеспечивает реализацию следующих функций:
- разработка предложений по выработке государственной политики и подготовка предложений по нормативно-правовому регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности (за исключением внешней торговли) и в сфере таможенно-тарифного регулирования;
- обеспечение реализации функции Министерства в области организационно-технического обеспечения деятельности подкомиссии по таможенно-тарифному и нетарифному регулированию, защитным мерам во внешней торговле Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции;
- подготовка предложений по развитию и совершенствованию системы преференций Таможенного союза, применение тарифных льгот и преференций;
- анализ состояния мировых товарных рынков, конъюнктуры мировых цен на продовольственные товары;
- прогноз социально-экономического развития Российской Федерации в части внешнеэкономической деятельности;
- подготовка предложений по применению Российской Федерацией международных экономических санкций.
Департамент стратегического развития
Основными задачами Департамента являются:
- стратегическое планирование действий Министерства и Ростехрегулирования в рамках долгосрочных и среднесрочных программ развития промышленности и торговли;
- взаимодействие Министерства с Федеральным Собранием Российской Федерации, политическими партиями, общественными трестами и саморегулируемыми организациями и средствами массовой информации на базе коммуникативных технологий;
- анализ и прогнозирование социально-экономического и научно-технологического развития на федеральном, региональном и межотраслевом уровне;
- определение политики в области профессиональной переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров и специалистов в высокотехнологичных отраслях промышленности;
- обеспечение взаимодействия Министерства с финансовыми институтами развития в рамках государственной инвестиционной политики.
Департамент финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития
В целях организации в Минэкономразвития РФ работы по реализации Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. N 1044 "Об утверждении Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 42, ст. 5751; 2015, N 9, ст. 1338), приказываю:
Возложить на директора Департамента финансово-банковской деятельности и инвестиционного развития Лещевскую Ю.А. функции ответственного секретаря Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, в соответствии с Положением о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2014 г. N 1341 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 50, ст. 7122; 2015, N 9, ст. 1338, N 12, ст. 1766).
Функции Министерства экономического развития России
Министерство экономического развития РФ (Минэкономразвития России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим:
Регуляторные функции Министерства экономического развития
Министерство экономического развития России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим регулирование оценочной деятельности. Министерство экономического развития РФ является регулирующим органом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Выработка государственной политики Минэкономразвития РФ
Министерство экономического развития России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения энергоэффективности при размещении заказов для государственных или муниципальных нужд, обеспечения энергосбережения и повышения энергоэффективности государственными и муниципальными учреждениями, организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, повышения энергетической эффективности экономики Российской Федерации.
Развитие внешней торговли Министерством экономики РФ
Министерство экономического развития РФ является уполномоченным органом государственной власти, осуществляющим взаимодействие с Комитетом по вопросам регулирования внешней торговли, образованным в соответствии с Правилами процедуры Комиссии таможенного союза, утвержденными Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 г. № 15.
Функции координации и контроля Минэкономразвития России
Министерство экономического развития РФ осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему Федеральной службы государственной статистики, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, Федеральной службы по аккредитации, Федерального агентства по государственным резервам, Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
Прочие функции Министерства развития экономики РФ
Министерство экономического развития Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Министерство экономического развития РФ является уполномоченным федеральным органом в сфере функционирования зон территориального развития.
Министерство экономического развития РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.
Направления деятельности Минэкономразвития Российской Федерации
Министерство экономического равития Российской Федерации осуществляет свою деятельность по 40 основным направлениям:
- макроэкономика. На данный момент происходит невиданное по масштабам и скорости движение к рыночным отношениям ряда стран, включая Россию, с ранее господствовавшей системой плановой централизованной экономики. В таком глобальном процессе, как развитие рыночной экономики, именно макроэкономическая теория формирует основы экономического мышления. Предметом макроэкономики, в первом приближении, являются закономерности функционирования национальной экономики в целом. Макроэкономика анализирует взаимодействие, взаимовлияние важнейших сегментов национальной экономики, или, что то же самое, народного хозяйства: рынков труда, денег, капиталов, товаров и услуг, природных ресурсов.
В современных условиях важное значение приобрело также изучение взаимодействия национальных экономик. Особая составная часть предмета макроэкономики - государственная макроэкономическая политика и основанное на ней регулирование национальной экономики. Таким образом, в макроэкономике можно вычленить три составные части: национальная экономика; государственная экономическая политика и регулирование; взаимодействие национальных экономик в рамках мирового хозяйства;
- стратегическое планирование. Важнейшим фактором обеспечения конкурентоспособности российской экономики в современных условиях является наличие эффективно функционирующей системы государственного стратегического управления. Эффективное функционирование системы стратегического управления особенно актуально в период финансового кризиса и дефицита Федерального бюджета. Формирование системы государственного стратегического управления позволит изменить подход к среднесрочному прогнозированию, увязать его с прогнозированием долгосрочных тенденций развития, обеспечить координацию разработки, реализации долгосрочных стратегий и программ развития Российской Федерации в целом, а также отдельных регионов и секторов экономики, их взаимную увязку по целям, срокам и мероприятиям. Кроме того, данная система предполагает развитие механизмов «управления по результатам», обеспечивающих четкую взаимосвязь между результатами деятельности органов государственной власти и бюджетными средствами, выделенными на их достижение;
- контрактная система в сфере закупок - это свод правил, по которым происходит пересечение государственного и частного сектора при осуществлении закупок. Как камертон, характер предлагаемых отношений определит те ценности, которые станут принятыми в нашей деловой жизни. Уверены, что этическими нормами в контрактной системе станут «порядочность», «обязательность», «честность». Мы должны иметь максимально полную информацию о нарушениях при осуществлении государственных закупок. Не важно, какими способами поступает информация. Важно ее содержание. Мы намерены организовать публичный портал, на котором будет предоставлена возможность поместить сведение о событии в области закупок, которое может привести (или уже привело) к нарушению общественных интересов;
- ФЦП, ФАИП и ВЦП. Федеральная адресная инвестиционная программа представляет собой документ, устанавливающий распределение предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период главным распорядителям средств федерального бюджета бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционных проектов строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объектов капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества и (или) осуществление на территории Российской Федерации иных капитальных вложений;
- развитие конкуренции. В качестве общесистемных мер план мероприятий «дорожной карты» устанавливает включение в приоритеты деятельности органов исполнительной власти функций по развитию конкуренции, развитие конкуренции в инфраструктурных отраслях, включая сферы естественных монополий, снижение доли государственного сектора в экономике, внедрение лучших практик развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, развитие конкуренции при осуществлении закупок, упрощение деятельности бизнесменов в рамках антимонопольного регулирования и повышение уровня защиты прав потребителей;
- малый бизнес. С 2005 года Минэкономразвития Российской Федерации реализует специальную программу по предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на региональном уровне. В настоящий момент программа реализуется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2009 года № 178 «О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства» и ежегодно издаваемыми приказами Минэкономразвития РФ.
В рамках программы средства целевым образом на конкурсной основе распределяются между регионами на реализацию мероприятий, предусмотренных региональными программами развития малого и среднего предпринимательства, при условии софинансирования расходов со стороны региона. Такой подход позволяет в дополнение к средствам федерального бюджета привлекать финансовые средства регионов, а также стимулировать регионы к реализации более активной политики в сфере поддержки предпринимательской деятельности;
- внешнеэкономическая деятельность. Данный раздел освещает вопросы взаимодействия Министерства экономического развития России с субъектами предпринимательства по вопросам внешнеэкономической деятельности. Это направление важно с точки зрения выстраивания "обратной связи" с представителями российских деловых кругов при формировании и реализации внешнеэкономической политики России. За это направление отвечает Сводный департамент анализа и регулирования внешнеэкономической деятельности;
- противодействие коррупции. Минэкономразвития России в рамках установленной компетенции осуществляет функцию по выработке эффективной государственной политики, направленной на противодействие коррупции, выявление и последующее устранение причин и условий ее проявления. В рамках реализации данной функции Минэкономразвития РФ участвует в подготовке предложений по совершенствованию правовых, экономических и организационных основ противодействия коррупции, по формированию системы целей и задач в рассматриваемой сфере, а также по выработке механизмов их реализации. Работа по обеспечению противодействия коррупции преимущественно ведется в рамках реализации Национальной стратегии противодействия коррупции, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 13 апреля 2010 г. № 460, положений национальных планов противодействия коррупции на соответствующие периоды, а также во исполнение различных поручений Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- инвестиционная политика. В 2012 году объём инвестиций в основной капитал в России составил 12 трлн 569 млрд. рублей. Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал с 1999 по 2008 год увеличился в 3 раза. По мнению британского еженедельника The Economist, основной причиной снижения уровня прямых иностранных инвестиций в России является «неуверенность в будущем и отсутствие правовых гарантий собственности».
- НИР/НИОКР. В Минэкономразвития РФ выполняются прикладные экономические исследования, научно-исследовательские (НИР) и научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) в интересах Министерства, в том числе в рамках программных мероприятий федеральных целевых программ, по утверждённым руководством тематическим планам. Полученные результаты выполненных работ используются структурными подразделениями Министерства с целью применения новых знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач по основным направлениям деятельности в области национальной экономики и внешнеэкономической деятельности;
- особые экономические зоны. Технико-внедренческие ОЭЗ расположены в крупных российских научных центрах с высоким научно-техническим потенциалом. Преимущества для инвесторов ОЭЗ: доступ к быстро развивающемуся российскому рынку информационных технологий и НИОКР, высококвалифицированные специалисты, высокий потенциал сотрудничества с научными и исследовательскими центрами, бизнес-инкубаторы для стартап-проектов. Промышленно-производственные ОЭЗ расположены в наиболее развитых с экономической точки зрения регионах Российской Федерации. Для них характерно преобладание промышленных предприятий, а также наличие разветвленной транспортной инфраструктуры, богатых природных ресурсов и квалифицированной рабочей силы.
- государственные гарантии. Предоставление инвестиционных госгарантий, а также отбор инвестиционных проектов и принципалов осуществляется в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2010 г. № 1016 «Об утверждении правил отбора инвестиционных проектов и принципалов для предоставления государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым на осуществление инвестиционных проектов» (Правила) и от 14 декабря 2010 г. № 1017 «О порядке предоставления в 2012 - 2015 годах государственных гарантий Российской Федерации по кредитам либо облигационным займам, привлекаемым юридическими лицами, отобранными в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на осуществление инвестиционных проектов» (порядок);
- недвижимость. В процедуре оформления прав на объекты недвижимости важнейшую роль играют два государственных института - государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объекты недвижимости. От качественной работы систем кадастрового учета и регистрации прав зависит развитие рынка недвижимости в Российской Федерации. Немаловажную роль в благополучном завершении кадастрового учета и регистрации прав играет качество кадастровых работ и технической инвентаризации по описанию объектов недвижимости;
- административная реформа. За последнее десятилетие тематика совершенствования государственного управления по сложившейся практике и особенностям правового регулирования разбивалась на несколько базовых блоков: административная реформа, реформа государственной службы, электронное правительство, бюджетная реформа. Как показал опыт реализации данных реформ, их содержательное пересечение по составу мероприятий, подходам, идеологии больше не позволяет их разделять на отдельные частные реформы. Объектом реформирования становится государственный сектор со всеми его компонентами – государственной службой, финансами, системой управления, информационными ресурсами;
- электронное правительство. Одним из основных направлений реализации Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации является повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти, качества и оперативности предоставления государственных услуг, в том числе за счет создания электронного правительства. Формирование электронного правительства в Российской Федерации стало возможным благодаря широкому распространению информационно-коммуникационных технологий в социально-экономической сфере и органах государственной власти. Формирование электронного правительства требует проведения скоординированных организационно-технологических мероприятий и согласованных действий органов государственной власти в рамках единой государственной политики;
- корпоративное управление. Минэкономразвития Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной политики в области предпринимательской деятельности, в том числе в части регулирования предпринимательской деятельности, осуществляемой в форме юридического лица. Оценочная деятельность является важным институтом рыночной экономики и представляет собой важнейшую составляющую при создании развитой инфраструктуры, которая необходима для дальнейших преобразований в нашей стране. Оценка стоимости стала неотъемлемым инструментом в арсенале современного российского предпринимателя, финансиста, банкира, менеджера, государственного служащего. Без представлений об оценочной деятельности трудно обойтись в условиях рыночной экономики и простому гражданину;
- финансовые рынки. Создание в Российской Федерации международного финансового центра будет способствовать повышению привлекательности российского финансового рынка для национальных и зарубежных участников - профессиональных участников рынка ценных бумаг, банков, депозитариев, бирж, частных и институциональных инвесторов, компаний-эмитентов. Развитие финансового рынка в Российской Федерации является неотъемлемой частью государственной политики, направленной на эффективное «вливание» российской экономики в международную экономику в процессе глобализации. Только финансовый рынок поможет обеспечить в стране более сбалансированный, основанный на инновациях и стабильный в долгосрочной перспективе экономический рост. Одним из важнейших аспектов развития финансового рынка является укрепление банковской системы. Четкое и бесперебойное функционирование банковской системы является жизненно важным условием устойчивого экономического развития. Через банковскую систему осуществляется перераспределение финансовых ресурсов, накопление и вложение инвестиций через механизмы кредитования;
- энергетическая эффективность. Министерство экономического развития России координирует работу по выполнению поставленной Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым задачи по снижению уровня энергоемкости ВВП на 40% к 2020 г., разрабатывает совместно с другими министерствами и ведомствами основную часть нормативной правовой базы, сопровождает деятельность рабочей группы "Энергоэффективность" при Комиссии по технологическому развитию и модернизации Российской экономики при Президенте Российской Федерации;
- общественный совет. Общественный совет является совещательным органом при Министерстве экономического развития России и обеспечивает взаимодействие Министерства с Общественной палатой Российской Федерации, общественными трестами, иными институтами гражданского общества и экспертами в целях более полного учета общественных потребностей и повышения эффективности деятельности Министерства при осуществлении им своих полномочий. В состав Общественного совета входят руководители крупнейших общественных и коммерческих организаций, научных и образовательных учреждений;
Бюджет Министерства экономического развития России
Счетная палата в соответствии с законодательством рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2014 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.
Исполнение федерального бюджета по доходам в Минэкономразвития Российской Федерации составило 2,73 млрд.. руб., или 169% к прогнозу поступления доходов на 2014 г. Разница между плановым и фактическим исполнением прогноза поступлений превышает диапазон 15%, установленный для оценки качества финансового менеджмента. В ведомстве отсутствует методика прогнозирования поступления администрируемых доходов, в том числе получаемых загран учреждениями. Кассовое исполнение расходов составило 66,4 миллиард. руб., или 99,5% от объема бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью.
Отмечено низкое качество планирования бюджетных расходов. В частности, в 2014 г. предоставлены средства федерального бюджета на развитие территориальных инновационных кластеров в размере 2,5 млрд. руб. без оценки эффективности механизма государственной поддержки стимулирования инноваций. Общий объем субсидий на аренду помещений Агентства стратегических инициатив на 1 января 2015 г., из расчета остатка субсидии 2013 г. (51,4 млн. руб.) и полученной субсидии 2014 г. (160,2 млн. руб.), составил 211,6 млн. руб., что превышает среднегодовую потребность в покрытии затрат по арендной плате за 2014 г. более чем в 2 раза.
На протяжении 2012-2014 гг. остается высоким уровень неисполнения расходов в рамках мероприятий по повышению эффективности государственной поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Так, по состоянию на 1 января 2013 г. уровень неисполнения составил 19,4%, на 1 января 2014 г. - 45,6%, на 1 января 2015 г. - 22,5%. В 2014 г. сохранилось неполное освоение средств регионами России. По состоянию на 1 января 2015 г. общая сумма неиспользованных остатков субсидий на развитие территориальных инновационных кластеров составила 922,6 млн. руб. (по состоянию на 1 января 2014 г. - 364,7 млн. руб.). На 1 января 2015 г. не освоены субсидии в рамках поддержки малого и среднего предпринимательства в размере 4,25 млрд. руб. (по состоянию на 1 января 2014 г. - 4,79 млрд.. руб.).
Всего проверкой Минэкономразвития Российской Федерации выявлено нарушений на сумму 373,2 млн. руб. Отмечен ряд нарушений при формировании и исполнении Федеральной адресной инвестиционной программы. Так, в ФАИП включен объект капитального строительства на сумму 8,6 млн. руб. без утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации. В нарушение законодательства Минэкономразвития РФ в декабре 2014 г. заключены государственные контракты и оплачены бюджетные обязательства со сроком выполнения обязательств более 1 месяца на общую сумму 45,7 млн. руб.
Анализ реализации государственных программ РФ показал, что кассовое исполнение расходов федерального бюджета Минэкономразвития на их выполнение составило 62,59 млрд.. руб. или 94,3% всех расходов. Кассовое исполнение расходов Минэкономразвития РФ по госпрограмме «Экономическое развитие и инновационная экономика» в 2014 г. составило 43,1 млрд.. руб. Установлено, что из 68 показателей (индикаторов) данной программы не были достигнуты плановые значения по 16 показателям, по 8 показателям статистическая информация отсутствовала.
В 2014 г. Минэкономразвития не обеспечено достижение целевого значения по одному из четырех показателей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», запланированных на 2014 г. Время ожидания в очереди при обращении заявителя в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения государственных (муниципальных) услуг фактически составило 42,4 минуты при плановом значении до 15 минут. По итогам проверки направлено представление в Министерство экономического развития и заключение - в палаты Федерального Собрания Российской Федерации.
Коллегия Министерства экономического развития Российской Федерации
Важным составляющим элементом деятельности Минэкономразвития России является Коллегия министерства, которая возглавляется непосредственно министром развития экономики Улюкаевым А.В. Коллегии министерства могут происходить, как в рабочем режиме, для решения текущих задач и вопросов, та и итоговом, когда на ней присутствуег глава Правительства Дмитрий Медведев.
На итоговой Коллегии Министерства экономического развития Российской Федерации представляется Сборник "Экономика России", который является важным сборником статистики РФ и прогнозов на будующее. В 2014 году был представлен первый, доступный в онлайн режиме Сборник, который содержит более 400 страниц. В нем подробно разобрана экоонмика Российской Федерации за 2008-2014 г.г. и составлены прогнозы в отношении ее развития.
Ежегодный сборник Минэкономразвития "Экономика России"
В 2014 году динамика роста всемирного хозяйства сохранила темп роста на уровне 2013 года в 3,3 процента. Наиболее существенным явлением 2014 года стало смещение «вектора тяги» мирового хозяйства в сторону развитых стран и развитых финансовых рынков. Несмотря на то, что темпы роста развивающихся стран остаются выше развитых, центр тяжести негативных рисков соответственно сместился в 2014 году на развивающиеся страны.
Темпы роста развитых стран ускорились с 1,3 % в 2013 году до 1,8 % в 2014 году, развивающихся стран замедлились - с 4,7 до 4,4 % соответственно. Основными факторами роста всемирной экономики стали: устойчивое увеличение экономики США, Великобритании, оживление конъюнктуры в странах зоны евро, прежде всего в Германии, ускорение роста экономики Индии. В 2014 году рост поддерживался адаптивной монетарной политикойжесткой монетарной политикой центральных банков при ограничении негативного влияния бюджетной консолидации в США и зоне евро.
Объем мировой торговли товарами и услугами в 2014 году увеличился на 3,1 % и уже третий год отставал от роста мировой экономики, что уменьшало возможности роста российской экономики за счет расширения внешнего спроса. Динамика мировой торговли оставалась слабой и снизила темпы с 3,4 % в 2013 году до 3,1 % в 2014 году. После глобального финансового кризиса мировая торговля утратила прежнюю 8 динамику роста: она выросла менее чем на 3,5 % в 2013 и 2014 годах, что значительно ниже докризисных темпов, в среднем составлявших 7 % в год. Замедление произошло отчасти из-за слабого спроса и более низкой чувствительности мировой торговли к изменениям в глобальной экономической активности. Изменения в глобальных цепочках стоимости и структуре спроса на импорт могли способствовать снижению скорости реагирования торговли на экономический рост.
Увеличение потребления поддерживалось отсутствием заметного роста динамики инфляции. В развитых странах в ряде секторов экономики закрепились дефляционные тенденции, усиленные падением цен на ресурсы. В странах общей валюты в 2014 году инфляция опустилась ниже пол процента, в Германии - 0,8 %, некоторые периферийные страны зоны евро остаются в дефляционном тренде.
Международные резервные активы (запасы) без учета монетарного золота, превысив рекордный уровень во II квартале 2014 г. в 11,8 трлн. долларов, возобновили тенденцию снижения, отражая, с одной стороны, усилия развивающихся стран компенсировать отток капитала, а с другой стороны, - перспективы уменьшения глобальных дисбалансов в торговле и платежах и суверенного долга стран. Возможное формирование тенденции уменьшения международных резервов по итогам 2014 года говорит о наметившемся улучшении перспектив международного инвестиционного климата, позитивной динамике роста спроса и растущего оптимизма инвесторов.
