Обманул брокер? Поможем вернуть деньги БЕЗ ПРЕДОПЛАТ !!! Оставьте свой е-майл ниже По вопросам возврата денег от форекс брокера нужно писать на почту: [email protected] НУЖНЫ ЮРИСТЫ для ЧарджБэка, все вопросы сюда: [email protected]

Защита прав потребителя (Consumerism) - это

совокупность законов государства, правовых норм и мероприятий, направленных на предотвращение и искоренение нарушений прав потребителей, охрану потребителей от покупки низкокачественных товаров и недобросовестной торговли, также консьюмеризмом называется общественное движение в защиту интересов потребителей

Информация о защите прав потребителей, закон "О защите прав потребителей" и сопутствующие постановления правительства, потребители и права потребителей, сфера защиты прав потребителей, организации, занимающиеся защитой прав потребителей, история консьюмеризма в США, появление и развитие консьюмеризма в России, всемирная защита прав потребителей, особенности защиты прав потребителей в Российской Федерации

Развернуть содержание
Свернуть содержание

Защита прав потребителей - это, определение

Защита прав потребителей, или консьюмеризм, - это не так давно возникшее движение конечных потребителей товаров и услуг в защиту собственных прав. Также защитой прав потребителей называют установленную в государстве систему законов, постановлений и распоряжений правительства, нацеленных на поддержку конечного потребителя и защиту его прав на приобретение товара хорошего качества и возмещение ущерба в случае покупки испорченного товара.

%D0%97%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B0%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Защита прав потребителей

Защита прав потребителей (также консьюмеризм) - это комплекс мер, реализуемых государством и общественными движениями, направленных на регулирование отношений, возникающих между потребителем (физическим лицом, приобретающим товар или услугу для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью) и субъектом предпринимательской деятельности - изготовителем, исполнителем, продавцом и включающих в себя - установление конкретных прав потребителей, формы возможных нарушений прав и механизм их защиты, ответственность за нарушение прав потребителей.

О защите прав потребителей

Защита прав потребителей (также консьюмеризм) - это движение конечных потребителей в защиту своих прав. Возникла в середине 60-х гг. на смену понятия "суверенитет потребителя". Консьюмеризм является продуктом экономической эволюции, переходом от экономики производителей к экономике потребителей.

%D0%9F%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8CПотребитель

Защита прав потребителей - это организованное общественное движение граждан и деятельности государственных органов управления, которые направлены на защиту прав потребителей.

Покупатель всегда прав

Защита прав потребителей - это официально установленные законом и другими нормативными документами правила, нормы, охраняющие потребителя, предотвращающие продажу ему некачественного товара, компенсирующие убытки потребителя от недобросовестной торговли.

%D0%94%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Деятельность по защите прав потребителей

Защита прав потребителей - это общественное движение, направленное на защиту интересов потребителей.Защита прав потребителей - это организованное движение потребителей за расширение и защиту своих прав, а также усиление воздействия потребителя на производителей и торговцев.

Обмен некачественного товара

Защита прав потребителей - это организованное общественное движение, ставящее своей целью расширение и защиту прав потребителей (покупателей).

%D0%9E%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D0%B4%D0%B2%D0%B8%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5Общественное движение

Защита прав потребителей - это деятельность, направленная на защиту интересов потребителей от недобросовестной деятельности коммерческих фирм, выражающаяся в производстве некачественной продукции, нарушении обязательств по ее гарантийному обслуживанию и т.п.

%D0%97%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B0%20%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%BE%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8FЗащита интересов потребителя

Защита прав потребителей - это деятельность государственных, коммерческих и других организаций, направленную на защиту частных лиц от действий, нарушающих их права потребителей.

Передача о защите прав потребителей

Потребители и их права

Потребитель - это гражданин, имеющий намерения заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (преамбула к Закону РФ «О защите прав потребителей»).

%D0%9F%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B8Потребители

Вся экономика мира построена на том принципе, что конечным звеном в цепочке деньги-товар-деньги, как правило, является именно рядовой потребитель, поскольку именно на его удовлетворение естественных нужд и потребностей работают все отрасли промышленности, индустрии услуг и развлечений всего мира, за исключением разве что военно-промышленного комплекса. Потребитель - это самое главное звено любой отрасли экономики. Любой производитель, лишившийся потребителя, обречен на банкротство. На основании этого, можно считать, что защита законных прав и интересов потребителя является одним из приоритетных направлений деятельности государства. Гражданин-потребитель должен осознавать, что совершая ту или иную сделку, заключая тот или иной договор, что-то приобретая, будь то товар или услуга, он защищен государством в полной мере.

%D0%A0%D1%8F%D0%B4%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8CРядовой потребитель

В странах с развитой рыночной экономикой различные потребители все чаще выступают на рынке не разобщенно и изолированно, а как организованная масса. Это усложняет деятельность товаропроизводителей и торговцев, которые должны учитывать не только индивидуальные, но совокупные требования потребителей. В таких условиях права потребителей абсолютны и неприкосновенны. Обман, низкое качество товаров, невнимание к претензиям рассматриваются как попрание законных прав потребителей.

Что такое защита прав потребителей?

15 марта 1962 года в США президент Джон Кеннеди ввел «Билль о правах потребителя». Этот документ установил, что потребительская общественность имеет право на защиту, информацию, выбор и, кроме того, она имеет право на то, чтобы быть выслушанной. Эта дата теперь ежегодно отмечается как Всемирный день защиты прав потребителей. Джон Кеннеди произнес в Конгрессе США речь, в которой он впервые охарактеризовал понятие «потребитель» и назвал шесть основных прав потребителя:

- право на информацию;

- право на безопасность;

- право на выбор;

- право быть услышанным;

- право на возмещение ущерба;

- право на потребительское образование.

%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%A1%D0%A8%D0%90%20%D0%94%D0%B6%D0%BE%D0%BD%20%D0%9A%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B5%D0%B4%D0%B8Президент США Джон Кеннеди

Всемирная организация союзов потребителей (Consumer International - CI) дополнила список прав потребителей дополнительными двумя пунктами:

- право на удовлетворение базовых потребностей;

- право на здоровую окружающую среду.

Вопросы о защите прав потребителя

  Право потребителей на безопасность

Потребители имеют право на защиту от опасных для здоровья и жизни товаров. В Украине есть перечень товаров, которые подлежат обязательной сертификации через необходимость соблюдения стандартов безопасности. Он утверждается Правительством. Проблема безопасности потребителей связана с репутацией производителя. Проявлением реализации права потребителей на безопасность, например, возврат купленных автомобилей по инициативе производителя. Так, Концерн "Toyota" приостановил отгрузку нового автомобиля и отозвал уже купленные автомобили по причине обнаружения дефектов в системе торможения. Известна также практика отзыва напитков. Случаи отзыва напитков были в компании "Coca-Cola", "Pepsi", "7 UP". Рекорд в объеме отзыва был поставлен компанией "Perrier", которая за год изъяла из продажи 160 млн бутылок воды общей стоимостью 248,6 млн. долл, после того как американские ученые обнаружили в товаре следы бензола.

%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CПраво на безопасность

  Право потребителей на информированность

Потребители имеют право на защиту от недостоверной информации и рекламы. Это право реализуется при размещении полной и правдивой информации о свойствах товара в полном объеме, в месте и форме, удобных для восприятия потребителем. Например, международная экологическая организация "Гринпис" провела исследование продуктов питания 450 производителей на наличие в них генетически модифицированных ингредиентов. По результатам исследований были обнародованы списки предприятий, которые используют такие ингредиенты и не сообщают об этом потребителей. Кроме маркировки, права потребителей на информированность могут нарушаться в рекламе Например, заведомо ложной признана телевизионная реклама кулинарного жира "Рама", которая приравнивала его к сливочному маслу "Вологодское" и демонстрировала его потребления детьми. Также к фактам нарушения прав потребителей на информированность относятся рекламирование снижение цены на товар, при этом не сообщается об уменьшении в мілкості упаковки. Права потребителей на информированность связанные с их правом на выбор, поскольку достоверная информация необходима для обоснования выбора из ряда товарных альтернатив.

%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CПраво на информированность

  Право потребителей на выбор

Потребители имеют право на гарантированный свободный доступ ко всем товарам. Удовлетворенность потребителя предполагает возможность оценивания всех товарных альтернатив. Консьюмеристы утверждают, что большие предприятия пытаются ограничить выбор потребителей, затрудняя выход на рынок других производителей. Крупные предприятия захватывают информационное пространство, лучшие места на полках магазинов, предлагают скидки. Антимонопольное регулирования состоит в попытке защитить конкурентов потенциальных монополистов для обеспечения адекватного потребительского выбора и конкурентных цен.

%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%20%D0%BD%D0%B0%20%D0%B2%D1%8B%D0%B1%D0%BE%D1%80%20%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B0Право на выбор товара

  Право потребителей быть выслушанным

Потребители имеют право высказывать недовольство купленным товаром и предъявления претензий. Есть три возможных варианта выражения такого недовольства:

- отказ от дальнейших покупок;

- сообщения о недовольстве товаром знакомым;

- официальное обращение для замены товара или возмещения ущерба.

Обмен товара

Реакция бизнеса на консьюмеризм

Реакция бизнеса на движение потребителей и усиление госрегулирования экологических проблем не всегда однозначна - с одной стороны, произошел рост социальной ответственности компаний«а с другой стороны - эта ответственность не всегда реализовывалась должным образом. Американские компании, например, повысили внимание к экологическим аспектам бизнеса, но это внимание не всегда оказывалось адекватным интересам потребителей.

%D0%94%D0%B2%D0%B8%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Движение потребителей

Поскольку вопросы экологического маркирования привлекают все больше внимания потребителей, общественности и госструктур, количество компаний, стремящихся позиционировать себя как друзей природной среды и движения Зеленых, постоянно растет.

%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5%20%D0%BC%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5Экологическое маркирование

Реакцией бизнеса на усиление защиты потребительских прав явилось саморегулирование в этой сфере, позволяющее снизить риск общества от негативной практики производителей и продавцов и при этом избежать жесткого гос. контроля бизнеса.

%D0%A0%D0%B5%D0%B0%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%B1%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%B0Реакция бизнеса

Реагируя на активизацию консьюмеризма, компании, общественные, профессиональные и отраслевые объединения предприятий расширили работу по формированию и пропаганде этических норм и кодекса поведения на рынке. Корпорации стали четче определять и декларировать свою социальную ответственность «корпоративных граждан», развернули филантропическую деятельность по поддержке музеев, университетов, библиотек, театров.

%D0%90%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%8C%D1%8E%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BC%D0%B0Активизация консьюмеризма

Для гарантии потребительских прав компании создали новые средства, облегчающие потребителям доступ к информации и обращение с претензиями. Это и бесплатные телефонные службы в США, это WWW-страницы Интернета с готовыми ответами на часто задаваемые вопросы (FAQ), это и представители по работе с клиентами. Многие компании ищут возможности улучшения коммуникаций с потребителями с помощью создания специальных служб работы с потребителями (customer affairs offices). Глобальная компания «Unilever», ведущая операции в более чем 90 странах, выделяет в своей системе управления функцию Brand & consumer Management (менеджмент марки и потребителей), по которой ведет конкурсный набор персонала, так же как и по другим функциям корпоративного управления.

%D0%93%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%B8%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2Гарантия потребительских прав

Права потребителей и маркетинг

Консьюмеризм является неотъемлемой частью маркетинга. Маркетинговая деятельность любой компании обязана учитывать права потребителей и нести ответственность в случае нарушения этих прав. Потребитель имеет право на безопасность, информированность, на выбор и право быть услышанным. Эти права признаны на международном уровне.

%D0%9C%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CМаркетинговая деятельность

К сожалению, существует множество недобросовестных производителей, указывающих недостоверную, либо неполную информацию о своей продукции. Главным примером является состав продуктов питания. Некоторые компании идут на всяческие уловки, не указывая входящие в состав вредные консерванты, красители и прочие добавки, а также всячески маскируют вредные добавки, называя их «идентичными натуральным». Но наиболее опасной является недобросовестная деятельность фармацевтических компаний, которые способны нанести в некоторых случаях наибольший вред, по сравнению с другой продукцией. Неполнота состава препаратов, либо замена дорогостоящих компонентов на более бюджетные способны причинить наибольший вред потребителю, усугубив заболевание, либо вызвав негативные последствия приема препарата.

%D0%9D%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8CНедобросовестный производитель

В современном мире все большее количество людей следят за выполнением своих потребительских прав. Люди начали интересоваться качеством покупаемой продукции, а также степенью ее безвредности для здоровья. В Российской Федерации за последнее время появилось множество передач, посвященных просвещению населения в области проверки качества приобретаемой продукции. Специалисты данной области активно предоставляют информацию о том, как потребитель может защитить и отстоять свои права, а также наказать нечестных производителей.

%D0%9F%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0Потребительские права

Чем более образованным становится наше общество, тем более важное место в нем занимает консьюмеризм. Высокий уровень маркетинга может защитить компанию от влияния консьюмеризма, потому что честная и высокоуровневая маркетинговая концепция способна удовлетворить потребности покупателей, не посягая на их права.

%D0%9C%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%B5%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%86%D0%B5%D0%BF%D1%86%D0%B8%D1%8FМаркетинговая концепция

Для этого абсолютно все компании должны соблюдать следующие правила:

- обслуживание потребителей должно проходить на высшем уровне, достигая максимального удовлетворения их потребностей;

- производитель должен осознавать, что высокий уровень обслуживания способен принести достойное вознаграждение, выражающееся в росте количества потребителей, а также доходов и имиджа компании;

- квалификация компании должна постоянно повышаться для реализации достойной конкуренции.

