Обманул брокер? Поможем вернуть деньги БЕЗ ПРЕДОПЛАТ !!! Оставьте свой е-майл ниже

Права человека (Human rights) - это

права и свободы каждого человека и гражданина, регулируемые правовыми нормами , присущие каждому индивиду, невзирая на место его рождения, не зависят от оттенка его кожи, религии которой он придерживается

Информация о понятии прав человека, конституционных правах и свободах человека и гражданина, понятия механизмов защиты, охраны, реализации ограничения прав и свобод человека и гражданина, правовые гаранты прав и свобод человека, история их принятия, суть механизмов защиты прав человека, история развития понятия прав человека в мире и в России, возможности защиты своих прав людьми, проблемы реализации и нарушения прав и свобод человека в современном мире, миротворческие миссии ООН

Развернуть содержание
Свернуть содержание

Права человека - это, определение

Права человека - это права присущие каждому индивиду, независимо от принадлежности его к определенной нации, стране, полу, этносу, также это не зависит от цвета или оттенка кожи индивида, религии которую он исповедует, родного языка и разного рода иных признаков. Все люди на одинаковом уровне обладают правами человека, элиминируя разного рода дискриминацию, а также на находятся на одинаковом правовом уровне в социуме, претендуют на равную защиту этих прав, и должны нети соответствующие наказание за нарушение прав других индивидов. Эти права взаимосвязаны, взаимозависимы и неделимы.

Права человекаПрава человека

Права человека - это совокупность характерных обязанностей властей по отношению к индивидам, выбравшим эту власть, или попав под ее тиранию (права) и запретов на вмешательство данных властей в оговоренные поля деятельности индивидов (свободы).

Права человека - неотъемлемыПрава человека - неотъемлемы

Права человека - это неотъемлемые нормативные свойства личности, особенности, выражающие ее свободу, которые необходимы для правовых связей индивида с государством, обществом или другими людьми.

Права человека - основа правового статуса личностиПрава человека - основа правового статуса личности

Права человека - это базис, на который опирается возможность сохранения жизни и достоинства любого человека.

Права человека - универсальныПрава человека - универсальны

Права человека - это нормативно оформленные особенности бытия личности, которые выражают ее свободу и являются необходимым условием ее жизни, взаимоотношений с другими людьми, обществом, государством.

Права ребенка тоже права человекаПрава ребенка тоже права человека

Права человека - это комплекс изначальных прав, отражённых в нормативно-правовых актах государств, и обретенных правовых норм, которые вырабатывались веками, в ходе формирования общества и государств.

Права человека принадлежат всем, без исключенияПрава человека принадлежат всем, без исключения

Права человека - это присущие лицу возможности, гарантирующие ему жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех поприщах общественности.

Права человека позволяют сохранить человеческое достоинство и жизньПрава человека позволяют сохранить человеческое достоинство и жизнь

Права человека - это нормы, которые составляют основу правового статуса человека.

Права человека - это нормы на которые опирается мировое правоПрава человека - это нормы на которые опирается мировое право

Права человека - это обеспеченные законом средства и способности для каждой личности в определенной правовой плоскости.

Борьба за права человека длилась векамиБорьба за права человека длилась веками

Права человека - это сбор положений, логично происходящих из свойств присущих индивиду, и позволяющих безопасного и свободно пользовать базовые свободы.

Права человека принадлежат вам везде и всегдаПрава человека принадлежат вам везде и всегда

Права человека - это права, присущие человеку от рождения, обеспечивающие его существование как индивида мирового сообщества.

У каждого есть праваУ каждого есть права

Суть понятия "права человека"

Права человека, в нынешнем их понятии, ковались в огнях революций и гражданских военных действий, во времена возрождения «естественного права», из него и произошло убеждение о «вечности и незыблемости» наших прав. Смысл «естественных прав» в том, что писаные законы, сочетаются с некими неписаными моральными качествами, которые есть в нас от природы, они же и отличают человека от остальных существ мира сего. Естественное право может, как соответствовать, так и не соответствовать букве закона. Основная часть этого права и есть права человека. Законы были поделены на две составляющие: на законы государства, земные, и законы природы, духовные. Это разделение просматривается всю историю формирования институтов и систем права, во все эпохи.