Основные макроэкономические тенденции и факторы развития
После финансово-экономического кризиса 2008-2009 годов в первый год производство ВВП показывало восстановительный рост. Кроме улучшения внешнеэкономической конъ- юнктуры, положительное влияние оказали масштабные антикризисные меры Правительства Российской Федерации по выводу экономики из кризиса. Замедление экономического роста в 2011-2012 годах до 4,3-3,4 % было связано с ослаблением внешнеэкономического фактора роста, который до кризиса выражался в исключительно высокой динамике цен на нефть и возрастающем спросе на продукцию российского экспорта. Последовавшая в 2011-2012 годах стабилизация цен на нефть и рецессия в Еврозоне привели к дальнейшему замедлению 27 темпов роста российской экономики, которое отмечалось с середины 2012 года. Чрезмерная зависимость от мировых цен на нефть и отсутствие устойчивых факторов долгосрочного экономического роста привели к началу еще более неблагоприятного периода в российской экономике, наступление которого было спровоцировано резким падением стоимости нефти и обострением внешнеэкономической ситуации для Российской Федерации.
В III квартале 2014 г. темп прироста ВВП к соответствующему периоду предыдущего года еще сохранялся в области положительных значений - 0,7 %, благодаря рекордному урожаю и высокой динамике обрабатывающих производств. Но сезонно очищенные темпы прироста ВВП были уже нулевыми. В IV квартале темпы прироста ВВП к соответствующему периоду предыдущего года имели отрицательные значения.
В 2014 году замедление экономического роста определялось сочетанием двух групп факторов. Несмотря на то, что в первом полугодии сохранялась относительно благоприятная внешнеторговая ценовая конъюнктура на рынках энергоносителей (поддержавшая рост доходов и, соответственно, внутреннего спроса), внешние шоки во второй половине года: геополитическая напряженность и вызванное этим закрытие внешних рынков капитала для ряда российских компаний в сочетании с падением мировых цен на нефть - ограничили динамику внутреннего производства. Устойчивое замедление роста производства в течение года привело к тому, что в целом в 2014 году ВВП вырос только на 0,6 процента.
В то же время в ряде отраслей в 2014 году отмечались положительные сдвиги. В добыче полезных ископаемых темп роста валовой добавленной стоимости увеличился на 0,1 % против снижения на 3,8 % в 2013 году, несмотря на геополитическую напряженность и низкий рост всемирной экономики. За счет увеличения оборота в оптовой торговле незначительно повысилась активность в торговле. Валовая добавленная стоимость по оптовой и розничной торговле, ремонту 29 автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования в 2014 году выросла на 0,5 % против 0,4 % в 2013 году. Поддержало общеэкономический рост и продолжение быстрого расширения финансовой деятельности в связи с сохранением высокой динамики привлечения и размещения средств кредитных организаций, т. е. ростом депозитов и кредитования нефинансового сектора и домашних хозяйств. Валовая добавленная стоимость по финансовой деятельности увеличилась на 9,6 % (2013 год - 12,3 %).
Социальное развитие Российской Федерации
Вследствие снижения смертности и роста рождаемости естественная убыль населения с 2010 по 2012 год имела тенденцию к снижению с 239,6 тыс. человек в 2010 году до 4,3 тыс. человек в 2012 году. В 2013 году впервые за двадцать лет отмечен естественный прирост (24,0 тыс. человек). В 2014 году естественный прирост населения составил 33,7 тыс. человек. При этом наиболее высокий естественный прирост отмечен в июле (23,7 тыс. человек), августе (20,0 тыс. человек) и сентябре (12,1 тыс. человек). Миграционный прирост в 2014 году составил 89,9 % от общего прироста населения (300 тыс. человек). И с учетом миграционного прироста на 1 января 2015 г., по оценке Росстата, численность постоянного населения России составила 146,3 млн. человек.
С 2010 года рынок труда начал восстановление после кризиса 2009 года. Реализация Правительством Российской Федерации мероприятий, предусматривающих усиление социальной поддержки безработных, меры активной политики занятости, включая помощь гражданам в сохранении рабочего места, переобучении и переезде для замещения нового рабочего места, содействие самозанятости, привела к снижению безработицы. 2014 год ознаменовался самым низким уровнем безработицы за всю историю современной России. Самой низкой безработица была в августе 2014 года и составила 3,7 млн. человек, или 4,8 % экономически активного населения. Это рекордно низкий уровень. В итоге за 2014 год общая численность безработных составила 3,9 млн. человек, или 5,2 % экономически активного населения по данным обследования населения по проблемам занятости. В пересчете на методологию баланса трудовых ресурсов уровень безработицы в 2014 году составил 5,4 % экономически активного населения.
Поддержание материального положения всех категорий пенсионеров в 2010-2014 годах осуществлялось в рамках действующего законодательства. С 2010 года базовая часть трудовой пенсии была трансформирована в фиксированный базовый размер, его индексация проводится в сроки и в размерах, установленных для страховой части трудовой пенсии.
Динамика обязательных платежей в 2010-2014 годах главным образом определялась ростом налогов и сборов при возрастающей роли заработной платы в доходах населения, а также ростом кредиторской задолженности населения и необходимостью ее обслуживания. В результате за последние пять лет доля обязательных платежей и разнообразных взносов в структуре использования денежных доходов населения увеличилась с 9,3 % в 2010 году до 11,7 % в 2014 году. Стоит заметить, что в 2014 году произошло замедление динамики обязательных платежей в связи со снижением темпов потребительского кредитования.
В 2010-2014 годах ситуация с развитием оборота розничной торговли складывалась не- однозначно. В 2010-2012 годах, с началом экономического роста повысилась экономическая активность практически всех участников рынка, что вместе с относительно благоприятными конъюнктурными составляющими способствовало очень важным и долгожданным переме- нам в экономике торговли и, как следствие, переходу ее динамики в положительную зону. Наращиванию объемов оборота в эти годы способствовали позитивная динамика реальных располагаемых денежных доходов населения, проведенная индексация заработных плат и пенсий, сдержанные инфляционные темпы, что в совокупности усиливало возможности удовлетворения ранее отложенного спроса.
По результатам обследования, проведенного Росстатом, индекс потребительской уверенности составил (по данным за ноябрь) в 2011 году (-7 %) и вырос на 3 процентных пункта против (-10 %) в 2010 году.
По результатам обследования, проведенного Росстатом в IV квартале 2014 г., индекс потребительской уверенности, отражающий совокупные потребительские ожидания населения, в IV квартале 2014 г. по сравнению с IV кварталом 2013 г. снизился на 7 процентных пунктов и составил (-18 %) против (-11 %). Более низкие значения индикатора имели место только в острый период кризисов 1998-1999 и 2008-2009 годов. Наибольшее влияние на
В 2013 году в структуре использования денежных доходов населения доля расходов на покупку товаров стала снижаться, что связано с коррективами в потребительской модели домашних хозяйств - смещением модели потребления домохозяйств в формат накопления сбережений, что сопровождается повышением прагматизма в совершении покупок - население все чаще откладывает покупки товаров длительного пользования. В 2012 году она составила 56,9 %, в 2013 году 55,9 % всех денежных доходов населения.
В 2010-2012 годах восстановление потребительского спроса со стороны домашних хозяйств, базирующееся на росте доходов населения, активизации потребительского кредитования, и изменение поведения населения по использованию денежных доходов способствовали поддержанию позитивных темпов роста на рынке продаж отдельных продовольственных и непродовольственных товаров. Так, объем продаж таких продуктов питания, как сыров жирных, вырос за этот период на 20,7 %, продуктов из мяса - на 20,9 %, рыбы и морепродуктов - на 23 %, свежих фруктов - на 33,1 %, свежих овощей - на 43,5 процента.
Доля расходов на оплату услуг в структуре потребительских расходов домашних хозяйств стабильно растет. Если в 2012 году она составляла 26,0 %, то в III квартале 2014 г. - 27,7 процента. Наибольший удельный вес (порядка 9 %) в структуре потребительских расходов домашних хозяйств занимают расходы на жилищно-коммунальные услуги. Их доля в III квартале 2014 г. составила 7,8 %, что на 0,2 процентного пункта ниже аналогичного показателя за 2013 год. Одновременно в структуре выросла доля услуг учреждений культуры с 4,8 % в III квартале 2013 г. до 5,4 % в III квартале 2014 г., медицинских услуг соответственно с 1,2 % до 1,3 процента. Доля расходов на остальные виды услуг в структуре потребительских расходов остается стабильной.
Развитие секторов экономики России
Доля ТЭК в общем объеме отгруженной промышленной продукции (сумма видов экономической деятельности «C+D+E») в 2014 году составила 43,9 % против 43,5 % в 2013 году. Производство основных первичных топливно-энергетических ресурсов (ТЭР) в суммарном выражении в 2010–2014 годах имело тенденцию роста, за исключением небольшого спада в 2014 году за счет снижения производства по видам деятельности «Добыча Природного газа и газового конденсата» и «Производство, передача и распределение электроэнергии».
2014 году отмечен рост темпов добычи нефти (100,8 % к 2013 году) и объем добычи нефти достиг максимального значения за постсоветский период - 525,0 млн. тонн. При этом рост в Сибирском, Дальневосточном и Приволжском федеральных округах страны не только компенсировал падение добычи в Уральском федеральном округе, но и обеспечил прирост добычи. Добыча нефти в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке в 2014 году составила 58,5 млн. т, или 11,1 % от общей нефтедобычи в стране против 4,6 % в 2009 году.
Возможности увеличения добычи газа природного и попутного (далее - газ) в 2010-2014 годах в основном ограничивались внешним и внутренним спросом и имели разнонаправленные тенденции. На протяжении 2010-2013 годов объемы добычи газа увеличивались, исключением стал 2012 год, когда в условиях снижения спроса на газ добыча сократилась по сравнению с 2011 годом на 2,4 % до 654,7 миллиард. куб. метров. Однако в 2013 году тенденция роста добычи возобновилась в связи с увеличением экспорта газа. В 2014 году в связи с падением спроса на газ на внутреннем и внешнем рынках объем добычи снизился по сравнению с 2013 годом на 4,3 % до 639,2 млрд. куб. метров.
В 2010-2013 годах наблюдалась тенденция наращивания добычи угля. При этом в 2012 году добыча угля была наивысшей за весь постсоветский период. В 2014 году добыча угля составила 356,1 млн. т (100,7 % к 2013 году и 110,6 % к 2010 году).
В 2010-2014 годах в производстве нефтепродуктов наблюдались разнонаправленные тенденции. В 2010-2013 годах наблюдался рост объемов поступившей на переработку нефти, который к 2013 году составил 280,6 млн. т (103,3 % к уровню 2012 года). В 2014 году на переработку поступило 294,4 млн. т нефти (104,9 % к уровню 2013 года). Следует отметить, что объем переработки нефти на российских нефтеперерабатывающих заводах (НПЗ) в 2014 году является максимальным за всю новейшую историю Российской Федерации.
Выработка электроэнергии в 2010-2014 годах отражала ситуацию в экономике и имела разнонаправленные тенденции. Так, в 2010 году выработка электроэнергии составила 1038,0 млрд. киловатт-часов, что соответствует 104,6 % к предыдущему году. В 2011-2012 годах наметилась тенденция замедления темпов роста выработки электроэнергии к уровню предыдущего года. В 2012 году производство электроэнергии увеличилось до 1069,3 млрд. киловатт-часов (101,4 % к уровню 2011 года), а в 2013 году произошло снижение до 1059,1 миллиард. киловатт-часов (99,0 % к уровню 2012 года). В 2014 году производство электроэнергии сохранилось на уровне преды- дущего года и составило 1058,7 млрд. киловатт-часов (100,1 % к уровню 2013 года).
Объем производства машин и оборудования в 2014 году по отношению к 2013 году составил 92,2 процента. В частности, в 2014 году по отношению к 2013 году объем производства механического оборудования сократился на 5,2 процента, что связано в основном с сокращением объемов производства отдельных видов продукции. Так, например, объем производства турбин на водяном паре и турбин паровых прочих в указанном периоде сократился на 71,8 процента. При этом объем производства турбин газовых, кроме двигателей турбореактивных и турбовинтовых, в 2014 году относительно уровня 2013 года возрос на 14,5 процента. Также необходимо отметить, что динамика производства механического оборудования характери- зуется значительными колебаниями, связанными со спецификой производственного цикла.
Несмотря на финансовый кризис, который внес существенные коррективы в планы металлургических компаний по срокам реализации и завершения строительства и ввода в строй инвестиционных проектов, снижение рентабельности производства, на ряде предприятий черной металлургии в 2010-2014 годах продолжалась реализация программ технического перевооружения.
За истекшие 2010-2014 годы легкая промышленность, как отрасль, направленная на производство потребительских товаров первой необходимости, проявила способность к быстрой мобилизации своих ресурсов для пост кризисного восстановления. Также либерализация доступа иностранных товаров легкой промышленности на внутренний рынок в связи с вступлением России в ВТО не привела к усилению иностранной конкуренции. Так, среднегодовой темп роста за последние пять лет по текстильному и швейному производству составил 102,4 %, по производству кожи, изделий из кожи и производству обуви - 102,9 процента.
В последние годы развитие сельского хозяйства являлось одним из приоритетных направлений государственной политики страны, которая способствовала созданию необходимых условий для устойчивого развития отрасли. На фоне существенного влияния на сельское хозяйство постоянно меняющихся макроэкономических условий, конъюнктуры мирового рынка, а также прямой зависимости отрасли от природно-климатических условий с 2009 года по 2014 год производство продукции сельского хозяйства выросло на 14 процентов.
Финансы предприятий РФ
В 2010-2011 годах наблюдался ярко выраженный рост сальдированного финансового результата: в 2010 году - на 40,9 %, в 2011 году - на 19,8 % (однако при этом нужно принимать во внимание эффект «низкой базы» (очень низкие показатели кризисных 2008-2009 годов).
В 2012 году замедление темпов роста промышленного производства, падение инвестиционного спроса привели к изменению динамики последних лет, сальдированный финансовый результат стал сокращаться (12,5 %). В 2013 году данные тенденции усилились неблагоприятной мировой конъюнктурой, способствовавшей существенному ухудшению финансовых результатов экспортно ориентированных видов деятельности. По итогам года прибыль сократилась на 28,2 %. В 2014 году, несмотря на улучшение финансового положения в экспортно ориентированных видах деятельности вследствие ослабления рубля, сальдированный финансовый результат продолжил снижение - на 44,9 процента. Показатель рентабельности продаж с 2010 года сокращается: с 12,5 % в 2010 году до 9,3 % в 2014 году.
Почти восстановившийся до докризисного уровня к середине 2010 года оборот розничной торговли в связи с вновь возросшей покупательской активностью способствовал росту сальдированного финансового результата: в 2010 году - на 60,9 %, в 2011 году - еще на 24,5 процента. В 2012 году вследствие роста потребительского спроса, ускорения роста доходов населения, а также значительно опережающего прошлогодний уровень объема розничного кредитования финансовые результаты по итогам года увеличились на 41,4 процента. Замедление темпа роста оборота розничной торговли с 2013 года привело к замедлению роста прибыли в 2013 году до 14,8 %, а в 2014 году в течение всего года демонстрирует негативную динамику, однако значительный рост прибыли в декабре, вызванный ажиотажным спросом вследствие девальвации курса рубля, способствовал тому, что по итогам года прибыль продемонстрировала рост на 2,1 процента.
Рост прибыли в 2014 году замедлился вследствие одновременного роста цен поставщиков после принятых санкций и контрсанкций, что на фоне замедления роста реальных располагаемых доходов населения вынуждает торговлю сократить долю прибыли в конечных ценах.
Инвестиции в Российской Федерации
В 2010-2014 гг. среднегодовой темп прироста инвестиций в основной капитал составил 4,3 процента. После позитивной динамики 2010-2011 гг., во второй половине 2012 г. инвести- ционная активность стала замедляться на фоне сокращения объема инвестиций компаний инфраструктурного сектора. При этом сохранялся рост инвестиционного спроса в конкурентном секторе частных компаний. По итогам 2013 года он также замедлился в результате ухудшения финансовых результатов деятельности предприятий (на фоне ухудшения внешнеэкономической конъюнктуры и роста издержек, связанного с динамикой оплаты труда). В 2014 году закрытие внешних рынков капитала и повышение стоимости заемных средств предприятий привели к переходу динамики инвестиций в основной капитал в область отрицательных значений.
В 2014 году существенно снизились инвестиции за счет бюджетных средств крупных и средних организаций, в номинальном выражении сокращение составило 10,7 % (с 1,9 трлн. рублей в 2013 году до 1,6 трлн. рублей по итогам 2014 года), а их доля в общем объеме инвестиций снизилась до 16,2 % (против 19,0 % в 2013 году). По предварительным данным формы «1-БЗ (инвестиции)», Федеральная адресная инвестиционная программа в 2014 году выполнена на 75 % от годового лимита. Кроме того, ожидается дальнейшее сокращение бюджетного финансирования капиталовложений за счет бюджетных средств.
По итогам 2014 года основной вклад в сокращение инвестиций в основной капитал крупных и средних организаций обеспечен транспортным комплексом (без трубопроводного), энергетическим сектором, строительством и производством стройматериалов, образованием, здравоохранением и металлургическим комплексом.
В региональной структуре инвестиций в основной капитал наиболее глубокое сокращение инвестиционной активности в 2014 году наблюдается в Южном федеральном округе (на 16,8 % к уровню 2013 года). После сохранявшейся на протяжении пяти лет тенденции роста доли в региональной структуре инвестиций в основной капитал Южного федерального округа, в 2014 году наблюдается резкое ее сокращение на 1,8 процентного пункта. Главным образом это произошло за счет сокращения объемов и доли инвестиций в основной капитал Краснодарского края (на 27,2 % и на 2,0 п. п. соответственно). При этом Волгоградская область и Республика Калмыкия демонстрировали ускоренные темпы роста инвестиционной деятельности (20,1 % и 10,7 % соответственно).
Чистый отток частного капитала из России за 2014 год, по данным Банка Российской Федерации, составил 151,5 миллиард. долл. США. Наибольший отток частного капитала был зафиксирован в IV квартале 2014 г. и составил 72,9 млрд.. долл. США (в 4,3 раза больше, чем за IV квартал 2013 г.). При этом 19,8 млрд. долл. США было предоставлено Банком России коммерческим банкам по сделкам валютного РЕПО на возвратной основе.
Вместе с тем в 2014 году, по данным Банка России, объем прямых иностранных инвестиций в Российскую Федерацию составил 22,7 млрд. долл. США (в 2013 году - 70,6 млрд.. долл. США, сокращение на 67,8 %).
Инфляция и системы рыночных цен РФ
В 2010-2011 годах, в период посткризисного восстановления экономики, инфляция продолжала замедляться при сохраняющемся низком уровне потребительского спроса и продолжающемся укрепления курса рубля. К июлю 2010 г. инфляция снизилась до рекордных для России 5,5 % в годовом выражении. Однако из-за засухи, роста мировых цен на зерно и продовольствие и неурожая 2010 года цены на продовольственные товары выросли на 12,9 %, что более чем вдвое выше, чем годом ранее, за счет чего инфляция к концу 2010 года ускорилась до 8,8 процента.
В связи с неурожаем в 2010 году и угрозой дефицита зерна и продовольствия в целях сдерживания роста цен на продовольствие и инфляцию Правительством Российской Федерации был принят ряд мер по сдерживанию роста цен и насыщению продовольственных рынков, что позволило снизить инфляцию в первом полугодии 2011 г. до однозначных значений (июнь 2011 г. к июню 2010 г. - 9,4 %). Во втором полугодии под влиянием хорошего урожая 2011 года и снижения мировых цен на зерно, дальнейшего укрепления курса рубля рост цен на продовольственные товары замедлился до 3,9 процента. Укрепление курса рубля привело к росту потребительского импорта и насыщенности товарных рынков, что позволило обеспечить низкую динамику цен на многие товары. В результате в 2011 году инфляция замедлилась до 6,1 %, приблизившись к нормальному уровню.
В 2014 году потребительская инфляция демонстрировала повышательный тренд на протяжении всего года. Так, с 6,1 % в начале года к июню инфляция ускорилась до 7,8 % за годовой период, что в основном было связано с продовольственными товарами, рост цен на которые ускорился с 6,5 % в начале года до 9,8 % к середине года. Основными факторами роста цен на продукты стали продолжающийся с конца 2013 года рост мировых цен на молочную продукцию, к которым в начале 2014 года присоединился сахар-сырец, торговые ограничения на импорт свинины, разбалансированность рынков плодоовощной продукции в межсезонный период в связи с низким уровнем запасов картофеля и овощей, а также первая волна ослабления курса рубля с конца 2013 года.
В 2010-2014 годах динамика цен в основных секторах потребительского рынка характеризовалась следующими показателями.