%D0%9E%D0%B1%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B8%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Обслуживание потребителей

К основным позитивным моментам, связанным с влиянием консьюмеризма на деятельность современных предприятий, можно отнести следующие:

- производители товаров и услуг имеют постоянный стимул для улучшения и модернизации своей продукции, повышения её качества;

- усилия компаний направляются на разработку всё более новой и современной продукции, расширение её ассортимента и номенклатуры;

- активное потребление и расширение рынков сбыта стимулирует производителей разрабатывать новые подходы к рекламным кампаниям, учитывать национальные и религиозные особенности и т.п.

%D0%9C%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8Модернизация продукции

Проблемы, порождаемые производственной деятельностью современных предприятий, вызывают определённые действия отдельных граждан и общества в целом, направленные на регулирование некоторых её морально-этических аспектов. Влияние общественных движений подталкивает субъектов хозяйственной деятельности в большей степени проявлять заботу об окружающей среде, а также более тщательно и продуманно организовывать свою маркетинговую деятельность вокруг потребителя.

%D0%9C%D0%BE%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE-%D1%8D%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5%20%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%82%D1%8BМорально-этические аспекты

Критика консьюмеризма

Одна из самых страшных и распространенных экономических ошибок - это убеждение в том, что потребление - ключ к здоровой экономики. Мы постоянно встречаем эту идею в популярной прессе и повседневных разговорах, особенно в экономических спадов. Люди говорят нечто вроде: "Ну, если народ начнет снова покупать вещи, экономика поднимется" или "Если бы мы только могли дать больше денег в руки потребителей, это бы вывело нас из рецессии". Эта вера в силу потребления также является тем, что направляло экономическую политику в течение последних нескольких лет с бесконечным потоком пакетов стимулов.

%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%BE%D1%88%D0%B8%D0%B1%D0%BA%D0%B0Экономическая ошибка

Такое убеждение - наследство обманчивого кейнсианского мышления. Производство, потребление - источник благосостояния. Если мы желаем здоровой экономики, мы должны создать условия, при которых производители смогут продолжать процесс создания благ, которые другие смогут потреблять, и за которых домохозяйства и фирмы смогут заниматься сбережениями, необходимыми для финансирования такого производства.

%D0%9A%D0%B5%D0%B9%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5%20%D0%BC%D1%8B%D1%88%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5Кейнсианское мышление

Соблазнительно сказать, что, на самом деле, это проблема "курицы и яйца", ведь что хорошего в производстве вещей, которые никто не будет потреблять? Для того чтобы выйти из этого замкнутого круга, нужно признать, что мы получаем способность потреблять, если мы что-то произвели и продали для того, чтобы получить средства, которые позволят заняться потреблением. Начинать анализ с потребления означает предполагать, что кое-кто уже получил средства. В противовес этому анализу, блага создаются через акты производства, которые перераспределяют ресурсы способом, который люди ценят больше, чем альтернативные местоположения. Эти акты финансируются сбережениями, которые идут от домохозяйств, что воздержались от потребления.

%D0%A1%D0%BF%D0%BE%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BA%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8EСпособность к потреблению

Предоставление больше ресурсов в руки потребителей с помощью правительственных пакетов стимулов не срабатывает именно за то, что блага, перемещены таким образом, в конечном итоге должны идти от производителей. Это очевидно для случая, когда расходы финансируются налогообложением, но это так же истинно для дефицитных расходов и инфляции. В случаи дефицитных расходов блага идут от производителей, что приобретут правительственные облигации. В случае инфляции они идут пропорционально от держателей долларов (полученных через акты производства), покупательная способность которых ослабляется увеличением денежной массы. В любом случае правительство не создает блага. Также не создают их потребления. Новая способность потреблять так же зарождается в предыдущих актах производства. Если мы хотим настоящего стимула, мы должны освободить производителей, создав более благоприятную среду для производства, и не наказывать сбережения, финансируют их.

%D0%91%D0%BB%D0%B0%D0%B3%D0%BE%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%8F%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B0%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Благоприятная среда для производства

Исторически именно кейнсианство принесло упор на потребление в экономику. К кейнсианской революции стандартным убеждениям среди экономистов было то, что производство - источник спроса и поощрения сбережений и производства - путь к созданию экономического роста. Это более-менее корректное понимание закона рынков Сэя. Как написал сам Ж.Б. Сей в начале девятнадцатого века:

%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%82Экономический рост

Поощрение самого лишь потребления не дает пользы коммерции; поскольку сложности лежат в предоставлении средств, не в стимулирование желания потребителей; и мы видели, что именно только производство обеспечивает эти средства. Поэтому это цель хорошего правительства - стимулировать производство, плохого правительства - поощрять потребление.

%D0%A1%D1%82%D0%B8%D0%BC%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Стимулирование производства

Конечно, "стимулирование производство" не должно означать ничего большего, чем оставить производителей свободными в поиске своей прибыли как они его видят в пределах стандартов классически-либеральных законов. Это означает, что так же, как правительство не должен поощрять производство, что он не должен искусственно помогать производителям.

%D0%9F%D0%BE%D0%B8%D1%81%D0%BA%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B1%D1%8B%D0%BB%D0%B8Поиск прибыли

Большая ирония заключается в том, что левые часто утверждают, что капитализм тождественный "консьюмеризма". Они считают, что защитники свободных рынков верят, что больше потребление способствует большему экономическому росту; поэтому мы обвиняемся в предоставлении идеологического прикрытия, которое защищает консьюмеризм, который они рассматривают как такой, что притупляет жизнь и тратит ресурсы. Что упускают левые критики, так это то, что экономисты никогда не рассматривали потребления как движущую силу экономического роста и процветания до того, как кейнсианская критика свободных рынков не стала господствующей.

%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%8C%D1%8E%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B7%D0%BCКонсьюмеризм

Благодаря кейнсианству, манипулирования элементами общего дохода (потреблением, сбережениями и правительственными издержками) стало фокусом макроэкономической политики и экономического развития. Именно кейнсианский теоретический фундамент привел к развитию соответствующей статистики национального дохода и неявно склоняет популярные аргументы к большему потреблению.

%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5%20%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B5Экономическое развитие

На протяжении более 150 лет защитники свободных рынков рассматривали потребления как то, что уничтожает блага, а сбережения и производство как то, что их создает. Они никогда не утверждали, что "стимулирование потребления" является путем к процветанию. Поэтому их нельзя обвинять в оправдании "культуры потребления". И то же касается защитников свободных рынков в двадцатом веке, таких как Мизес и Хайек.

%D0%A1%D0%B2%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%BA%D0%B8Свободные рынки

Если левые критики хотят осуждать сосредоточения современной экономики на потреблении, они должны обратить свои взгляды на кейнсианских интервенционалистов.

%D0%A1%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D0%BA%D0%B0Современная экономика

Развитие защиты прав потребителей в США

Первый, закрепленный документально, спонтанный протест потребителей, произошел в 1775 г. в США (штат Массачусетс), в результате продавцы испорченной пищи были приговорены к позорному столбу. Однако целенаправленное, организованное движение потребителей за свои права начался лишь на рубеже XIX и XX веков. В настоящее время проблема защиты прав потребителей приобрела в США общенационального масштаба и получила правовые основы. Таким образом, консьюмеристское движение возникло в США.

%D0%9F%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%81%D1%82%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Протест потребителей

  Основание Национальной лиги покупателей, 1890 г.

В 1890 году в Нью-Йорке была основана Национальная Лига покупателей (первая в мире консьюмеристская организация). Эта организация начала форму аттестации товаров - лейблы (англ. label - ярлык, этикетка прикреплены к товару), которые выдавались предприятиям-производителям качественных товаров. Такие предприятия вписывалось в так называемый "Белый список".

Защита прав потребителей в США

В 1905 г. Президент США Теодор Рузвельт направил в Конгресс послание: "Я рекомендую принять закон, который бы касался торговли между штатами относительно неправильно маркированных и фальсифицированных продовольственных товаров, напитков, лекарственных средств. Такой закон защищал бы интересы честных промышленников и коммерсантов, а также способствовал бы охране здоровья потребителей. Торговля некачественными и фальсифицированными пищевыми товарами, вредными для здоровья или вводящими покупателя в заблуждение, должна быть запрещена".

%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D1%82%20%D0%A1%D0%A8%D0%90%20%D0%A2%D0%B5%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%80%20%D0%A0%D1%83%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%82Президент США Теодор Рузвельт

  Создание Союза потребителей, 1936 г.

В 1936 г. в США создан Союз потребителей. Он известен благодаря журналу "Consumer Reports), в котором проводится сравнение конкурирующих товаров. Основной задачей организации является информирование потребителей о товарах и результаты их лабораторных исследований.

%D0%98%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Информирование потребителей

  Возникновение движения "новый консьюмеризм", 1960-е гг.

В конце 60-х годов XX века возникло направление, связанное с именем юриста Ральфа Нейдера и названное "новым консьюмеризмом". Для него характерно использование методов политической борьбы: инициируется принятие законов в пользу потребителей, публикуются разоблачительные материалы в средствах массовой информации, организуются демонстрации, бойкоты недоброкачественных товаров, подаются иски в суд против монополий, распространяется практика оказания юридической помощи потребителям.

%D0%90%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D1%8E%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%20%D0%A0%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D1%84%20%D0%9D%D0%B5%D0%B9%D0%B4%D0%B5%D1%80Американский юрист Ральф Нейдер

В 70-х годах Ральф Нейдер основал несколько групп, самая внушительная из них - "Общественник" - насчитывает 50 тысяч членов.

%D0%97%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Защита потребителей

Однако далее, в 1980-е pp., в результате интенсивного государственного регулирования сферы защиты прав потребителей происходит спад активности консьюмеризма. В это же время в США задачи защиты прав потребителей принимает на себя экологическое движение, поскольку для населения борьба с загрязнением окружающей среды и снижением экологического риска означает появление полезных продуктов питания и безопасных потребительских товаров. Деятельность консьюмеристских организаций заставляет производителей не только давать более правдивую информацию о товарах и обслуживания, но и предлагать экологические программы развития предприятий и товаров.

%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5%20%D0%B4%D0%B2%D0%B8%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5Экологическое движение

В настоящее время потребительские организации в США - мощный фактор в регулировании качества товаров. Вообще история американского консюмеризма состоит из следующих этапов:

- борьба с недоброкачественной продукцией;

- антимонопольная борьба, контроль за продуктами питания и лекарствами;

- борьба с нечестной торговой практикой, недостоверной рекламой и маркировкой;

- защита окружающей среды, борьба с недостоверной информацией о воздействии продуктов на здоровье, регулирования рекламы для детей.

%D0%A0%D0%B5%D0%B3%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BA%D0%B0%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%20%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B2Регулирование качества товаров

Много предприятий-производителей размещают свои телефоны на маркировке товаров. Например, компания Microsoft перед началом продажи новой версии операционной системы Windows увеличила штат инженеров линий технической поддержки на 1000 человек. Для того чтобы точнее знать требования потребителей, оперативно выявлять недостатки компанией Microsoft был создан Office Advisory Council (консультативный совет по Office). В нее вошло около миллиона пользователей Microsoft Office, принимавших самое непосредственное участие в процессе разработки его новой версии.

%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20MicrosoftКомпания Microsoft

  Организации по защите прав потребителей в США

Сегодня права потребителей в США защищают такие общественные организации:

- Исследования потребителей (Consumers Research);

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20Consumers%20ResearchОрганизация Consumers Research

- Потребители за мировую торговлю (Consumers for World Trade);

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20Consumers%20for%20World%20TradeОрганизация Consumers for World Trade

- Совет по развитию потребительской политики (Council for the Advancement of Consumer Policy);

Council%20for%20the%20Advancement%20of%20Consumer%20PolicyCouncil for the Advancement of Consumer Policy

- Пристальный потребитель (Consumer Alert);

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20Consumer%20AlertОрганизация Consumer Alert

- Ассоциация товарной безопасности (the Product Safety Association);

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20the%20Product%20Safety%20AssociationОрганизация the Product Safety Association

- Группа исследования здоровья граждан (Citizen Health Research Group);

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20Citizen%20Health%20Research%20GroupОрганизация Citizen Health Research Group

- Центр науки для общественных Интересов (Center for Science in the Public Interest);

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20Center%20for%20Science%20in%20the%20Public%20InterestОрганизация Center for Science in the Public Interest

- Публичный гражданин (Public Citizen).

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20Public%20CitizenОрганизация Public Citizen

Развитие международной защиты прав потребителей

В процессе эволюции консьюмеризм получил глобальные масштабы. Организации потребителей существуют во многих странах мира.

%D0%9F%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8FПотребительская организация

  Международная организация союзов потребителей, 1960 г.

В 1960 г. была создана Международная организация союзов потребителей (International Organization of Consumers Unions), которая начала обеспечивать международное сотрудничество и координацию организаций потребителей разных стран. Кроме этого, союзы потребителей многих стран объединены во Всемирную организацию союзов потребителей.

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20International%20Organization%20of%20Consumers%20UnionsОрганизация International Organization of Consumers Unions

  Международная организация Consumers International, 1960 г.

Кроме того, в 1960 году группой национальных потребительских организаций, признали, что международное сотрудничество позволит каждой из них лучшим образом выполнять поставленные перед ними задачи была основана "Конс'юмерз Интернешнл".

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20Consumers%20InternationalОрганизация Consumers International

Международная организация "Конс'юмерз Интернешнл" (Consumers International - CI) является международной независимой, неприбыльной организацией, которая не пользуется поддержкой ни одной политической силы или частной компании Она поддерживает, объединяет и представляет потребительские организации со всего мира (220 организаций из 115 стран). Целью организации является защита и содействие развитию прав потребителей по всему миру через содействие деятельности национальных потребительских групп и проведения кампаний на международном уровне Вскоре организация быстро завоевала репутацию выразителя интересов международного потребительского движения в таких вопросах, как безопасность товаров и продуктов питания, охрана здоровья и права пациентов, экология и ответственное потребление, а также регулирование международной торговли и общественных услуг.