Великая французская революцияВеликая французская революция
Идеи и понятия прав человека уже описаны выше, и все же, основными значениями есть: главное условие становления человека, собственно, человеком; усовершенствование и воплощение в жизнь способностей человека; как суть реализации человека.
Права человекаПрава человека
На протяжении истории, несмотря на эволюцию или процессы истории, людям были свойственны устоявшиеся, типичные черты, всеобщие признаки и качества. Среди них выделяют: умение членораздельно говорить, и дарование к совместному рациональному труду. Но, чтобы стать действительно человеком, в полном смысле этого слова, двух этих качеств не хватает. В конце концов, у рабов античности, средневековья, «новой истории» и, к сожалению, даже нынешних времен ети качества присутствуют, и были они у запертых в ГУЛАГе, и концлагерях нацыстов. Но людьми, свободными людьми, вольными выбирать свой путь, идеи и творить свою судьбу самостоятельно, они не были. Причина этого в том, что их лишили фундаментальных прав и свобод человека – существеннейшего качества индивида.
Пленники ГУЛАГаПленники ГУЛАГа

Уяснение факта наличия у человека неотъемлемых прав, формирует почву для последующих умозаключений:

- права человека есть изъявлением жизненных потребностей, так как они необходимы для создания разного рода благосклонных условий, будь то социальные, политические, культурные или материальные, они обеспечат всестороннее развитие человека;

Благополучие невозможно без прав и свободБлагополучие невозможно без прав и свобод

- права человека исторически определённые и естественны, они отображают четкий временной промежуток развития человечества в целом, и особенности определенных регионов в частности. Эти обстоятельства влияют на наше понимание прав человека, как комплексного явления, с несколькими составляющими: частным, всеобщим и особенным. Права человека рассматриваются как взаимозависимые с правами элементов социума, народов и человечества;

Права человека отображают разные особенности его культурыПрава человека отображают разные особенности его культуры

- характерной чертой прав человека есть то, что они являются неким «мостом» в отношениях между людьми, людей и общества или государства.

Права человека действуют везде

«Свободы» и «права» человека существуют лишь в социуме, так как сама природа человека – социальна. У людей изолированных от общества, прав нет. С этого выплывает: права человека – это права, которыми мы наделены от рождения, они не зависят не от политического, не от общинного строя, не свойственны лишь одной правовой системе, ими обладают все в равной степени.

Все рождаются равными и свободными

Сам же термин «права человека» появился, скорей всего, вместе с Биллем о правах, принятом 12 июня 1776 г. Он является первым государственным актом, где от имени людей колонии заявили о правах человека.

Билл о правахБилл о правах
Права человека в обществе стоят на том же уровне что и рыночная экономика, предпринимательство, народная власть. С другой стороны, права человека - это показательный уровень развития общества, его гуманизма, культуры, социального строя. Согласно этому, существуют различия между культурами и нациями, но желание независимости личности, это то, что объединяет человечество. С этой точки зрения, права человека, уже не стоит в одном рядку с другими чертами общества. Права человека - это цель, к которой стремиться любая цивилизованная община.
Мы все равны.Мы все равны.

Суть прав и свобод человека в том, что они в наивысшей степени проявляют в индивиде все человеческое, то, к чему стремятся все люди, независимо от цвета кожи или разреза глаз. Права человека, по своей сути, плюралистичны. Они допускают разнообразные формы организации социума, предоставляя индивиду наибольший спектр личного выбора. Права человека можно воспринимать как политическую категорию, так и нравственно-духовную. Эти две сущности одного целого нельзя противопоставлять, так же, как и нельзя недооценивать вторую из них. Основным принципом прав человек есть гуманизм. Это дает все основания для рассмотрения прав человека как духовно-нравственной концепции. Достоинство - основная характеристика прав человека. Ж.Ж. Руссо, французский просветитель и основатель учений прав человека, считал что достоинство - это сама суть человека. Человек не может отказаться от своей свободы, ведь это не совместимо с самой природой человека.