В начале 2014 г. на рост цен на продовольственные товары продолжили оказывать влияние те же факторы, что и в конце 2013 года. В I квартале высокий рост цен наблюдался на рынке молока и продукции, производимой из него (масло сливочное, сыры), сахара вследствие роста цен на мировых рынках. С апреля усилился рост цен на рынке мяса и птицы в результате запрета поставок свинины из стран ЕС.
В 2010 году цены на непродовольственные товары выросли на 5,0 %, что стало самым низким показателем с 1991 года. Низкий рост цен был обусловлен значительным падением спроса с середины 2009 года на фоне укрепления курса рубля. По мере восстановления спроса в 2011 году непродовольственные товары подорожали сильнее - на 6,7 % при растущей насыщенности рынков. В 2012-2013 годах по мере увеличения импорта и насыщенности рынков рост цен на непродовольственные товары замедлялся - до 5,2 % и 4,5 % соответственно, вследствие чего ослабление курса рубля в середине 2013 г. не сказалось на динамике цен непродовольственных товаров. Однако к концу года на отдельные товары запасы несколько сократились.
На бензин за период 2010-2014 годов цены выросли на 50,5 процента. Рост цен определялся динамикой мировых цен с коррекцией на изменение пошлин, которые были увеличены с 0,67 от пошлины на нефть до 0,9 в мае 2011 года.
На услуги за период 2010–2014 годов цены выросли на 50,5 процента. Регулируемые услуги стали дороже на 62,8 %, что в 1,4 раза превысило инфляцию за этот период. На рыночные услуги цены выросли практически в меру инфляции - на 41,9 процента. В регулируемом секторе в течение всего периода тарифы на услуги организаций жилищ- но-коммунального хозяйства (ЖКХ), оказываемые населению, росли высокими темпами и в целом за пять лет подорожали на 67,5 %, что в 1,5 раза выше инфляции. При этом фактический уровень возмещения затрат населением за предоставление жилищно-коммунальных услуг практически не изменился - в 2010 году он составлял 83,9 %, в 2013 году - 84,3 %, а за девять месяцев 2014 г. повысился на 1,4 п. п. против девяти месяцев 2013 г. (86,7 % против 85,3 %).
Денежно-кредитная и валютная политика
Денежно-кредитная политика в период 2010-2014 годов в значительной степени находилась под влиянием последовавшего за мировым финансовым кризисом восстановления мировой и российской экономики, а в последние два с половиной года - замедления темпов экономического роста. При этом на протяжении рассматриваемого периода основной целью денежно-кредитной политики было планомерное снижение темпов инфляции. Реализация регулятором комплекса мер, направленных на либерализацию курсообразования, совершенствование системы инструментов предоставления и абсорбирования ликвидности и повышение действенности процентной политики, способствовала замедлению инфляции с 8,8 % в 2010 году до 6,1 % в 2011 году.
Незначительное увеличение темпов прироста индекса потребительских цен в 2012 году до 6,6 % годовых было в основном обусловлено действием немонетарных факторов и носило относительно краткосрочный характер. В 2013 году инфляция осталась практически на уровне прошлогодней (составила 6,5 %) и также обуславливалась немонетарными факторами, в первую очередь удорожанием плодоовощной продукции в конце года, что нехарактерно для данного сезона, и продуктов животного происхождения. В 2014 году в условиях ухудшения внешнеэкономической ситуации, увеличения внешнеполитической неопределенности, введения санкций в отношении ряда российских компаний и банков, заметного снижения цены на нефть и существенного ослабления рубля произошли ускорение роста потребительских цен (до 11,4 % из расчета декабрь 2014 г. к декабрю 2013 г.), усиление инфляционных и девальвационных ожиданий и повышение рисков для финансовой стабильности.
Финансовые рынки Российской Федерации
Ухудшение ситуации на российских рынках в 2014 году связано с негативной геополитической ситуацией, ограничением доступа российских компаний к внешнему фондированию, возрастающим дефицитом бюджета, низкими показателями нефтедобывающих компаний и другими негативными последствиями. Российские индексы по итогам 5 лет показали отрицательный результат: фондовый индекс РТС упал на 55 %, фондовый индекс ММВБ упал на 17,3 процентов.
Капитализация отечественного рынка акций в конце 2014 года снизилась до примерно 23 трлн. руб. по сравнению со значением на конец 2010 года, когда капитализация рынка составляла 30,8 трлн. рублей. Российский рынок акций по-прежнему остается высококон- центрированным. Более 50 % капитализации приходится на 10 наиболее капитализированных компаний. Основными лидерами на протяжении пяти лет являлись ОАО «Газпром», ОАО «Роснефть» и ОАО «Сбербанк России».
В течение 2010-2014 годов капитализация крупнейших компаний Российской Федерации снижалась, достигнув минимума в 2014 году. По отношению к 2010 году капитализация вышеперечисленных компаний упала в полтора-два раза. Лидерами падения стали финансовый и нефтегазовый секторы. Снижение капитализации компаний в 2014 году по отношению к 2013 году связано в первую очередь с геополитическими факторами, которые привели к ухудшению экономических показателей деятельности компаний, оттоку зарубежных инвесторов, снижению суверенного рейтинга Российской Федерации.
По итогам 2014 года объем торгов акциями составил 54,6 трлн. руб., увеличившись в 16 раз по сравнению с 2010 годом, когда он был равен 3,36 трлн. руб. Относительный показатель капитализации рынка акций к объему ВВП, служащий индикатором насыщенности хозяйственного оборота, с 2011 года начал снижаться и в 2014 году оказался равным 32,7 % - наименьшее значение за все годы после кризисного 2008 года.
Государственный бюджет России
Доходы федерального бюджета в 2014 году составили 14 496,8 миллиард. рублей, или 20,5 % ВВП по сравнению с 19,7 % ВВП в предыдущем году, 20,7 % ВВП - в 2012 году и 20,4 % ВВП - в 2011 году. Расходы федерального бюджета в 2014 году составили 14 830,6 млрд. рублей, или 20,9 % ВВП, что на 0,7 п. п. ВВП выше расходов 2013 года и на 0,2 п. п. выше, чем в 2012 году. Таким образом, дефицит федерального бюджета составил 333,8 млрд. рублей, или 0,5 ВВП, что соответствует дефициту 0,5 % ВВП в 2013 году, по сравнению с дефицитом 0,1 % ВВП в 2012 году и профицитом 0,8 % ВВП в 2011 году.
Уровень доходов федерального бюджета в 2014 году увеличился в процентах ВВП по отношению к 2013 году на 0,8 п. п. ВВП - с 19,7 до 20,4 процента. В номинале доходы федерального бюджета выросли на 1 476,9 млрд. рублей и составили 14 496,8 миллиард. рублей. Доля нефтегазовых доходов федерального бюджета в 2014 году увеличилась на 0,6 п. п. ВВП - до 10,5 % (7 433,8 миллиард. рублей), доля ненефтегазовых доходов увеличилась до уровня 10,0 % ВВП, тогда как в номинальном выражении ненефтегазовые доходы увеличились в 2014 году на 577,1 млрд. рублей по отношению к 2013 году и составили 7 063,0 млрд. рублей.
По итогам 2014 года расходы федерального бюджета составили 20,9 % ВВП, увеличив- шись по сравнению с 2013 годом на 0,7 % ВВП. Повышение расходов в 2013 году связано в первую очередь с увеличением расходов на национальную экономику до 4,3 % ВВП (на 1,5 % ВВП по отношению к 2013 году). Кроме того, существенно понизились расходы на социальную поддержку населения, составив 4,9 % ВВП (на 1,5 % ВВП по отношению к 2013 году).
Региональное развитие РФ
В числе лидеров по темпам роста ВРП1 за отчетный период оказались регионы, на территориях которых продолжалась реализация крупных инвестиционных проектов, в том числе с государственным участием, - Северо-Кавказский и Южный федеральные округа. Уральский и Дальневосточный федеральные округа также демонстрируют рост показателей ВРП по сравнению с предыдущим периодом. В свою очередь, в Центральном, Северо-Западном, Приволжском, Сибирском федеральных округах наблюдается спад темпов роста ВРП по сравнению с предыдущим периодом.
Объем производства продукции сельского хозяйства всех сельхозпроизводителей (сельхозорганизации, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйства населения) в 2014 году в действующих ценах, по предварительной оценке Росстата, включая данные Крымского федерального округа, составил 4 225,6 миллиард. рублей, или 103,7 % по отношению к 2013 году. В 2014 году в хозяйствах всех категорий, по расчетам, произведено скота и птицы на убой (в живом весе) 12,9 млн. т (104,1 % по отношению к 2013 году), молока - 30,8 млн. т (100,1 %), яиц - 41,8 миллиард. штук (99,9 %).
Ситуация на рынке труда субъектов Российской Федерации в 2010-2012 гг., как и динамика экономических показателей, характеризовалась существенной нестабильностью. Численность официально зарегистрированных безработных в Российской Федерации на конец 2014 г. составила 883,3 тыс. человек. Наибольшее число официально зарегистрированных безработных отмечается в регионах Северо-Кавказского, Сибирского, Приволжского и Центрального федеральных округов.
Внешнеэкономическая деятельность Российской Федерации
В 2010-2011 годах отмечалось ускоренное расширение российской внешней торговли, что было обусловлено восстановлением экономик ведущих потребителей первичных энергоресурсов после кризисного 2009 года, и, как результат, увеличением мировых цен на сырьевые товары. В итоге в 2011 году объемы внешней торговли Российской Федерации превзошли уровень 2008 года. Мировые рынки сырья в целом начали 2012 год повышением цен, продолжив восстанавливаться после кризиса, однако уже весной цены значительно упали. Основным фактором, доминирующим на рынках сырьевых товаров в 2012-2013 годах, стали события в экономике развитых стран, спровоцировавшие понижательную динамику цен. В результате темпы роста российской внешней торговли существенно замедлились. В 2014 году наблюдалось снижение стоимостных объемов внешней торговли, обусловленное обострением геополитической обстановки и конъюнктурой мировых рынков сырьевых товаров.
Внешнеторговый оборот Российской Федерации (по методологии платежного баланса) в 2014 году по сравнению с 2010 годом увеличился на 26,1 % и составил 804,7 миллиард. долл. США, в том числе экспорт составил 496,7 млрд.. долл. США(рост на 26,5 %), импорт - 308,0 млрд.. долл. США (рост на 25,4 %), в результате сальдо торгового баланса увеличилось на 28,3 процента. В общем объеме внешнеторгового оборота на долю экспорта в 2014 году приходилось 61,7 % (в 2010 году - 61,5 %), на долю импорта - 38,3 % (в 2010 году - 38,5 %).
Доля внешнеторгового оборота в ВВП Российской Федерации в 2014 году увеличилась относительно 2013 года и составила 42,3 процента. Доля экспорта в ВВП составила 26,0 %, доля импорта - 16,3 процента.
Экспорт товаров (по данным таможенной статистики, с учетом торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан) в 2014 году составил 497,6 млрд. долл. США и снизился по отношению к 2013 году на 5,6 %, по сравнению с 2010 годом экспорт товаров в 2014 году вырос на 25,3 процента. В 2010-2013 годах стоимостные объемы экспорта возрастали, в 2014 году произошло снижение экспорта, вызванное падением цен на основные сырьевые товары.
Импорт товаров (по данным таможенной статистики, с учетом торговли с Республикой Беларусь и Республикой Казахстан) в 2014 году составил 285,9 млрд.. долл. США и увеличился относительно 2010 года на 24,9 %, по сравнению с 2013 годом импорт снизился на 9,2 процента. В 2010-2013 годах стоимостные объемы импорта ежегодно увеличивались, в 2014 году произошло снижение стоимостных объемов импорта в большей степени из-за сокращения физических объемов импорта, вызванного введением секторальных санкций против России и запретом на ввоз сельскохозяйственной продукции из стран ЕС, США, Канады, Австралии и Норвегии.
В региональной структуре внешней торговли особое место как крупнейший экономический партнер России занимает Еврозона (ЕС), на долю которого приходится почти половина товарооборота России (48,2 % в 2014 году). В основе торгово-инвестиционного взаимодействия между Российской Федерацией и ЕС лежит взаимодополняемость экономик и обусловленная этим взаимная заинтересованность сторон в использовании конкурентных преимуществ друг друга для усиления своих позиций в условиях обострения конкуренции на глобальном рынке. Это самые крупные, традиционные рынки сбыта отечественных энергоносителей, других сырьевых товаров и промышленных полуфабрикатов. Одновременно в ЕС закупаются основные инвестиционные товары, технологическое оборудование, качественные потребительские изделия.
Внешнеторговый оборот Российской Федерации со странами СНГ в 2014 году составил 95,6 млрд. долл. США и увеличился в сравнении с 2010 годом на 4,3 процента. Экспорт составил 63,6 млрд. долл. США (рост к 2010 году на 6,3 %), импорт - 32,0 миллиард. долл. США (рост на 0,5 %). Основными торговыми партнерами России среди стран СНГ в 2014 году оставались Белоруссия (4,0 % внешнеторгового оборота России), Украина (3,6 %) и Казахстан (2,7 %). На их долю пришлось 84,1 % торговли со странами СНГ (в 2010 году - 88,0 %).
Итоги и прогнозы социально-экономического развития РФ
В сборнике "Экономика России" Министерства экономического развития РФ есть приложение "Основные показатели социально-экономического развития России". В него входят следующие данные:
- ВВП РФ;
- темпы роста ВВП РФ;
- ВВП РФ на душу населения;
- индекс потребительских цен РФ;
- индекс цен производителей промышленных товаров РФ;
- индекс производственной активности РФ;
- индекс деловой активности в сфере услуг РФ;
- прямые иностранные капиталовложения;
- торговый баланс РФ;
- экспорт РФ;
- импорт РФ;
- текущий баланс РФ;
- международные резервы РФ;
- уровень инфляции РФ;
- продовольственная инфляция РФ;
- уровень безработицы РФ;
- уровень заработной платы РФ;
- минимальная заработная плата РФ;
- население РФ;
- график курса российского рубля.
Торговые представительства Российской Федерации за рубежом
Торговые представительства - государственные органы, которые представляют интересы Российской Федерации за рубежом по всем вопросам внешнеэкономической деятельности, включая безвозмездную помощь российским компаниям и регионам, которые желают выйти на внешние рынки. В частности, при поддержке торговых представительств регулярно организовываются бизнес-миссии, которые помогают российским экспортерам развивать деловые связи за рубежом.
Помимо этого Торгпредства готовят информационно-аналитические материалы, в частности, путеводители для бизнеса, проводят мониторинг экономической ситуации, содействуют заключению и реализации международных соглашений, оказывают поддержку внешнеэкономическим проектам крупнейших российских компаний. Ниже представлен список стран, в которых есть Торговые представительства Российской Федерации.
Австралия (1 торговое представительство)
Российская Федерация имеет 1 торговое представительство на территории Австралийского Союза. В последнее десятилетие российско-австралийские отношения развивались неравномерно, что объясняется ориентацией австралийского руководства на сближение и укрепление связей преимущественно с США и Западной Европой, нацеленностью Канберры на развитие отношений с Северо-Восточной (Китай, Япония и Республика Корея) и Юго-Восточной Азией. Характерными особенностями развития экономических отношений Российской Федерации и Австралии являются значительный баланс товарооборота в пользу Российской Федерации, отсутствие стабильных и диверсифицированных контактов между представителями деловых кругов, что отчасти объясняется географической удаленностью и связанными с этим значительными транспортными расходами.
Торгово-экономическое сотрудничество России и Австралии в первом квартале 2015 года характеризуется значительным снижением объемов российского экспорта и снижением объемов австралийского импорта. Товарооборот составил 257,3 млн. австр. долл., что на 44,7% ниже уровня соответствующего периода прошлого года, когда его уровень составил 465,7 млн. австр. долл. Экспорт российских товаров в Австралию составил 132,5 млн. австр. долл., что на 58,1% ниже показателя предыдущего года (316,4 млн. австр. долл.). Импорт Российской Федерации из Австралии составил 124,8 млн. австр. долл., что на 16,5% ниже показателя предыдущего года (149,4 млн. австр. долл.). Сальдо торгового баланса осталось положительным, однако сократилось с 167 млн. австр. долл. (I кв. 2014 года) до 7,7 млн. австр. долл. (I кв. 2015 года).
Азия (19 торговых представительств)
Российская Федерация имеет торговые представительства на территории 19 стран Азии:
- торговое представительство РФ на территории Азербайджанской Республики. Анализ итогов января - сентября 2013 года свидетельствует о стабильном экономическом развитии Азербайджанской Республики. По данным Госкомстата Азербайджана в отчетном периоде объём валового внутреннего продукта (ВВП) страны составил 42,7 млрд. манатов (54,5 млрд.. долл. США), увеличившись на 5,4% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года. В пересчете на душу населения этот показатель достиг 4606,7 манатов (5871,4 долл. США).
Согласно данным Государственного таможенного комитета Азербайджанской Республики (далее - ГТК АР), в январе - сентябре 2013 г. внешнеторговый оборот Азербайджана составил 26127,0 млн. долл. США и увеличился на 6,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, в т.ч. экспорт - 18057,9 млн. долл. США (+1,5%), импорт - 8069,1 млн. долл. США (+19,2%) с положительным сальдо во внешнеторговом балансе на уровне 10,0 миллиард. долл. США. При этом доля госсектора в экспортных операциях составила 94,3%, частного сектора - 5,0%, физических лиц - 0,7%, в импортных операциях - 31,0%, 64,0% и 5,0% соответственно. Внешнеторговые связи Азербайджан осуществлял с 144 страной мира: из страны было экспортировано 1827 наименований товаров, импортировано - 5839 наименований;
- торговое представительство РФ на территории Исламской Республики Иран. Согласно статистическим данным ФТС Российской Федерации, торговый оборот между Россией и Ираном за период с января по август 2014 г. составил 1011,7 млн. долл. США, что на 4,4% меньше, чем в 2013 году (1057,7 млн. долл. США). Объем российского экспорта в Иран за 8 месяцев 2014 года увеличился на 2,6% по сравнению с2013 г. и составил 776,8 млн. долл. США, однако относительно аналогичного периода2012 г. падение составляет 32,9%. Поставки иранских товаров в Россию, напротив, сократились. Годовые темпы падения импорта из Ирана за 8 месяцев2014 г. составили почти 21,8%. В стоимостном выражении объем закупок иранских товаров составил 234,6 млн. долл. США.
В августе 2014 г. впервые за период с января по август 2014 г. наблюдается рост экспорта черных металлов по отношению к показателям 2013 г. Российский экспорт данной продукции демонстрирует рост в размере 0,4% по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. и составляет 248,8 млн. долл. США, однако в товарной структуре российского экспорта в Иран в 2014 году доля черных металлов сократилась до 32% (32,7% в 2013 г. и 54,8% - в 2012 г.). По-прежнему значительным остается сокращение объемов экспорта из России древесины, однако по сравнению с первым полугодием 2014 г., когда падение составляло 53,3%, падение по итогам 8 месяцев 2014 г. составило 37,5% и равняется 75,6 млн. долл. США.
Стоит отметить негативный тренд по экспорту бумажной продукции из Российской Федерации в Иран, а именно, после роста в размере 8,9% по итогам первого полугодия 2014 г. наблюдается снижение объемов экспорта на уровне 4,8%. Экспорт бумажной продукции из России в Иран по итогам 8 месяцев 2014 г. составил 14,6 млн. долл. США. Отмечается значительный рост доли зерновых в товарной структуре российского экспорта в Иран с 21,2% в2013 г. до 36,1% в2014 г. Объемы поставок российского зерна в Иран за 8 месяцев2014 г. составляют 280,3 млн. долл. США и показывают рост 74,5%;
- торговое представительство РФ на территории Республики Казахстан. Анализ оперативной информации Агентства Республики Казахстан по статистике показал, что за январь-апрель 2013 года внешнеторговый оборот Республики Казахстан составил 41,3 млрд.. долл. США, что на 2% меньше показателя января-апреля 2012 года, в т.ч. экспорт - 27,5 миллиард. долл. США (снижение - на 6,8%), импорт - 13,8 млрд. долл. США (рост - на 9,4%). Торговый баланс сложился положительный и составил 13,7 млрд.. долл. США. Товарооборот со странами Таможенного союза составил 7,4 миллиард. долл. США (рост к январю-апрелю 2012 года - на 1,6%), экспорт - 2,2 миллиард. долл. США (рост - на 0,7%), импорт - 5,2 млрд.. долл. США (рост - на 2%).
Российская Федерация занимает первое место в товарообороте Республики Казахстан, увеличив товарооборот (7,2 млрд.. долл. США) на 1,9% к уровню прошлого года, а ее доля составила 17,5%. В товарообороте двух стран преимущество принадлежит поставкам из Российской Федерации, которые в 2,4 раза превышают объем встречных поставок. Экспорт в Российскую Федерацию составил 2,1 миллиард. долл. США (рост к январю-апрелю 2012 года - на 0,7%), импорт из Российской Федерации - 5,1 млрд. долл. США (рост - на 2,5%). Торговый баланс для Казахстана сложился отрицательный и составил 3 миллиард. долл. США;
- торговое представительство РФ на территории Киргизской Республики. Анализ статистических данных внешней торговли Киргизской Республики за 2013 год проведен на основе оперативной информации из базы данных ГТД, предоставленной Государственной таможенной службой при Правительстве Киргизской Республики. Внешнеторговый оборот Киргизской Республики, учтённый в ГТД, в 2013 году составил 7,7 млрд.. долл. США и в сравнении с 2012 годом увеличился на 9,6 % (на 677,7 млн. долл. США).
