Пенсионер (Pensioner) - это
Лицо, получающее пенсию
Жизнь пенсионеров в России и за рубежом
Содержание
Раздел 1. Бедность и состояние здоровья пенсионеров.
Раздел 2. Трудоспособность пенсионеров.
Раздел 3. Пенсионеры за рубежом: мировые тенденции.
Раздел 4. Афоризмы про пенстонеров.
Пенсионер — это лицо, получающее пенсию — регулярное денежное пособие, выплачиваемое лицам, которые достигли пенсионного возраста, стали инвалидами или потеряли кормильца.
Бедность и состояние здоровья пенсионеров
На сегодняшний день, численность пенсионеров составляет около 30% населения, они являются большой социальной группой. Практически все страны мира, кроме слаборазвитых, где до преклонных лет очень сложно дожить, превращаются в «государства стариков». Общая проблема всех стран не обошла стороной и Россию: пожилых людей у нас год от года становится больше. В связи с этим нарастает потенциал изучения пенсионеров в контексте социологии.
Прекратив работу, пожилой человек сталкивается с новым к себе отношением со стороны привычного круга людей, например, детей, друзей или бывших коллег по работе. Выход на пенсию это важное событие не только для конкретного человека, но и для окружающих его лиц.
В документах Европейского регионального бюро Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), возраст от 60 до 74 лет рассматривается как пожилой; 75 лет и старше – старые люди; возраст 90 лет и старше – долгожители. Доклад комитета экспертов ВОЗ ссылается на решение ООН от 1980г., в котором возраст 60 лет рекомендуется рассматривать как границу перехода в группу пожилых.
Этот показатель отражает процент лиц календарного (хронологического) возраста по отношению к общей численности населения.
За начало демографической старости принимается момент достижения совокупностью лиц «60 лет и старше» 12% общей численности населения. Другими словами, население, в котором доля лиц указанного возраста достигла 12%, является старым в демографическом смысле
Социальное время – это темп и ритм протекания событий за определенный период существования индивида, группы или общества.
Социальное время выступает важным, дифференцирующим фактором жизненных стилей. По мнению социологов, наиболее удачным способом изучения переживания времени является анализ биографии. В этом контексте можно выделить 3 этапа социального времени: осмысление прожитой жизни, отношение к настоящему, мысли о будущем.
Оценка прожитой жизни зависит от ряда факторов: соотношения целей, которые человек ставил перед собой в молодости, и от степени их реализации, а также социально психологического типа личности. Также, необходимо заметить, что на самочувствие влияют ценности. Автор приводит пример: «Для одних (особенно для женщин) одиночество и в старости почти благо, для других – отсутствие семьи, детей – означает собственную ущербность, порождает уверенность, что жизнь не сложилась».
По оценкам прожитой жизни, учёные выделяют 2 типа старости: благополучную и неблагополучную, каждая из которых подразделяется на подтипы.
Благополучной старости соответствует 4 типа:
Активно-творческая старость (пенсионеры ведут здоровый образ жизни, продолжают работать, участвуют в общественной жизни),
Комфортная старость (Энергия направляется на себя: отдых, занятие спортом, организация собственного досуга), третий тип это когда все силы пенсионера отдаются на поддержание своей семьи и четвертый тип – направление внимания на собственное здоровье (диета, лекарства, зарядка и т.д.). Вариант неблагополучной старости включает в себя 2 типа:
Агрессивные старики предъявляют претензии окружающим, противопоставляя себя всем людям, и такой тип, который характеризуется как «Самоедство», у таких людей, как правило, низкая самооценка.
Учёные говорят, о том, что на жизнь каждого человека влияет его собственная самооценка. Если она была высокой в молодости, значит, она остается такой и в старости.
Из вышесказанного можно сделать вывод о том, что большая доля причин «неудавшихся жизней» выпадает на: последствия войны, неудачный брак, потеря детей, неудачная карьера, тяжёлые и неизлечимые болезни в зрелом возрасте.
Также, можно заметить, что для современного образа жизни значительной части наших пенсионеров характерны пессимистические настроения. Меньше половины опрошенных людей задумываются о смерти. Причины похожи на те, что определяют доля «неудавшихся жизней» пенсионеров.
Многие люди склонны думать, что пожилые – это, прежде всего, обездоленные люди, нуждающиеся в адекватном социальном обеспечении. Другое мнение, разделяемое и самими пожилыми людьми, что эта группа населения представляет значительный человеческий потенциал, который может и должен быть вовлечён в социально активную жизнь общества. Насчёт третьей позиции говорить в обществе не принято, но всё-таки такая точка зрения существует – «Пожилые – это социальный балласт общества, тормозящий реформы».
В ноябре 2001 года в Комитете социальной защиты населения было проведено исследование, целью которого было выяснение мнений о роли пожилых людей в обществе, оценить адекватность современной социальной политики в отношении этой категории.
Эта противоречивость сохраняется во всех группах опрошенных, хотя значимость точки зрения той или иной категории населения всё же отличаются такими параметрами как возраст и образование. Сочетание этих параметров дает анализ вариаций мнений в зависимости от профессии, рода занятий, сферы деятельности. Так, максимальное число согласных с мнением, что пожилые представляют собой значительный человеческий потенциал, оказались среди представителей гуманитарной и творческой интеллигенции, госслужащих и ИТР предприятий и строек. Однако, как и в предыдущих случаях, подавляющее число опрошенных, независимо от профессии и сферы деятельности сочли пенсионеров обездоленными, социально незащищёнными людьми.