%D0%A0%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Развитие прав потребителей

  Всемирный день защиты прав потребителей

Всемирный день защиты прав потребителей впервые отмечался 15 марта 1983 года в честь выступления Президента США Джон Ф. Кеннеди в Конгрессе США. Его отмечают проведением информационных кампаний, пресс-конференций, общественных мероприятий, семинаров, публикацией новых потребительских изданий. Часто мероприятия, проводимые в этот день становятся основой для создания рабочих групп и объединений предприятий, которые продолжают работать и после его окончания. В этот день поднимаются вопросы безопасности и качества продуктов питания, лекарственных средств, бытовых приборов.

%D0%9A%D0%B0%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%82%D0%BE%D0%B2Качество продуктов

Привлекается внимание общественности к неэтичных практик ведения бизнеса, использование опасных технологий и производственных процессов, поднимаются вопросы необходимости внесения изменений в существующее законодательство.

%D0%92%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B1%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B5%D1%81%D0%B0Ведение бизнеса

  Руководящие принципы ООН по защите прав потребителей, 1985 г.

Два года подряд, в результате активной работы потребительских организаций, в частности "Конс'юмерз Интернешнл", 9 апреля 1985 года Генеральная Ассамблея ООН приняла "Руководящие принципы ООН по защите прав потребителей". Они закрепляют восемь прав потребителей на международном уровне и составляют основу для укрепления национальных систем защиты потребителей.

%D0%93%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%90%D1%81%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D1%8F%20%D0%9E%D0%9E%D0%9DГенеральная Ассамблея ООН

Развитие защиты прав потребителей в Российской Федерации

В Российской Федерации консьюмеризм как общественное движение появилось значительно позднее, чем в США и Западной ЕвропеСоветском Союзе движение потребителей зародилось во второй половине 80-х годов на волне перестройки. В 1989 г. была образована Федерация обществ потребителей СССР под руководством А. Собчака, которая в 1992 г. в связи с распадом государства преобразована в Международную конфедерацию обществ потребителей (КОНФОП).

%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9%20%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0Федерация обществ потребителей СССР

Только 22 марта 1991 г. в Российской Федерации был принят Закон «О конку­ренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках».

%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%20%D0%9E%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%B8%20%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B8%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8Закон О конкуренции и ограничении монополистической деятельности

7 февраля 1992 г. был принят Закон РФ «О защите прав потребителей». Закон регулирует отношения между потребителями и поставщиками товаров, устанавливает права потребителей на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья, на получение информации о товарах и их поставщиках, на просвещение, государственную и общественную защиту их интересов и определяет механизм реализации этих прав потребителей.

%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%20%D0%A0%D0%A4%20%D0%9E%20%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Закон РФ О защите прав потребителей

В 1995 г. В России принят Закон от 19 июня 1995 г. № 89-ФЗ «О сертификации продукции и услуг».

%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%20%D0%9E%20%D1%81%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%B8%20%D1%83%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3Закон О сертификации продукции и услуг

В июле 1995 г. вступил в действие Федеральный закон «О рекламе», разработанный Государственным антимонопольным комитетом (ГАК).

%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%20%D0%9E%20%D1%80%D0%B5%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%BC%D0%B5Федеральный закон О рекламе

Контроль за соблюдением законодательства о защите прав потребителей в РФ до 2005 г. осуществляло Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России).

%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B5%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Министерство по антимонопольной политике Российской Федерации

С 1 января 2005г. в результате слияния Управления по защите прав потребителей МАП Российской Федерации, Санэпиднадзора и Госторгинспекции создан новый контролирующий орган - Роспотребнадзор.

%D0%A0%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80Роспотребнадзор

Права потребителей защищают сегодня Федеральная антимонопольная служба (ФАС РФ), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации

С существенным отрывом от стран Запада по срокам и масштабам Россия, тем не менее, идет по пути формирования цивилизованной правовой и культурной среды консьюмеризма.

%D0%A4%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Формирование прав потребителей

  Источники правового регулирования в России

Закон СССР от 22 мая 1991 г. № 2184-1 «О защите прав потребителей»

%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%20%D0%A1%D0%A1%D0%A1%D0%A0%20%D0%9E%20%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Закон СССР О защите прав потребителей

Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»

Закон О защите прав потребителей

Гражданский кодекс Российской Федерации

%D0%93%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Гражданский кодекс Российской Федерации

Федеральный закон от 26.01.1996 № 15-ФЗ «О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» (статья 9)

%D0%A2%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82%20%D0%93%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%D0%B0%20%D0%A0%D0%A4Текст Гражданского кодекса РФ

«Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» (приняты 09.04.1985 Резолюцией № 39/248 на 106-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)

%D0%9E%D0%9E%D0%9DООН

  Закон РФ "О защите прав потребителей"

Закон РФ "О защите прав потребителей" - закон Российской Федерации, регулирующий отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами, импортерами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливающий права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяющий механизм реализации этих прав.

Применение закона О защите прав потребителей

Действующий сегодня Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» был введён в действие со дня первого официального опубликования в «Российской газете» от 7 апреля 1992 года. Пункт 5 статьи 5 Закона был введён в действие с 1 мая 1992 года. В текст закона неоднократно вводились изменения и дополнения.

Применение закона о защите прав потребителей

Закон состоит из:

- преамбулы;

- общих положений;

- главы о защите прав потребителей при продаже товаров потребителям;

- главы о защите прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг);

- главы о государственной и общественной защите прав потребителей.

%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Права потребителей

О порядке применения судами данного Закона даны разъяснения Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей».

%D0%92%D0%B5%D1%80%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%81%D1%83%D0%B4%20%D0%A0%D0%A4Верховный суд РФ

Закон «О защите прав потребителей» - так называемый «вертикальный» закон. Его нормы носят системообразующий характер, так как содержат ссылки на иные нормативные правовые акты. Все вместе они образуют систему законодательства о защите прав потребителей (см. статью 1 Закона «О защите прав потребителей»).

%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8Законодательство России

Благодаря множественным бланкетным нормам (например, пункт 5 статьи 4 и пункт 1 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей»), с положениями данного закона корреспондируются многие нормы иных законов Российской Федерации и международных документов, признаваемых Российской Федерацией.

%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%8B%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Законы Российской Федерации

В настоящее время действует только более 20 подзаконных актов, принятых непосредственно во исполнение требований Закона «О защите прав потребителей», в том числе:

- Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размеров, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»;

- Постановление Правительства РФ от 10.11.2011 N 924 «Об утверждении перечня технически сложных товаров»;

- Постановление Правительства РФ от 21.07.1997 года № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам»;

- и другие.

%D0%9F%D0%BE%D0%B4%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%8BПодзаконные акты

  Система защиты прав потребителей в России

В РФ создана многоуровневая система защиты прав потребителей. Эта система включает органы контроля:

- государственные контролирующие органы (Роспотребнадзор, госпожнадзор и др.);

- управления и отделы по качеству и защите прав потребителей при краевых областных республиканских правительствах и местных администрациях;

- торгово-промышленная палата РФ;

- правоохранительные органы;

- общественные объединения граждан по защите прав потребителей, созданные на добровольных началах.

%D0%A0%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D1%81%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D1%8B%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Региональная структура защиты прав потребителей
    Государственная защита прав потребителей

Согласно главе 4 Закона государственная защита прав потребителей осуществляется федеральными органами государственного управления, на которые возложена обязанность следить за соблюдением законодательства о защите прав потребителей и осуществлять контроль и надзор за безопасностью товаров, работ и услуг. К таким органам государственной власти относятся:

- федеральный антимонопольный орган (его территориальные органы);

- федеральный орган по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт Российской Федерации);

- федеральный орган санитарно-эпидемиологического надзора РФ (Госсанэпиднадзор);

- федеральный орган по охране окружающей среды и природных ресурсов РФ;

- органы по защите прав потребителей при местной администрации;

- иные федеральные органы исполнительной власти и их территориальные органы.

%D0%A4%D0%B0%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B2%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CФармацевтическая деятельность
      Роспотребнадзор

На федеральном уровне существует орган исполнительной власти, который регулирует и контролирует исполнение законодательства в сфере защиты прав потребителей. Называется он Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (РОСПОТРЕБНАДЗОР).

%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8C%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Контроль исполнения законодательства

В начале 1990-х открылась новая страница в современной истории Российской Федерации и в истории санитарно-эпидемиологической службы в частности. Впервые за годы существования службы Верховным Советом РСФСР был принят Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который внес принципиальные изменения в содержание государственного санитарно-эпидемиологического надзора. Прежде всего, было, наконец, узаконено само понятие санитарно-эпидемиологического благополучия, узаконены санитарные тре­бования, определены права и обязанности юридических лиц и граж­дан в рамках санитарного законодательства, установлена ответственность за его невыполнение. Именно с этого времени и именно этот закон дал толчок к использованию в практике санитарно-эпидемиологического надзора научно-обоснованных методов, позволяющих установить корреляционные связи между факторами среды обитания и состояния здоровья населения. Сформировалось правовое и научное обоснование использования социально-гигиенического мониторинга для разработки мероприятий по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В дальнейшем это нашло отражение в создании национальных программ, проектов законов, принятия управленческих решений.

%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%20%D0%9E%20%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE-%D1%8D%D0%BF%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%BC%20%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D0%B3%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%83%D1%87%D0%B8%D0%B8%20%D0%BD%D0%B0%D1%81%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8FЗакон О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

В 1991 году Совет Министров РСФСР утвердил новое «Положение о Государственной санитарно-эпидемиологической службе РСФСР». Санитарно-эпидемиологические станции были переименованы в центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора и получили вертикальное подчи­нение Комитету государственного санэпиднадзора Российской Федерации. Вплоть до 2004 года в России функционировали 2218 санитарно-эпидемиологических станций (центров).

%D0%A1%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE-%D1%8D%D0%BF%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5%20%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%B8Санитарно-эпидемиологические станции

Параллельно с санэпиднадзором развивалась и сфера защиты прав потребителей. В 1993 году при Комитете РФ по торговле была создана Государственная инспекция по торговле, контроле качества товаров и защите прав потребителей (Госторгинспекция). Инспекция многократно переходила из подчинения одного органа другому, а в 2000 году стала структурным подразделением Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации. Полномочия Госторгинспекции с 1993 года не изменялись и включали в себя госконтроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен по отдельным группам товаров, качеством и безопасностью товаров народного потребления, а также деятельность по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров.

%D0%A1%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D1%8E%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%20%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B8Соблюдение правил торговли

Современная структура организации образована Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Ранее была подчинена Министерству здравоохранения и социального развития России. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» находится в непосредственном ведении Правительства Российской Федерации. Со дня образования федеральной службы (2004 год) и до 23 октября 2013 года её руководителем являлся Г. Г. Онищенко.

%D0%91%D1%8B%D0%B2%D1%88%D0%B8%D0%B9%20%D0%B3%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0%20%D0%93%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%B9%20%D0%9E%D0%BD%D0%B8%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%BA%D0%BEБывший глава Роспотребнадзора Геннадий Онищенко

22 октября 2013 года в прессе появилось сообщение со ссылкой на заявление О. Ю. Голодец о том, что по истечению срока полномочий Г. Г. Онищенко ушёл в отставку, а ведомство возглавила его заместитель А. Ю. Попова. Но позднее в правительстве Российской Федерации заявили, что заявление об отставке Онищенко не подписано. Официальное решение о смене руководителя Федерального Агентства последовало 23 октября 2013 года. Онищенко был освобождён от занимаемой должности, а исполняющим обязанности руководителя Роспотребнадзора стала Попова. 10 апреля 2014 года она была утверждена в должности главы ведомства.

%D0%93%D0%BB%D0%B0%D0%B2%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0%20%D0%90%D0%BD%D0%BD%D0%B0%20%D0%9F%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%B2%D0%B0Глава Роспотребнадзора Анна Попова

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека имеет территориальные Управления Роспотребнадзора по субъектам Российской Федерации, которые были созданы путем реорганизации в 2004 году территориальных Центров государственного санитарно-эпидемиологического надзора (санитарно-эпидемиологических станций) по субъектам РФ.

%D0%A2%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0Территориальное управление Роспотребнадзора

Федеральная служба осуществляет свою деятельность согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. № 154 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» и на основании «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 322.

%D0%9D%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%20%D0%B2%20%D1%81%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D1%8B%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Надзор в сфере защиты прав потребителей

Федеральная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, защиты прав потребителей на потребительском рынке.

%D0%9F%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%BE%D0%BAПотребительский рынок

Правовые основы деятельности Федеральной службы установлены федеральными законами «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О защите прав потребителей», другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

%D0%9D%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D0%B5%20%D0%B0%D0%BA%D1%82%D1%8BНормативные правовые акты

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка, в том числе:

- федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства;

- федеральный государственный надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

- федеральный государственный надзор за соблюдением правил продажи отдельных предусмотренных законодательством Российской Федерации видов товаров;

- санитарно-карантинный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации;

- федеральный государственный надзор за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при осуществлении закупок указанной продукции для государственных нужд, а также при поставке (закладке) муки в государственный резерв, ее хранении в составе государственного резерва и транспортировке;

- федеральный государственный надзор за качеством и безопасностью муки, макаронных и хлебобулочных изделий при ввозе (вывозе) указанной продукции на территорию Российской Федерации;

- государственный контроль за соблюдением требований о включении информации о классе энергетической эффективности товара, иной обязательной информации об энергоэффективности в техническую документацию, прилагаемую к товару, в его маркировку, нанесении такой информации на его этикетку, а также правил включения (нанесения) указанной информации;

- гос контроль за соответствием информационной продукции, реализуемой потребителям, требованиям законодательства Российской Федерации в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, в части указания в сопроводительных документах на информационную продукцию сведений, полученных в результате классификации информационной продукции, а также размещения в соответствии с указанными сведениями знака информационной продукции с соблюдением требований технических регламентов.