Объём экспорта в 2013 году составил 1,8 млрд. долл. США и в сравнении с 2012 годом увеличился на 4,9 % (на 82,6 млн. долл. США). Объем импорта в 2013 году составил 6 млрд.. долл. США и в сравнении с 2012 годом увеличился на 11 % (на 595,1 млн. долл. США). Сальдо торгового баланса в 2013 году сложилось отрицательное в размере 4,2 млрд. долл. США (в 2012 году - отрицательное в размере 3,7 миллиард. долл. США). На долю стран дальнего зарубежья приходится 52,3 % от всего товарооборота Киргизской Республики или 4 млрд. долл. США. Объем товарооборота Киргизии с дальним зарубежьем в 2013 году в сравнении с 2012 годом увеличился на 15,8 %. Объем экспорта Киргизии без учета экспорта в страны СНГ в 2013 году в сравнении с 2012 годом увеличился на 23,6 % (на 189,9 млн. долл. США) и составил 995,7 млн. долл. США.
После преодоления последствий кризиса в 2010-2012 гг. показатели внешней торговли между двумя странами восстанавливаются и постепенно выходят на уровень выше докризисного. Данные за 2012-2013 г. демонстрируют устойчивый рост внешнеторгового оборота Российской Федерации и Киргизии. В 2013 году внешнеторговый оборот России и Киргизии в сравнении с 2012 годом увеличился на 5,8 % (на 116,6 млн. долл. США) и составил 2,1 миллиард. долл. США. Данный показатель составляет 27,5 % от общего товарооборота Киргизии или 57,7 % от товарооборота республики со странами СНГ;
- торговое представительство РФ на территории Китая. Данные китайской таможенной статистики за 2014 г. свидетельствуют о том, что России совместно с Китайской Республикой несмотря на многочисленные факторы неопределенности в всемирному хозяйству и международной торговле, а также замедление темпов экономического роста в Российской Федерации и Китае, удалось остановить негативные тенденции во внешней торговле, наметившиеся в конце2013 г., стабилизировать ситуацию и обеспечить устойчивые темпы прироста товарооборота. В целом итоги года оказались на уровне ожиданий специалистов.
Согласно данным ГТУ КНР, в 2014 г. российско-китайский товарооборот увеличился на 6,8% до 95 284,98 млн. долл., в том числе экспорт России в КНР - 41 607,41 млн. долл.(+4,9%), импорт из КНР - 53 677,57 млн. долл. (+8,2%). Темпы прироста товарооборота в сравнении с 2013 г. увеличились на 5,7 п.п., в основном за счет российского экспорта (+15,2 п.п.). Вместе с тем сохранился негативный тренд наращивания пассивного торгового сальдо и увеличения его доли в совокупном товарообороте. Отрицательное торговое сальдо за 2014 г. составило 12 070,83 млн. долл. (+21,0%) или 12,66% совокупного товарооборота против 11,19% по итогам 2013 г. Рост российского пассивного сальдо был обусловлен несбалансированностью темпов прироста экспорта и импорта. Так, в 2014 г. российский импорт из Китая на 3,3 п.п. превысил российский экспорт в эту страну;
- торговое представительство РФ на территории Республики Кореи. Российская Федерация занимает 11 место по объему товарооборота в общем торговом балансе Республики Корея, а её удельный вес по данным Корейской ассоциации международной торговли (KITA) соответственно составляет 2,1%. Российский экспорт сохраняет сырьевую направленность, в нём доминируют энергоресурсы, в первую очередь, нефть и нефтепродукты (77,2%). Значительную часть экспорта составляют металлы и изделия из них (9,4%) - в основном черные металлы, а также продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (8,3%), при этом их основная доля приходится на рыбу и морепродукты.
Объём российского импорта из Республики Корея за 2013 год увеличился на 1,3% и в стоимостном выражении составил 11,5 млрд. долл. США. Структуру российского импорта формируют: машины, оборудование и транспортные средства (73,9%) - в основном легковые автомобили, продукция химической промышленности (12,4%) - основная доля приходится на пластмассы, а также металлы и изделия из них (5,8%) - в основном черные металлы. Удельный вес РК в общем объеме экспорта и импорта РФ за 2013 год составляет 2,6% и 3,6% соответственно.
По данным Экспортно-импортного банка РК (The Export-Import Bank of Korea), приток прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в Россию из Республики Корея по итогам 2013 года составил 63,4 млн. долл. США. Объём накопленных ПИИ РК в экономике РФ - 2 млрд. долл. США (1627 проектов). По данным Министерства промышленности, торговли и энергетики РК (MOTIE), в 2013 году в южнокорейскую экономику из России поступило ПИИ на сумму 4,9 млн. доллю США. Объем накопленных ПИИ в экономике РФ составил 154,7 млн. долл. США (613 проектов). Республика Корея в сотрудничестве с Российской Федерацией преследует цель диверсификации источников поставок минеральных и энергоресурсов, сбыта продукции машиностроения, в частности, промышленного оборудования и транспортных средств, участия в крупных инфраструктурных проектах, в том числе, по освоению нефтегазовых месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока России.
Недостаток природных ресурсов, экспортная ориентированность экономики и возрастающая конкуренция со стороны Китая на традиционных рынках сбыта в Юго-Восточной Азии, Европе и США предопределяют интерес корейских компаний к российскому рынку и развитию торгово-экономических связей с субъектами Российской Федерации. Крупные корейские компании при необходимой господдержке со стороны правительства РК готовы на значительные долгосрочные капиталовложения в российскую экономику, включая не только сырьевые отрасли, но и перерабатывающую промышленность;
- торговое представительство РФ на территории Королевства Таиланда. В 2013 г. наблюдалось незначительное уменьшение объема российско-таиландской торговли. По данным таиландской таможенной статистики, российско-таиландский товарооборот по итогам 2013 г. сократился на 10,1% по сравнению с 2012 г. и составил 4667,0 млн. долл. США, в т.ч. российский экспорт уменьшился на 13,6% - до 3502,8 млн. долл. США, а импорт вырос на 2,8% - до 1164,2 млн. долл. США.
В течение 2013 г. в структуре российского экспорта в Таиланд основная доля поставок приходилась на следующие товарные группы: сырая нефть и прочие энергоносители (54,7%); металлы и изделия из них (16,4%); химические удобрения (13,7%); ювелирные изделия, включая слитки из золота и серебра (7,1%); прочие металлические руды, шлак, металоотходы, лом (2,6%); овощи и овощная продукция (1,9%); свежие и замороженные морепродукты (0,8%). Прочие товарные позиции составляли менее 3% общего объема экспорта. С начала года значительно вырос объем экспорта ювелирных изделий, включая слитки из золота и серебра (в 12,5 раз). На 51% сократились поставки металлов.
Структура российского импорта в основном формировалась за счет автомобилей и автозапчастей (27,0%), драгоценных камней и ювелирных изделий (5,6%), электрооборудования и комплектующих (5,5%), консервированных фруктов (4,9%), полимеров (4,9%), каучука (3,5%); микроволновых печей и электротехнических приборов (3,5%); радио- и телеприемников (3,5%). Резко увеличились импортные поставки автомобильных свечей зажигания (в 2,8 раз), драгоценных камней и ювелирных изделий (+60,1%). На 23,3% сократился импорт из Таиланда автомобилей и комплектующих, на 17,8% - полимеров;
- торговое представительство РФ на территории Федерации Малайзии. Малайзия является одним из важнейших торговых партнеров Российской Федерации среди стран АСЕАН. На протяжении последних лет двусторонние торгово-экономические отношения характеризуются стабильностью и позитивной тенденцией к росту. Немаловажное значение для развития товарооборота имеет благоприятный таможенный режим, а также отсутствие взаимных дискриминационных ограничений. Современное российско-малазийское торгово-экономическое сотрудничество становится более многогранным, создавая предпосылки для более тесных и обоюдовыгодных связей между национальными экономиками. Если раньше двусторонние торгово-экономические отношения в основном ограничивались поставками товаров, то в настоящее время они активно диверсифицируются.
В 2012 г. двусторонний товарооборот составил 1747,2 млн. долл. США (сокращение по сравнению с аналогичным периодом2011 г. составило 9,7%), экспорт России в Малайзию составил 275,9 млн. долл. США (сокращение - 33,9 %), а импорт - 1471,3 млн. долл. США (сокращение - 3,0%). В структуре экспорта Российской Федерации в Малайзию в 2012 г. преобладали удобрения (40,5%), топливо минеральное (31,4%), изделия из резины и каучука (6,5%). В импорте Российской Федерации из Малайзии значительную долю составили электрические машины и оборудование (50,2%), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (19,7%), продукция химического производства (15,7%). Доля Малайзии в объёме внешней торговли России составила 0,27 %, доля России во внешнеторговом обороте Малайзии - 0,31%;
- торговое представительство РФ на территории Социалистической Республики Вьетнам. Данные статистики за 2013 г. отражают устойчивый тренд к росту объемов российско-вьетнамской торговли. Вместе с тем, удельный вес взаимной торговли в совокупном внешнеторговом обороте двух стран практически не изменился. Доля Вьетнама в общем российском товарообороте в 2013 г., по данным ФТС Российской Федерации, составила 0,47%. По данным вьетнамской статистики, доля Российской Федерации в общем вьетнамском товарообороте, как и в предшествующий год, составляет около 1%. Доля России во вьетнамском экспорте составила 1,44 %, во вьетнамском импорте - 0,65 % (в 2012 г. - 0,73%).
По данным ФТС России, в 2013 г. российско-вьетнамский товарооборот увеличился на 8,5 % по сравнению с 2012 г. и составил 3,971 миллиард. долл. США, при этом российский импорт во Вьетнам сократился на 1,1%, а экспорт вьетнамских товаров в Россию увеличился на 14,3%. Положительно сальдо Вьетнама в торговле с Российской Федерацией составило 1,224 млрд. долл. США – рост на 38,4% по сравнению с аналогичным показателем 2012 г. В 2013 г. основными статьями российского импорта во Вьетнам были топливо минеральное, нефть и нефтепродукты (6% в совокупном экспорте), удобрения (3,4%), печатные книги, газеты (3,3%), черные металлы и изделия из черных металлов (5,7%); реакторы ядерные котлы (5,1%), электрические машины (9,6%), суда, лодки и плавучие конструкции (25%), инструменты и аппараты (8,2%);
- торговое представительство РФ на территории Республики Индонезии. В 2012 г. продолжился рост объема двусторонней торговли между Российской Федерацией и Индонезией. По данным российской таможенной статистики, товарооборот между нашими странами в 2012 г. составил 2884,0 млн. долл. США, в т.ч. экспорт - 1310,4 млн. долл., импорт - 1573,6 млн. долл. Однако, несмотря на положительную динамику роста товарооборота, качественный состав российского экспорта в 2012 г. оставался прежним: наибольший удельный вес в российском экспорте в указанный период пришелся на топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки - 41,2%, черные металлы - 25,9% и удобрения - 22,4%. Доля высокотехнологичных статей в российском экспорте (коды ТН ВЭД 84, 85 и 90) не превышала 0,1-0,2%.
Основу российского импорта в 2012 г. по-прежнему составляли продовольственные товары и с/х сырье (в т.ч. жиры и масла животного и растительного происхождения - 36,9%, рыба и ракообразные - 2,3%, кофе и чай - 4,4%, какао и продукты из него - 1,8%), электрические машины и оборудование, аппаратура для записи и воспроизведения звука и телевизионного изображения - 11,4%, обувь - 8,5%, каучук, резина и изделия из них - 8,7%, предметы одежды - 7,0%. В январе-апреле 2013 г. двусторонний товарооборот составил 994,1 млн. долл. США (темп роста - 107,9% по сравнению с аналогичным периодом 2012 г.). При этом российский экспорт составил 461,9 млн. долл. США (темп роста - 107,9%), а импорт - 532,2 млн. долл. США (темп роста - 107,9%);
- торговое представительство РФ на территории Республики Индии. По данным ФТС Российской Федерации, в 2014 г. двусторонний товарооборот составил 9,5 млрд. долл. США и уменьшился на 5,6% по сравнению с2013 г., при этом экспорт Российской Федерации в Индию - 6,3млрд. долл. США (9,2%), импорт из Индии -3,2 млрд. долл. США (+2,6%). Положительное сальдо России составило 3,1 млрд. долл. США.
Индия является членом Всемирной торговой организации с 1995 года. Индия признала рыночный статус российской экономики в 2007 году. В настоящее время Российской Федерацией и Индией применяются меры по ограничению торговли и защите внутреннего рынка в отношении друг друга. Однако следует отметить, что количество применяемых Российской Федерацией в отношении Индии мер (3 специальные защитные и 1 антидемпинговая меры) значительно ниже, чем аналогичные меры со стороны Индии (6 антидемпинговых мер, 4 специальных защитных меры, проводятся 2 антидемпинговых расследования целенаправленно в отношении российских товаров и 1 специальное защитное расследование);
- торговое представительство РФ на территории Республики Армении. Торговля Российской Федерации с Республикой Армения регламентируется двусторонним Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о свободной торговле от 30 сентября 1992 года, Протоколом о поэтапной отмене изъятий из режима свободной торговли от 30 января 2004 года к этому Соглашению, Протоколом от 6 февраля 2008 года о внесении изменений в Соглашение о свободной торговле, Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о принципах взимания косвенных налогов во взаимной торговле от 20 октября 2000 года и Протоколом о внесении в него изменения от 25 сентября 2007 года.
За 2013 год внешнеторговый оборот Армении с Российской Федерацией вырос на 8,1% и составил 1145,4 млн. долл. США. При этом, объем экспорта из Армении в Россию составил 334,5 млн. долл. США (22,6% от всего экспорта из Армении), увеличившись за указанный период на 19,8% по сравнению с январем-декабрем 2012 года. Объем импортированных в Армению товаров российского производства за 2013 год составил 1110,9 млн. долл. США, увеличившись на 5,1%.
За 12 месяцев 2013 года основу экспортных поставок из Армении в Россию составили следующие товарные группы: «Алкогольные и безалкогольные напитки» с долей 50,3% от всего армянского экспорта (рост 9,8% к 2012 году). На второй позиции располагается группа «Жемчуг» с удельным весом 12,0% (рост на 42,8%) от всего армянского экспорта, третьей – «Фрукты» с удельным весом 7,2% (увеличение на 4,4% к 2012 году).
Анализ импортных поставок из Российской Федерации в Республику Армения в 2013 году показывает, что лидирующей товарной группой является «Минеральное топливо» поставки которой составили в 2013 году 55,0% от всего армянского импорта (рост 13,4% к 2012 году). На второй позиции располагается группа «Злаки» с долей 11,0% (снижение на 10,0% к 2012 году) от общего армянского импорта, третьей - «Котлы, оборудование и механические устройства» с удельным весом 5,5% (увеличение на 13,4% к 2012 году);
- торговое представительство РФ на территории Абхазии. По итогам 2011 года товарооборот российско-абхазской торговли составил 306,1 млн. долл. США и вырос по сравнению с 2010 годом на 36,0%, экспорт - 255,3 млн. долл. США (+61,5%), импорт - 50,9 млн. долл. США (- 24,1%). Доля Российской Федерации в общем объеме внешней торговли Абхазии составила 71%. Основными товарами российского экспорта в Абхазию в 2011 году являлись: ГСМ (18,3% от общего объема поставок, рост в стоимостном выражении на 180% по сравнению с 2010 годом), табачные изделия (5,6%). алкогольные напитки (5,5%), цемент (5,5%). Как и ранее, в страну экспортировались товары народного потребления, продовольствие, пиломатериалы, оборудование, стройматериалы, автотранспортные средства, специализированная автотехника и другие товары.
В Россию направлялось вино (43,3% от общего объема поставок), сельхозпродукция (цитрусовые и орехи - 19,6%), инертные материалы (32,1%). Одним из приоритетных направлений двустороннего взаимодействия является реализация Комплексного плана содействия социально - экономическому развитию Республики Абхазия на 2010 - 2012 годы (вопрос курирует Минрегион Российской Федерации), предусматривающий выделение Российской Федерацией на эти цели в виде безвозмездной финансовой помощи 10,9 млрд.. руб.;
- торговое представительство РФ на территории Республики Узбекистан. По данным Федеральной таможенной службы Российской Федерации внешнеторговый оборот России с Узбекистаном в январе-декабре 2014 года составил 3997,2 млн. долл. США и по сравнению с аналогичным периодом 2013 года сократился на 1,6%. Экспорт России в Узбекистан составил 3122,6 млн. долл. США (рост на 11,4%). Импорт Российской Федерации из Узбекистана –874,6 млн. долл. США (сокращение на 30,4%). Сальдо торгового баланса сложилось положительным - 2248,0 млн. долл. США.
В структуре экспорта Российской Федерации в Узбекистан в январе-декабре 2014 года основную долю составили следующие группы товаров: «древесина и целлюлозно-бумажные изделия», «машины, оборудование и транспортные средства», «металлы и изделия из них», «минеральные продукты», «продукты химической промышленности, каучук». В товарной структуре импорта в январе-декабре 2014 года основную долю составили следующие группы товаров: «текстиль и изделия их него, обувь», «машины, оборудование и транспортные средства», «продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье», «металлы и изделия из них», «драгоценные камни, драгоценные металлы и изделия из них»;
- торговое представительство РФ на территории Исламской Республики Пакистан. В 2012 году товарооборот вырос на 13,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Российский экспорт увеличился на 66,0% до уровня в 210,0 млн. долларов Соединенных Штатов, импорт снизился на 4,9% и составил 332,1 млн. долларов США. По данным ФТС Российской Федерации в 2012 году лидирующую позицию 59,3% (124,5 млн. долларов США) от общего объема российского экспорта в Пакистан занимает экспорт черных металлов и изделий из них. На втором месте экспорт удобрений - 25,5% (53,5 млн. долларов США). Далее следует экспорт целлюлозно-бумажных изделий (газетная бумага, картон) - 6,2% (18,1 млн. долларов США). Экспортировались также овощи и некоторые съедобные корнеплоды - 3,1% (6,4 млн. долларов США). Осуществлялись незначительные поставки запчастей к российскому оборудованию - 1,6% (2,3 млн. долларов США).
В основных статьях российского импорта из Пакистана в 2012 году преобладали продовольственные товары (овощи, фрукты, орехи, рис) - 33,5% (111,1 млн. долларов США), текстильные материалы и текстильные изделия - 23,7% (78,9 млн. долларов США). Также были импортированы химические нити и волокна - 15,9% (52,8 млн. долларов США), хлопок - 8,9% (29,5 млн. долларов США), фармацевтическая продукция - 3,2% (10,6 млн. долларов США), изделия из кожи и меха - 5,2% (17,3 млн. долларов США), спортивные товары - 1,5% (4,9 млн. долларов США).
Анализируя динамику внешней торговли России и Пакистана, следует отметить, что по итогам 2012 года сохраняется тенденция сокращения объемов и товарного наполнения российского экспорта: отсутствуют поставки российской машинно-технической продукции, минерального топлива, продукции химических производств, а также пшеницы. Постепенно снижаются поставки удобрений. Неблагоприятное влияние на торгово-экономическое сотрудничество оказывает полное отсутствие на данный момент взаимодействия в инвестиционной сфере;
- торговое представительство РФ на территории Исламской Республики Таджикистан. Объем взаимного товарооборота с Российской Федерацией по данным Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан в 2014 году составил 1,251 млрд. долл. США (увеличение к 2013 году - на 37,8%).
Поставки товаров в Россию из Таджикистана составили 54,6 млн. долл. США (снижение - на 16,3%), импорт из России в Таджикистан - 1,196 млрд.. долл. США (рост - на 42,0%). Доля Российской Федерации во внешнеторговых операциях Республики Таджикистан за 2014 год составила 23,5% (в 2013 году - 19,5%);
- торговое представительство РФ на территории Японии. В товарной структуре российского экспорта в Японию в 2013 году около 86% приходилось на поставки минерального топлива. Основные экспортные товары (свыше 98% всех поставок): сырая нефть, газ природный сжиженный, нефтепродукты, алюминий необработанный, уголь каменный, палладий и платина необработанные, пиломатериалы, ферросплавы, рыба красная. По данным Министерства финансов Японии, объем российско-японской торговли в 2013 году составил 34,8 миллиард. долл. США (темп роста +4%), при этом российский экспорт - 23,8 миллиард. долл. США (темп роста +39,0%), импорт - 11,0-млрд. долл. США (темп роста +6,4%).