Различия мнений, связанные с доходами респондентов довольно устойчивы. Группа со средним уровнем доходов рассматривают пожилых как значительный потенциал.
Жители мегаполисов и сельских поселений довольно скептически оценивают пожилых как значительный человеческий потенциал и в наименьшей степени видят в них обездоленных людей.
Учёными был выделен подход к изучению пенсионеров как социально-демографической группы, сущность которого определяет потребности и ценностные ориентации пенсионеров. Было также выделено, что пенсионеры как социально-демографическая группа достаточно неоднородна. Также этот подход, в некотором смысле, определяет структуру этой группы из-за необходимости выявления ценностей и потребностей.
В настоящее время ведётся разработка нового подхода, в основе которого будет лежать факт существования тесной связи между образом жизни и потребностями пенсионеров.
Насколько известно каждому человеку, на сегодняшний день размер пенсии у некоторых пенсионеров едва дотягивает да прожиточного минимума. Материальное положение пенсионеров – постоянно обсуждаемая в средствах массовой информации и на уровне государственного управления тема. В данном контексте, под материальным положением понимается достаточность денежного дохода, натуральные поступления от личного подсобного хозяйства, помощь со стороны родственников.
Насколько мне известно, каждый работающий отчисляет процент от своих доходов в Пенсионный фонд. Однако Россия, в этом плане, имеет свои особенности. Работодатели обычно утаивают реальный размер выплат, чтобы уйти от налогов – соответственно отчисления в эти фонды снижаются. Таким образом, доходы пенсионеров всё резче отличаются от доходов прочих граждан. По данным статистики в 2000 году средний размер назначенных месячных пенсии составлял 31,2% от средней начисленной зарплаты, то в 2005 году – лишь 27,6%. Следуя этой логике, в 2010 году пенсия могла бы быть намного больше.
У пенсионеров есть предположение, что в ближайшее время, им станет жить намного хуже. Такое уныние объясняется тем, что пенсионеры смотрят на жизнь реально. Ведь пенсии сами по себе намного ниже зарплат, а их индексация не успевает за ростом цен.
С возрастом, социально-бытовые проблемы обостряются. Как показали результаты исследования, 85% пенсионеров сталкиваются с такого рода проблемами.
Что касается меня, то я сам нахожусь в негодовании по разрешению этого вопроса. Ведь трудности с ремонтом жилья испытывает каждая семья, а для пенсионеров, по-моему, эта проблема приобретает особое значение, поскольку большинство пожилых людей живут в ветхом жилье, в частных домах, которые ещё никогда не ремонтировались. Также исследование показало, что для большинства пенсионеров, которые проживают в многоподъездных домах, обслуживаемых коммунальными компаниями, с каждым годом становится сложнее жить из-за повышения стоимости коммунальных услуг. Да и для тех, кто проживает в частных домах, с возрастом становится всё сложнее управляться с хозяйством. Лишь 10% справляются с этим сами. Остальным помогает комитет социальной защиты населения, дети, родственники. Некоторые пенсионеры отметили, что их спасает только свой огород.
Состояние здоровья – ещё одна негативная сторона людей пенсионного возраста. Именно здоровье, по результатам опроса, добавляет в картину мира пенсионеров (32,5%) множество тусклых красок. У большинства (30%) состояние здоровья характеризуется как удовлетворительное, когда плохое состояние здоровья присуще 22,5%.
Помимо факторов плохой экологии, ухудшения качества пищи, тяжёлой работы на состояние здоровья влияют такие факторы как состояние в браке, трудоспособность. Как показало исследование, у пенсионеров, состоящих в браке, состояние здоровья в разы отличается от одиноких пожилых людей. 46,1% состоящих в браке и 20,7 «одиночек» считают его хорошим или удовлетворительным. На здоровье также влияет наличие детей. Здесь вывод налицо, бездетные пенсионеры постоянно нуждаются в помощи, когда пенсионеры, у которых есть дети, нуждаются в ней в меньшей степени.
Ещё одна проблема, которую пенсионеры считают актуальной, является проблема медицинского обслуживания. Её сложность и актуальность определяется как состоянием нашей медицины, так и естественным старением организма и сопутствующими ему болезнями. Почти 60% респондентов отметили, что в молодости халатно относились к своему здоровью, но жизнь изменила их взгляды и в результате только четверть продолжает халатно относиться к своему здоровью, остальные принимают профилактические меры либо следят за своим здоровьем постоянно. В основном (60%) люди третьего возраста удовлетворены качеством медицинского обслуживания. Неудовлетворённость вытекает из введения платы за медицинское обслуживание. Отсюда можно сделать вывод о том, что большинство пенсионеров не являются благополучными в социально-бытовом плане. С течением времени определяется всё более низкая медицинская активность среди пожилых людей.
Только треть российских пенсионеров живут отдельно от более молодых родственников. Это сильно сказывается на уровне благосостояния семей, причём не в лучшую сторону. Если, например, в 90-ых годах довольно часто бывало, что вся семья жила на «бабушкину пенсию», сейчас все совершенно иначе. Исследование показало, что пенсионер (как и ребёнок) это дополнительные проблемы для семьи. 32% семей, где есть пенсионеры, признались социологам, что их материальное положение значительно ухудшилось. Но всё же большинство детей помогают свои родителям.