%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D1%8F%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0Полномочия Роспотребнадзора

Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и иными организациями.

%D0%94%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0Деятельность Роспотребнадзора

Также в последние годы в мероприятиях, посвященных Дню защиты прав потребителей, участвуют и региональные Управления Роспотребнадзора РФ. Уже традиционно во многих российских городах специалистами данного органа проводятся «горячие линии» и пресс-конференции по вопросам защиты прав потребителей и санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

%D0%A3%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0Управление Роспотребнадзора
      Федеральный антимонопольный орган МАП России

Госконтроль за соблюдением законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляют федеральный антимонопольный орган и его территориальные управления.

%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BDФедеральный антимонопольный орган

Федеральным антимонопольным органом является Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства - МАП Российской Федерации, имеющее свои территориальные управления.

%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B5Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике

Задачи, функции и полномочия МАП России определены ст. 3,11,12,13,14 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» и ст. 40,41,43 Закона РФ «О защите прав потребителей», а также закреплены в Положении «О Министерстве Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства».

%D0%9C%D0%90%D0%9F%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8МАП Российской Федерации

МАП Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти Российской Федерации по проведению государственной политики по развитию конкуренции, ограничению монополистической деятельности, пресечению недобросовестной конкуренции и защите прав потребителей.

%D0%A0%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D0%B5%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D0%B8Развитие конкуренции

В целях защиты прав потребителей МАП Российской Федерации выполняет следующие основные функции:

- осуществляет госконтроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о защите прав потребителей;

- направляет обязательные для исполнения предписания изготовителям (исполнителям, продавцам) о прекращении нарушений прав потребителей, в том числе о прекращении продажи товаров с истекшим сроком годности, а также о прекращении продажи товаров (выполнения работ), на которые должны быть установлены сроки годности, но не установлены, о приостановлении продажи товаров (выполнении работ, оказании услуг, при отсутствии достоверной и достаточной информации о товаре (работе, услуге);

- направляет материалы о нарушении прав потребителей в орган, выдавший лицензию на осуществление соответствующего вида деятельности, для решения вопроса о приостановлении действия лицензии или о ее досрочном аннулировании;

- направляет в органы прокуратуры, другие правоохранительные органы по подведомственности материалы для решения вопроса о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений, связанных с нарушением предусмотренных законом прав потребителей;

- дает официальные разъяснения по вопросам применения законов и иных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

- обращается в суд в защиту прав потребителей в случаях обнаружения нарушений прав потребителей;

- предъявляет иски в суды в интересах неопределенного круга потребителей, в том числе о ликвидации изготовителя (исполнителя, продавца) или о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя за неоднократное или грубое нарушение установленных законом или иным правовым актом прав потребителей;

- привлекает в установленном порядке к административной ответственности должностных лиц и юридических лиц;

- организует подготовку и представление в Правительство Российской Федерации ежегодного государственного доклада по защите прав потребителей в стране;

- обеспечивает гласность в работе, постоянно информирует население Российской Федерации через средства массовой информации о ходе реализации мер по защите прав потребителей и др.

%D0%A4%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B0Функции антимонопольного органа

Специалисты антимонопольных органов могут быть привлечены судом к участию в процессе, а также могут вступить в процесс по своей инициативе для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

%D0%A1%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%8B%20%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2Специалисты антимонопольных органов

По требованию антимонопольного органа изготовитель (исполнитель, продавец) обязан предоставлять в установленный в запросе срок достоверные документы, объяснения в письменной и устной формах и иную информацию, необходимую для осуществления функций и полномочий, предусмотренных Законом РФ «О защите прав потребителей».

%D0%9F%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%BE%D0%B2Предоставление документов

Антимонопольный орган вправе налагать штраф на изготовителя (исполнителя, продавца) за уклонение от исполнения или за несвоевременное исполнение своих законных предписаний о прекращении нарушений прав потребителей в размере до пяти тысяч минимальных размеров оплаты труда, установленных Федеральным законом. Кроме того, к административной ответственности могут быть привлечены должностные лица хозяйствующего субъекта, виновного в нарушении прав потребителей.

%D0%9D%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%3Ca%20href%3D%22https%3A%2F%2Feconomic-definition.com%2FEconomic_and_legal_terminology%2FShtraf_Fine__eto.html%22%20target%3D%22_blank%22%20title%3D%22%D1%88%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B0%22%3E%D1%88%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B0%3C%2Fa%3EНаложение штрафа

Антимонопольные органы вправе заключать договоренности с изготовителями (исполнителями, продавцами) о соблюдении ими правил и обычаев делового оборота в интересах потребителей.

%D0%9E%D0%B1%D1%8B%D1%87%D0%B0%D0%B9%20%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%B0Обычай делового оборота

МАП Российской Федерации наделяет свои территориальные органы полномочиями в пределах своей компетенции. В настоящее время территориальные управления МАП Российской Федерации имеют практически все полномочия, предусмотренные законодательством для федерального антимонопольного органа.

%D0%9A%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D0%B5%D1%82%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B0Компетенция антимонопольного органа

Для осуществления своих функций специалисты антимонопольного органа и лица, им уполномоченные, имеют право беспрепятственного доступа в министерства, ведомства, другие органы управления, а также на предприятия, организации и их объединения для ознакомления со всеми необходимыми документами, осуществления проверок правил продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), составления протоколов и актов.

%D0%91%D0%B5%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%BF%D1%8F%D1%82%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%B4%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BFБеспрепятственный доступ

Наибольшее внимание МАП Российской Федерации и его территориальные органы уделяют защите неопределенного круга потребителей путем пресечения действий хозяйствующих субъектов, направленных на ущемление прав потребителей.

%D0%A3%D1%89%D0%B5%D0%BC%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Ущемление прав потребителей

В поле зрения таких органов находятся вопросы обеспечения потребителей полной и достоверной информацией об изготовителе (исполнителе, продавце), о товарах (работах, услугах), о соблюдении всех требований к безопасности товаров (работ, услуг), обеспечении реализации права потребителей на предъявление претензий в случае нарушения их прав и др. МАП России также организует подготовку и принятие необходимых нормативных актов по защите прав потребителей, способствует созданию и эффективному функционированию всей системы мер по защите прав потребителей.

%D0%9E%D0%B1%D0%B5%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B5%D0%B9Обеспечение информацией
      Госстандарт России

Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации (Госстандарт России) является центральным органом исполнительной власти Российской Федерации в соответствующей сфере. Его задачи, функции и полномочия определены Законами РФ «О стандартизации», «О сертификации продукции и услуг», «О защите прав потребителей».

%D0%9B%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%82%D0%B8%D0%BF%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8Логотип Госстандарта России

Основное направление деятельности органов Госстандарта России в области защиты прав потребителей - обеспечение безопасности товаров (работ, услуг).

%D0%97%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Здание Госстандарта Российской Федерации

На основании ст. 42 Закона РФ “О защите прав потребителей” Госстандарт Российской Федерации:

- устанавливает обязательные требования к безопасности товаров (работ, услуг) и осуществляет контроль за соблюдением этих требований;

- направляет предписания об устранении нарушений требований к безопасности товаров (работ, услуг), требований о снятии с производства таких товаров (работ, услуг), прекращении выпуска и продажи таких товаров (выполнения работ, оказания услуг), прекращении продажи товаров с истекшими сроками годности и товаров (работ), на которые должны быть установлены сроки годности, но не установлены, а также требований о приостановлении продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) при отсутствии достоверной и достаточной информации о товарах (работах, услугах), об отзыве их от потребителей и информировании об этом потребителей;

- предъявляет иски в суды, арбитражные суды к изготовителям (исполнителям, продавцам) в случае нарушения ими требований к безопасности товаров (работ, услуг).

%D0%91%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B2Безопасность товаров

Госстандарт России осуществляет координацию деятельности других органов государственного управления, осуществляющих контроль за безопасностью товаров (работ, услуг).

%D0%A1%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8Структура Госстандарта России

Госстандарт России является национальным органом по сертификации товаров. В соответствии с этим Госстандарт Российской Федерации:

- определяет порядок сертификации товаров (работ, услуг); определяет номенклатуру товаров (работ, услуг), подлежащих обязательной сертификации;

- аккредитует органы по сертификации конкретных видов товаров (работ, услуг), а также испытательные лаборатории (центры) для проведения соответствующих испытаний, предоставляет другим юридическим лицам право аккредитации;

- осуществляет контроль за правильностью проведения сертификации товаров (работ, услуг);

- ведет государственный реестр сертифицированных товаров (работ, услуг), аккредитованных органов по сертификации, испытательных лабораторий (центров);

- принимает решения о признании сертификатов, выданных зарубежными и международными органами;

- выдает сертификаты и лицензии на применение знака соответствия и др.

%D0%A1%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B2Сертификация товаров

Госстандарт Российской Федерации разрешает вопросы защиты прав потребителей через разработку и внедрение в практику системы обязательной и добровольной сертификации товаров и услуг с целью строгого соблюдения требований безопасности. Тем самым реализуется право потребителей на безопасность товаров (работ, услуг), предусмотренное ст. 7 Закона «О защите прав потребителей».

%D0%A1%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B5%D0%BC%D0%B0%20%D1%81%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B2Система сертификации товаров

Госстандарт России имеет свои территориальные органы, к которым относятся:

- региональные центры стандартизации, метрологии и сертификации (ЦСМ);

%D0%A0%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%A6%D0%A1%D0%9CРегиональный ЦСМ

- Российский центр испытаний и сертификации в Москве (РОСТЕСТ-Москва);

%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D1%86%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D1%8B%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B8%20%D1%81%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%9C%D0%BE%D1%81%D0%BA%D0%B2%D0%B5Российский центр испытаний и сертификации в Москве

- Центр испытаний и сертификации в Санкт-Петербурге (Тест - С.-Петербург).

%D0%A6%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%80%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D1%8B%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B8%20%D1%81%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%B2%20%D0%A1%D0%B0%D0%BD%D0%BA%D1%82-%D0%9F%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B1%D1%83%D1%80%D0%B3%D0%B5Центр испытаний и сертификации в Санкт-Петербурге

Они осуществляют на закрепленной территории функции и права Госстандарта России в пределах компетенции, предоставленной положением об этих органах и решениями Госстандарта России.

%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8Права Госстандарта России

Госстандарт Российской Федерации и его территориальные органы в соответствии с действующим законодательством имеют право:

- беспрепятственно проводить государственный контроль и надзор за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований государственных стандартов, правил сертификации в законодательно регулируемой сфере и за сертифицированной продукцией, государственный метрологический контроль и надзор, контроль за безопасностью товаров в установленном порядке;

- привлекать технические средства и специалистов субъекта хозяйственной деятельности для проведения государственного контроля и надзора, проводить в соответствии с действующими нормативными документами по стандартизации отбор проб и образцов продукции для контроля их соответствия обязательным требованиям государственных стандартов;

- выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований государственных стандартов на стадиях разработки, подготовки продукции к производству, ее изготовления, реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации), хранения, транспортировки и утилизации, а также при выполнении работ и оказании услуг;

- выдавать обязательные для исполнения предписания о запрещении или приостановке реализации (поставки, продажи), использования (эксплуатации) проверенной продукции, выполнения работ и оказания услуг в случае несоответствия их обязательным требованиям государственных стандартов, а также о прекращении денежной эмиссии, реализации, изъятии из оборота и отзыве от потребителей товаров (работ, услуг), опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей, окружающей среды;

- запрещать реализацию продукции (выполнение работ, оказание услуг, в случае уклонения субъекта хозяйственной деятельности от предъявления продукции (работ, услуг) для проверки;

- запрещать реализацию импортной продукции, не соответствующей обязательным требованиям государственных стандартов и не прошедшей государственную регистрацию в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- принимать решения о снятии с производства товаров, опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей, окружающей среды вследствие неустранимых конструктивных, производственных дефектов и иных недостатков и др.

%D0%94%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8Деятельность Госстандарта России

Согласно ст. 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях органы стандартизации, метрологии и сертификации в установленном порядке привлекают виновных лиц к административной ответственности в следующих случаях:

- за нарушение обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании либо утилизации продукции, а равно за уклонение от предоставления продукции, документов или сведений, необходимых для осуществления государственного контроля и надзора - к административному штрафу на должностных лиц в размере от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения, на юридических лиц - от пятидесяти до ста минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения;

%D0%9D%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B9%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%BE%D0%B2Нарушение требований госстандартов

- за нарушение правил обязательной сертификации, т.е. реализацию сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализацию сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной документации сведений о сертификации, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно предоставление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованную выдачу сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации, - к административному штрафу на должностных лиц в размере от десяти до двадцати минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения, на юридических лиц - от двухсот до трехсот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией предметов административного правонарушения.

%D0%9D%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%20%D1%81%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Нарушение правил сертификации

Органы Госстандарта России осуществляют проверки хозяйствующих субъектов как по собственной инициативе, так и по информации, полученной от индивидуальных потребителей, обществ потребителей, других государственных органов о фактах опасного воздействия товаров (работ, услуг) на здоровье, имущество потребителей, на окружающую среду, а также по результатам исследований товаров на безопасность в лабораториях.

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%8B%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%82%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8Органы Госстандарта России
      Госсанэпиднадзор Российской Федерации

Государственная санитарно-эпидемиологическая служба Российской Федерации представляет собой систему органов, предприятий и учреждений, действующую в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и профилактики заболеваний человека.

%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE-%D1%8D%D0%BF%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%B0Государственная санитарно-эпидемиологическая служба

Основную работу по защите прав потребителей выполняют центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области, автономных округах, городах и районах, на транспорте (водном и воздушном).