В 2013 году увеличился стоимостной объем экспорта в Японию СПГ (+24,1%). Общий стоимостной объем экспорта по статье «минеральное топливо» в Японию составил в 2013 году 19,6 миллиард. долл. США. Доля России в 2013 году в суммарном объеме японского импорта сырой нефти увеличилась на 26% по сравнению с предыдущим годом и составила 6,86% или 14,45 млн. кл. (соответственно 5% или 10,7 млн. кл. в 2012 г.). Объем импорта угля из Российской Федерации остался практически на прежнем уровне и по результатам 2013 года составил 12,4 млн. т (в2012 г. - 12,6 млн. т), что составляет 6,5% в общем объеме японского импорта. Существенная часть поставок пришлась на энергетический и коксующийся уголь - 6,8 млн. т (в2012 г. - 6,7 млн. т) и 2,4 млн. т (в2012 г. - 2,3), соответственно. Поставки антрацита выросли до 1,64 млн. т. (2012 г. - 1,4 млн. т.);
- торговое представительство РФ на территории Туркменистана. В 2012 году Россия заняла второе место среди крупнейших торговых партнеров Туркменистана, уступая первое место Китайской Народной Республике (КНР). Удельный вес торговли с Российской Федерацией в товарообороте страны в 2012 году составил около 16,0%. В текущем году Россия продолжает занимать второе место среди основных партнеров Туркменистана.
По данным туркменской стороны, учитывающим в показателе туркменского экспорта поставки газа в Российскую Федерацию, товарооборот Туркменистана с Россией в 2012 году по сравнению с 2011 годом вырос на 23,3% и составил 5,3 млрд. долларов США. При этом экспорт из Туркменистана в Россию увеличился по сравнению с 2011 годом на 19,1% и составил 4,0 млрд. долларов США, импорт Туркменистана из Российской Федерации - на 38,9% и составил 1,3 млрд. долларов США. По данным ФТС России, в 2012 году объем российско-туркменского товарооборота достиг рекордной величины в 1,4 млрд. долларов США и превысил уровень 2011 года на 7,5%, что обеспечено увеличением экспорта на 4,8%, импорта на 28,9 %;
- торговое представительство РФ на территории Турецкой республики. В 2013 г. объем российско-турецкого товарооборота снизился по сравнению с показателем2012 г. на 3,8%, до 32,03 млрд..долл.США. Импорт из Российской Федерации снизился на 5,9% (до 25,06 млрд.долл.США), а экспорт в Россию увеличился на 4,3% (до 6,97 миллиард.долл.США). Отрицательное сальдо в торговле с Россией составляет 18,1 миллиард. долл.США. Необходимо отметить, что его динамика по-прежнему определяется в первую очередь изменением мировых цен на энергоносители, поскольку на энергетическое сырье приходится около 70-75 % российского экспорта или 2/3 всего объема российско-турецкой торговли.
Среди внешнеторговых партнеров Турции Россия остается на 2-м месте, после Германии, в том числе в экспорте - на 4-м, а в импорте - на 1-м месте. Удельный вес Российской Федерации в турецком внешнеторговом обороте составил 7,9% (в экспорте - 4,2%, в импорте - 10%). Основными статьями импорта Турции из Российской Федерации по-прежнему остаются две товарные группы ТН ВЭД - «минеральные продукты» и «металлы, изделия из них». Их удельный вес в совокупном импорте в2013 г. составил порядка 85,8% (87,1% в 2012 году). При этом импорт минеральных продуктов в2013 г. по сравнению с2012 г. снизился на 9,6%, до 17,3 миллиард.долл.США. Экспорт металлов, напротив, увеличился на 4,1%.
Основными статьями турецкого экспорта в Российскую Федерацию остаются машины и оборудования, а также текстильная продукция (29,7% и 22,9 от совокупного экспорта соответственно). Традиционно в число основных товаров для экспорта в Российскую Федерацию входит группа «продовольственные товары», в частности экспорт различного вида фруктов-овощей. Согласно официальной турецкой статистике в 2013 в Россию вывезено данной продукции на общую сумму 1,18 миллиард.долл.США, что на 14,3% выше показателя предыдущего года (1,03 млрд..долл.США). Заметно вырос экспорт в Российскую Федерацию продукции машиностроения. Так в2013 г. этой продукции ввезено на общую сумму 2,07 млрд..долл.США, что на 14,5% больше аналогичного показателя предыдущего года.
Африка (3 торговых представительства)
Российская Федерация имеет торговые представительства на территории 3 стран Африки:
- торговое представительство РФ на территории Алжиркой Народной Демократической Республики. Алжирская Народная Демократическая Республика входит в тройку ведущих экономических партнеров России на африканском континенте. По данным ФТС Российской Федерации в 2012 году товарооборот между нашими странами достиг 2,785 млрд. долларов США (2,487 миллиард. долларов США в 2011 году). Положительная динамика торгового оборота наблюдается уже пять лет.
Россия занимает особое место среди зарубежных партнеров Алжира, принимая во внимание 50-летнюю историю двусторонних отношений. Помимо традиций, стратегическое партнерство двух стран в экономической сфере основывается на общей заинтересованности в проведении согласованной политики на международном газовом рынке, в частности, в рамках Форума стран-экспортеров газа. Россия и Алжир в настоящее время являются важнейшими поставщиками Природного газа в ЕС. Большая часть российского экспорта в Алжир приходится на военно-техническую продукцию. В 2012 году невоенная составляющая двустороннего товарооборота достигла 644 млн. долларов США (из общего объема в 2,785 млрд.. долларов США);
- торговое представительство РФ на территории Арабской Республики Египет. В 2013 г. оборот взаимной торговли между Египтом и Российской Федерацией, согласно данным египетской статистики, сократился по сравнению с 2012 г. на 49,8% и составил 2 140 млн. долл. США. Египетский экспорт вырос на 19,3%, составив 267 млн. долл. США, импорт Египта из Российской Федерации уменьшился на 53,6% и составил 1 873 млн. долл. США. Резкое снижение российского экспорта было вызвано, главным образом, снижением закупок российской пшеницы более, чем в 3 раза (503 млн. долл. США в 2013 г. По сравнению с 1 698 млн. долл. США в 2012 г.).
Данные египетской статистики внешней торговли за 2013 г. отличаются от данных ФТС Российской Федерации. По данным ФТС, внешнеторговый оборот Египта с Россией в 2013 г. составил 2945 млн. долл. США (в 2012 г. -3555 млн. долл. США), сокращение за год составило 17,2%. Импорт в Египет из Российской Федерации в 2013 г. составил 2503 млн. долл. США (в 2012 г. - 3212 млн. долл. США, сокращение за год на 22,1%).
В структуре взаимной торговли 87,6% египетского экспорта в Российскую Федерацию в 2013 г. составляли поставки продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (79% в 2012 г.), 4% пришлось на экспорт текстильных и швейных изделий и обуви (8,2% в 2012г.), 3,6% - на экспорт химической продукции (5,3% в 2012г.). В импорте из России 48,5% пришлось на поставки продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья (в 2012 г. - 50,6%), в основном пшеницы. Импорт товаров этой группы из России уменьшился в 2013 г. по сравнению с 2012 г. на 56% и составил 908 млн. долл. США. Доля древесины и целлюлозно-бумажных изделий в египетском импорте из Российской Федерации выросла и составила в 2013 г. 24,0% (в 2012 г. - 13,5%), доля металлов и изделий из них также увеличилась и составила 20,2% (2012г.-11,8%). Резко упал в 2013 г. импорт из Российской Федерации минеральных продуктов, их доля 2,4% (21,4% в 2012 г.). Доля импорта машин и оборудования составила 1% (в 2012 г. - 0,7%).
В совокупном объеме внешнеторгового оборота Египта по итогам 2013 г. Россия переместилась с 8 на 15 место, в т. ч. на 29 место по экспорту из Египта и на 12 место по импорту в Египет. Египетский рынок сохраняет свою историческую адаптированность в отношении целого ряда российских машин и оборудования: легковых автомобилей ВАЗ, кранов, вертолетов, гидроэнергетических агрегатов. Имеются перспективы для сотрудничества в области промышленной сборки в Египте, а также в продвижении высокотехнологичных российских товаров. Создание российской специализированной промышленной зоны в Египте позволило бы российским компаниям-участникам проекта увеличить свой экспорт не только в Египет, но и на рынки соседних стран. Осуществлению данного проекта могло бы способствовать применение существующих в Российской Федерации механизмов стимулирования экспорта отечественных производителей (субсидирование процентных ставок, экспортные гарантии и прямое экспортное кредитование т. п.), а также программы поддержки малого и среднего предпринимательства;
- торговое представительство РФ на территории Королевства Марокко. По итогам периода с января по сентябрь 2014 г. Королевство Марокко продолжает оставаться 2-ым, после Египта, торговым партнером Российской Федерации среди стран Африканского континента. Согласно статистике ФТС Российской Федерации, объем двусторонней российско-марокканской торговли за период с января по сентябрь 2014 г. составил 1 202,7 млн. долларов США, в том числе, российский экспорт в Марокко - 764,8 млн. долларов США, российский импорт из Марокко - 437,8 млн. долларов США. Таким образом, объем товарооборота между Российской Федерацией и Марокко за первые три квартала 2014 г. вырос 26,3 % по сравнению с аналогичным периодом 2013 г., динамика роста российского экспорта в Марокко составила 26,5% по сравнению с первым полугодием 2013 г., динамика роста марокканского импорта в Российскую Федерацию составила 26%.
Характерной особенностью динамики и структуры объемов двусторонней российско-марокканской торговли за указанный период является тот факт, что наиболее значительные сезонные поставки марокканских фруктов и овощей в Россию (177,5 млн. долларов США и 77,3 млн. долларов США соответственно по итогам отчетного периода) традиционно реализуются в период с января по апрель. Осенне-зимний сезон поставок марокканской плодоовощной продукции в России начинается с октября. За указанный период в Марокко были осуществлены значительные поставки российской зерновой продукции - пшеницы мягких сортов и ячменя (на сумму в 88,3 млн. долларов США). Объем поставок российской сырой нефти и энергоносителей в Королевство незначительно сократился (на 1,6%) по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. и составил 447,4 млн. долларов США в денежном выражении.
Характерной особенностью динамики и структуры объемов двусторонней российско-марокканской торговли за указанный период является тот факт, что наиболее значительные сезонные поставки марокканских фруктов и овощей в Российскую Федерацию (177,5 млн. долларов США и 77,3 млн. долларов США соответственно по итогам отчетного периода) традиционно реализуются в период с января по апрель. Осенне-зимний сезон поставок марокканской плодоовощной продукции в России начинается с октября. За указанный период в Марокко были осуществлены значительные поставки российской зерновой продукции - пшеницы мягких сортов и ячменя (на сумму в 88,3 млн. долларов США). Объем поставок российской сырой нефти и энергоносителей в Королевство незначительно сократился (на 1,6%) по сравнению с аналогичным периодом2013 г. и составил 447,4 млн. долларов США в денежном выражении.
Существующая динамика роста объемов двусторонней российско-марокканской торговли позволяет прогнозировать по итогам 2014 г. объем товарооборота между странами на уровне, превышающем товарооборот 2013 г., ориентировочно - до 2 млрд.. долларов США . Большая часть российского экспорта в Марокко в период с января по сентябрь 2014 г. приходится на нефть и прочие энергоносители (58,5%), серу (14,8%), злаки (11,6%), жиры и масла растительного и животного происхождения (6,5%), минеральные удобрения (4,7%) и черные металлы (1,7%). Сохраняется тенденция на диверсификацию товарной структуры российского экспорта. В российском импорте из Марокко преобладают фрукты, главным образом, цитрусовые (40,5%), свежие овощи (17,7%), швейные и трикотажные изделия (15,4%), обувь (6,9%), рыбная мука (4,8%) и рыба (4%).
Европа (24 торговых представительства)
Российская Федерация имеет торговые представительства на территории 24 стран Европы:
- торговое представительство РФ на территории Австрийской Республики. Товарооборот между Россией и Австрией в январе-феврале 2015 года составил 535 млн. евро (599 млн. долл. США), при этом объем экспорта России в Австрию сократился на 60,1% и достиг 224 млн. евро (251 млн. долл. США), объем импортаРоссии из Австрии сократился на 38,6% и составил 311 млн. евро (348 млн. долл. США). Торговый баланс, таким образом, был сведен с отрицательным для Российской Федерации сальдо в размере 86 млн. евро (96 млн. долл. США). Рост экспорта Российской Федерации в Австрию в текущем периоде не наблюдался практически ни по одному показателю.
Согласно данным Статистического ведомства Австрии основными торговыми партнерами Австрии в январе-феврале 2015 года являлись:
- торговое представительство РФ на территории Венгерской Республики. По данным ФТС Российской Федерации объем товарооборота между Российской Федерацией и Венгрией в январе-марте 2015 года снизился по сравнению с аналогичным показателем 2014 г. на 45% и составил 1,2 млрд. долларов. В том числе, сокращение отечественного экспорта составило 45,6% до 822 млн. долларов, а встречный импорт уменьшился на 43,6% до 396 млн. долларов. Положительное для Российской Федерации сальдо торгового баланса за рассматриваемый период составило 426 млн. долларов. Согласно данным ЦСУ Венгрии, в первом квартале 2015 года товарооборот между Российской Федерацией и Венгрией составил 1,3 млрд.. долл., сократившись по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 51,5%. В том числе, российский экспорт снизился на 54,8% до 874,5 млн. долл., а встречный импорт уменьшился на 43,2% и составил 436 млн. долл. Положительное для России сальдо двустороннего торгового баланса сократилось на 62,4% до 438,5 млн. долл.
Согласно данным венгерской статистики, в товарной структуре российского экспорта в Венгрию на первичные энергоносители в первом квартале 2015 года пришлось около 82%, что ниже аналогичного показателя предыдущего года (около 91%). При этом объем российских поставок энергоносителей в стоимостном выражении сократился (почти на 60%) с 1,8 млрд.. долларов до 720 млн. долларов. Российские поставки машин, оборудования и транспортных средств за январь-март 2015 года в стоимостном выражении выросли более чем в 15 раз и составили 33 млн. долларов. Удельный вес продукции обрабатывающей промышленности (кроме машиностроения) увеличился в структуре отечественного экспорта с 6,5% до 9,9%, однако в стоимостном выражении спад объемов даннгой продукции составил около 40 млн. долл.;
- торговое представительство РФ на территории Королевства Испании. Российскую Федерацию и Испанию связывают давние партнерские отношения. Конструктивно проходит сотрудничество в таких сферах экономики, как агропромышленный комплекс, судостроение, медицинское оборудование, космические технологии, энергетика, транспорт и транспортная инфраструктура. Одним из приоритетных направлений торгово-экономического сотрудничества является туризм.
Значительный импульс развитию торгово-экономических отношений Испании и Российской Федерации в 2013 году придали мероприятия, прошедшие при значительной бизнес-активности российских участников. Так, с участием партнеров двух стран организовано и проведено 12 бизнес-миссий, в интересах установления надежных контактов между предприятиями и компаниями обеих государств, презентации торгово-экономических возможностей соответствующих субъектов, проведения переговоров по подготовке соглашений и контрактов, а также подписания внешнеэкономических сделок;
- торговое представительство РФ на территории Итальянской Республики. Италия является одним из ведущих торговых партнеров России. Удельный вес Российской Федерации в совокупном итальянском экспорте за январь-декабрь 2013г. составил 2,8%, в импорте - 5,6%. По данным итальянской статистики объем двустороннего товарооборота за период январь - декабрь 2013 года по сравнению с аналогичным периодом 2012 года вырос на 9,9%, составив 40,2 млрд.. долл. США. При этом российский импорт из Италии увеличился на 9,1% до 14,1 млрд.. долл. США, а экспорт РФ в эту страну на 10,3% - до 26,1 миллиард. долл. США. Сумма положительного для России сальдо взаимной торговли выросла на 11,9%, составив за указанный период 12,0 млрд. долл. США.
В российском экспорте в Италию основная роль по-прежнему принадлежит энергоносителям - в 2013 году их удельный вес во всех товарных поставках составил 86,5% (85,6% - в 2012 году). По данным итальянской статистики российский экспорт в Италию энергоносителей в стоимостном выражении увеличился на 11,4% в связи с увеличением поставок Природного газа и сырой нефти. Важнейшим товаром в российском экспорте в Италию продолжает оставаться Природный газ. В период с января по декабрь 2013 года поступления от экспорта газа увеличились на 14,3% по сравнению с аналогичным периодом 2012 года и составили 9,7 миллиард. долл. США. Физический объем экспорта Природного газа вырос на 26,2% и составил, по данным итальянской статистики, за 2013 год 18,2 млрд. м3 газа.
Объем экспорта сырой нефти в 2013 году по сравнению с 2012 годом в стоимостном выражении вырос на 11,1%, составив 7,8 миллиард. долл. США. Физический объем поставок сырой нефти увеличился на 19,0%. В то же время, количество поставленных в Италию нефтепродуктов выросло в стоимостном выражении на 7,6%, составив 4,6 миллиард. долл. США, в физическом выражении их экспорт вырос на 18,6%. В 2013 году вырос российский экспорт таких значимых товарных групп как машины, оборудование и транспорт, цветные металлы, химические товары, древесина и производные. Тем не менее, отмечена отрицательная динамика экспорта драгоценных металлов, сельхоз сырья и продовольствия;
- торговое представительство РФ на территории Королевства Бельгии. По данным Института национальных счетов Национального банка Бельгии, за 2013 год объем внешней торговли России с Бельгией увеличился по сравнению с 2012 годом на 8,5% и составил 15120,7 млн. евро (в 2012 году - 13930,1 млн. евро). При анализе внешней торговли Бельгии используется унифицированная общеевропейская концепция расчета внешнеторговых операций ЕС (Concept communautaire), публикуемая на Белгостате, что отличает ее от национальной концепции Бельгии и от данных российской таможенной статистики.
Данные статистики внешней торговли Бельгии в соответствии с национальной концепцией (Concept National) используются при определении платежного баланса страны и во внутренних расчетах. Основное отличие Национальной концепции Бельгии от Общеевропейской Концепции состоит в том, что данные внешней торговли Бельгии не берут в расчет экспортные и импортные операции, осуществленные нерезидентами, подлежащими налогообложению в Бельгии. Кроме того, не учитываются также операции по возврату товаров, отсюда такие высокие расхождения в данных российской статистики и бельгийской.
Структура экспортных поставок Российской Федерации в Бельгию практически не изменилась. По-прежнему ключевую роль в нем играют сырьевые товары. Так, за 2013 г. доля группы товаров минеральное топливо, нефть и нефтепродукты составила 58,3% или 5818,7 млн. евро. На втором месте - драгоценные и полудрагоценные камни, драгоценные металлы, изделия из них на долю которых пришлось 24,5% от общего объема экспорта России в Бельгию (2443,3 млн. евро). На третьем месте - недрагоценные металлы и изделия из них - 9,5% от общего объема экспорта Российской Федерации в Бельгию за 2013 год (952,6 млн. евро). На четвертом месте - продукция химической промышленности - с долей 4,8% (481,7 млн. евро).
На первом месте по объемам закупок находится химическая продукция. В 2013 г. ее доля составила 34,1% от общего объема импорта Российской Федерации из Бельгии, или 1760,2 млн. евро. На втором месте - машины и оборудование, доля - 16,2% (836,4 млн. евро). На третьем месте - полимерные материалы, пластмассы и каучук, резина и изделия из них (9,7%, или 501,6 млн. евро). Четвертая позиция - средства наземного транспорта (9,0 %, или 468,4 млн. евро). На долю указанных в таблице товарных групп в структуре импорта в2013 г. приходится 69 % всего импорта Российской Федерации из Бельгии;
- торговое представительство РФ на территории Королевства Дании. По данным Таможенной статистики Российской Федерации, в 2014 году товарооборот российско-датской торговли составил 4 506,7 млн. долл., увеличившись на 23,2% по сравнению с показателями 2013 года: российский экспорт в Данию - 2 902,1 млн. долл. (увеличение на 96,1%); российский импорт из Дании - 1 604,6 млн. долл. (сокращение на 26,3%). Сальдо взаимной торговли сложилось для России положительным и составило 1 297,5 млн. долл.
Анализ данных Таможенной статистики Российской Федерации свидетельствует об изменениях структуры российского экспорта в Данию в 2014 году. Значительно увеличились объемы российского экспорта товарных групп «Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки» (на 221,8%) и «Остатки и отходы пищевой промышленности; корма для животных» (на 105,6%), а также «Древесина и изделия из нее; древесный уголь» (на 21,6%). Удельный вес данных групп составил 79,3%, 2,7% и 2,8% соответственно. Резкое увеличение экспорта товаров группы «Суда, лодки и плавучие конструкции» до 18,3 млн. долл. объясняется эпизодическими поставками.