Жан Жак РуссоЖан Жак Руссо
Достоинство, является моральной самооценкой индивида, своих социальных связей, значения, природным требованием уважения к себе. Достоинство - это также общественное признание ценности, индивидуальности и неповторимости каждого человека, значения важности каждого как части целого – общества. Колыбелью прав и свобод человек и есть его достоинство. Обладать этими правами свободами, значит обладать возможностью раскрыть и реализовать себе как личность. Достоинство может проявляться только в сосуществовании индивида с социумом.
Достоинство человекаДостоинство человека
Первая статья Всеобщей декларации прав человек гласит: «все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах». Она демонстрирует так называемую презумпцию достоинства человек - каждый индивид достоин сам по себе, так как он человек. Утверждение что права человека - это культурные проявления тоже правдиво, ведь принадлежность к какой-то культуре не отменяет того факта что индивид - человек. Лишение прав на основе культурного вопроса есть дискриминация. Характерной демонстрацией непредвзятого отношения к разным культурам в вопросе защиты прав человека, культурной самобытности и разнообразия есть документы, в которых закреплены нормы в отношениях прав человека, среди них: Международный Билль о правах человека; Декларация принципов международного культурного сотрудничества, Декларация о праве на развитие и др.
Против любой дискриминации

Традиционные культурные ценности позволят эффективней использовать и применять всеобщие права человека. Опорные ценности, такие как: ценность жизни, социального порядка, разделяют все культуры. Эти же концепции отражаются и во всеобщих правах человека. Широко распространённые, традиционные культуры могут стать эффективными в плане улучшения ситуации с уважением и соблюдением прав человека. При расширении и активизации кампании по защите прав человека, необходимо учитывать методы и практики, а также общие ценности разных культур. Права человека являются современным гуманизмом, представляющим собой взгляды и концепции, воплощающие в жизнь уважение к человеку, признают его ценность, заботящиеся о благе народов и индивидов, а также их развитии. По сути своей, современный гуманизм, самый универсальный и демократичный инструмент защиты и обеспечения прав и свобод каждого индивида в частности, и всех вместе.

Наивысшая ценность в миреНаивысшая ценность в мире

Права человека - это идеал, к которому, на сегодняшний день, стремятся наиболее развитые и цивилизованные страны и нации, реформируя структуры социума соответственно этому идеалу. Права человека, воплощающие в себе существующие во всех религиях и культурах традиции терпимости, уважения к человеческому достоинству, являются основой мира и социального прогресса, гуманизации и демократизации национальных и международных отношений.

Права человека - это идеал, к которому стремятся все цивилизовынные страныПрава человека - это идеал, к которому стремятся все цивилизовынные страны

История понятия "права человека"

Зарождение современных концепций прав человек происходило в эпоху Возрождения и Реформации в Европе, в те времена постепенно вымирали феодальный авторитаризм и религиозный консерватизм, преобладающие в средневековье. Именно в те времена впервые были предприняты попытки формирования светской этики, на базе религиозной.

Развитие понятия "права человека"

В той или иной форме концепции прав и свобод человека имелись на протяжении всей истории цивилизаций, с современными представлениями о правах личности они имеют мало общего. Наиболее точно те концепции были описаны Дж. Доннелли : «традиционные сообщества обычно обладали развитой системой обязанностей… концепциями справедливости, политической легитимности и процветания, которые являли собой попытку обеспечить человеческое достоинство, благополучие и достижение успеха в полном отрыве от прав человека. Соответствующие институты и практики скорее представляют альтернативу этим правам, нежели иную их формулировку».