%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B0%D0%BD%D1%8D%D0%BF%D0%B8%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%20%D0%A0%D0%A4Госсанэпиднадзор РФ

К основным функциям государственной санитарно-эпидемиоло­гической службы Российской Федерации в части защиты прав потребителей относятся:

- разработка и утверждение санитарных правил, норм и гигиенических свидетельств;

- осуществление государственного санитарно-эпидемиологичес­кого надзора за соблюдением санитарного законодательства о защите прав потребителей;

- выдача по результатам испытаний гигиенических свидетельств на продукцию, включая товары народного потребления и пищевые продукты;

- контроль за выполнением гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, в частности при применении и использовании продукции, в том числе закупаемой за рубежом, при выборе водоисточников для водоснабжения, купания, занятия спортом и отдыхом населения, а также в лечебных целях, обеспечения населения водой для питьевых, хозяйственных и производственных целей;

- обеспечение контроля за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), соблюдением санитарных норм и правил при производстве товаров (работ, услуг) и их реализации и др.

%D0%A4%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B0%D0%BD%D1%8D%D0%BF%D0%B8%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Функции Госсанэпиднадзора Российской Федерации

Основные полномочия этих органов применительно к соблюдению прав потребителей определены ст. 42 Закона «О защите прав потребителей». Они аналогичны полномочиям органов Госстандарта России.

%D0%9F%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D1%87%D0%B8%D1%8F%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B0%D0%BD%D1%8D%D0%BF%D0%B8%D0%B4%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8Полномочия Госсанэпиднадзора России

Официальным подтверждением безопасности продукции для здоровья человека служит санитарно-эпидемиологическое заключение. Такой документ выдается органами и учреждениями Госсанэпидемслужбы на этапе согласования нормативной документации и постановки продукции на производство или при оформлении контрактов (договоров) при закупке за рубежом новой продукции.

%D0%A1%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE-%D1%8D%D0%BF%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D0%BC%D0%B8%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BB%D1%8E%D1%87%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5Санитарно-эпидемиологическое заключение

Санитарно-эпидемиологическое заключение является формой согласования разрешения учреждениями госсанэпиднадзора разработки, внедрения в производство и применения продукции, а также ввоза ее из-за рубежа.

%D0%91%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8Безопасность продукции

Санитарно-эпидемиологическое заключение обязательно для продукции, способной оказать неблагоприятное воздействие на организм человека в условиях ее производства, хранения, транспортировки, применения и утилизации.

В санитарно-эпидемиологическом заключении указывается вся номенклатура продукции, прошедшая экспертизу.

%D0%92%D0%BE%D0%B7%D0%B4%D0%B5%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8Воздействие продукции

Санитарно-эпидемиологической экспертизе подлежат следующие виды продукции и товары:

- пищевые продукты - продукты в натуральном или переработанном виде, употребляемые человеком в пищу (в том числе продукты детского питания, продукты диетического питания), бутылированная питьевая вода, алкогольная продукция (в том числе пиво), безалкогольные напитки, жевательная резинка, а также продовольственное сырье, пищевые добавки и биологически активные добавки;

%D0%9F%D0%B8%D1%89%D0%B5%D0%B2%D1%8B%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%8BПищевые продукты

- товары для детей - игры и игрушки, одежда, постельное белье, обувь, учебные пособия, канцелярские товары, мебель, коляски, ранцы, искусственные полимерные и синтетические материалы для изготовления товаров детского ассортимента;

%D0%A2%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%8B%20%D0%B4%D0%BB%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%82%D0%B5%D0%B9Товары для детей

- материалы, оборудование, вещества, применяемые в практике хозяйственно-питьевого водоснабжения;

%D0%A5%D0%BE%D0%B7%D1%8F%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE-%D0%BF%D0%B8%D1%89%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B5%20%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%BE%D1%81%D0%BD%D0%B0%D0%B1%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5Хозяйственно-пищевое водоснабжение

- парфюмерно-косметические средства, средства гигиены полости рта;

%D0%9F%D0%B0%D1%80%D1%84%D1%8E%D0%BC%D0%B5%D1%80%D0%BD%D0%BE-%D0%BA%D0%BE%D1%81%D0%BC%D0%B5%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5%20%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Парфюмерно-косметические средства

- химическая и нефтехимическая продукция производственного назначения, товары бытовой химии;

%D0%A2%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D1%8B%20%D0%B1%D1%8B%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D1%85%D0%B8%D0%BC%D0%B8%D0%B8Товары бытовой химии

- полимерные и синтетические материалы, предназначенные для применения в строительстве, на транспорте, а также для изготовления мебели и других предметов домашнего обихода, химические нити и волокна, текстильные швейные и трикотажные материалы, содержащие химические волокна и текстильные вспомогательные вещества, искусственные и синтетические кожи и текстильные материалы для обуви;

%D0%A2%D0%B5%D0%BA%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%BC%D0%B0%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8BТекстильные материалы

- продукция машиностроения и приборостроения производственного, медицинского и бытового назначения;

%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BC%D0%B0%D1%88%D0%B8%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8FПродукция машиностроения

- издательская продукция - учебные издания, пособия, дидактические материалы для общеобразовательных средних и высших учебных заведений, книжные и журнальные издания для детей и подростков;

%D0%98%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8FИздательская продукция

- изделия из натурального сырья, подвергающегося в процессе производства обработке (окраске, пропитке, воздействию ионизирующего излучения и т.д.);

%D0%98%D0%B7%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D1%8F%20%D0%B8%D0%B7%20%D0%BD%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D1%8B%D1%80%D1%8C%D1%8FИзделия из натурального сырья

- материалы для изделий, контактирующих с кожей человека;

%D0%98%D0%B7%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B8%D1%8F%2C%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D1%80%D1%83%D1%8E%D1%89%D0%B8%D0%B5%20%D1%81%20%D0%BA%D0%BE%D0%B6%D0%B5%D0%B9Изделия, контактирующие с кожей

- продукция, изделия, являющиеся источником ионизирующего излучения, в том числе генерирующего, а также изделия и товары, содержащие радиоактивные вещества;

%D0%A0%D0%B0%D0%B4%D0%B8%D0%BE%D0%B0%D0%BA%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%B2%D0%B5%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Радиоактивные вещества

- строительное сырье и материалы, в которых гигиеническими нормативами регламентируется содержание радиоактивных веществ, в том числе производственные отходы для повторной переработки и использования в народном хозяйстве, металлолом;

%D0%9C%D0%B5%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%BB%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%BCМеталлолом

- подвижные транспортные средства и продукция транспортного назначения;

%D0%9F%D0%BE%D0%B4%D0%B2%D0%B8%D0%B6%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Подвижные транспортные средства

- дезинфицирующие, дезинсекционные и дератизационные средства для применения в быту, лечебно-профилактических учреждениях и на других объектах для обеспечения безопасности и здоровья людей (кроме применяемых в ветеринарии).

%D0%94%D0%B5%D0%B7%D0%B8%D0%BD%D1%84%D0%B8%D1%86%D0%B8%D1%80%D1%83%D1%8E%D1%89%D0%B8%D0%B5%20%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Дезинфицирующие средства

Реализация указанных товаров без санитарно-эпидемиологических заключений запрещена.

Санитарные органы также осуществляют контроль за соблюдением товарного соседства при продаже товаров, выполнением санитарных правил работниками предприятий торговли, массового питания и т.п., включая наличие у них санитарных книжек, соблюдением сроков годности и реализации товаров, соответствии мест торговли, в том числе выносной, санитарным нормам и правилам и др.

%D0%92%D1%8B%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BBВыполнение санитарных правил

Действия юридических и физических лиц, нарушающие санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы, считаются санитарными правонарушениями. Факт совершения лицом санитарного правонарушения фиксируется в специальном документе - протоколе, основанием для составления которого служат акты, докладные, протоколы лабораторных и инструментальных исследований и прочие служебные документы.

%D0%9D%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D1%81%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%BD%D0%BE%D1%80%D0%BCНарушение санитарных норм

За совершение санитарного правонарушения к должностным лицам и гражданам могут быть применены меры административного взыскания в виде предупреждения или штрафа. Штраф может налагаться и на юридических лиц. В частности, согласно ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за продажу товаров, выполнение работ либо оказание населению услуг с нарушением санитарных правил или без сертификата соответствия, удостоверяющего безопасность таких товаров, работ либо услуг для жизни и здоровья людей предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров или без таковой; на должностных лиц - от сорока до пятидесяти минимальных размеров платы труда с конфискацией товаров или без таковой; на юридических лиц - от четырехсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров или без таковой.

%D0%A1%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5Санитарное правонарушение

Кроме того, за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий согласно ст. 6.3 указанного кодекса предусмотрена ответственность граждан в форме предупреждения или штрафа в размере от одного до пяти минимальных размеров оплаты труда; должностных лиц - в форме штрафа от пяти до десяти, а юридических лиц - от ста до двухсот минимальных размеров оплаты труда.

%D0%A8%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%84%20%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BDШтраф граждан
      Государственная торговая инспекция РФ

Государственная инспекция по торговле, качеству товаров и защите прав потребителей Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации (Госторгинспекция) - это государственная служба, основными задачами которой являются контроль за соблюдением норм и правил торговли и общественного питания, порядком применения цен, качеством и безопасностью товаров народного потребления, деятельностью по искоренению злоупотреблений в торговле, общественном питании и недопущению поступлений на потребительский рынок недоброкачественных товаров.

%D0%9C%D0%B8%D0%BD%D1%8D%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D1%80%D0%B0%D0%B7%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B8%D1%8F%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Минэкономразвития Российской Федерации

Объектами контроля Госторгинспекции в соответствии с возложенными на нее задачами являются предприятия, учреждения, организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, граждане, реализующие, производящие товары и услуги.

%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B8%20%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B2%20%D0%B8%20%D1%83%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3Производители товаров и услуг

Госторгинспекция имеет в субъектах Российской Федерации свои территориальные управления. Они выполняют следующие функции:

- проводят проверки соблюдения правил торговли и качества товаров народного потребления у продавца, а также в соответствии с порядком, согласованным с Госстандартом Российской Федерации, - качества продукции у изготовителя;

- осуществляют в установленном порядке контроль на предприятиях торговли и общественного питания за соблюдением порядка применения цен;

- контролируют правильность пользования весовыми и измерительными приборами, торговым, технологическим и дозирующим оборудованием;

- приостанавливают реализацию товаров, не соответствующих по качеству обязательным требованиям стандартов, опасных и вредных для жизни, здоровья и имущества граждан;

- рассматривают письма, заявления, жалобы граждан на качество товаров, нарушения в работе торговых предприятий, предприятий общественного питания и после соответствующих проверок принимают по ним решения, обязательные для исполнения продавцом.

%D0%A4%D1%83%D0%BD%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%A0%D0%A4Функции Госторгинспекции РФ

Территориальные госторгинспекции имеют право:

- осуществлять проверки с правом беспрепятственного доступа на торговых и промышленных предприятиях независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности;

- производить контрольные закупки товаров с целью определения правильности расчетов с покупателями, изымать образцы товаров для проведения исследования их качества;

- давать заключения по просьбе продавца, потребителя о качестве сертифицированных товаров, вызывающих сомнения в части их соответствия требованиям стандартов;

- составлять акты и давать продавцам, изготовителям обязательные для исполнения предписания;

- передавать материалы в следственные органы для привлечения к ответственности должностных лиц, допустивших неоднократные злоупотребления в торговле, выпуске и реализации недоброкачественной продукции.

%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B8%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8Права Госторгинспекции России

Большая часть нарушений прав потребителей все еще имеет место в торговле. В целях защиты прав и законных интересов потребителей, реализации в полной мере требований законодательства о защите прав потребителей был принят Закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с упорядочением ответственности за незаконную торговлю» от 1 июля 1993 г. Согласно указанному закону внесены изменения и дополнения в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях, в Уголовный кодекс РСФСР, Закон «О милиции» и другие нормативные акты.

%D0%9D%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9%20%D0%B2%20%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5Нарушение прав потребителей в торговле

С введением в действие нового Кодекса РФ об административной ответственности существенно повышена ответственность продавцов за нарушение требований законодательства о защите прав потребителей. Так, за нарушение установленных правил продажи товаров предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере от трех до пятнадцати минимальных размеров оплаты труда на граждан, от десяти до тридцати на должностных лиц, от ста до трехсот минимальных размеров оплаты труда на юридических лиц.

%D0%9A%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81%20%D0%A0%D0%A4%20%D0%BE%D0%B1%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8Кодекс РФ об административной ответственности

В случае продажи продовольственных товаров без сертификата качества, удостоверяющего его безопасность для жизни и здоровья потребителей, виновное лицо может быть подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения либо наложения штрафа от двадцати до двадцати пяти минимальных размеров оплаты труда с конфискацией товаров или без таковой. За обман потребителей в небольшом размере предусмотрен штраф от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда. К более высокой ответственности привлекаются должностные лица. На юридические лица может быть наложен штраф до пятисот минимальных размеров оплаты труда.

%D0%90%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D0%BD%D0%B0%D0%BA%D0%B0%D0%B7%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5Административное наказание

Кроме того, за нарушение правил торговли, обман потребителей, продажу товаров, оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, к должностному лицу, уже подвергавшемуся административному взысканию, могут быть применены меры наказания, предусмотренные Уголовным кодексом РФ.

%D0%9D%D0%B0%D1%80%D1%83%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%20%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B8Нарушение правил торговли

Меры административной ответственности к виновным должностным лицам применяются на основании дел, возбуждаемых и рассматриваемых органами Госторгинспекции.