Существенно сократился объем экспорта товаров группы «Черные металлы» (на 35,7%), ее удельный вес уменьшился втрое с 37,4% до 12,3%. Также сократился экспорт «Удобрений» - на 28,4%. Указанные выше товарные группы стали основными статьями российского экспорта в Данию, а в сумме на них пришлось 98,7% общего объема экспорта за рассматриваемый период.
По данным ФТС России, в 2014 году произошли существенные изменения в структуре российского импорта из Дании, связанные с резким сокращением (на 89,6%) объемов поставок товаров группы «Мясо и пищевые субпродукты» (доля в общем объеме импорта сократилась с 20,3% до 2,9%). Также сократился импорт товаров группы «Молочная продукция» (на 11,3%). Наибольший удельный вес пришелся на группу «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства, их части» (28,4%). Фактический объем импорта товаров данной группы увеличился на 12,9%. Вырос импорт товаров групп: «Игрушки, игры и спортивный инвентарь, их части и принадлежности», «Прочие химические продукты», «Белковые вещества, модифицированные крахмалы, клеи, ферменты»;
- торговое представительство РФ на территории Королевства Швеции. Физический объем экспорта товаров из Швеции во третьем квартале 2014 года вырос по сравнению с третьим кварталом 2013 года на 1,9% (в фиксированных ценах). Одновременный рост физического объема импорта составил 7,3%. За первые 9 месяцев 2014 г. объем экспорта товаров (в фиксированных ценах) по отношению к первым 9 месяцам 2013 г. вырос на 0,9%, импорт - на 4,9%. Стоимость в текущих ценах выросла на 3,0% для экспорта и 6,3% для импорта. Объем экспорта за период с января по сентябрь находится на 4% ниже исторического максимума, зафиксированного в январе-сентябре 2011 г. Объем импорта за январь-сентябрь установил рекорд, опередив прошлый максимум, достигнутый в январе-сентябре 2011 г.
Рост экспорта, наметившийся в первом квартале 2014 г. по отношению к аналогичному периоду прошлого года, затух в течение второго квартала и возобновился в третьем квартале (величина прироста составила 1,9%). Физический объем экспорта продукции машиностроения, занимающей более 40% общего экспорта, снизился на 1% в третьем квартале 2014 г. Физический объем экспорта автомобилей снизился на 10% из-за резкого снижения экспорта грузовых машин / тягачей, а также легковых машин и автокомпонентов. Объем экспорта электроники и телекоммуникационного оборудования вырос на 10%. Объем экспорта продукции лесной промышленности в III квартале уменьшился на 1% вследствие снижения экспорта бумаги, но на фоне роста экспорта продуктов деревообработки. Объем экспорта целлюлозы остался на прежнем уровне.
В течение третьего квартала 2014 года объем импорта продолжил свой рост. Прирост объема составил 7,3% по сравнению с тем же кварталом 2013 г., что превысило темп прироста первого и второго квартала. Физический объем импорта продукции машиностроения, на долю которой приходится ок. 40% общей стоимости импорта, продолжил свой рост. Прирост по отношению к аналогичному кварталу прошлого года в третьем квартале составил 5% (после роста в первом и втором кварталах на 9% и 3% соответственно). Импорт дорожных транспортных средств вырос на 5%, электроники - на 3%. Прочие транспортные средства и инструменты и оптика уменьшились в объеме. Импорт машиностроительных товаров, составляющий ок. 40% общего объема импорта, вырос по объему в течение третьего квартала. Темп прироста по отношению к аналогичному кварталу 2013 г. составил 5%, при этом в первом и втором кварталах также отмечался положительный прирост к аналогичным кварталам 2013 г. в размере 9% и 3% соответственно;
- торговое представительство РФ на территории Литовской Республики. В 2014 г. объем российско-литовского товарооборота снизился по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. на 20,5% и составил 5,8 млрд.. долл. США. При этом российский экспорт снизился на 22,5% (до уровня 4,8 млрд.. долл. США), импорт из Литвы сократился на 10,0% (и составил 1,0 миллиард. долл. США). Положительное сальдо России в торговле с Литвой по итогам 2014 г. составило 3,7 млрд.. долл. США. В 2013 г. объем российско-литовского товарооборота увеличился по сравнению с 2012 г. на 8,7% и составил 7,2 млрд.. долл. США. При этом российский экспорт вырос на 13,2% (до уровня 6,1 миллиард. долл. США), импорт из Литвы сократился на 10,6% (до 1,1 миллиард. долл. США). Положительное сальдо России в торговле с Литвой по итогам 2013 г. составило 5,0 миллиард. долл. США.
Спад экспорта по итогам 2014 г. на 22,5% (до уровня 4 750,2 млн. долл. США) по сравнению с аналогичным периодом 2013 г. произошел в основном за счет снижения на 27,5% (до уровня 3 551,8 млн. долл. США) экспорта минеральных продуктов(продукции ТЭК, группы 25-27 ТНВЭД). Экспорт продукции химической промышленности, каучука (группы 28-40 ТНВЭД) снизился на 18,2% до уровня 376,4 млн. долл. США, экспорт машин, оборудования, транспортных средств (группы 84-90 ТНВЭД) вырос на 15,1% до уровня 396,5 млн. долл. США). Увеличился на 13,2% экспорт металлов, изделий из них (группы 72-83 ТНВЭД) и составил 166,0 млн. долл. США. Снизился на 23,9% экспорт продовольственных товаров и с/х сырья (группы 01-24 ТНВЭД) и составил 135,4 млн. долл. США.
Импортируются в Литву в основном товары групп: Топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; минеральные воски (код 27) (доля в импорте 24,37%); Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части (код 84) (9,86%); Электрические машины и оборудование, их части; (код 85) (7,11%); Средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности (код 87) (6,53%); Пластмассы и изделия из них (код 39) (4,18%). Ведущими торговыми партнерами Литвы в 2014 году традиционно стали Россия (удельный вес составляет 21,24%), Германия (9,16%), Польша (8,87%), Латвия (7,98%), Нидерланды (4,61%);
- торговое представительство РФ на территории Республики Молдовы. Ведущим торговым партнером Республики Молдова является Российская Федерация. По данным Национального бюро статистики РМ, молдавско-российский товарооборот в 2012 году (без Приднестровья) составил 1471,9 млн. долл. США, увеличившись по сравнению с 2011 годом на 1,6%. При этом экспорт РМ составил 655,0 млн. долл. (104,7% к 2011 году), а импорт - 816,9 млн. долл. (99,3%). По итогам года Россия сохранила за собой первое место как в экспорте, так и в импорте РМ с удельным весом 30,3% и 15,7%, соответственно.
Основу молдавского экспорта в Российскую Федерацию (более 60% его общего объема) составляют продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (алкогольные и безалкогольные напитки, фрукты, овощи, консервы). Поставляются в Российскую Федерацию также машины и оборудование, черные и цветные металлы, текстильные изделия. В поставках из России преобладают энергоносители (более 75% общего объема), продовольственные товары, продукция химической промышленности, машины и оборудование.
Российско-молдавские отношения в экономической области имеют развитую договорно-правовую основу, которая включает около 50 договоров, соглашений, конвенций и протоколов, подписанных как на межправительственном, так и на межведомственном уровне, действие которых охватывает торгово-экономическую, налоговую, кредитно-финансовую и другие сферы. Инвестиции из России в Молдавию, по данным Национального банка Молдавии, на начало 2013 года превысили 188 млн. долл. США. В Молдавии, по данным Государственной регистрационной палаты РМ, зарегистрировано 812 предприятий с российским участием.
Объем инвестиций из Республики Молдова в Российскую Федерацию очень невелик - по данным Росстата, к настоящему времени их объем составляет около 6 млн. долл. США. Это большей частью активы нескольких заводов по розливу вин и уставной капитал ряда торговых компаний;
- торговое представительство РФ на территории Королевства Нидерланды. По данным Центрального бюро статистики (ЦБС) Нидерландов, объем российско-нидерландского товарооборота в 2013 году составил 27,5 миллиард. евро, при этом российский экспорт по сравнению с 2012 годом увеличился на 1,5 % до уровня 20,6 миллиард. евро, а импорт из Нидерландов снизился на 2,8% и составил 6,9 млрд.. евро. По итогам торгово-экономического сотрудничества в 2013 году Россия занимала 8-ое место среди внешнеторговых партнеров Нидерландов. Доля России во внешнеторговом обороте Нидерландов составила 3,4%.
Объем нидерландского импорта из России в 2013 году увеличился на 1,5% по сравнению с 2012 годом и составил 20,6 миллиард. евро. По ряду товарных групп были отмечены структурные и динамические изменения показателей нидерландского импорта. Прежде всего, сократились объемы практически по всем товарным группам нидерландского импорта из Российской Федерации за исключением товаров по разделам «минеральное топливо» и «смазочные масла и аналогичные материалы», импорт которых в обзорный период увеличился на 685 млн. евро. Импорт из России по разделу «пищевые продукты и живые животные»по сравнению с 2012 годом сократился на 45% до 55,4 млн. евро. Импорт зерновых продуктов уменьшился втрое и составил всего 7,3 млн. евро.
Объем нидерландского импорта из Российской Федерации в 2013 году увеличился на 1,5% по сравнению с 2012 годом и составил 20,6 миллиард. евро. По ряду товарных групп были отмечены структурные и динамические изменения показателей нидерландского импорта. Прежде всего, сократились объемы практически по всем товарным группам нидерландского импорта из России за исключением товаров по разделам «минеральное топливо» и «смазочные масла и аналогичные материалы», импорт которых в обзорный период увеличился на 685 млн. евро. Импорт из Российской Федерации по разделу «пищевые продукты и живые животные»по сравнению с 2012 годом сократился на 45% до 55,4 млн. евро. Импорт зерновых продуктов уменьшился втрое и составил всего 7,3 млн. евро;
- торговое представительство РФ на территории Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии. Следует отметить, что согласно данным российской статистики, внешнеторговый оборот в прошлом году увеличился на 5,7% по сравнению с 2012 г. и составил 24,6 млрд.долл. США (темпы роста в 2012 г. - 9,6%). Российский экспорт в Великобританию в 2013 г. возрос на 9,5% и достиг 16,5 млрд.долл. США, превысив докризисный уровень 2008 г. Импорт из Великобритании в рассматриваемый период сократился на 1,2% (8,1 миллиард.долл. США). Расхождение в объеме товарооборота по данным российской и британской статистики за 2013 г. составляет около 5,7 млрд..долл. США. Причиной расхождений в данных торговой статистики могут служить различия в методологии учета импортных и экспортных операций в зависимости от страны-поставщика (например, при поставке товаров из России в Великобританию через другие страны ЕС).
По данным британской статистики, импорт Великобритании из Российской Федерации сократился в 2013 г. на 31% (до 6,9 млрд..ф.ст.). Произошло сокращение ввоза минерального топлива - на 15% (до 5284 млн.ф.ст.), на долю которого приходится 76% британского импорта из России. Уменьшились поставки продукции химической промышленности - на 19% (до 393 млн.ф.ст.), драгоценных камней и металлов - в 8 раз (до 287 млн.ф.ст.), металлов и изделий из них - на 38% (до 257 млн.ф.ст.), машин и оборудования - на 32% (до 313 млн.ф.ст.), древесины и целлюлозно-бумажной продукции - на 11% (до 88,3 млн.ф.ст.).
Британский экспорт в Российскую Федерацию в 2013 г. сократился на 6% и составил 5,2 миллиард.ф.ст. Порядка 66% его стоимостного объема пришлось на машины и оборудование, поставки которых сократились на 10% (до 3436 млн.ф.ст.). Также сократились поставки в Российскую Федерацию британской продукции химической промышленности на 8,8% (до 784 млн.ф.ст.), изделий из камня, керамики и стекла - на 13% (до 29 млн.ф.ст.), драгоценных камней и металлов - на 38% (до 21 млн.ф.ст.);
- торговое представительство РФ на территории Словацкой Республики. Оборот услуг в торговле Российской Федерации с Словакией в 2013 году составил 316,1 млн. долл., увеличившись по сравнению с 2012 годом на 8,2%. При этом экспорт услуг оценивался в 217 млн. долл., или на 4,3% выше показателя предыдущего года, а импорт - в 99,1 млн. долл., или на 17,8% больше уровня предыдущего года. Положительно сальдо сложилось в размере 117,9 млн. долларов, что на 4,9 % ниже уровня предыдущего года. В 2014 г. тенденция торговли услугами сохранилась. Оборот торговли услугами между Россией и Словакией по итогам I полугодия составил 156,2 млн. долл. Экспорт услуг по-прежнему превышает их импорт более чем в два раза и составляет 109,7 млн. долл. и 46,5 млн. долл. соответственно.
В январе-сентябре 2014 года (данные ФТС России) объём российско-словацкой торговли сократился на 8,2% по сравнению с аналогичным периодом 2013 года и составил 6,5 миллиард. долл. При этом российский экспорт в Словакию сократился на 6,1% и составил 4,2 млрд.. долл., а импорт сократился на 12% до 2,3 миллиард. долл. Положительное для Российской Федерации сальдо торгового баланса составило 1,9 млрд. долл., против положительного сальдо в размере 1,85 млрд.. долл. в январе-сентябре 2013 года.
Сокращение российского экспорта в Словакию в январе-сентябре 2014 года произошло в результате уменьшения поставок минеральных продуктов на 7,7%, на долю которых приходится 90,8% всего экспорта Российской Федерации в Словакию (92,4% в январе-сентябре 2013 года), в частности сократились поставки минерального топлива, нефти и продуктов их перегонки (на 9,1%).
Вместе с тем, возросли в январе-сентябре 2014 года поставки в Словакию продукции химической промышленности, доля которых составила 4,1% (по сравнению с 3,9% в аналогичном периоде 2013 года), в частности органических химических соединений (на 24,3%); металлов и изделий из них (на 15,9%), в частности черных металлов (на 19,1%); машин и оборудования (на 45,8%), в том числе ядерных реакторов (на 52,3%). Снижение объемов российского импорта из Словакии в январе-сентябре 2014 года было обусловлено сокращением закупок продовольственных товаров (на 21,98%), в том числе живых животных (на 92,7%); древесины и целлюлозно-бумажных изделий (на 39,4%); текстиля и изделий из него (на 15,8%), в том числе обуви (на 21,5%); машин и оборудования (на 13,2%), в том числе электрических машин (на 17,6%).
В то же время в январе-сентябре 2014 года возросли российские закупки в Словакии минеральных продуктов (на 89,4%); металлов и изделий из них (на 12,6%), в том числе черных металлов (на 51,9%) и алюминия (на 12%). Объем торговли между Россией и Словакией в 2013 году составил 8,7 миллиард. долл., что на 20,9% меньше, чем в 2012 году. Российский экспорт в Словакию составил 6,2 млрд.. долл. (сокращение на 18,4%), а импорт из Словакии - 2,5 млрд. долл. (снижение на 26,5%). Положительное для России сальдо торгового баланса в 2013 году составило 3,7 млрд. долл.;
- торговое представительство РФ на территории Сербии. В 2013 г. объем товарооборота Российской Федерации с Сербией, по данным ФТС России, составил 1,97 млрд.. долл. США, что на 15% больше, чем в 2012 г. Экспорт увеличился на 15,1% (855 млн. долл. США), а импорт - на 15,8% (1,12 млрд. долл. США). Доля Сербии во внешней торговле Российской Федерации в 2013 г. составила 0,2% (в экспорте - 0,2%, в импорте - 0,4%). В 2013 г. по объему товарооборота Сербия занимает 53-е место среди торговых партнеров Российской Федерации, по экспорту - 62-е и по импорту - 43-е.
В структуре российского экспорта по итогам 2013 г. основная доля приходилась на следующие товарные группы: минеральные продукты - 53,1%, продукция химической промышленности - 18,2%, металлы и изделия из них - 14,6%, продовольственные товары и сельхозсырье - 6,7%, машины, оборудование и транспортные средства - 5,3%, древесина и целлюлюзно-бумажные изделия - 1,2%. В импорте из Сербии преобладали машины и оборудование - 19,5%, продукция химической промышленности - 19,4%, продовольственные товары и сельхозсырье - 19,2%, текстиль и обувь - 16,3%, металлы и изделия из них - 14,0%. Работа по укреплению экономического взаимодействия ведется в рамках Межправительственного Российско-Сербского комитета по торговле, экономическому и научно-техническому сотрудничеству, 12‑е заседание которого состоялось 12-13 декабря 2013 г. в Белграде.
В двустороннем сотрудничестве наиболее значимыми направлениями являются энергетика и транспорт. Основой взаимодействия в энергетике является, подписанное 25 января2008 г. межправсоглашение о сотрудничестве в нефтегазовой отрасли. Успешно работает на сербском рынке ОАО «Нефтяная индустрия Сербии» (АО «НИС»), основным акционером которого является ОАО «Газпром нефть». Осуществляется программа реконструкции и модернизации технологического комплекса компании. Доля НК «Газпром нефть» в капитале АО «НИС» составляет 56,15%. По данным российской компании, на сентябрь2013 г. в проекты на территории Сербии было вложено около 2,0 млрд. евро. В среднесрочной перспективе объем инвестиций составит свыше 3 млрд. евро. АО «НИС» является одним из крупнейших работодателей и налогоплательщиков Сербии (доля налоговых поступлений в бюджет - 14%). В ноябре2013 г. АО «НИС» получило престижную награду «Открытие года» как одна из наиболее успешных компаний в Сербии;
- торговое представительство РФ на территории Республики Болгарии. По предварительным данным Национального статистического института (НСИ) Болгарии, объем двусторонней торговли в январе-марте 2015 г. (по сравнению с аналогичным периодом 2014 г.) сократился на 20,2% и составил 985,4 млн. долл. США. Экспорт товаров из Российской Федерации в Болгарию составил 885,9 млн. долл. США (-16,7%). Импорт товаров из Болгарии в Россию сократился на 41,8% до 99,5 млн. долл. США. Сальдо торгового баланса составило 786,4 млн.долл. США в пользу Российской Федерации.
В результате снижения объемов взаимной торговле Россия в рейтинге основных торговых партенрров Болгарии по итогам I кв. 2015 г. перешла со второго (по итогам 2014 года) на третье место.
Существенное расхождение в данных национальных статистик (экспорта из Российской Федерации и импорта в Болгарию) объясняется, прежде всего, спецификой поставок российской нефти. Основным импортером указанной продукции является «Лукойл Нефтохим Бургас», контрактацию для которого (в рамках единой снабженческо-сбытовой политики) осуществляет швейцарское подразделение головной компании «Лукойл» (по документам это подразделение, зачастую, и является продавцом). Кроме этого, некоторые товары (ввиду отсутствия общей границы) поставляются через третьи страны, что также влияет на сопоставимость данных.
Снижение объемов российского экспорта в Болгарию по итогам 1 квартала 2015 г. главным образом обусловлено сокращением поставок энергоносителей, черных металлов, алюминия, изделий из камня и гипса, бумаги и картона, продуктов неорганической химии. Вместе с тем отмечается значительный рост импорта из России в Болгарию изделий из чёрных металлов. Кроме того увеличились объемы поставок из РФ машинно-технической продукции, удобрений, продукции органической химии и др.;
- торговое представительство РФ на территории Республики Белоруссии. В январе-марте 2015 года товарооборот между Российской Федерацией и Республикой Беларусь составил 6 057,3 млн. долл. США (сокращение на 32,7%), в том числе экспорт России в Беларусь - 3 879,6 млн. долл. США (сокращение на 27,1%), импорт - 2 177,7 млн. долл. США (сокращение на 40,8%). По итогам января-марта 2015 года сальдо внешнеторговых операций для Российской Федерации сложилось положительным в размере 1 701,9 млн. долл. США (в январе-марте 2014 года - 1 641,6 млн.долл.США).
Оборот торговли услугами Белоруссии с Российской Федерацией в январе-марте 2014 году составил 607,6 млн. долл. США и сократился по сравнению с 1 кварталом 2014 года на 17,2%. Положительное сальдо по услугам для Белоруссии уменьшилось по сравнению с январем-мартом 2014 года на 15,6% и составило 127,4 млн. долл. США. Основными видами услуг, обеспечившими положительное сальдо для Белоруссии, традиционно выступили транспортные услуги, телекоммуникационные, компьютерные и информационные услуги, услуги по статье «Поездки».
Экспорт белорусских услуг России составил367,5 млн. долл. США и сократился на16,9%. Основными видами услуг, предоставленными резидентам Российской Федерации, явились: транспортные услуги, услуги строительства, услуги по статье «Поездки» и телекоммуникационные. Импорт белорусских услуг из Российской Федерации в январе-марте 2015 годасократился по сравнению с январем-мартом 2014 года на 17,6% и составил 240,1 млн. долл. США. Основными видами услуг, приобретенными у резидентов Российской Федерации, выступили услуги строительства, услуги по статье «Поездки», транспортные услуги и финансовые услуги;
- торговое представительство РФ на территории Республики Польши. Объём российско-польской торговли начал постепенно снижаться во втором полугодии 2012 г., спустя два года стабильного роста после кризисного своего падения в 2009 г. Во второй половине 2013 г. в российско-польский товарооборот вновь приобрел позитивную динамику. В 2013 г. российский экспорт, на 90% состоящий из топливных товаров, уменьшился на 1,6% как в силу падения цен на энергоресурсы, так и по причине сокращения физического объема поставок. Одновременно польский экспорт на российский рынок вырос на 11,4%, что в товарообороте компенсировало уменьшение российских поставок. В итоге оборот российско-польской торговли в 2013 г. вырос на 2,0%. Оборот российско-польской торговли в 2013 г., по данным российской статистики составит 27,9 млрд долл. (в том числе 19,9 миллиард долл. экспорта и 8,3 млрд долл. импорта Российской Федерации).