Кир Великий, впервые объявил рабов свободнымиКир Великий, впервые объявил рабов свободными
Наиболее часто можно увидеть мнение, что идеи прав человека зародились на Западе; ведь не смотря на то, что более ранние культуры и обладали мощными морально-этническими кодексами, само понятие прав индивида у них отсутствовало. В определенных кругах исследователей бытует мнение, что слово «право» не встречается ни в каких языках вплоть до XV века. Правовые документы о свободах, написанные в средневековье, как то английская «Великая хартия вольностей», есть ни что иное, как ограниченные политические и юридические договора, цель которых регуляция неких обстоятельств в стране, а не документы о правах.
Великая Хартия вольностейВеликая Хартия вольностей
На ранних этапах формирования современной концепции прав человека, некоторые из этих, как например вышеупомянутая хартия рассматривались как некий базис. Однако, стоит упомянуть что некоторые ученые считаю что впервые права человека были описаны еще в далеком 1265 году в Калишском статуте. Первичным европейским документом, в котором упоминались права человека, считают «Двенадцать статей» 1525 года, в этих статьях крестьяне прописали свои права, за которые они боролись во времена крестьянской войны в Германии. Данный документ своим появлением обязан трактату М. Лютера ведь, какой-то степени, он с ним перекликается. Этот документ считается первым, ведь в нем были заявлены требования на право о свободе совести, а не только социальные и политические.
Текст времен Крестьянской войныТекст времен Крестьянской войны
Уже тогда, в XVI веке, когда о «правах человека» еще и не думали, это право оказалось краеугольным камнем в дискуссиях. Со временем, в XVII веке, теологи, как то Дж. Смит, Т. Хелвис и Р. Уильямс, в своих трудах, усилено агитировали за свободу совести. Эти трактаты повлияли на мысли Дж. Мильтона и Дж. Локка о религиозной терпимости. В это же время формировались, тогда еще американские колонии - Род-Айленд, Коннектикут, Пенсильвания, в них же находили свое пристанище разные религиозные меньшинства.
Мормоны - религиозное меньшинство СШАМормоны - религиозное меньшинство США
На Всеобщею декларацию прав человека ООН, влияние было оказано документами, которые закрепили традиции этих штатов юридически - Декларацией независимости, Конституцией и Биллем о правах США. Термин «права человека» впервые встречается в «Декларации прав человека и гражданина» времен французской революции, принятой в 1789 году. Стоит отметить, что до этого идея прав и свобод человека прошла долгий путь, в котором были и Хартия вольностей, английский и американский Билли о правах.
Американский билль о правахАмериканский билль о правах
Первые либеральные пакеты гражданских и политических свобод (равноправие, неприкосновенность личности, собственности, избирательное право и т.д.) формировались в XIX веке, однако в нынешнем понимании ети наборы весьма скупы. Одной из основных общественных проблем того времени, на прямую относящихся к правам человека было рабство. На стези борьбы с ним отличилась Британская Империя, и ее общественно-политический деятель – Уильям Уилберфорс, так в 1807 году в Британии издали Акт о рабстве, который собственно и запрещал торговлю рабами, в 1833 – Акт об отмене рабства. В США в северных штатах процесс ликвидации рабства шёл с 1777 по 1804 годы, южане же не хотели отказаться от столь лакомого «бизнеса», что в итоге привело к гражданской войне и расколу страны. Результатом стало принятие поправок к Конституции США, в которых рабство запретили, всем рожденным на территории США предоставляли полный набор прав, а чернокожие граждане получили право голосовать.
РабстоРабсто
XX век принес с собой новые идеи и движения, как то социализм, а с ними и новые права. социально-экономические (права трудящихся: на труд, отдых, социальные пакеты, профсоюзы и т.д.). Первая всемирная организация, которая занималась правами человека была Международная федерация за права человека (FIDH), основанная по инициативе французской и немецкой лиг за права человека, в 1922 году. Тоталитарные режимы и трагедия двух кровопролитных мировых боевых действий дали заметный импульс развитию институтов защиты прав человека и граждан, теперь ведущую роль приобрело международное право.
Право на труд и оплату труда

Знаменной датой в истории борьбы за права человека стало 10 декабря 1948 года, в этот день приняли и провозгласили «Всеобщую декларацию прав человека», цитата:

"в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народы и государства с тем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея в виду настоящую Декларацию, стремились путём просвещения и образования содействовать уважению этих прав и свобод и обеспечению, путём национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств-членов Организации, так и среди народов территорий, находящихся под их юрисдикцией." Всеобщая декларация прав человека, преамбула.