%D0%9C%D0%B5%D1%80%D1%8B%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%B8%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8Меры административной ответственности
      Органы МВД России

Осуществление контроля за соблюдением законодательства о защите прав потребителей производят сотрудники милиции общественной безопасности. Для этого в структуре краевых, областных УВД создаются специальные подразделения по борьбе с экономическими правонарушениями на потребительском рынке. Сотрудники этих подразделений руководствуются в своей деятельностизаконами «О милиции», «О защите прав потребителей», «О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с упорядочением ответственности за незаконную торговлю», Кодексом РФ об административных правонарушениях и другими нормативными актами, касающимися правил и организации торговли.

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%8B%20%D0%9C%D0%92%D0%94Органы МВД

Деятельность этих органов МВД в основном направлена на пресечение нарушений прав потребителей при продаже товаров. Сотрудники милиции (включая участковых инспекторов, патрульно-постовые наряды и др.) взаимодействуют с работниками госторгинспекции, органов по защите прав потребителей при местных администрациях, территориальных органов Госстандарта Российской Федерации и Госсанэпидемнадзора России, антимонопольных управлений.

%D0%94%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%20%D0%9C%D0%92%D0%94Деятельность органов МВД

Сотрудники милиции пресекают незаконную торговлю товарами, свободная реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством. Перечень таких товаров утвержден Указом Президента Российской Федерации № 179 от 22.02.93 г. и включает, в частности:

- драгоценные и редкоземельные металлы и изделия из них;

- драгоценные камни и изделия из них;

%D0%94%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%BE%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%BA%D0%B0%D0%BC%D0%BD%D0%B8Драгоценные камни

- вооружение, боеприпасы к нему, взрывчатые вещества, порох, военная техника, специальное снаряжение личного состава военизи­рованных организаций;

%D0%92%D0%BE%D0%BE%D1%80%D1%83%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B8%20%D0%B1%D0%BE%D0%B5%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%BF%D0%B0%D1%81%D1%8BВооружение и боеприпасы

- боевые отравляющие вещества, средства защиты от них;

%D0%91%D0%BE%D0%B5%D0%B2%D1%8B%D0%B5%20%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D1%8F%D1%8E%D1%89%D0%B8%D0%B5%20%D0%B2%D0%B5%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Боевые отравляющие вещества

- яды и наркотические вещества, спирт этиловый и др.

%D0%9D%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5%20%D0%B2%D0%B5%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Наркотические вещества

При обнаружении в продаже таких товаров сотрудник милиции составляет протокол об административном правонарушении, производит изъятие товаров и принимает меры по обеспечению их сохранности. Изъятые товары подлежат конфискации.

%D0%98%D0%B7%D1%8A%D1%8F%D1%82%D0%B8%D0%B5%20%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B2Изъятие товаров

Наиболее часто сотрудники милиции сталкиваются с фактами продажи фальсифицированной водки, коньяка, вин. Товары, вызывающие сомнение в отношении их соответствия требованиям стандартов, технических условий и образцам, подлежат изъятию и направляются на экспертизу, В зависимости от результатов экспертизы виновные лица привлекаются к административной ответственности, а некачественный товар уничтожается, либо производство по делу в отношении лица прекращается, а соответствующий товар возвращается владельцу.

%D0%AD%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%B7%D0%B0%20%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B2Экспертиза товаров

Другим наиболее часто встречающимся видом нарушений на потребительском рынке является продажа товаров без документов, содержащих сведения о товаре, изготовителе, поставщике или продавце, а также без применения контрольно-кассовых машин. Такие нарушения влекут наложение штрафа на юридических лиц от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.

%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D0%B6%D0%B0%20%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B2%20%D0%B1%D0%B5%D0%B7%20%D0%B4%D0%BE%D0%BA%D1%83%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%82%D0%BE%D0%B2Продажа товаров без документов

Сотрудники милиции при наличии подобных нарушений обязаны составить протокол об административном правонарушении и передать материалы для рассмотрения по существу органами МВД или госторгинспекции.

%D0%A1%D0%BE%D1%82%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BD%D0%B8%D0%BA%D0%B8%20%D0%BC%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B8Сотрудники милиции

Довольно часты еще случаи обмеривания, обвешивания, обсчета, введения потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара или иного обмана граждан. В таких случаях на виновное лицо органами внутренних дел налагается штраф от пяти до десяти минимальных размеров оплаты труда, а размер штрафа на юридических лиц достигает двухсот минимальных размеров оплаты труда.

%D0%92%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9%20%D0%B2%20%D0%B7%D0%B0%D0%B1%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5Введение потребителей в заблуждение

Для осуществления своих функций сотрудники органов внутренних дел имеют право досмотра предприятий торговли, товара, документов на товар. За невыполнение, то есть открытый отказ от исполнения либо иное умышленное неисполнение законного требования работника милиции по пресечению преступлений и административных правонарушений в деятельности предприятий торговли независимо от форм собственности, предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.

%D0%94%D0%BE%D1%81%D0%BC%D0%BE%D1%82%D1%80%20%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%8F%D1%82%D0%B8%D1%8FДосмотр торгового предприятия

Закон РФ «О милиции» предоставляет право сотрудникам органов внутренних дел приостанавливать до устранения допущенных нарушений деятельность предприятий торговли и предпринимателей в случае неисполнения законных требований работников милиции о прекращении правонарушения.

%D0%97%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%20%D0%A0%D0%A4%20%D0%9E%20%D0%BC%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B8Закон РФ О милиции

Работники милиции имеют право проводить контрольные закупки товаров, изымать необходимые документы на материальные ценности, денежные средства, образцы сырья и продукции, опечатывать кассы, помещения и места хранения документов, денег, товарно-материальных ценностей, требовать от компетентных органов обязательного проведения проверок, инвентаризаций и ревизий производственной и финансово-хозяйственной деятельности предприятий, получать от должностных и материально-ответственных лиц сведения и объяснения по фактам нарушения законодательства.

%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D1%83%D0%BF%D0%BA%D0%B0%20%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B0Контрольная закупка товара
      Государственный пожарный надзор РФ

Государственный пожарный надзор (ГПН) - специальный вид государственной надзорной деятельности, осуществляемый должностными лицами органов управления и подразделений Государственной противопожарной службы в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушения.

%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%B0%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80Государственный пожарный надзор

Федеральный государственный пожарный надзор, за исключением федерального государственного пожарного надзора, осуществляемого в лесах, на подземных объектах, при ведении горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения, осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, являющимися государственными инспекторами по пожарному надзору.(Постановление правительства РФ от 12.04.2012 №290 "О федеральном ГПН")

%D0%AD%D0%BC%D0%B1%D0%BB%D0%B5%D0%BC%D0%B0%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0Эмблема Госпожнадзора

Органы государственного пожарного надзора осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения в установленном порядке проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, а также на систематическое наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности, анализ и прогнозирование состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности[

%D0%94%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%B6%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0Деятельность Госпожнадзора
      Государственные инспекции по обеспечению прав потребителей

Государственные инспекции создаются соответствующими органами государственного управления по решению Правительства Российской Федерации. Их основное назначение - контроль за соблюдением законодательства и правил оказания отдельных видов услуг и выполнения различных работ.

%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8C%20%D0%B7%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D0%B1%D0%BB%D1%8E%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%D0%BC%20%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B4%D0%B0%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Контроль за соблюдением законодательства

В функции инспекций входит также лицензирование соответствующих видов деятельности в целях соблюдения требований защиты прав потребителей и обеспечение контроля за выполнением условий лицензирования. В интересах потребителей действуют государственные и региональные инспекции:

- по контролю за работой транспортных средств (транспортная инспекция);

%D0%A2%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8FТранспортная инспекция

- предоставлением услуг связи (инспекция Госсвязьнадзора);

%D0%98%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%93%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B2%D1%8F%D0%B7%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0Инспекция Госсвязьнадзора

- деятельностью предприятий по реализации нефтепродуктов (нефтеинспекция);

%D0%9D%D0%B5%D1%84%D1%82%D0%B5%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8FНефтеинспекция

- предоставлением услуг тепло-, энергоснабжения (инспекция энергонадзора);

%D0%98%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D1%8D%D0%BD%D0%B5%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%BE%D1%80%D0%B0Инспекция энергонадзора

- оказанием жилищно-коммунальных услуг (жилищная инспекция);

%D0%96%D0%B8%D0%BB%D0%B8%D1%89%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8FЖилищная инспекция

- выполнением строительных работ;

%D0%A1%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8FСтроительная инспекция

- карантинная инспекция и др.

%D0%9A%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D1%8FКарантинная инспекция

Кроме того, созданы и проводят большую работу по предотвращению нарушения прав потребителей лицензионные комиссии (в области здравоохранения, фармацевтической деятельности, образования, торговой деятельности по отдельным товарам, туристской деятельности и др.).

%D0%9B%D0%B8%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%81%D1%81%D0%B8%D1%8FЛицензионная комиссия

Перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, до принятия специального закона утверждался Правительством Российской Федерации. В настоящее время действует перечень, определенный Федеральным законом «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 г. Он включает в себя различные виды деятельности, так или иначе затрагивающие права потребителей, в том числе:

- фармацевтическая деятельность;

%D0%A4%D0%B0%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B5%D0%B2%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CФармацевтическая деятельность

- производство лекарственных средств;

%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%BE%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%20%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2Производство лекарственных средств

- деятельность по распространению лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

%D0%A0%D0%B0%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BB%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2Распространение лекарственных средств

- перевозки морским, речным, воздушным, железнодорожным, автомобильным транспортом пассажиров;

%D0%A2%D1%80%D0%B0%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BA%D0%B8Транспортные перевозки

- перевозки пассажиров на коммерческой основе легковым автомобильным транспортом;

%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B7%D0%BA%D0%B8%20%D0%BF%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%B0%D0%B6%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2Перевозки пассажиров

- организация и содержание тотализаторов и игорных заведений;

%D0%A1%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B6%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D1%82%D0%BE%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B2Содержание тотализаторов

- оценочная деятельность;

%D0%9E%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%BE%D1%87%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CОценочная деятельность

- туроператорская деятельность;

%D0%A2%D1%83%D1%80%D0%BE%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CТуроператорская деятельность

- турагентская деятельность;

%D0%A2%D1%83%D1%80%D0%B0%D0%B3%D0%B5%D0%BD%D1%82%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CТурагентская деятельность

- деятельность по продаже прав на клубный отдых;

%D0%9A%D0%BB%D1%83%D0%B1%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BE%D1%82%D0%B4%D1%8B%D1%85Клубный отдых

- негосударственная (частная) охранная деятельность;

%D0%9E%D1%85%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CОхранная деятельность

- негосударственная (частная) сыскная деятельность;

%D0%A1%D1%8B%D1%81%D0%BA%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CСыскная деятельность

- деятельность, связанная с трудоустройством граждан Российской Федерации за пределами Российской Федерации;

%D0%A2%D1%80%D1%83%D0%B4%D0%BE%D1%83%D1%81%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%20%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BDТрудоустройство граждан

- публичный показ аудиовизуальных произведений;

%D0%9F%D0%BE%D0%BA%D0%B0%D0%B7%20%D0%B0%D1%83%D0%B4%D0%B8%D0%BE%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D1%83%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B8%D0%B7%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B9Показ аудиовизуальных произведений

- воспроизведение (изготовление экземпляров) аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей;

%D0%98%D0%B7%D0%B3%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BCИзготовление фонограмм

- аудиторская деятельность;

%D0%90%D1%83%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CАудиторская деятельность

- деятельность инвестиционных фондов;

%D0%98%D0%BD%D0%B2%D0%B5%D1%81%D1%82%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4Инвест фонд

- деятельность негосударственных пенсионных фондов;

%D0%9D%D0%B5%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D1%81%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4Негосударственный пенсионный фонд

- ветеринарная деятельность;

%D0%92%D0%B5%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CВетеринарная деятельность

- медицинская деятельность и др.

%D0%9C%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CМедицинская деятельность

Кроме того, на основе специальных законов осуществляется лицензирование образовательной, страховой, нотариальной деятельности, деятельности в области связи, деятельности кредитных организаций, деятельности в области производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и др.

%D0%9B%D0%B8%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B4%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8Лицензирование деятельности

Специалисты государственных инспекций и лицензионных комиссий осуществляют постоянный контроль за соблюдением законодательства и соответствующих правил путем проведения проверок как самостоятельно, так и с участием специалистов других органов по защите прав потребителей, рассматривают заявления и обращения граждан и принимают решения в пределах своих полномочий.

%D0%A1%D0%BF%D0%B5%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%8B%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B9Специалисты государственных инспекций

При выявлении нарушений законодательства и правил выполнения работ и оказания услуг инспекции и комиссии выдают обязательные для исполнения предписания виновным должностным лицам. Кроме того, они могут приостанавливать действие выданных лицензий до полного устранения нарушений и замечаний или принять решение об отзыве или изъятии лицензии на осуществление определенного вида деятельности, что означает фактическое прекращение работы предприятия.

%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B0%20%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B5%D0%BD%D0%B7%D0%B8%D0%B8Приостановка лицензии

Должностные лица предприятий и организаций, допустившие нарушения законодательства и правил выполнения работ и оказания услуг, могут быть привлечены руководством инспекций и комиссий к административной ответственности. При наличии оснований документы могут быть переданы в прокуратуру для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела.

%D0%92%D0%BE%D0%B7%D0%B1%D1%83%D0%B6%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D1%83%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%B4%D0%B5%D0%BB%D0%B0Возбуждение уголовного дела

Совместная работа государственных инспекций, лицензионных комиссий с антимонопольными органами, органами Госстандарта Российской Федерации, Госсанэпидемнадзора России, органами по защите прав потребителей при местных администрациях и другими органами может дать большой эффект по предупреждению нарушения прав потребителей и принятию мер по удовлетворению их законных требований.