Несмотря на ускоренный рост польского экспорта на российский рынок, у Российской Федерации сохранится большое положительное сальдо в торговле с Польшей: 11,2 миллиард долл. США по сравнению с 12,4 миллиард долл. в 2012 г. Фактически доля Польши в российском экспорте выше, а двусторонний товарооборот больше, поскольку в последние годы основные объемы Природного газа, поставляемого в Польшу через украинскую и белорусскую газотранспортные системы, учитывались российской таможенной статистикой в качестве экспорта в другие страны. Польша остается в первой десятке главных внешнеторговых партнеров России (на 9-ом месте, в том числе на 4-ом месте среди стран ЕС), а ее доля в товарообороте российской внешней торговли сохранилась на уровне 3,3%.
Польская статистика - в силу существенных расхождений в методологии учета - приводит другую величину российско-польского товарооборота: по польским данным в 2013 г. он составил 36,1 млрд.. долл., в т.ч. экспорт РФ - 25,3 миллиард долл., импорт РФ - 10,8 миллиард долл. США. Россия остается на втором месте во внешнеторговом обороте Польши, уступая лишь Германии (в том числе на 2-ом месте в импорте Польши, и на 5-ом месте в её экспорте). Структура российского экспорта в Польшу сохраняет свой резко выраженный сырьевой характер. В2013 г. доля минерального сырья и топлива составила 90,2% российских поставок в Польшу. В то же время резко сократился и без того небольшой экспорт машин и оборудования (до 0,5% экспорта).
Снижение поставок российских энергоресурсов на польский рынок частично восполняется поставками готовой продукции. Так, российский экспорт минерального сырья и топлива снизился на 1,6%. Одновременно экспорт продукции химической промышленности и каучука вырос на 7,0% (доля в экспорте увеличилась до 5,3%). Польские поставки имеют более диверсифицированную структуру (см. табл. 9). Ведущее место в польском экспорте занимают три товарных группы: машины и оборудование (36,8%), химическая продукция (19,8%), продовольствие и сельскохозяйственное сырье (19,5%). Важными позициями являются также металлы, древесина и целлюлозно-бумажные изделия. В2013 г. наибольшую динамику роста продемонстрировали польские поставки продовольственных товаров (роста на 21,5%), а также машин и оборудования (на 15,3%);
- торговое представительство РФ на территории Швейцарской Конфедерации. Швейцария сегодня - важный партнер Российской Федерации на европейском континенте. Стабильный потребитель российского сырья, полуфабрикатов, продукции химического комплекса, металлов. Поставщик на российский рынок современного электрооборудования, прецизионной техники, инструментов и медикаментов. Швейцария является крупным инвестором в пищевую промышленность, производство строительных материалов, фармацевтическую промышленность и ряд других отраслей экономики России. В целом объем российско-швейцарской внешней торговли, по данным российской статистики, в 2013 г. оценивается в 11,9 миллиард. долл. США (-11,9% по сравнению с 2012 г.). Экспорт России в Швейцарию составил в 8,9 млрд. долл. США (- 15,2%), импорт - 3,0 млрд.. долл. США (-0,4%). Положительное для России сальдо составило 5,9 миллиард. долларов США.
В соответствии с данными швейцарской таможенной статистики, товарооборот между нашими странами за 2013 г. составил 4,1 млрд. шв. швейцарских франков (+17,2%), экспорт Швейцарии в Россию - 3,1 млрд.. шв. валют Швейцарии (+5,8%), импорт Швейцарии из Российской Федерации - 1,0 (+81,4%) млрд. шв. франков. Швейцария имеет положительное сальдо в торговле товарами за 2013 г. в размере 2,2 млрд.. шв. франков. Учитывая, что средневзвешенный курс в 2013 г. составил 0,89 шв.франков/долл. США, мы видим, что расхождение в оценках идет в основном по статьям российского экспорта в Швейцарию.
Основу российского экспорта для внутреннего потребления в Швейцарии составляет гр. 71 ТН ВЭД цветные и драгоценные металлы, металлы платиновой группы; драгоценные и полудрагоценные камни 492,5 млн. шв. франков. Рост по товарной группе составил в отчетном периоде (+ 198,1%) по сравнению с 2012 г. Большая часть поставок в рамках этой группы приходится на металлы платиновой группы. Второе место по объему поставок занимает продукция химической промышленности (гр. 28) - 179,4 млн. шв. валют Швейцарии(+ 29,0%). В эту группу входят: химические удобрения, а также и высокотехнологичные химические продукты, соединения редкоземельных металлов, радиоактивные элементы и изотопы, используемые в научных целях;
- торговое представительство РФ на территории Чешской Республики. Руководство Чешской Республики рассматривает Россию как одного из ключевых внешнеторговых партнеров, о чем свидетельствует ежегодный рост чешского экспорта в Российскую Федерацию и включение нашей страны в список приоритетных стран в Экспортной стратегии Чехии на период 2012 - 2020 гг. Представители чешского бизнеса считают Россию одним из главных внешнеэкономических партнеров страны, приоритетным поставщиком энергоносителей в Чехию, придавая особое значение растущему рынку сбыта для чешских товаров.
Ключевыми отраслями российско-чешского сотрудничества являются, главным образом, энергетика и машиностроение. Российские компании - основные поставщики минерального топлива в Чехию, а компания «ТВЭЛ» - единственный поставщик ядерного топлива для чешских АЭС. Российско-чешский консорциум MIR.1200 в составе российских ЗАО «Атомстройэкспорт», ОАО ОКБ «Гидропресс» и «Шкода Ядерное Машиностроение», пользуясь поддержкой чешской промышленности, принимал участие в тендере на строительство двух энергоблоков чешской АЭС «Темелин», об отмене которого было объявлено в апреле 2014 года.
В свою очередь, чешские компании активно участвуют в модернизации российской промышленности, являясь одним из ведущих поставщиков отдельных видов машиностроительного оборудования в Российскую Федерацию, доля которого в экспорте Чехии в Российскую Федерацию превышает 70%. Российско-чешское торгово-экономическое сотрудничество в докризисное время развивалось достаточно высокими темпами, в 2008 году достигнув 13,1 миллиард. долл. США. Однако, в 2009 году в связи с мировым финансово-экономическим кризисом и падением цен на энергоносители российско-чешский товарооборот сократился по данным ЧСУ на 38,9% до 8 млрд. долл. США;
- торговое представительство РФ на территории Французской Республики. В 1-м квартале 2015 г. французский экспорт продукции товарных групп, на позиции которых распространилось введенное Российской Федерацией 6 августа2014 г. эмбарго, сократился по сравнению с 1-м кварталом 2014 г. на 89% по стоимости (с 48,4 млн. евро до 5,42 млн.) и на 97% - в количественном выражении. Доля этой продукции в общем объеме французского экспорта снизилась с 2,68% до 0,45%. Экспорт в Российскую Федерацию мяса, рыбы и морепродуктов, фруктов, орехов, колбас и сыров за указанный период прекратился совсем.
По данным французской таможенной статистики, в 1-м квартале 2015 г. товарооборот Франции вырос на 0,48% по сравнению с 4-м кварталом 2014 г. и на 1,35% по сравнению с 1-м кварталом 2014 г. и составил 235,22 млрд. евро. Экспорт сократился в 1-м квартале на 0,05% и составил 111,61 миллиард. евро, импорт вырос на 0,98% и составил 123,61 млрд. евро. Отрицательное сальдо торгового баланса Франции по итогам трех месяцев составило 12,01 млрд. евро.
По данным Генеральной дирекции таможен и косвенных налогов, французско-российский товарооборот снизился в 1-м квартале 2015 г. на 21,11% по сравнению с 4-м кварталом и на 33,94% - по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. и составил 3,05 млрд.. евро. В 1-м квартале 2015 г. экспорт Франции в Российскую Федерацию сократился на 21,84% по сравнению с 4-м кв. 2014 г. и составил 1,28 млрд.. евро. Сокращение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составило 33,4%. Импорт из России упал на 20,57% по сравнению с 4-м кварталом и на 31,1% - по сравнению с 1-м кварталом 2014 года. Без учета нефтепродуктов импорт сократился за год на 8,37%.
В 1-м квартале 2015 г. 46,4% всего экспорта Франции в Российскую Федерацию составили машины, оборудование и транспортные средства (558,26 млн. евро). 38% поставок - это летательные и космические аппараты, 32% - турбореактивные и турбовинтовые двигатели, котлы, оборудование, механические устройства и их части (гр. 84 ТН ВЭД). Французский экспорт в Россию этой продукции сократился за год на 35,4%. На 2-м месте во французском экспорте в Российскую Федерацию с долей 34,9% и объемом 420,43 млн. евро - продукция химической промышленности, прежде всего - фармацевтическая продукция, парфюмерия и косметика. Экспорт химической продукции снизился за год на 25,8%. 8,5% французского экспорта составили продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (101,69 млн. евро). Прежде всего, это - семена, лекарственные растения, алкогольные и безалкогольные напитки, отходы пищевой промышленности и корма для животных. Поставки этой продукции сократились за год на 46,8%.
В 1-м квартале 2015 г. 85,5% импорта Франции из Российской Федерации пришлось на нефть и минеральное топливо (гр. 27). Основные поставки составили газойли, сырая нефть и сырые нефтепродукты. Импорт этой продукции за 3 месяца составил 1645 млн. евро, сократившись на 34% по сравнению с 1-м кварталом 2014 года. На втором месте в импорте Франции из Российской Федерации - продукция химической промышленности и каучук с долей 5,7% и объемом 110,3 млн. евро. Поставки этой продукции из России снизились на 11,2%. На третьем месте - металлы и изделия из них (доля 4,15%) со стоимостным объемом 78,51 млн. евро. Поставки российских металлов во Франции сократились на 17,5%;
- торговое представительство РФ на территории Финляндской Республики. Россия является лидером среди торговых партнеров Финляндии, с удельным весом в 13,9% от финского внешнеторгового оборота. При этом следует отметить, что и Финляндия традиционно входит в число ведущих экономических партнеров нашей страны. Доля Финляндии в товарообороте Российской Федерации составляет 2,2%. Это 15-й по величине показатель. Деловые круги обеих стран активно вовлечены в процесс осуществления двусторонних экономических связей. Несмотря на существующие значительные различия как в масштабах, так и в структуре наших экономик, Финляндия - один из важнейших партнеров России на Севере Европы и в Евро союзе.
По итогам 2013 г., согласно данным ФТС Российской Федерации, отмечена положительная тенденция двусторонней торговли. В отчетном году внешнеторговый оборот товаров между Россией и Финляндией составил 18,7 млрд.. долларов США и вырос по сравнению с 2012 г. на 10,0%, в том числе экспорт составил 13,3 млрд. долл. США (рост на 10,8%), импорт - 5,4 миллиард. долл. США (увеличение на 8,1%). Положительное сальдо России в торговле с Финляндией в 2013 г. составило 7,9 млрд.. долл. США.
Вплоть до настоящего времени существуют расхождения в данных российской и финской статистики внешней торговли, особенно по импорту Российской Федерации из Финляндии. В значительной мере расхождения по импорту объясняются тем, что товары, следующие в Российскую Федерацию транзитом через Финляндию, проходят таможенную очистку по прибытии в Финляндию, либо приобретаются финскими компаниями для целей реэкспорта, и при дальнейшем их вывозе в Российскую Федерацию декларируются как финские; при этом российская таможня учитывает их по стране происхождения.
В 2013 г. оборот внешней торговли товарами между Россией и Финляндиею, по данным Таможенного управления Финляндии, составил 21082 млн. долл. США. По сравнению с уровнем предшествующего года товарооборот вырос на 168 млн. долл. США, или на 0,8%. По итогам 2013 г. у России сложилось положительное сальдо во внешней торговле с Финляндиею в размере 6860 млн. долл. США, что выше аналогичного показателя за2012 г. на 9,6%. Российский экспорт товарной продукции в2013 г. вырос на 2,7%, достигнув отметки в 13971 млн. долл. США. Объем российского импорта из Финляндии снизился на 2,8% к уровню2012 г., составив 7111 млн. долл. США.
Доля Российской Федерации в товарообороте Финляндии по итогам отчетного периода составила 13,9%, при показателях Германии и Швеции, равных 11,2% и 11,5% соответственно. Доля России в финском экспорте в 2013 г. составила 9,6%. Удельный вес финских товаров, поставленных в Германию и Швецию, равен 9,7% и 11,6% соответственно. Удельный вес поставленных в Финляндию российских товаров более значителен. Их доля составила 18,1%, при показателях Германии и Швеции, равных 12,6% и 11,4% соответственно. Товарная структура российских экспортных поставок в Финляндию не претерпела значительных изменений и, по-прежнему, основной статьей российского экспорта являются топливно-энергетические товары. В2013 г. доля топлива и энергоносителей в структуре экспорта в Финляндию составила 83,1% (в том числе 68,2% - нефть и нефтепродукты, 10,8% - Природный газ, 2,6% - каменный уголь и кокс, 1,6% - электроэнергия).
В 2013 г. по большинству основных товарных позиций все же наблюдалось увеличение стоимостного объема экспортных поставок, однако, во многих случаях это было обусловлено влиянием «валютной» составляющей. Наиболее крупными статьями российского импорта из Финляндии в2013 г. являлись: машины, оборудование и транспортные средства - 31,9%, химические продукты и товары - 19,7% (в том числе медикаменты - 5,6%), бумага, картон и изделия из них - 10,1%, пищевые продукты - 7,5%;
- торговое представительство РФ на территории Федеративной Республики Германии. По информации Федерального статистического ведомства Германии, торговля Германии с Россией в 2013 году в сравнении с 2012 годом характеризуется следующими основными показателями. Объем взаимной торговли в 2013 году составил 76,5 млрд. евро (снижение на 5,4% к 2012 году), в т.ч.: экспорт из Германии в Россию - 36,1 млрд. евро (сокращение на 5,2%), импорт из России в Германию - 40,4 млрд. евро (уменьшение на 5,5%). Отрицательное для Германии сальдо образовалось в размере 4,3 млрд. евро, сократившись на 7,5%. Главная причина падения торговых показателей в 2013 году - сильные сокращения как экспорта в Российскую Федерацию, так и импорта из России, произошедшие в марте, октябре и декабре.
Доля Российской Федерации во внешнеторговом товарообороте Германии составляет 3,8%, в т.ч. в экспорте ФРГ - 3,3%, в импорте ФРГ - 4,5% (в 2012 году - 4,0% товарооборота, в т.ч. 3,5% экспорта и 4,7% импорта). По объему товарооборота Россия занимает 11-е место среди ведущих торговых партнеров Германии – после Франции, Нидерландов, Китая, США, Великобритании, Италии, Австрии, Швейцарии, Бельгии, Польши (в 2012 году Россия была на 10-м месте, опережая Польшу). По импорту в ФРГ Россия находится на 7-м месте - после Нидерландов, Китая, Франции, США, Италии, Великобритании (в 2012 году Россия была на том же 7-м месте, после тех же указанных шести стран).
По экспорту из ФРГ Россия занимает 11-е место - после Франции, США, Великобритании, Нидерландов, Китая, Австрии, Италии, Швейцарии, Польши, Бельгии (в 2012 году Россия была на том же 11-м месте, после тех же указанных десяти стран). Главную роль в товарной торговле Германии с Российской Федерацией в разрезе шести групп отраслей играет энергетика: она лидирует в обороте и импорте (46,1% и 86,7% в 2013 году соответственно), а также полностью формирует совокупный дефицит. В 2013 году основную долю показателей германо-российской товарной торговли в разрезе 30 отраслей материального производства сформировали пять отраслей (нефте/газодобывающая, машиностроительная, автомобильная, химическая, электронная).
Среди других отраслей рост по обоим направлениям (экспорту и импорту), а следовательно, и по обороту, в 2013 году продемонстрировало производство прочих транспортных средств (помимо автомобилей): +72,5% по экспорту, +12,7% по импорту, +68,5% по обороту. Еще у двух отраслей - коксохимии/нефтепереработки и фармацевтики - товарооборот существенно увеличился (на 29,9 и 14,0% соответственно) в результате подъема одного из направлений. В первом случае это произошло за счет импорта (+34,6%), во втором случае - из-за экспорта (+14,1%). У остальных отраслей товарооборот либо упал, либо показал обусловленный одним из направлений рост, который не смог заметно повлиять на итоги двусторонней торговли вследствие своего слишком низкого абсолютного значения;
- торговое представительство РФ на территории Украины. Торговый оборот товаров и услуг между Украиной и Российской Федерацией в январе-сентябре 2014 г. составил 22,1 млрд.. долл. США(67,4% к уровню января-сентября 2013 г.). Экспорт из Украины в Российскую Федерацию товаров и услуг составил 10,9 млрд.. долл. США (70,8%). Импорт из России товаров и услуг составил 11,1 миллиард. долл. США (63,8%). Отрицательное сальдо Украины составляет 0,2 миллиард. долл. США (в январе-сентябре 2013 г. отрицательное сальдо Украины составляло 1,9 миллиард. долл. США).
Общий оборот внешней торговли Украины товарами и услугами со всеми странами мира в январе-сентябре 2014 г. составил 95,1 млрд.. долл. США (81,1% к соответствующему периоду 2013 г.). В торговле товарами и услугами Украина имеет положительное сальдо в объеме 4,25 млрд. долл. США (в январе-сентябре 2013 г. отрицательное сальдо Украины внешней торговли товарами и услугами составляло 5,9 миллиард. долл. США). Оборот внешней торговли товарами Украины со всеми странами мира составил 83,1 млрд. долл. США (82,5% к соответствующему уровню 2013 г.), положительное сальдо составило 0,8 млрд. долл. США (в январе-сентябре 2013 г. отрицательное сальдо - 9,7 млрд.. долл. США). Оборот торговли услугами составил 12,9 млрд.. долл. США (82,1% к январю-сентябрю 2013 г.), положительное сальдо составило 4,4 миллиард. долл. США (в январе-сентябре 2013 г. - также положительное 5,0 млрд.. долл. США).
Россия остается главным торговым партнером Украины: в текущем 2014 году на ее долю приходится 23,2% всего внешнеторгового оборота Украины, в т.ч. 22,0% экспорта товаров и услуг и 24,6% импорта товаров и услуг. Товарооборот России и Украины составил 18,6 миллиард. долл. США (66,8% к уровню января-сентября 2013 г.). Экспорт товаров из Украины составил 8,1 миллиард. долл. США (72,7%). Импорт товаров из России составил 10,5 миллиард. долл. США (64,0%). Отрицательное для Украины сальдо торговли товарами составило - 2,3 млрд. долл. США. Оборот торговли услугами с Российской Федерацией в январе-сентябре 2014 г. составил 3,4 миллиард. долл. США (69,4% к соответствующему уровню 2013 г.). Экспорт услуг в Россию составил 2,8 млрд. долл. США (71,9%). Импорт услуг из Российской Федерации составил 0,7 млрд.. долл. США (73,3%). Положительное сальдо Украины в торговле услугами с Российской Федерацией составило за указанный период 2,1 млрд.. долл. США.
Северная Америка (2 торговых представительства)
Российская Федерация имеет торговые представительства на территории 2 стран Северной Америки:
- торговое представительство РФ на территории Канады. По официальным данным Статистического агентства Канады, опубликованным в феврале 2015 года, общая стоимость товарооборота Канады за период январь-декабрь 2014 года составила 937,3 млрд. долл. США, что на 1,9% больше, чем в предыдущем году. При этом экспорт увеличился на 3,6% и составил 474,7 млрд. долл. США, импорт же остался практически неизменным по сравнению с 2013 г., рост составил всего 0,2% и достиг уровня 462,6 млрд.. долл. США.
Основным торговым партнером Канады в 2014 году остались США, которые заняли 66% в общем товарообороте, при этом доля канадского экспорта в США составила 77% от общего объема экспорта Канады. Надо отметить, что с 2011 г. уровень как экспорта, так и импорта, а, следовательно, и товарооборота с США неизменно растет, при этом в 2014 г. рост составил 4,9%, 4,5% и 4,7% соответственно. На общую долю первых пяти стран мира в рейтинге основных торговых партнеров Канады, включая США, Китай, Мексику, Японию и Великобританию, приходится более 80% в общем товарообороте страны.