Помощь много значит для пожилого человека. Видимо, через неё реализуется потребность в том, чтобы чувствовать себя нужным и полезным своим детям: пожилой человек стремится оказывать им поддержку, «пока ноги держат». Причём спектр видов помощи у пенсионеров довольно высок: начиная от помощи деньгами и заканчивая помощью по хозяйству. И это тоже требует значительных усилий. Выявлена закономерность, согласно которой пенсионеры – женщины значительно чаще помогают своим внукам, чем пенсионеры – мужчины. Одинокое проживание затрудняет получение помощи. Пенсионеры, получающие помощь, чувствуют себя намного лучше с точки зрения здоровья и материальной обеспеченности. Также социологами была отмечена связь между оказанием помощи и образованием. Отсюда было выявлено, что пенсионеры, имеющие высшее образование помогают родным деньгами и отрицают помощь «силой».
Учёные выделяют три группы по характеру обмена помощью:
1. Чистые доноры (оказывают, но не получают)
2. Чистые реципиенты (получают, но не оказывают)
Наиболее многочисленной группой являются те, кто получает помощь, и одновременно оказывают помощь.
Трудоспособность пенсионеров
Работа – один из способов всё-таки остаться в обществе и не чувствовать себя брошенным. Для многих пенсионеров очень важно «быть на людях». После достижения пенсионного возраста, люди устраиваются на должности, не требующие особой квалификации: консьержами, вахтёрами, дворниками, билетёрами, гардеробщицами и т.д.
В целом же пенсионеры по большей части оказываются «нужными» в бюджетной сфере экономики (образовании, науке, культуре, здравоохранении, соцобеспечении). Зарплаты здесь невелики, отсюда следует, что молодёжь не пойдёт работать в такие органы. Как и в прежние времена, работодатели неохотно берут в штат тех, кому немного осталось до пенсии. Эти люди соглашаются «снизить статус» и идут работать на менее престижные должности.
Как выяснили социологи, пенсионеры очень боятся потерять работу, т.к. конкуренции с молодёжью они не выдерживают, а государство от заботы о них в данном случае устранилось.
Основная причина, по которой пенсионеры идут работать после достижения этого возраста – это нехватка денег. Как выяснили социологи, именно те, кто живёт «с молодыми», чаще всего старается найти хоть какой-то приработок. Кроме того, очень важна для таких людей возможность получить какие-либо льготы за счёт предприятия или фирмы. Моральные стимулы в этом играют очень большую роль. Работающие пенсионеры чувствуют себя востребованными, нужными. Работающие пенсионеры очень выгодны для страны. Мало того, что они не просят у государства, а зарабатывают сами, но ещё и отрабатывают пенсию, делая взносы в Пенсионный фонд. Использование потенциала пожилых людей является определённой базой для дальнейшего развития, поскольку у общества в результате появляются дополнительные ресурсы, а у пожилых людей возможность к самореализации.
Было отмечено, что состояние здоровья у работающих пенсионеров несколько лучше чем у безработных.
Но и на работе у пенсионеров существует целый ряд проблем, о которых речь пойдёт дальше.
Например, в современных образовательных практиках, как и в других областях социальной действительности, проявляются элементы эйджизма.
Эйджизм – это дискриминация по возрасту. Социальная среда, социальное давление в виде практик исключения по возрасту при найме и увольнении провоцирует многих людей покидать работу в возрасте, когда они ещё способны трудится. Как правило, объяснением служит указание на неспособность, например, в нужные сроки выполнить работу, не восприятие инноваций, снижение профессионального уровня, их заторможенность и др. Иными словами, речь идёт о профессиональных деструкциях, которыми пожилые работники подвержены в сильной степени.
Необходимо дать определение понятию «Профессиональная деструкция». Под профессиональной деструкцией понимают разрушение, изменение или деформацию структуры личности в пространстве профессионального труда. Э.Ф.Зеер определяет это понятие, как «постепенно накопившиеся изменения сложившейся структуры деятельности и личности, негативно сказывающиеся на продуктивности труда и взаимодействие с другими участниками этого процесса, а также на развитии самой личности». Под этим понятием, мы понимаем «пусковой механизм» ведущий к кризису профессиональной адаптации человека.
В современных демографических условиях представляется актуальной задача – выявить факторы, определяющие профессиональные деструкции в пожилом возрасте и, что важно, определить меру их непреодолимости, установить границы влияния.
Традиционно старение связывают с самоощущением человека своего возраста. Была выделена зависимость влияния факторов возраста, дохода и статуса на признаки старения: Социальный статус человека, общение, ориентация на прошлое.
Был выделен ещё один важный фактор, который влияет на профессиональную деструкцию человека – это эмоциональное выгорание.
Термин «Синдром эмоционального выгорания» был предложен в 1970-ых гг. американским исследователем К. Маслачем.
Этот термин часто используется для описания и анализа профессиональной деформации. Учёный Г.С.Никифоров определяет выгорание как ответ на хронический стресс, который включает в себя 3 компонента: Эмоциональное и\или физическое истощение, снижение рабочей продуктивности, дегуманизация межличностных отношений. Некоторые учёные определяют выгорание как реакцию организма на продолжительное воздействие профессиональных стрессов средней интенсивности.