%D0%A0%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D0%B0%20%D0%B3%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%D1%80%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D1%85%20%D0%B8%D0%BD%D1%81%D0%BF%D0%B5%D0%BA%D1%86%D0%B8%D0%B9Работа государственных инспекций
      Органы местного самоуправления

Согласно ст. 44 Закона «О защите прав потребителей» органы местного самоуправления формируют специальные структуры, на которые возложены функции по обеспечению защиты прав потребителей. Наиболее распространенной практикой является создание отделов или служб по защите прав потребителей в структуре местных администраций (администраций городов, районов, районов в городах). Исходя из местных условий возможно введение в штат сельских и поселковых администраций специалистов по защите прав потребителей.

%D0%A1%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Служба по защите прав потребителей

Органы местного самоуправления являются наиболее массовыми и максимально приближенными к потребителям органами управления. От эффективности их деятельности во многом зависит уровень социального и экономического развития соответствующей территории, состояние отраслей социальной инфраструктуры, работы общественного транспорта, жилищно-коммунального хозяйства, развитие торгового, бытового, медицинского обслуживания, народного образования, социального обеспечения граждан. Именно в этих сферах фокусируются интересы потребителей и именно в них имеет место наибольшее число нарушений прав потребителей.

%D0%93%D0%BE%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8FГородская администрация

Органы местной администрации должны стремиться создать эффективную систему жизнеобеспечения населенных пунктов и обеспечить жителям возможность удовлетворения своих потребностей в товарах, работах и услугах в полной мере. Для этого необходимо достаточное количество предприятий торговли, массового питания, бытового и иных видов обслуживания, а также предприятий, производящих разнообразную продукцию и товары народного потребления в целях удовлетворения потребностей населения. Дефицит на товарном рынке неизбежно сказывается на степени удовлетворения прав потребителей.

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%8B%20%D0%BC%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Органы местной администрации

Органы местного самоуправления должны на основе федеральных и местных законов разработать и принять акты местного значения, направленные на создание благоприятных условий для развития предпринимательства в любых организационно-правовых формах деятельности, насыщения рынка необходимыми товарами и услугами, обеспечения здоровой конкуренции, ликвидации дефицита, комплексного развития территории.

%D0%A1%D1%82%D1%80%D1%83%D0%BA%D1%82%D1%83%D1%80%D0%B0%20%D0%BC%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B0%D0%B4%D0%BC%D0%B8%D0%BD%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Структура местной администрации

Вся деятельность органов местного самоуправления должна быть подчинена главной цели - обеспечение защиты законных прав граждан на нормальную, спокойную, обеспеченную жизнь в безопасных условиях. Для реализации этой цели местная администрация имеет в своей структуре специальные органы - охраны правопорядка, социального обеспечения, коммунального обслуживания, архитектуры, народного образования, здравоохранения и др. Кроме того, администрация вправе создавать контролирующие органы, обеспечивающие соблюдение на соответствующей территории нормативных актов республиканского и местного значении.

%D0%94%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%20%D0%BC%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%81%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%83%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8FДеятельность органов местного самоуправления

Федеральный антимонопольный орган Российской Федерации разработал рекомендации по формированию и организации работы органов по защите прав потребителей при местной администрации и Примерное положение о службе (отделе, бюро, агентстве) по защите прав потребителей при местной администрации.

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%82%D1%8BОрганизация работы

Органы по защите прав потребителей могут создаваться в форме специальных отделов, бюро, агентств, а при поселковой и сельской администрации их функции могут возлагаться на отдельных должностных лиц. Такие органы по вопросам своей деятельности подчиняются главе местной администрации. Территориальные управления МАП Российской Федерации взаимодействуют с этими органами и оказывают им методическую помощь, координируют, при необходимости, их совместные действия с другими органами государственной власти, организуют совместные проверки и рейды.

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%8B%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Органы по защите прав потребителей

Законом РФ «О защите прав потребителей» органы по защите прав потребителей местного самоуправления наделены собственной компетенцией. Так, согласно ст. 44 закона эти органы вправе:

- рассматривать жалобы потребителей, консультировать их по вопросам защиты прав потребителей;

- анализировать договоры, заключенные продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями, в целях выявления условий, ущемляющих права потребителей;

- при выявлении товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды незамедлительно извещать об этом федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг);

- в случаях выявления продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), не сопровождающихся достоверной и достаточной информацией, или с просроченными сроками годности, или без сроков годности, если установление этих сроков обязательно, приостанавливать продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг) до предоставления информации или прекратить продажу товаров (выполнение работ, оказание услуг);

- обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%BE%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Права органов по защите прав потребителей

Специалисты органов по защите прав потребителей организуют и проводят проверки соблюдения на территории муниципального образования Закона РФ «О защите прав потребителей», правил продажи товаров, оказания услуг, выполнения работ хозяйствующими субъектами, действующими на территории города или района, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности. Они могут оказывать содействие гражданам в подготовке искового заявления в суд по защите их прав, представлять, при необходимости, интересы потребителей в суде, проводить урегулирование споров и рассмотрение жалоб потребителей.

%D0%9F%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D1%80%D0%BA%D0%B8Проведение проверки

При рассмотрении жалоб индивидуальных потребителей на нарушение их прав со стороны продавца (исполнителя, изготовителя) специалисты органов местного самоуправления вправе предложить виновной стороне в добровольном порядке удовлетворить требования потребителя. В случае отказа вопрос решается в судебном порядке с возмещением не только материального ущерба, но и морального вреда потерпевшей стороне.

%D0%A0%D0%B0%D1%81%D1%81%D0%BC%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D1%8BРассмотрение жалобы

Если с заявлением в защиту прав потребителя выступают органы местного самоуправления, то в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» суд вправе вынести решение о взыскании с виновной стороны (продавца, исполнителя, изготовителя) штрафа в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя. В этом случае пятьдесят процентов суммы взысканного штрафа перечисляется соответствующим органам.

%D0%A0%D0%B5%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B0%20%D0%BE%20%D0%B2%D0%B7%D1%8B%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B8%20%D1%88%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%B0Решение суда о взыскании штрафа

Органы по защите прав потребителей местного самоуправления в своей работе взаимодействуют с другими органами государственной власти, службами местной администрации, в том числе с отделами внутренних дел, санитарными службами, а также с общественными организациями потребителей.

%D0%92%D0%B7%D0%B0%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%B9%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B8%D1%8F%20%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B6%D0%B1Взаимодействия служб

Органы местной администрации максимально приближены к населению, доступны для граждан и при правильной организации их работы могут самостоятельно разрешать большую часть заявлений и жалоб потребителей. Практика их работы показывает, что эффективность деятельности таких служб во многом зависит от поддержки их руководством администрации территории и взаимодействия с правоохранительными и контролирующими органами. Они могут реально влиять на состояние правовой грамотности проживающего на территории населения, использование в полной мере возможностей местных средств массовой информации (радио, телевидения, периодических изданий) для пропаганды и разъяснения потребителям их прав, развитие потребительского движения, состояние просветительской работы в трудовых коллективах, по месту жительства и учебы.

%D0%9F%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F%20%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BE%D1%82%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8CПравовая грамотность
    Общественные организации по защите прав потребителей

Государственную систему защиты прав потребителей дополняет система общественной зашиты. При этом обе системы не противодействуют, а дополняют друг друга и дают возможность потребителям лучше знать свои права и эффективно их защищать.

%D0%A1%D0%BE%D1%8E%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Союз потребителей Российской Федерации

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Федеральным законом «Об общественных объединениях» и их уставами.

%D0%9E%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%B0%D0%BDОбъединение граждан

В систему общественной защиты прав потребителей входят:

- общественные организации потребителей, которые, как правило, создаются по территориальному признаку (районные, городские, краевые, областные, республиканские и т.п.);

%D0%9E%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Общественная организация потребителей

- общества (группы, клубы) потребителей (граждан) по интересам (общества автолюбителей, садоводческие, экологические общества и др.). Такие общества защищают интересы своих членов и их права как потребителей различных услуг (товаров, работ);

%D0%9E%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%B8%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%80%D0%B5%D1%81%D0%B0%D0%BCОбщество по интересам

- республиканские и региональные торгово-промышленные палаты. Такие палаты имеют при себе различные экспертные лаборатории, которые могут проводить работы по экспертизе товаров и их соответствию требованиям безопасности;

%D0%A2%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%BE%D0%B2%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BC%D1%8B%D1%88%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%BF%D0%B0%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0Торгово-промышленная палата

- органы рабочего и общественного контроля профсоюзных организаций, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций;

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%8B%20%D1%80%D0%B0%D0%B1%D0%BE%D1%87%D0%B5%D0%B3%D0%BE%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8FОрганы рабочего контроля

- коллегии адвокатов, юристов и других специалистов в области права, законодательства, нормотворческой деятельности.

%D0%9A%D0%BE%D0%BB%D0%BB%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%8F%20%D1%8E%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%BE%D0%B2Коллегия юристов

Права граждан потребителей также могут защищать домовые, уличные и другие комитеты, созданные в соответствии с Законом “О местном самоуправлении”.

%D0%94%D0%BE%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%82Домовой комитет

Все организации и общества потребителей должны быть зарегистрированы как общественные организации в органах юстиции. С этого времени они являются юридическими лицами, обладают имуществом на праве собственности, приобретают права, несут обязанности от своего имени, выступают в качестве истцов и ответчиков в суде, арбитражном суде и третейском суде.

%D0%A0%D0%B5%D0%B3%D0%B8%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%B2%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B0%D1%85%20%D1%8E%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B8Регистрация в органах юстиции

Общественные организации потребителей могут создавать предприятия, которые осуществляют свою деятельность, соответствующую целям деятельности этих организаций. Общественные организации потребителей вправе учреждать средства массовой информации, с помощью которых могут влиять на производителей и продавцов товаров (работ, услуг) и вести просветительскую работу.

%D0%A1%D0%BE%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%BF%D1%80%D0%B8%D1%8F%D1%82%D0%B8%D1%8FСоздание предприятия

Общества потребителей могут объединяться в союзы, конфедерации и т.д. Так, в настоящее время общественные организации потребителей, существующие на территории Российской Федерации, объединились в Союз потребителей Российской Федерации, а в СНГ - в Международную конфедерацию обществ потребителей.

%D0%9E%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2Объединение обществ

Эффективно действующая система общественной защиты потребителей значительно расширяет сферу применения законодательства о защите прав потребителей и является залогом и основой развития широкого потребительского движения. Органы и организации этой системы имеют возможность влиять на принятие новых нормативных актов в защиту потребителей, изменение действующих норм и правил с учетом состояния дел по защите прав потребителей.

%D0%A8%D0%B8%D1%80%D0%BE%D0%BA%D0%BE%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B5%20%D0%B4%D0%B2%D0%B8%D0%B6%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5Широкое потребительское движение

Общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- участвовать в разработке обязательных требований к товарам (работам, услугам), а также проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей;

%D0%A2%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%BA%20%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B0%D0%BCТребования к товарам

- проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них;

%D0%AD%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D0%B7%D0%B0%20%D0%BA%D0%B0%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%20%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%B0Экспертиза качества товара

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом;

%D0%9E%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%82%D1%80%D0%BE%D0%BB%D1%8CОбщественный контроль

- распространять информацию о правах потребителей и о необходимых действиях по защите этих прав, о результатах сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг), а также иную информацию, которая будет способствовать реализации прав и законных интересов потребителей. Публикуемые общественными трестами потребителей (их ассоциациями, союзами) результаты сравнительных исследований качества товаров (работ, услуг) не являются рекламой;

%D0%98%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B0%D1%85%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Информация о правах потребителей

- вносить в федеральные органы исполнительной власти, организации предложения о принятии мер по повышению качества товаров (работ, услуг), по приостановлению производства и реализации товаров (выполнения работ, оказания услуг), по отзыву с внутреннего рынка товаров (работ, услуг), не соответствующих предъявляемым к ним и установленным законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательным требованиям;

%D0%9F%D0%BE%D0%B2%D1%8B%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BA%D0%B0%D1%87%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%20%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%80%D0%BE%D0%B2Повышение качества товаров

- вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей, установленные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%8B%20%D0%B8%D1%81%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D0%BD%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B9%20%D0%B2%D0%BB%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B8Федеральные органы исполнительной власти

- обращаться в органы прокуратуры с просьбами принести протесты о признании недействительными актов федеральных органов исполнительной власти, актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и актов органов местного самоуправления, противоречащих законам и иным регулирующим отношения в области защиты прав потребителей нормативным правовым актам Российской Федерации;

%D0%9E%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D1%8B%20%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%BA%D1%83%D1%80%D0%B0%D1%82%D1%83%D1%80%D1%8BОрганы прокуратуры

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

%D0%9E%D0%B1%D1%80%D0%B0%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%B2%20%D1%81%D1%83%D0%B4Обращение в суд

Общественные объединения потребителей действуют строго на добровольном членстве в целях коллективной защиты прав потребителей на рынке товаров (работ, услуг).

%D0%94%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B5%20%D1%87%D0%BB%D0%B5%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BEДобровольное членство

Федеральный антимонопольный орган Российской Федерации разработал рекомендации по созданию регионального общественного объединения потребителей, которые могут быть использованы и при создании любого другого общества, защищающего права потребителей.

%D0%A1%D0%BE%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Создание общества

Инициаторами создания регионального общественного объединения потребителей (городского, районного, краевого, областного, республиканского уровня) могут выступать клубы, союзы, общества, другие объединения потребителей, иные общественные организации, трудовые коллективы, предприятия, учреждения, организации, государственные органы, а также отдельные граждане.

%D0%98%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B8%D0%B0%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%8B%20%D1%81%D0%BE%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F%20%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Инициаторы создания общества

Первое собрание инициаторов создания общественного объединения является организационным. На нем принимается решение о намерении образовать объединение (общество). Для проведения подготовительной работы, подготовки необходимых документов, в том числе Устава объединения (общества), избирается оргкомитет. Такое решение собрания оформляется протоколом.