ООНООН
День прав человек отмечается всемирно и ежегодно 10-го декабря, начиная с 1950 г. В этот же год подписали и Европейскую конвенцию о защите прав человека и основных свобод. С остальными документами такого типа ее рознит существование реального, действующего механизма защиты декларируемого - Европейского суда по правам человека. Помимо перечисленных в международном стандарте прав человека, в национальных системах права список прав человека и гражданина нередко дополняется новыми положениями. Например, в России - правом на благоприятную окружающую среду, правом на информацию и др.
Всеобщая декларация прав человекаВсеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека

Всеобщая декларация прав человека - документ, принятый 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН на основе резолюции 217 А («Международный пакт о правах человека»), рекомендована всем стран-членам ООН. Данный документ есть первым всемирным определением прав человека, которыми обладает каждый человек в равной степени. В декларации 30 статей и она есть элементом Международного билля о правах человека, вместе с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, Международным пактом о гражданских и политических правах и двумя Факультативными Протоколами.

Всеобщая декларация прав человекаВсеобщая декларация прав человека

Как уже было описано во времена Европейского Возрождения, забытые идеи Естесвенного права обрели новую жизнь, они стали основой для революционных правовых документов, как Билль о правах в США и Британии или французская Декларация прав человека и гражданина. И всё же, пожарища мировых воин наглядно показали необходимость в мировых договорах о правах человека. Франклин Рузвельт в обращении «О положении страны» от 1941 года призывал своих сограждан поддерживать и защищать четыре существенных свободы: свободу слова, свободу совести, свободу от нужды и свободу от страха. Эти слова дали новый виток развитию прав человека, и позиционировали их как необходимость для мира и окончания войны. Когда о военных преступлениях нацисткой Германии и стран «ОСИ» стало известно обществу, Устав ООН и его определения человека и его прав поддали сомнению, тогда же стало ясно – необходим всемирный договор, в котором перечисляются и описываются права и свободы человека.

Эмблема ООНЭмблема ООН

  Составление декларации прав человека

С 27 января по 10 февраля 1947 года проходило первое заседание Комиссии ООН по правам человека, на этом заседании выбрали председателя Комиссии – Элеонору Рузвельт, проходило собрание в городе Лейк-Саксес. Представители таких держав как: СССР, США, Поднебесной, Австралии, Индии, Ирана, Ливии, Великобритании, Кубы, Египта, Панамы, БССР, Уругвая, Чили, Франции, Филиппин, Бельгии, Уругвая, Югославии – были ответственны за подготовку текста документа под изначальным названием – Международный билль о правах.

Элеонора РузвельтЭлеонора Рузвельт

Не трудно догадаться, что из-за такого количества стран-участников Комиссии, их мнения очень сильно расходились, и составить черновик настолько важного документа было просто нереально. Итогом стало то, что первоначальный текст должна была написать группа из трех представителей, чтобы вся Комиссия смогла рассмотреть его на своём заседании. В эту подкомиссию избрали Элеонору Рузвельт, китайского представителя - Чжана Пэнчуня и дипломата из Ливана - Чарльза Малика. Но, эта подкомиссия поручила подготовку черновика одному из опытнейших юристов своего времени - Хамфри, который ко всему прочем обладал командой профессиональных помощников, Главной причиной такого решения стало то, что даже подкомиссия из трёх представителей не приходила к малейшему согласию. Хамфри подготовил 48 статей - свое виденье документа такого рода, а подкомиссию расширили приняв туда представителей СССР и Европы.

Заседание ООН, 1948 годЗаседание ООН, 1948 год

Новый штат расширенной подкомиссии преступил к работе 9 июня 1947 года, туда были приняты – Рене Кассен (Франция), Уильям Ходжсон (Австралия), Джефри Уилсон (Великобритания), Эрнан Санта Круз (Чили) и Владимир Корецкий (Советский Союз). Задача перед избранными стояла нешуточная - создание доселе не виданого мировой политикой документа. Со слов Чарльза Малика все были абсолютно потеряны, не имели малейшего представления как решить поставленную перед ними проблему.

Расширенная подкомиссияРасширенная подкомиссия

Малик, во время составления черновика, очень опасался, что права человека могут урезать до очень базовых, хоть и важных понятий, как то - иметь достаточно еды, крышу над головй и право работать. Одновременно с этим можно было оставить «за бортом», не такие актуальные, но не менее необходимые понятия, как право рассуждать, право на своё мнение, на свои политические взгляды- ведь это, как считал Малик, и отличает нас от жывотного мира, и это надо было учитывать.