Синдром встречается у всех представителей возрастных групп и в различных видах деятельности, однако глубина воздействия у всех возрастных групп неодинакова. Такой вывод напрашивается уже из определений понятия «эмоциональное выгорание», приведённых нами выше, подчёркивается, что «пусковым механизмом» расстройства служит стресс, носящий хронический характер, либо продолжительное воздействие на работника. Частота встречи этого синдрома у зрелых специалистов намного выше, чем частота встречи у молодых специалистов. Следовательно, эмоциональное выгорание пожилых работников при прочих равных условиях выражается рельефнее. Социологи приводят пример, что от пожилых работников не редкость услышать такие слова: «Я выработался». На их взгляд, подобные высказывания, говорят о эмоциональном выгорании работника.
Крайняя сложная ситуация – это повышенное состояние депрессии у пожилых работников. Депрессии в этом возрасте характеризуются способностью радоваться, снижением активности, чувство тревоги, а также распространённым опасением стать «обузой». Доказано, что работники пожилого возраста, подверженные профессиональным стрессам, переживают их болезненнее и глубже, нежели их более молодые коллеги.
Таким образом, в более позднем возрасте, человек больше подвержен различным болезням психологического характера. Это говорит о том, что в пенсионном возрасте люди также имеют определённые трудности.
Пенсионеры за рубежом: мировые тенденции
Способность людей зарабатывать деньги собственным трудом с возрастом снижается. Во всем мире наблюдается тенденция к переезду пожилых людей в страны с более мягкими климатическими условиями, более низкой стоимостью потребительской корзины или более высоким уровнем медицинского обслуживания.
Уже давно не редкость, что германские или финские пенсионеры переселяются на постоянное место жительства в Италию, американские - в экваториальные страны. И даже британские пенсионеры, традиционно считающиеся одними из самых обеспеченных пенсионеров мира, отправляются проводить свою старость в собственную квартиру на Кипре.
Авторитетный американский журнал International Living, основанный в 1979 году, периодически публикует рейтинг стран с наилучшими условиями жизни для пенсионеров. Он составляется на основе ежегодных отчетов риелторов, сотрудничающих с изданием. Критериев, по которым определяется привлекательность того или иного государства для пожилых людей, несколько. Среди них - качество медицинского обслуживания, стоимость жизни, климатические условия, развитость инфраструктуры, и наличие специальных программ по поддержке пенсионеров.
В число стран-лидеров по этим показателям в разные годы неоднократно входили такие страны, как Панама, Мексика, Эквадор. В 2011 году, по итогам рейтинга International Living, они по-прежнему занимают верхние строчки. Кроме них, в список двадцати трех стран с наилучшими условиями для пенсионеров входят Новая Зеландия, Коста-Рика, Гондурас, Австралия, Никарагуа, Аргентина.
Пенсионный рай
Чем же привлекательны эти страны? В Эквадоре, например, пенсионерам предоставляются серьезные скидки практически на все, в том числе и на коммунальные услуги. Полноценный обед в кафе стоит не более трех долларов США. Проезд в такси - один доллар. При этом медицинское обслуживание для пожилых людей является бесплатным.
Аренда комфортабельной квартиры в престижном районе Панамы не превышает 500 американских долларов в месяц. Обилие концертных залов и музеев дает широкие возможности для проведения досуга. Кстати, по государственной панамской программе Pensionardo пожилые люди получают 50-процентную скидку на развлечения. На проезд в общественном транспорте по программе предоставляется скидка 30%, на питание в ресторанах - 25%.
Климатические условия в Мексике вполне сравнимы со средней полосой России. Качество медицинских услуг здесь находится на высоте. Стоимость годовой медицинской страховки составляет 150 долларов. Правда, для ее получения необходим вид на жительство. По достижении 60-летнего возраста есть возможность получить карточку INAPAM, национальной мексиканской ассоциации пенсионеров. По ней предоставляются разнообразные скидки и налоговые льготы.
Пенсионный тренд в Европе
В Европе широко практикуется такая схема, как возвратный лизинг. Впервые введенная французским правительством в 1976 году, сегодня она популярна практически во всех европейских странах. По такой схеме зарубежная недвижимость приобретается по заниженной цене (от 10 до 50% от реальной стоимости). Но при одном условии - полностью она переходит в собственность не сразу. Как правило, через десять-двадцать лет. Все это время недвижимость сдается в краткосрочную аренду, чтобы компенсировать финансовые потери при ее продаже.
Возвратным лизингом активно пользуются жители Европы среднего возраста. Стабильной популярностью пользуется жилье, приобретаемое по этой схеме в курортных районах Испании. Провести старость на теплом морском побережье в стране с мягким климатом - заманчивая перспектива для многих.
Испания, согласно рейтингу все того же International Living, занимает четвертое место по уровню жизни для пенсионеров. Как уверяет международное агентство недвижимости Gordon Rock, месячные затраты на проживание там составляют от 600 до 800 евро. Это в несколько раз меньше, чем в таких благополучных странах Европы, как Германия и Швейцария. Привлекательным в этой стране является и распространение так называемых урбанизаций - жилых комплексов с развитой инфраструктурой. Часто в таких урбанизациях приобретают жилье одинокие пенсионеры и пожилые пары. Такое коллективное проживание позволяет им свободно общаться между собой и организовывать разнообразные клубы по интересам.
Мы уже давно привыкли к тому, что цены на недвижимость в России все выше и выше, коммунальные платежи растут едва ли не каждый день, а после просмотра криминальных новостей на улицу выходить как-то не хочется. Да и зачастую отношение в России к людям, перешедшим в категорию пенсионеров, не дает ощущения полноправного члена общества. Эти факторы заставляют некоторых наших соотечественников искать счастья за рубежом..