%D0%9F%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%BE%D0%B5%20%D1%81%D0%BE%D0%B1%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Первое собрание общества

В подготовительный период оргкомитет:

- обеспечивает подготовку необходимых документов;

- формирует общественное мнение, используя средства массовой информации;

- определяет круг юридических и физических лиц, имеющих намерение войти в состав общественного объединения;

- согласовывает вопросы с органами местного самоуправления;

- определяет время и место проведения учредительной конференции (собрания);

- направляет проект Устава для ознакомления заинтересованных лиц либо публикует его в открытой печати.

%D0%9F%D0%BE%D0%B4%D0%B3%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%B2%D0%BA%D0%B0%20%D0%BA%20%D1%81%D0%BE%D0%B7%D0%B4%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8E%20%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Подготовка к созданию общества

Учредительная конференция (собрание) утверждает Устав общественного объединения по защите прав потребителей и принимает решение о его государственной регистрации, избирает руководящие органы объединения.

Аналогичный порядок действует и при создании любого другого общества потребителей или общественной организации.

%D0%A3%D1%87%D1%80%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D1%84%D0%B5%D1%80%D0%B5%D0%BD%D1%86%D0%B8%D1%8FУчредительная конференция

Официально зарегистрированные общественные объединения (организации) имеют свое имущество и денежные средства. В их собственности могут быть здания, сооружения, жилищный фонд, акции и другие ценные бумаги, оборудование, инвентарь, издательства, предприятия, создаваемые за счет средств объединения (организации).

%D0%98%D0%BC%D1%83%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0Имущество общества

Денежные средства объединения (организации) состоят:

- из взносов предприятий, вступительных и членских взносов;

- поступлений от хозяйственной, издательской и иной деятельности, предусмотренной Уставом;

- благотворительных и спонсорских взносов, пожертвований;

- штрафов, направляемых по решению суда, и других поступлений.

%D0%94%D0%B5%D0%BD%D0%B5%D0%B6%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D1%81%D1%80%D0%B5%D0%B4%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Денежные средства организации

Общественным объединениям предприятий потребителей целесообразно осуществлять свою деятельность во взаимодействии с органами по защите прав потребителей местного самоуправления, территориальными антимонопольными управлениями и другими органами.

%D0%94%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BE%D0%B1%D1%89%D0%B5%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D0%BE%D0%B1%D1%8A%D0%B5%D0%B4%D0%B8%D0%BD%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%8FДеятельность общественного объединения
      Союз потребителей Российской Федерации (СПРФ)

Основным защитником прав потребителей в России является Союз потребителей Российской Федерации (СПРФ), созданный в декабре 1990 года. В настоящее время СПРФ объединяет свыше 100 республиканских, краевых, областных, городских и районных общественных трестов - большинство всех реально работающих в Российской Федерации организаций по защите прав потребителей.

%D0%94%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%A1%D0%BE%D1%8E%D0%B7%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Деятельность Союза потребителей Российской Федерации

Каждодневная зaщитa потребителей - консультации, составление претензий и исков, ведение дел в судах, независимая потребительская экспертиза безопасности и качества товаров и услуг, проверки соблюдения правил торговли и бытового обслуживания, пoтpeбитeльcкoe просвещение и образование - ведется Coюзoм и входящими в него общественными трестами на основе 3aкoнa PФ "O зaщитe пpaв потребителей".

%D0%9A%D0%B0%D0%B6%D0%B4%D0%BE%D0%B4%D0%BD%D0%B5%D0%B2%D0%BD%D0%B0%D1%8F%20%D0%B7a%D1%89%D0%B8%D1%82a%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Каждодневная зaщитa потребителей

За эти годы более миллиона обратившихся в СПРФ граждан, чьи потребительские права были нарушены, получили квалифицированную юридическую помощь.

%D0%A1%D0%BE%D1%8E%D0%B7%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9%20%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B9%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9%20%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Союз потребителей Российской Федерации
      Национальный фонд защиты потребителей

Активную деятельность по защите прав потребителей проводит созданный в 1993 г. по инициативе ГКАП Российской Федерации Национальный фонд защиты потребителей - негосударственная некоммерческая благотворительная организация социальной направленности. Главная задача фонда - объединение финансового и интеллектуального потенциала предприятий, организаций, научных учреждений, структур всех форм собственности для участия в практической работе по реализации Закона РФ «О защите прав потребителей» и смежных с ним законодательных актов.

%D0%9B%D0%BE%D0%B3%D0%BE%D1%82%D0%B8%D0%BF%20%D0%9D%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%D0%B0%20%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D1%8B%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Логотип Национального фонда защиты потребителей

Работа фонда и созданных с его участием предприятий направлена на:

- привлечение денежных средств и финансирование деятельности по защите прав и законных интересов потребителей;

- создание в Российской Федерации центров и лабораторий независимой потребительской экспертизы и сертификации товаров (работ, услуг), составление перечней товаров, не соответствующих обязательным требованиям безопасности, организация антирекламы их производителей;

- финансирование и реализация программ подготовки и переподготовки специалистов, экспертов-аудиторов, работающих в организованном потребительском движении;

- создание в республиках, краях, областях и регионах Российской Федерации отделений и филиалов фонда;

- поддержку потребительского движения с учетом многообразия его форм и структур;

- подготовку предложений Правительству Российской Федерации, товаропроизводителям и исполнителям работ и услуг по формированию общегосударственных программ развития и производства товаров (работ, услуг);

- организацию правовой защиты потребителей;

- содействие развитию предпринимательства и формированию конкурентной среды на потребительском рынке.

%D0%94%D0%B5%D1%8F%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B5%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Деятельность по защите потребителей

Фонд не имеет финансирования из государственного бюджета и не берет деньги с потребителей за оказываемые им экспертами фонда услуги.

%D0%A3%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8%20%D1%8D%D0%BA%D1%81%D0%BF%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%BE%D0%B2Услуги экспертов

Фондом организованы и действуют:

- Национальная страховая компания «Русское качество»,

- Независимый центр технической экспертизы и сертификации электрорадиотехнических изделий,

- Независимый центр технической экспертизы и сертификации изделий автомобильного и транспортного машиностроения,

- некоммерческая организация «Независимый международный центр радиационной и биологической безопасности потребителей»,

- Международный независимый центр экспертизы и сертификации пищевых продуктов и другие организации.

%D0%9D%D0%B5%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BC%D0%B5%D1%80%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5%20%D0%BE%D1%80%D0%B3%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B7%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8Некоммерческие организации

Фонд издает «Библиотечку потребителя», пользующуюся большим спросом у граждан и юридических лиц.

%D0%91%D0%B8%D0%B1%D0%BB%D0%B8%D0%BE%D1%82%D0%B5%D1%87%D0%BA%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8FБиблиотечка потребителя
      Приморский краевой фонд защиты потребителей

На территории Приморского края с 1997 г. активно действует Приморский краевой фонд защиты потребителей, которым учреждена в 2001 г. газета для потребителей «Спрос в Приморье». Структурным подразделением фонда является Агентство экспертизы и сертификации, которое проводит сертификацию продукции с целью определения степени экологической чистоты, выдавая экологические сертификаты.

%D0%9F%D1%80%D0%B8%D0%BC%D0%BE%D1%80%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B9%20%D0%BA%D1%80%D0%B0%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%B9%20%D1%84%D0%BE%D0%BD%D0%B4%20%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D1%8B%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Приморский краевой фонд защиты потребителей

Сотрудники фонда осуществляют консультационный прием, рассматривают жалобы и заявления граждан, представляют их интересы в суде, проводят исследования по проблемам современного состояния потребительского рынка товаров (работ, услуг).

%D0%9A%D0%BE%D0%BD%D1%81%D1%83%D0%BB%D1%8C%D1%82%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B9%20%D0%BF%D1%80%D0%B8%D0%B5%D0%BCКонсультационный прием

  Особенности защиты прав потребителей в РФ

Для более эффективной защиты прав потребителей в Российской Федерации предусмотрен ряд мер, упрощающих доступ потребителей к правосудию, в случае нарушения их прав.

%D0%94%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%83%D0%BF%20%D0%BA%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%83%D0%B4%D0%B8%D1%8EДоступ к правосудию
    Предъявление иска о защите прав потребителей

Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту:

- нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный бизнесмен, - его жительства;

- жительства или пребывания истца;

- заключения или исполнения договоренности.

%D0%98%D1%81%D0%BA%D0%B8%20%D0%BE%20%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%82%D0%B5%20%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%20%D0%BF%D0%BE%D1%82%D1%80%D0%B5%D0%B1%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9Иски о защите прав потребителей

Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

Иски о защите прав потребителей
    Уплата пошлины по искам о защите прав потребителей

В соответствии с п. 3 ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей» и пп. 4 п. 2 и п. 3 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ потребители освобождаются от уплаты государственной пошлины по всем искам, связанным с нарушением прав потребителя, если цена иска не превышает 1000000 рублей. В случае если цена иска превышает эту сумму, потребитель уплачивает государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1000000 рублей.

%D0%A3%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D1%82%D0%B0%20%D0%BF%D0%BE%D1%88%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D1%8B%20%D0%BF%D0%BE%20%D0%B8%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%BCУплата пошлины по искам
    Взыскание штрафов с ответчиков в пользу потребителей

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» Ввели новый способ защиты потребителей «46. При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом О защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).»

%D0%92%D0%B7%D1%8B%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D1%88%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%84%D0%BE%D0%B2%20%D1%81%20%D0%BE%D1%82%D0%B2%D0%B5%D1%82%D1%87%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2Взыскание штрафов с ответчиков

Раньше данный штраф взыскивали в местный бюджет. А так же запретили судам произвольно уменьшать законную неустойку(пени)"Применение статьи 333 ГК РФ по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым."

%D0%A3%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D1%8C%D1%88%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D0%B5%20%D0%BF%D0%B5%D0%BD%D0%B8Уменьшение пени

Источники и ссылки

  Источники текстов, картинок и видео

wikipedia.org - свободная энциклопедия Википедия

wiktionary.org - свободная энциклопедия Викисловарь

dic.academic.ru - словари и энциклопедии на портале Академик

translate.academic.ru - переводы на портале Академик

bibliotekar.ru - электронная онлайн-библиотека Библиотекарь

youtube.com - видеохостинг с видео различной тематики

rutube.ru - видеохостинг с различным видео

studopedia.org - онлайн-энциклопедия для студентов Студопедия

wikiznanie.ru -электронная онлайн-энциклопедия Викизнание

bibliofond.ru - электронная онлайн-библиотека Библиофонд

grandars.ru - электронная экономическая энциклопедия Грандарс

tolkslovar.ru - сборник толковых словарей русского языка

abc.informbureau.com - электронный экономический онлайн-словарь

studbooks.net - сайт с учебными материалами для студентов

tochka.com - финансовый онлайн-сервис Ханты-Мансийского банка Открытие

zonaprav.ru - юридический портал Зона прав

btimes.ru - онлайн-журнал о бизнесе в России и за рубежом

calend.ru - онлайн-проект Календарь событий

futureaccess.ru - официальный сайт консалтинговой компании Future Access

pattern-cr.ru - информационный сайт о маркетинге и потребителях

spargalki.ru - сайт с материалами для учащихся

xppx.org - информационно-развлекательный портал ХРРХ

imspm.spb.ru - информационный сайт Всё о ритейле

napyaterochku.ru - сайт с учебными материалами для учащихся

rospotrebnadzor.ru - официальный сайт Роспотребнадзора

souz-potrebiteley.ru - официальный сайт Союза потребителей Российской Федерации

abc.vvsu.ru - сайт цифровых учебно-методических материалов ВГУЭС

zakon.rin.ru - информационный портал Закон и правопорядок

consumer.tomnp.ru - сайт Защита прав потребителей Томской области

  Ссылки на интернет-сервисы

forexaw.com - информационно-аналитический портал по финансовым рынкам

Гугл.ru - крупнейшая поисковая система в мире

video.google.com - поиск видео в интернете черег Google

translate.google.ru - переводчик от поисковой системы Google Inc.

Yandex.ru - крупнейшая поисковая система в России

wordstat.yandex.ru - сервис от Яндекса позволяющий анализировать поисковые запросы

video.yandex.ru - поиск видео в интернете через Яндекс

images.yandex.ru - поиск картинок через сервис Яндекса

  Создатель статьи

Автором данной статьи является Панкратова Татьяна Владимировна

vk.com/panyt2008 - профиль автора Вконтакте

Фейсбук.com/profile.php?id=1849770813 - профиль автора статьи в Facebook

odnoklassniki.ru/profile513850852201- профиль автора данной статьи в Однокласниках

plus.Google.com/114249854655731943816 - профиль автора материала в Гугл+

my.mail.ru/mail/pany-t2008 - профиль автора данного материала в Мой мир

Twitter.com/Kollega7- профиль создателя статьи в Твитере

layma-1000.livejournal.com - блог создателя данной статьи в Живом Журнале

Корректировщик статьи - Джейкоб

Рецензент статьи - профессор, д. э. н. Хайзенберг

Главный редактор ForexAW.com - Варис смотрящий



Наши ОФИЦИАЛЬНЫЕ электронные адреса электронной почты:
[email protected] (группа технической помощи, Кривошеин Сергей)
[email protected] (направление по пиару, Петров Александр)
[email protected] (дизайн, Захаров Олег)
[email protected] (группа сбора и обобщения информации, Булатов Александр)
[email protected] (направление обработки жалоб на информационный web-сервис economic-definition.com, Яковлева Елена)
[email protected] (администратор сайта economic-definition.com, Куклина Раиса)
[email protected] (собственник домена economic-definition.com, Индивидуальный предприниматель Сундуков Александр)

© 2020 economic-definition.com
Карта сайта