Права на свободное выражение мыслей

Один из наиболее значимых вкладов в сотворение данного документа внес Рене Кассен. Он был наиболее опытным среди своих коллег. Человек, который пережил обе мировые войны, нацисты приговорили его к смерти, а в их концлагерях он потерял большую часть своих родственников, около тридцати.

Рене КассенРене Кассен

Предварительный текст декларации, который Хамфри репрезентировал комиссии, был исчерпывающим сводом всевозможных идей относительно прав человека. По объёму данный черновик занимал около 400 страниц, во время создания документа во внимание был приняты все действующие на то время конституции, нормы регламентирующие права человека, помощники Хамфри даже рассматривали предложения частных лиц. Сам по себе, этот обширнейший документ таким стать не мог, и с нуля он н создавался, в его основе были уже не раз названые тут: Великая хартия вольностей, Декларация независимости США, Билль о правах США и Великобритании, французская Декларация прав человека и гражданина. В документе рассматривались самые различные сферы прав человека: культурные, социальные, экономические, это все обусловлено широкой базой, которую использовали при подготовке черновика. Представители далеко не всех стран хотели видеть эти права в заключительном варианте документа, но теперь они уже не могли отменить это просто так, от них требовали четкую аргументацию их мнения. Важнейшими документами, к которым обратился Хамфри, во время составления черновика были тексты для предварительного рассмотрения от Американского института права и Внутриамериканского юридического комитета.

Элеонора Рузвельт держит в руках ДекларациюЭлеонора Рузвельт держит в руках Декларацию

Очередное решение о сужении состава авторов приняли после того как обговорили предварительный текст Хамфри. Такое решение было принято чтобы не затягивать и без того длительный, увязший в дискуссиях, процесс. В новую группу избрали Кассена, Малика, Рузвельт и Уилсона. Поручили создание второго черновика, который потом представят группе, а позже Комиссии на рассмотрение, Рене Кассену. Выбор пал на него так ка он был специалистом в области права, а в добавок хорошим писателем, в это же время Кассен продолжал возглавлять французский Государственный совет и восстанавливать юридичискую систему пост-военной Франции. Кассен проделал свою роботу всего за два дня июня 1947 года. Его наибольшей заслугой было обращение списка Хамфри в связной документ, логической и ясной структурой. Кассен написал вступительную преамбулу, где описал общие принципы, включил в них шесть статей, остальные 32 были разбиты на восемь групп, и были добавлены два положения о применении, как заключение. Сам Кассен сравнивал Декларацию с архитектурой древнегреческих храмов.

Права человека для всехПрава человека для всех

На протяжении многих лет автором Декларации считали Кассена. Однако в конце двадцатого века в документах принадлежащих Хамфри был обнаружен черновик Декларации, написанную самим Хамфри от руки. Даже после этого Хамфри отрицал свое авторство, настаивая, что создание черновика не только его рук дело, а конечный вариант, и подавно, работа сотен людей. Текст Декларации ну раз еще подвергался дороботкам и правкам, и весьма существенным, однако он все таки был основан на черновике Хамфри, значительно доработанном Кассеном. Финальный текст Кассена группа рассмотрела 17 июня 1947 года. Этот вариант был доработан, и позже представлен Комиссии. В декабре 1947 года, в Женеве был собран весь состав Комиссии ООН по правам человека, которой предстояло рассмотреть и утвердить уникальный и сложный документ, для того чтобы он был узаконен на уровне ООН. Элеонорой Рузвельт был составлен плотный график роботы, и включал он в себя заседания вплоть до ночи. Собственно благодаря ее трудолюбию рассмотрение Декларации завершили до конца сессии 17 декабря.

Одно из первых заседаний ООН по правам человекаОдно из первых заседаний ООН по правам человека

Важнейшим вопросом, обговоренном на сессии, был вопрос о создании инструментов, которые позволяли бы контролировать выполнение заявленных в Декларации положений, и создание юридической базы для этих инструментов. Без таких инструментов текст не имел бы никакой силы, заявляли представители Индии и Австралии, ведь нарушивший данный документ не понесет никакого наказания. Поступали предложения о дополнении в документ ответственности за несоблюдение прав человека, либо о создании международного трибунала.