Русских пенсионеров можно встретить в других странах. В основном это Кипр, Болгария, Португалия, Турция. Самый главный критерий выбора страны для переезда - относительная близость исторической родины и родство культур. Ведь не каждый найдет в себе силы в преклонном возрасте уехать в ту часть света, где соотечественников проблематично отыскать и днем с огнем.
По этим позициям безусловное лидерство по количеству российских эмигрантов пожилого возраста принадлежит Болгарии. По словам председателя все того же Gordon Rock Станислава Зингеля, средние затраты на проживание в этой стране в течение месяца составляют около 200 евро, что вполне сопоставимо с размером средней российской пенсии. К тому же болгарское правительство принимает законы, направленные на увеличение потока мигрантов. Да и недвижимость в Болгарии имеет вполне приемлемые для россиян цены.
Интересный способ ухода от жесткой российской действительности пользуется популярностью у пенсионеров Дальнего Востока. Ручеек переселенцев на китайские территории потек несколько лет назад. И с тех пор только набирает обороты.
В Китае цены на недвижимость и стоимость коммунальных услуг гораздо ниже, чем в России. Но стоит сразу оговориться - во внимание не принимаются крупные китайские мегаполисы: Шанхай, Пекин, Гонконг или курорт Санья. Там цены на жилье стабильно высоки. Речь идет о таких сравнительно небольших приграничных населенных пунктах, как Хэйхэ, Суньфейхэ, Тунцзян. Близость к крупным российским городам и упрощенный безвизовый въезд делают их очень привлекательными.
Недвижимость в Китае предоставляется в аренду на длительный срок. А собственную квартиру на родине легко сдать квартирантам. Разница между арендными платами в этом случае будет ощутимой. Конечно же, в пользу русских. На деньги, оставшиеся после всех необходимых выплат, можно сравнительно комфортно прожить в Китае. И при этом практически ни в чем себя не ограничивать.
Ведущие аналитики российского независимого интернет портала «Индикаторы рынка недвижимости» считают, что переезд на постоянное место жительства за границу хорош только для российских пенсионеров, обладающих определенными финансовыми накоплениями к моменту выхода на пенсию. Конечно, выгоду можно попытаться извлечь и из сдачи в аренду собственных квартир, но это при условии, что таковая имеется.
Российский интернет-журнал Metrinfo.ru в октябре нынешнего года провел опрос среди жителей Москвы. Респондентами выступили работающие граждане в возрасте от 40 до 55 лет. По итогам опроса результаты выглядят следующим образом следующим образом: 27% горожан пока не думали об этой возможности, 14% всерьез размышляют об этом, 8% приняли твердое решение уехать за рубеж. Но 51% все же заявили, что никуда уезжать не собираются. Для людей старшего поколения такой поступок равносилен государственной измене и предательству.
Да и иностранным пенсионерам часто за рубежом приходится несладко. Во многих странах минимальные пенсии колеблются в диапазоне от 300 до 500 американских долларов в месяц. Даже с учетом того, что уровень социальной поддержки пенсионеров в развитых странах европейского и американского континентов существенно выше, чем в России, многим пожилым иностранцам при переезде за рубеж приходится искать дополнительный источник дохода. Или пользоваться поддержкой своих детей и внуков. К тому же часто за низкой стоимостью жилья скрываются различные непредвиденные финансовые затраты.
Но, несмотря на различные сложности, о тенденции к увеличению миграции пожилого населения говорить все же можно. Финансовые кризисы, волнами сотрясающие весь мир, заставляют государства в той или иной степени заботиться о пожилых людях, сдерживая налоги на недвижимость и повышая вложения в сферу социального обеспечения.
Германия
Модель пенсионной системы Германии характерна также для Австрии, Италии, Франции и большинства других стран Западной Европы. Пенсионная система Германии характеризуется как "система трех уровней".
Первый уровень – обязательное пенсионное страхование. Первый уровень является обязательным для отдельных систем, которые функционируют на основе законодательных норм. В Германии существуют четыре "обязательные системы" такого типа:
пенсионное страхование рабочих и служащих, а также некоторых категорий само занятого населения (деятели искусств и публицисты; лица, имеющие ремесленные специальности; лица, работающие на дому и т.п.);
пенсионное обеспечение чиновников, которое является обязательной системой для госаппарата;
помощь по старости для фермеров и для членов их семей;
пенсионное обеспечение по профессиональным группам (врачи, аптекари, ветеринары, архитекторы, адвокаты, нотариусы и другие).
Государственная пенсия в Германии имеет распределительный характер и зависит от уровня зарплаты и трудового стажа. Работник и работодатель отчисляют в государственный пенсионный фонд одинаковый процент, который в сумме составляет 19,4% от фонда оплаты труда.
Второй уровень – "пенсии от предприятий".
Многие предприятия выплачивают пенсии своим бывшим сотрудникам дополнительно к пенсиям, заработанным в системе установленного законом пенсионного страхования. Эта форма защиты в старости является добровольной. Предприятие самостоятельно решает вопрос предоставления пенсии своим сотрудникам.
Третий уровень – забота о своей старости частным способом.
Для этого приемлемы все формы создания частного капитала (покупка недвижимости, создание фонда ценных бумаг, заключение договоров о долгосрочных сберегательных вкладах, о страховании жизни с целью накопления средств, о пенсионном страховании).
Типичной формой создания частного капитала является заключение договора о страховании жизни с целью накопления средств или заключение индивидуального договора о пенсионном страховании.