Следует отметить заметно возросший уровень торговли Канады с Италией в 2014 году: экспорт из Канады в Италию удвоился и по итогам года оценивался в 3,8 млрд. долл. США, импорт из Италии в Канаду вырос на 2,5% и в стоимостном выражении составил 5,8 млрд.. долл. США, товарооборот двух стран увеличился на 26,7% (9,6 млрд.. долл. США). Более подробная информация о товарообороте, экспорте и импорте Канады с основными странами - торговыми партнерами содержится в Приложении "Основные страны - торговые партнеры Канады". Согласно данным Статистического агентства Канады, товарооборот между Канадой и Российской Федерацией в период январь-декабрь 2014 года составил 1 791,5 млн. долл. США (с отрицательной динамикой в 18,1% по сравнению с предыдущим годом). Канадский экспорт в Российскую Федерацию сократился на 15,8% до 1 134,9 млн. долл. США, а импорт российских товаров канадскими фирмами снизился на 21,9% до уровня 656,6 млн. долл. США.
Значительное сокращение канадского импорта из Российской Федерации произошло, согласно данным Статистического агентства Канады, за счет, прежде всего, снижения уровня поставок топлива минерального, нефти и продуктов их перегонки (27 группа) на 71,4% (это на 195 млн. долл. США меньше, чем годом ранее); жемчуга природного или культивированного, драгоценных или полудрагоценных камней и металлов (71 группа товаров) - на 63,1%; рыбы и ракообразных, моллюсков и прочих водных беспозвоночных (03 группа товаров) - на 60,5%, удобрений (31 группа товаров) - на 23,7%. Вместе с тем наблюдается высокий спрос канадских компаний на черные металлы (72 группа товаров): 107 млн. долл. США в 2014 г. против 34 млн. долл. США в 2013 г.;
- торговое представительство РФ на территории Соединенных Штатов Америки. Значение Российской Федерации для внешнеэкономических отношений США определяется высоким потенциалом нашей страны в сфере поставок энергоресурсов и сырьевых товаров и возможностями сбыта американской продукции машиностроения и сельскохозяйственной продукции на российском рынке. По итогам 2013 года российско-американский товарооборот, по данным Минторга США, сократился на 4,9% и составил 38,12 млрд.. долл. (в 2012 г. - 39,94 млрд. долл.), в том числе экспорт России в США снизился на 8,2% до 26,96 млрд. долл. (в 2012 г. - 29,27 млрд.. долл.), а импорт Российской Федерации из США вырос на 4,3% до 11,16 млрд.. долл. (в 2012 г. - 10,67 млрд..долл.). Доля Российской Федерации в товарообороте США в 2013 году составила 1,0%, в списке торговых партнеров США по объему товарооборота Россия заняла 24-е место.
Основу российского экспорта в США составляли минеральные продукты, прежде всего, нефть и нефтепродукты - 72%, металлы и изделия из них - 14%, продукция химической промышленности - 9%. В 2013 году наблюдалось снижение объема поставок минеральных продуктов (группы ТН ВЭД 25-27), что было обусловлено продолжением роста объемов национальной добычи нефти США. Экспорт в США данной группы товаров сократился на 11,6% до 18,4 млрд. долл. США, в основном за счет снижения объема поставок сырой нефти и нефтепродуктов, а также кокса нефтяного некальцинированного (-3,7%), нефтяных газов и прочих газообразных углеводородов (-13,5%), а также прочих нефтепродуктов, содержащих 70% или более массы нефти (-6,8%).
Также оказало негативное влияние на объем российского экспорта в США сокращение в 2013 году объема поставок металлов (группы ТН ВЭД 72-83) на 24,5% до 2,8 млрд.., в том числе за счет снижения поставок никеля и изделий из него (-48,6%), изделий из железа или стали (-38,40%), алюминия и изделий из него (-28%), железа и стали (-21,4%). Сокращение поставок металлов было обусловлено общим снижением спроса в 2013 году в США на данную группу товаров. Поставки химических товаров в 2013 году возросли по сравнению с 2012 годом на 2,9% и составили 2,57 млрд.долларов. Основу российского импорта из США составляли машины, оборудование и транспортные средства - 63%, продукция химической промышленности - 10%, продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье - 9%.
Центральная Америка (1 торговое представительство)
Российская Федерация имеет 1 торговое представительство на территории Центральной Америки:
- торговое представительство РФ на территории Республики Никарагуа. Основной целью двустороннего взаимодействия на данном направлении является постепенная замена дотационных поставок сотрудничеством на взаимовыгодной коммерческой основе. Начиная с2010 г. начались коммерческие поставки российской машинотехнической продукции, прежде всего автотехники и запасных частей, развивается сотрудничество в сфере телекоммуникаций. Определен ряд ключевых и перспективных проектов двустороннего российско-никарагуанского сотрудничества, реализация которых осуществляется при поддержке Минэкономразвития Российской Федерации в Никарагуа: продвижение продукции компаний ОАО «АВТОВАЗ», ОАО «УАЗ», ОАО «КАМАЗ», проекты ООО «ИНТЕР РАО Экспорт» и ОАО «РЖД» были закрыты в 2013 году по просьбам компаний.
Внешнеторговый оборот Российской Федерации с Никарагуа в 2012 г., по данным таможенной статистики ФТС России, составил 90,6 млн. долларов США и уменьшился по сравнению с 2011 г. на 4,0%, в том числе экспорт вырос в 1,5 раза и составил 67,4 млн. долл. США, а импорт снизился на 53,4% (до уровня 23,2 млн. долл. США). Сальдо России в торговле с Никарагуа в 2012 году сложилось положительным и составило 44,2 млн. долл. США. В январе-августе 2013 г. объем российско-никарагуанского товарооборота уменьшился по сравнению с аналогичным периодом 2012 г. в 3,4 раза и составил 20,9 млн. долл. США. При этом российский экспорт уменьшился в 9,5 раз и составил 5,6 млн. долл. США, а импорт снизился на 6,2% (до уровня 15,2 млн. долл. США). Отрицательное сальдо России в торговле с Никарагуа составило 9,6 млн. долл. США.
В структуре российского экспорта в Никарагуа по итогам января-августа 2013 г. основная доля поставок приходится на продукцию химической промышленности - 57,7% и машины, оборудование, транспортные средства - 41,3 процента. Основные экспортные товары (доля в экспорте - свыше 88% всего объема поставок): удобрения азотные, двигатели турбореактивные и турбовинтовые, моторные транспортные стредства, электрогенераторные установки, удобрения калийные, части и принадлежности приборов и аппаратуры для автоматического регулирования и управления, телефонная аппаратура. Структуру импорта формируют товарные группы «продовольственные товары и сельхозсырье» (89,4%) и «машины, оборудование и транспортные средства» - 10,2%. Основные импортные товары (свыше 98% всех закупок): арахис, кофе нежареный, мясо и мясные продукты КРС, электротехническое оборудование, сигары, ром, креветки.
Южная Америка (2 торговых представительства)
Российская Федерация имеет торговые представительства на территории 2 стран Южной Америки:
- торговое представительство РФ на территории Аргентинской Республики. Согласно аргентинской статистике, товарооборот с Российской Федерацией в 2013 г. составил 2 533,3 млн. долл. Из них экспорт из Аргентины - 808,8 млн. долл., а импорт - 1724,5 млн. долл.
В 2013 году основными товарами аргентинского экспорта в Российскую Федерацию традиционно были свежие и сушеные фрукты, при этом наибольший объем, по-прежнему, составили груши (12,6%) и цитрусовые (9,6%). Объем поставок мяса и мясных продуктов составил 16,9% всего экспорта. Другими важными статьями импорта являются субпродукты из сои, арахис, сыры, масло и молочная продукция, рыба, необработанный табак, рыба.
В 2013 году резко возросли поставки в Аргентину российского дизтоплива, на них пришлось около 83% всего аргентинского импорта. Традиционно около 9% российского экспорта в Аргентину составляют удобрения - фосфатные, азотные и смешанные. Также Россия поставляет полуфабрикаты из железа и стали и синтетический каучук. В 2013 году значительно возросла доля машинно-технической продукции за счет поставок российского энергетического оборудования на сумму около 17 млн.долл. США.
Сравнительный анализ состояния и уровня развития различных отраслей российской и аргентинской промышленности, показывает, что наиболее перспективными аргентинскими высокотехнологичными товарами и услугами для поставки в Россию являются (с указанием кода ТН ВЭД): сеялки прямого сева (8432), зерноуборочные комбайны (8433), прицепные распылители (8424), оборудование для получения жиров и масел (код ТН ВЭД 8479), сушилки для сельскохозяйственной продукции (8419); ветрогенераторы (8502310000); фармацевтическая продукция (30) и/или технологии ее производства;
- торговое представительство РФ на территории Федеративной Республики Бразилии. По данным Министерства развития, промышленности и внешней торговли Бразилии (MDIC), российско-бразильский товарооборот за январь 2014 года составил 438,9 млн. долл. США, в 2013 году товарооборот составлял 413,7 млн. долл. США.
За указанный период 2014 года бразильский экспорт в Российскую Федерацию составил 222 млн. долл. США, что на 21,13% меньше к аналогичному периоду в 2013 году, когда экспорт составил 281,5 млн. долл. США. Бразильский импорт из Российской Федерации вырос на 64,1% и составил 216,9 млн. долл. США в январе 2014 года, в 2013 году в указанный период импорт составил 132,2 млн. долл. США.
Подведомственные органы власти Минэкономразвития России
К подведомственным органам власти Министерства экономического развития Российской Федерации относятся: Федеральная служба по аккредитации (Росакредитация), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент).
Федеральная служба по аккредитации (Росакредитация)
Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц. Федеральная служба по аккредитации была образована указом Президента РФ от 24 января 2011 года № 86 в целях повышения эффективности государственного управления в сфере аккредитации.
Росаккредитация осуществляет следующие полномочия:
- проводит аккредитации;
- ведёт реестры;
- контролирует деятельность аккредитованных лиц.
Федеральная служба государственной регистрации (Росреестр)
Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (до 30 декабря 2008 года - Федеральная регистрацио́нная служба (Росрегистрация)) - федеральный органисполнительной власти, осуществляющий функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данныхРоссийской Федерации. Официальное сокращённое название - Росреестр.
В соответствии с пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 25 декабря 2008 года № 1847 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» Федеральная регистрационная служба переименована в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии. Согласно Изменению к перечню полных и сокращённых наименований федеральных органов исполнительной власти (распоряжение Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации от 16 июля 2008 г. № 943/788) от 2 марта 2009 года № П41-6596 сокращённое наименование Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - Росреестр.
К полномочиям Росреестра относятся функции по организации единой системы государственного кадастрового учёта недвижимости, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации - России. В рамках своих полномочий Росреестр:
- ведёт Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП);
- ведёт Единый государственный реестр саморегулируемых организаций (ГРСО);
- ведёт Государственный кадастр недвижимости (на данный момент, согласно приказу Росреестра от 11.03.2011 № П/93 "О наделении федеральных государственных учреждений "Земельная кадастровая палата" ("Кадастровая палата") по субъектам российской Федерации полномочиями органа кадастрового учета" все полномочия по ведению государственного кадастрового учета предоставлены региональным кадастровым палатам. В том же 2011 году региональные кадастровые палата реорганизованы в Федеральную кадастровую палату с филиалами во всех субъектах Российской Федерации (название Федеральное государственное бюджетное учреждение "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии");
- ведёт Государственный каталог географических названий;
- ведёт сводный государственный реестр арбитражных управляющих;
- осуществляет ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства;
- осуществляет государственный земельный надзор;
- осуществляет государственный геодезический надзор;
- осуществляет контроль за проведением землеустройства;
- проводит экспертизу землеустроительной документации.
Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв)
Федеральное агентство по государственным резервам (Росрезерв) - российский федеральный органисполнительной власти, осуществляющий управление единой системой государственного резерва Российской Федерации.
На Росрезерв возложены функции по формированию, хранению и обслуживанию запасов государственного материального резерва, предназначенных для обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации, неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, оказания государственной поддержки различным отраслям экономики, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами ресурсов и продовольствия, оказания гуманитарной помощи и оказания регулирующего воздействия на рынок. Росрезерв подведомственен Министерству экономического развития Российской Федерации.
Основными функциями Росрезерва в пределах установленных полномочий являются:
- управление системой государственного материального резерва;
- осуществление от имени Российской Федерации полномочий собственника в отношении материальных ценностей государственного резерва;
- формирование, размещение, хранение и обслуживание запасов материальных ценностей государственного материального резерва, организация их ведомственной охраны;
- контроль за наличием материальных ценностей государственного материального резерва, их движением и состоянием;
- своевременное освежение материальных ценностей государственного материального резерва;
- определение условий хранения в государственном материальном резерве материальных ценностей с учётом требований государственных стандартов и технических условий;
- деятельность по обеспечению возврата в установленные сроки материальных ценностей, заимствованных из государственного материального резерва.
Федеральное агентство по управлению госимуществом (Росимущество)
Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (официальное сокращённое наименование - Росимущество) - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказаниюгосударственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных отношений. Положение о Росимуществе утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432.
Официальный адрес: г. Москва, Никольский пер., д. 9. Кроме того, часть центрального аппарата располагается по адресам: г. Москва, Рыбный пер., д. 3, ул. Варварка, д. 14, Ермолаевский пер., д. 3. Росимущество находится в ведении Министерства экономического развития России.
Основными функциями Росимущества в пределах установленных полномочий являются:
- проведение единой государственной политики в области имущественных и земельных отношений;
- осуществление полномочий собственника в пределах и в порядке, определённых федеральным законодательством, в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений (за исключением полномочий собственника, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляют иные федеральные агентства), акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, составляющего казну Российской Федерации, а также полномочий по изъятию у учреждений и казённых предприятий излишнего, неиспользуемого либо используемого не по назначению федерального недвижимого имущества, передаче федерального имущества физическим и юридическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества;
- разграничение государственной собственности, в том числе на землю, на собственность Российской Федерации, собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований;
- осуществление полномочий собственника имущества должника - федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;
- защита имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации на территории Российской Федерации и за рубежом;
- осуществление учёта федерального имущества и ведение реестра федерального имущества;
- является владельцем 100% акций специализированного сельскохозяйственного банка «Россельхозбанк», а также основным акционером банковской группы «ВТБ» и нефтяной компании "Роснефть";
- является владельцем ОАО «Пензенское производственное объединение ЭВТ», которое занимается денежной эмиссией электроники под марками «Electronicsdeluxe» и «Deluxe».
Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент)
Федеральная служба по интеллектуальной собственности (Роспатент) является федеральной службой России, осуществляющей функции по контролю и надзору в сфере правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, патентов и товарных знаков и результатов интеллектуальной деятельности, вовлекаемых в экономический и гражданско-правовой оборот, соблюдения интересов Российской Федерации, российских физических и юридических лиц при распределении прав на результаты интеллектуальной деятельности, в том числе создаваемые в рамках международного научно-технического сотрудничества. Роспатент находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации.
Основными функциями Федеральной службы по интеллектуальной собственности являются:
- обеспечение установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и другими нормативными правовыми актами порядка предоставления в Российской Федерации правовой охраны объектам интеллектуальной собственности, а также порядка их использования;
- осуществление контроля и надзора за проведением экспертизы заявок на объекты интеллектуальной собственности и выдача охранных документов в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- регистрация прав на объекты интеллектуальной собственности, а также лицензионных договоров и договоров уступки прав в сфере интеллектуальной собственности и публикация сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности;
- осуществление контроля и надзора за соблюдением порядка уплаты патентных пошлин и регистрационных сборов;
- проведение аттестации и регистрация патентных поверенных и осуществление контроля за выполнением ими требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Мероприятия Министерства экономического развития РФ
Минэкономразвития Российской Федерации является организатором или соорганизатором ряда мероприятий, проводимых на территории России и за рубежом. В том числе:
- Петербургский международный экономический форум - ежегодное деловое российское мероприятие в экономической сфере, проводимое в Санкт-Петербурге с 1997 года, и с 2005 года при участии президента Российской Федерации. Каждый год количество участников превышает 4 тысячи человек, которые приезжают более чем из 60 стран. Основная аудитория форума - руководители крупнейших российских и иностранных компаний, главы государств и политические лидеры, председатели правительств, вице-премьеры, министры, губернаторы;
- Международный инвестиционный форум в г. Сочи - овременная площадка для конструктивного диалога бизнеса и власти, созданная при поддержке Правительства Российской Федерации для решения вопросов развития всемирного хозяйства и ее основных тенденций, обсуждения перспектив инвестиционного и инновационного будущего нашей страны, а также для презентации масштабных инвестиционных проектов регионов России.
Министерство является также государственным заказчиком Президентской программы подготовки управленческих кадров, реализуемой согласно Государственному плану подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ. Выпускники Президентской программы - за 15 лет их более 72000 человек - работают в различных отраслях экономики и принимают деятельное участие в развитии России. Существует также Российское управленческое сообщество участников Президентской программы, которое объединяет более 46 регионов и координирует постпрограмную работу.
Контактные данные Министерства экономического развития РФ
Источники и ссылки
Источники текстов, картинок и видео
economy.gov.ru - сайт Министерства экономического развития Российской Федерации
ved.gov.ru - портал внешнеэкономической информации Российской Федерации
dic.academic.ru - энциклопедический портал с понятиями и терминами
gazeta.ru - официальный сайт информационного издания Газета.ру
lobbying.ru - информационный портал о лоббизме в РФ
ru.wikipedia.org - популярная международная энциклопедия (русская версия)
tadviser.ru - информационный сайт о современных технологиях в повседневной жизни
Finam.ru - сайт форекс «кухни» Финам
viperson.ru - сайт об известных персонах в мире и РФ
ppt.ru - справочный правовой портал Санкт-Петербурга, Россия
regnum.ru - сайт информационного агентства Regnum
gazeta.ru - официальный сайт информационного издания Газета.ру
news2world.net - сайт актуальных новостей мира и Российской Федерации
labyrinth.ru - онлайн-справочник данных известных политиков РФ
finparty.ru - новости из жизни банкиров, финансистов, экономистов
agenda-u.org - сайт информационного агентства "Повестка дня"
comnarcon.com - сайт компромата на политических деятелей Российской Федерации
lenta.ru - популярный информационный портал Лента.ру
banki.ru - сайт о банках и банковском деле в Российской Федерации и за рубежом
consultant.ru - правовая онлайн поддержка КонсультантПлюс
azbukametalla.ru - онлайн-справочник технической тематики
ekoslovar.ru - большой онлайн экономический словарь
chem21.info - справочник химика (химия и химические технологии)
hrono.ru - сайт всемирной истории в интернете
katkoff.com - авторский блог Александра Каткова
pomnipro.ru - книга памяти для поиска погибших и умерших
ac.gov.ru - сайт Аналитического центра при правительстве Российской Федерации
pravo.gov.ru - официальный сайт Государственной системы правовой информации
graph.document.kremlin.ru - сканы документов, которые подписывает Президент РФ
businesspravo.ru - законодательство РФ и Москвы по предпринимательскому праву
fsa.gov.ru - официальный сайт Федеральной службы РФ по аккредитации
rosreestr.ru - официальный сайт Росреестра РФ
rosreserv.ru - официальный сайт Федерального агентства по государственным резервам РФ
rosim.ru - официальный сайт Федерального агентства по управлению государственным имуществом
rupto.ru - официальный сайт Федеральной службы по интеллектуальной собственности
forumkuban.ru - официальный сайт Международного инвестиционного форума в Сочи
samcult.ru - сайт о культурной жизни Самарской области РФ
Ссылки на интернет-сервисы
forexaw.com - информационно-аналитический портал по финансовым рынкам
Гугл.ru - крупнейшая поисковая система в мире
video.google.com - поиск видео в интернете через Google Inc.
play.google.com - различные приложения в сети интернет
docs.google.com - сервис хранения и обмена документами
translate.google.ru - переводчик от поисковой системы Google
youtube.com - поиск видео материалов на крупнейшем портале мира
Yandex.ru - крупнейшая поисковая система в Российской Федерации
wordstat.yandex.ru - сервис от Яндекса позволяющий анализировать поисковые запросы
video.yandex.ru - поиск видео в интернете через Яндекс
images.yandex.ru - поиск картинок через сервис Яндекса
Создатель статьи
Автором данной статьи является Ларионова Наталья Александровна
VK.Com/id252258153 - профиль автора ВКонтакте
Facebook.Сom/natalya.larionova.167 - профиль автора статьи в Facebook
Odnoklassniki.Ru/profile/577307900928 - профиль автора данной статьи в Одноклассниках
Plus.Google.Com/111362554553530335662 - профиль автора материала в Гугл+
My.Mail.Ru/Mail/nellill057 - профиль автора данного материала в Мой Мир
Твиттер.Com/nellill - профиль создателя статьи в Твитере
nellill2014.LiveJournal.Com - блог создателя данной статьи в Живом Журнале
Корректировщик статьи - Джейкоб
Рецензент статьи - профессор, д. э. н. Хайзенберг
Главный редактор ForexAW.com - Варис смотрящий