Право людей на демократический устрой

Молодые государства, бывшие колонии, также, вступали в противоречия с уже большими и состоявшимися странами. Молодые нации хотели видеть в документе правовой прецедент для реализации прав человека в их странах, в это же время, большие страны опасались радиальных положений в Декларации. Итогом этих дискуссий стал третий вариант Декларации, или же «Женевская версия». В Нью-Йорке в мае 1948 года документ продолжили обсуждать. 18 июня этого же года Комиссия завершила написание и принятие окончательного текста документа. Декларацию приняли общим голосованием, 12 голосов «за», 0 «против» а также три голоса «воздержались» - СССР, Белорусская и Украинская ССР.

Всеобщая декларация прав человекаВсеобщая декларация прав человека

  Принятие декларации прав человека

Голосовали за Декларацию поэтапно. 23 статьи данного документа приняли единогласно. Изначально была 31 статья, но во время дискуссий вторую и третью статьи объединили. В ходе голосований и дискуссий проявилось тайное противостояние стран запада с Союзом Советских Социалистических Республик (CCCP) и подконтрольными или союзными ему странами. 10 декабря 1948 года Всеобщая декларация прав человека была принята, ее поддержали 48 стран, принятие проходило на 183-м пленарном заседании Генассамблеи ООН в Пале де Шайо (Праиж).

Текст декларации ООН по правам человекаТекст декларации ООН по правам человека

Международная система защиты прав человека

Современная международная система защиты прав и свобод человека включает три уровня: международный, региональный и национальный. Формирование международных механизмов защиты прав человека связывают с Организацией Объединенных Наций, Уставом ООН и Всеобщей декларацией прав человека. Политический авторитет последней был настолько высок, что ее положения вошли в конституции многих государств мира, оказали существенное влияние на последующее развитие международных отношений и международной политики, формирование международной системы защиты прав человека.

Международное правоМеждународное право

Международное право и, соответственно, политика развиваются и стремятся содействовать глобальному сотрудничеству, в том числе и политическому. ООН создала не только правовые основы, но и механизм международного сотрудничества, систему соответствующих органов по имплементации вступивших в силу международно-правовых актов. В соответствии с изменениями в мире необходимо по-новому взглянуть на ООН как на главный координирующий центр международной политики и межгосударственного сотрудничества в области прав человека.

ООН - ведущая организация в сфере кодификации и развития международного праваООН - ведущая организация в сфере кодификации и развития международного права

ООН, приняв необходимые международно-правовые акты, создала систему защиты прав человека, состоящую из главных органов и специализированных учреждений, обладающих компетенцией в области прав человека. Основными органами по защите прав человека, относящимися к первой категории, являются Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, ЭКОСОС, Совет по опеке, Международный Суд и Секретариат. Компетенция Генеральной Ассамблеи является почти неограниченной, поскольку ст. 10 уполномочивает ее «обсуждать любые вопросы или дела в пределах настоящего Устава» и давать государствам-членам «рекомендации» по таким вопросам.

Заседание Генеральной Ассамблеи ООНЗаседание Генеральной Ассамблеи ООН

Совет Безопасности в соответствии со ст. 34 Устава уполномочивается расследовать любой спор или любую ситуацию, которая может привести к международным трениям или вызвать спор, для определения того, не может ли продолжение этого спора или ситуации угрожать поддержанию международного мира и безопасности. Подобные «ситуации» часто бывают обусловлены массовыми и постоянными нарушениями прав человека либо сопровождаются ими. Это главная причина, по которой Совет Безопасности может заняться проблемами прав человека. Решения Совета по данным вопросам являются окончательными.