Особенностью германской модели является то, что на предприятии создается самоуправляющееся структурное подразделение, которое занимается корпоративными и личными пенсионными программами работников.
Пенсионная система Германии считается одной из самых эффективных в Европе и оказывает большое влияние на развитие и формирование пенсионных систем во многих странах.
Россия
С 1 января 2002 года Россия перешла к трехуровневой системе пенсионного обеспечения.
Первый уровень основан на распределительном принципе. Пенсионные выплаты имеют две составляющие:
базовая часть пенсии;
страховая часть пенсии.
Базовая часть пенсии формируется за счёт 14% от фонда оплаты труда. Эта сумма поступает в федеральный бюджет, а затем в Пенсионный фонд РФ и используется для выплаты социальной пенсии и базовой части трудовой пенсии. В случае недостатка поступлений федеральный бюджет компенсирует образующийся дефицит.
Страховая часть пенсии (11-14% от фонда оплаты труда) поступает сразу в Пенсионный фонд РФ. Она используется для выплаты условно-накопительной части трудовой пенсии, размер которой зависит от стажа работы, платежей пенсионера в Пенсионный фонд РФ, средней величины заработной платы по стране.
Второй уровень пенсионной системы основан на накопительном принципе.
Накопительная часть пенсии (2-6% от фонда оплаты труда) поступает на специальный индивидуальный счёт работника. Будущий размер выплат зависит от взносов работника и дохода от инвестирования накопительной части пенсии. Накопительной частью пенсии можно распоряжаться самостоятельно. Все работники, имеющие накопительную часть трудовой пенсии, имеют право выбрать, где разместить свои пенсионные накопления:
- в государственной управляющей компании;
- в частной управляющей компании;
- в негосударственном пенсионном фонде.
Третий уровень пенсионной системы составляет негосударственное пенсионное обеспечение, которое осуществляется, преимущественно, негосударственными пенсионными фондами.
Негосударственное пенсионное обеспечение дает гражданам возможность обеспечить себя дополнительным доходом при наступлении пенсионного возраста и строится на принципах добровольного участия физических и юридических лиц.
Трехуровневая пенсионная система способствует повышению устойчивости пенсионной системы РФ и заинтересованности граждан в участии в пенсионной системе.
Казахстан
Казахстан – одна из самых передовых стран СНГ в области реформирования пенсионного обеспечения. Казахстан первым ввел обязательную накопительную пенсионную систему.
С 1 января 1998 г. в Казахстане внедрена многоуровневая пенсионная система, которая представляет собой сочетание солидарной и накопительной систем.
Солидарная пенсионная система
Право на получение пенсии имеют женщины старше 58 лет при наличии 20-летнего трудового стажа и мужчины старше 63 лет при наличии 25-летнего стажа. Допускается возможность выхода на пенсию для мужчин и женщин в 55 лет, если размер пенсионных накоплений является достаточным для получения минимальной пенсии.
Размер пенсии в солидарной системе зависит от трудового стажа, и финансируются из федерального бюджета, аккумулирующего специальный социальный налог и другие поступления.
В рамках распределительной системы введена государственная базовая пенсионная выплата. С 2006 года пенсионерам независимо от стажа работы, заработка и размера пенсии ежемесячно выплачивают базовую пенсию в размере 20% прожиточного минимума. В дальнейшем эту сумму доведут до 75%.
Накопительная пенсионная система
Все работающие граждане Казахстана в обязательном порядке отчисляют 10% своих доходов в накопительный пенсионный фонд на индивидуальные пенсионные счета.
При этом граждане имеют право производить также и добровольные пенсионные отчисления. Накопленные средства инвестируются в экономику, а после прекращения трудовой деятельности работника идут на его личное пенсионное обеспечение.
Накопительная система Казахстана на текущем этапе состоит из двух частей, государственной части и частной.
ГНПФ – Государственный накопительный пенсионный фонд – производит сбор только обязательных пенсионных отчислений вкладчиков и осуществляет пенсионные выплаты получателям в порядке, установленном Правительством РК. По истечении определенного периода времени планируется приватизация ГНПФ, те есть фактически вся пенсионная система будет сосредоточена в частном секторе.
ННПФ – Негосударственные накопительные пенсионные фонды – юридические лица, организованные в форме акционерного общества открытого или закрытого типа. В соответствии с Законом «О пенсионном обеспечении в РК» ННПФ являются центральным звеном в пенсионной системе.
Каждый гражданин имеет право самостоятельно выбирать накопительный фонд: частный или государственный. В настоящее время рыночная доля государственного накопительного пенсионного фонда уменьшилась с 90% в 1998 году до 17,9%.
Великобритания
Современная пенсионная система Великобритании – многоуровневая и считается одной из самых совершенных в мире. Пенсионная модель – трехуровневая и подразделяется на базовые государственные пенсии, государственные пенсии по выслуге лет и негосударственные пенсии.
Первый уровень – базовая пенсия, которую выплачивает государство всем британцам по достижении ими пенсионного возраста. Размер этой пенсии не зависит от стажа работы пенсионера, его трудовых успехов и получаемой зарплаты.
Второй уровень – государственные пенсии по выслуге лет.
Размер этой пенсии зависит от стажа работника и заработной платы, с которой уплачивались взносы. Работник, не желающий участвовать в государственной пенсионной программе, может выйти из нее, однако в этом случае он обязан участвовать в какой-либо схеме дополнительного пенсионного обеспечения.
Третий уровень – негосударственная пенсионная система.
В Великобритании существует множество различных способов накопления частных пенсий. Наибольшее распространение получили профессиональные пенсионные системы. Работники заключают коллективный договор с работодателем, на основании которого он отчисляет взносы на пенсионное обеспечение и формирует пенсионные выплаты.
Немаловажную роль в системе пенсионного обеспечения Великобритании играют страховые компании, предоставляющие множество услуг по дополнительному пенсионному обеспечению населения.
Негосударственная пенсионная система пользуется наибольшей популярностью среди населения Великобритании. Именно она позволяет получать довольно большую пенсию, размер которой работник регулирует самостоятельно, исходя из своих взносов. Частное пенсионное обеспечение постепенно вытесняет государственное.
Швеция
В 1999 году в Швеции была введена новая трехуровневая пенсионная система.
Первый уровень – распределительная система.
Размер пенсии в распределительной системе зависит от заработной платы работника, и формируется из взносов, составляющих 16% заработной платы. Из этих взносов складываются условные накопления, то есть накапливаются не живые деньги, а обязательства. Условные накопления индексируются с учетом темпов роста заработной платы и демографической ситуации в стране. Размер пенсии определяется на основании условных накоплений и ожидаемой продолжительности жизни.
Второй уровень – накопительная система.
Накопительная пенсия зависит от заработной платы работника, отчисляющего 2,5% заработной платы на индивидуальный пенсионный счет. Работник имеет возможность выбрать частный пенсионный фонд или даже несколько фондов, где он размещает свои накопления.
Гарантированная пенсия выплачивается гражданам, которые получают слишком маленькую условно-накопительную и накопительную пенсию или вовсе их не получают.
Гарантированная пенсия финансируется из государственного бюджета и начинает выплачиваться по достижении 65 лет. В полном размере она устанавливается тем людям, которые прожили в стране 40 лет после того, как достигли 25-летнего возраста.
Третий уровень – добровольное пенсионное обеспечение.
Широкое распространение в Швеции получили добровольные профессиональные пенсионные системы, регулируемые коллективным договором между работником и работодателем. Они охватывают около 90% работников и обеспечивают дополнительную пенсию. Все большую популярность приобретают также индивидуальные добровольные накопительные пенсионные схемы.
США
Модель пенсионной системы США основывается преимущественно на личном пенсионном страховании населения. В США функционируют государственные и частные пенсионные программы, которые работают по принципу накопительных систем. Они выполняют социальную и инвестиционную роль.
Распределительные пенсионные системы
Распределительная система представляет собой "обмен между поколениями", т.е. работающие граждане содержат пенсионеров. Принцип "обмена" осуществляется в обязательном порядке, и работает только на государственном уровне.
Государственная распределительная система предназначена не для инвестиций, а для гарантированной выплаты пенсий пенсионерам.
Крупнейшая государственная пенсионная система США (Общая федеральная программа – ОФП) построена по распределительному принципу и охватывает почти всех, занятых в частном секторе экономики.
Накопительные пенсионные системы
К накопительным пенсионным системам относятся государственные и частные пенсионные программы.
Государственные накопительные пенсионные программы предназначены для обеспечения граждан, работающих на правительство и местные органы власти. Главным источником поступлений в накопительные пенсионные фонды служат ежегодные взносы Федерального правительства, а также инвестиционный доход фондов.
Участие граждан в частных накопительных пенсионных программах является добровольным.
Инвестиционная функция накопительных пенсионных систем играет первостепенную роль. Накопительные пенсионные фонды служат крупнейшим источником долгосрочных инвестиций в экономику США.
Модель пенсионной системы США функционирует в некоторых странах Латинской Америки, а также в Португалии.
Япония
Основой пенсионной системы Японии является государственное социальное обеспечение, которое финансируется из бюджета, но обеспечивается за счет пенсионных взносов работников и работодателей.
Пенсионная система Японии имеет два основных уровня.
Первый уровень составляют базовые пенсии. Источником финансирования базовых пенсий являются пенсионные взносы застрахованных граждан, работодателей и дотации государства.
Право на базовую пенсию по старости определяется двумя условиями:
- достижением установленного законом возраста – 65 лет;
- наличием страхового стажа.
Применяется механизм гибкого пенсионного возраста, в соответствии с которым граждане 60-64 лет при уходе на пенсию получают ее в сокращенном размере. При продолжении работы после достижения 65 лет размер пенсии ежегодно увеличивается.
Размер базовой пенсии по старости устанавливается ежегодно в твердой сумме, достаточной для удовлетворения основных жизненных потребностей. Увеличение ее производится ежегодно с 1 апреля в соответствии с индексом роста потребительских цен за прошедший год.
Второй уровень составляют государственные и профессиональные пенсии.
Источником финансирования дополнительных пенсий второго уровня являются взносы работодателей и сотрудников.
Размеры взносов и пенсий исчисляются пропорционально среднемесячному заработку, ограниченному определенным максимумом.
Для приобретения права на государственную дополнительную пенсию все работающие подлежат обязательному пенсионному страхованию.
По классификации, Япония считается «стареющим» государством. При такой демографической ситуации происходит постоянное увеличение расходов на выплату пенсий, поэтому вопросы реформирования пенсионной системы Японии остаются актуальными.
Чили
Пенсионная система Чили, которая существует уже более двух десятилетий, представляется наиболее зрелой.
Чили успешно осуществила переход на новую систему, поскольку правительство подкрепило реформы укреплением бюджетной дисциплины и снизило налоги на фонд заработной платы.
Пенсионная система Чили считается лучшей в плане финансирования пенсий. Она гарантирует государственную выплату, которую дополняет обязательное накопительное страхование в частных фондах.
Чилийская пенсионная модель – двухуровневая.
Первый уровень – это обязательные отчисления средств из заработной платы работника в один из частных пенсионных фондов, строго контролируемых государством.
Каждый работник формирует личный накопительный вклад, который затем становится его будущей пенсией. Пенсионные фонды обеспечивают минимально гарантированную доходность и защиту от риска своих вкладчиков. Каждому гражданину предоставлено право перехода из одного фонда в другой.
При достижении пенсионного возраста застрахованный получает выплаты накопленной суммы либо использует накопленный капитал для приобретения пожизненной личной пенсии.
Если стратегия того или иного фонда не приносит достаточной прибыли, пенсия при определенных условиях предоставляется государством.
Второй уровень – это страховка на случай наступления инвалидности и потери кормильца.
Внедрение новой пенсионной системы в Чили оказало положительное влияние на экономику этой страны, и способствовало развитию национальной финансовой системы. Подобные системы действуют в Аргентине, Перу и Колумбии.
За подорожания продуктов питания, квартирных услуг и транспорта приходится едва сводить концы с концами. Все же у тех, кто работал на руководящих должностях, или же удостоился статуса госслужащих, в карманах «ветер не гуляет».
По мнению независимых экспертов по пенсионному обеспечению, обычным «чернорабочим» начисляют пенсию, согласно загальнопенсийного закона, а привилегированным - за нормативно-правовыми актами. Таким образом, если, например, за 30 лет стажа обычном пенсионеру назначают пенсию в размере около 40% заработка, то элитным пожилым людям за те же 30 лет «Сделано» назначают пенсии в размере 90% заработка, чтобы получать пенсию не менее 80% зарплаты. Если сравнить богатых и бедных пенсионеров, то разница между ними - в сумме с тремя нулями.
Кроме того, для начисления пенсии обычном пенсионеру необходимо представить справку о ежемесячном заработке за более 13 лет работы.
Что же касается элиты, то достаточно представить заработок за последний месяц работы на привилегированной должности. Получается, что человек при влиятельных знакомствах может всю трудовую жизнь работать на одной должности, а перед пенсией перевестись хотя бы на месяц на высокую должность и до конца своих дней получать хорошую помощь. Дело в том, что если впоследствии повысится заработная плата в этой должности, пенсионеру автоматически пересчитают и увеличат размер пенсии. К сожалению, обычным пенсионерам к пенсии добавляют мизер - от 10 до 50 гривен. За такие деньги далеко не уедешь.
Если у нас среднестатистический пенсионер большую половину средств тратит на оплату коммунальных услуг и лекарства, то за границей старики позволяют себе иметь авто, купить дом и путешествовать по миру. Например, английских пенсионеров считают самыми богатыми. Ведь по уставу государства, почти 40% всей недвижимости принадлежит именно пенсионерам. Кроме того, 15-20% пенсионеров имеют дома стоимостью 300 тысяч долларов. И хотя, по официальной статистике, эти дома покупали в 80-х годах, когда цены были в 5 раз ниже сегодняшних.
В США сейчас минимальная пенсия составляет около 300 долларов, которую американцы получают независимо от стажа и места работы. Если же работали хотя бы за низкоквалифицированным профессиям, то получают пенсии, начиная от 700 долларов и выше. В Финляндии средняя пенсия - 1200-1500 евро, минимальная же - 550 евро. Кроме того, здесь пенсионеры могут пользоваться услугами фитнес-центров, покупать деликатесы, путешествовать и даже купить собственное жилье.
В Германии, например, кроме минимальной пенсии 350 долларов, государство платит за жилье пенсионеров. Поэтому они на деньги могут содержать авто, дважды в год ездить за границу и платить страховку. Что касается наших пенсионеров, то на 900 гривен пенсии они могут себе позволить заплатить за коммунальные полугы, съесть не больше килограмма шоколадных конфет, а одежда уже не за что купить. Тем же, кто держит хозяйство, вообще все расходы идут на корм. Да и ездить на море или за границу наши пенсионеры не могут. Денежный лимит не позволяет.
Афоризмы про пенсионеров
Чтобы получать достойную пенсию в старости, надо правильно голосовать в молодости.
"Заслуженный отдых" - это кара государства за достойную трудовую жизнь.
Жизнь начинается с ухода на пенсию не потому, что работа, наконец, осталась позади, но потому, что перед вами внезапно открывается целый мир и вы готовы вступить в него.
Жить на пенсии было бы замечательно, если бы знать, как тратить время, не тратя денег.
Мой муж ушел на пенсию. Теперь у меня вдвое больше мужа и вдвое меньше денег.
Пенсия: отдых, навязанный тебе тогда, когда все, что ты можешь, - это работать.
Короткая жизнь - залог процветания пенсионного фонда.
Государственная пенсия - кратковременное денежное вознаграждение за многолетний наемный труд.
Пенсионеры – это самое дорогое, что есть у государства.
На месячную российскую пенсию жить по-человечески можно целую неделю.
Источники
ru.wikipedia.org - Википедия, Свободная энциклопедия
kodeksy.com.ua - Юридический словарь
aphorism.ru - Афоризмы
finance.obozrevatel.com - Обозреватель, экономика
jjc.ru - Портал зарубежной недвижимости
rabotai.in - Статьи для пенсионеров