Заседание Совета Безопасности ООНЗаседание Совета Безопасности ООН

К специализированным органам по правам человека относится, прежде всего, Комиссия ООН по правам человека (1946 г.), ответственная за разработку международных стандартов в области прав человека и контроль за их соблюдением. Комиссия по правам человека ввела десятки специальных процедур для конкретных проблем и конкретных стран: учреждены должности и полномочия специальных докладчиков и представителей, рабочие группы и независимые эксперты. В последние 10-15 лет Комиссия уделяла особое внимание изучению положения в отдельных странах, включая такие проблемные с политической точки зрения страны, как Гватемала, Иран и Бирма. Актуальными сегодня для Комиссии являются вопросы соблюдения прав человека в КНР, положение палестинцев в Израиле, ситуация в Чечне. Как правило, комиссия работает через специального докладчика - полунезависимого эксперта, который официально отчитывается перед комиссией и ведет непрерывный диалог с правительством данной страны для создания постоянного присутствия и канала влияния.

Заседание Комиссии по правам человека ООНЗаседание Комиссии по правам человека ООН

В последние годы работа комиссии и вообще деятельность ООН в области прав человека все чаще наталкивается на препятствия политического характера: как межправительственная организация она стремится решать вопросы консенсусом, что требует постоянных компромиссов, и привносит политические мотивы при решении вопросов правового характера. Это обстоятельство вызывает критику тех правозащитников, которые отрицают политические компромиссы и отказываются от снижения уровня международных стандартов и не мирится с грубыми нарушениями прав человека. Но компромиссы в условиях глобализирующегося мира неизбежны.

Глобализация мираГлобализация мира

Комитет по правам человека как контролирующий орган ООН за реализацией Международного Пакта о гражданских и политических правах рассматривает жалобы отдельных граждан государств. Государства, ратифицировавшие этот пакт, не всегда признают государственные жалобы. Они должны заявить о признании компетенции этого Комитета путем подачи письменной декларации (к сожалению, постсоветские государства Центральной Азии еще не признали государственную жалобу в качестве контрольного механизма, а, значит, они не подпадают под его действие).

Эмблема Комитета ООН по защите прав человекаЭмблема Комитета ООН по защите прав человека
Наиболее эффективным контрольным механизмом для всех государств являются доклады государств (первичный, дополнительный, периодический). Нередко используются Комитетом и альтернативные доклады, предоставляемые неправительственными организациями и способные повлиять на мнение членов Комитета. Последний вправе издать рекомендации по улучшению ситуацию с правами человека в стране. Хотя решения, принимаемые Комитетом, не являются обязательными для выполнения, ряд государств уже принял по ним соответствующие меры. Так, Канада пересмотрела законодательство в отношении прав индейцев, проживающих за пределами своих племенных земель; Маврикий внес изменения в законодательство о правах женщин, Нидерланды поменяли существовавшее прежде дискриминационное законодательство о социальном обеспечении др.
Процесс государственного доклада в ООНПроцесс государственного доклада в ООН

Наиболее важными органами защиты прав человека являются институт Верховного комиссара ООН по правам человека (далее ВКООНПЧ) (1993 г.). Сфера деятельности ВКООНПЧ - это поощрение и защита прав человека во всем мире; укрепление международного сотрудничества в области прав человека; достижение диалога с правительствами в целях обеспечения уважения прав человека; координация усилий, предпринимаемых в данной области различными органами ООН, и др. Управление Верховного комиссара ООН по правам человека в качестве общесистемного координационного центра по правам человека укрепило партнерские связи с другими подразделениями системы. В настоящее время Управление ведет работу по исполнению просьб около 60 государств-членов о создании или укреплении национального потенциала и инфраструктуры прав человека. Установлены связи между специалистами по разработке политики в области прав человека и кадровыми сотрудниками на местах по поддержанию мира и гуманитарной помощи.

Наванетем Пиллэй - нынешний Верховный комиссар ООН по правам человекаНаванетем Пиллэй - нынешний Верховный комиссар ООН по правам человека

Международную систему защиты прав человека в рамках ООН существенно развивают и дополняют региональные системы защиты прав человека, основанные на территориальной общности, примерно одинаковом уровне социально-экономического развития и ряде других факторов, то есть включают страны, находящиеся приблизительно в одном «историческом времени». Принятая в рамках Совета Европы Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950г.) была первым международным договором на региональном уровне, трансформировавшим принципы, провозглашенные Всеобщей декларацией, в конкретные юридические обязательства. Однако ценность данного документа состоит не столько в зафиксированных правах, сколько в созданных механизмах их имплементации.

Европейская конвенция о защите прав человекаЕвропейская конвенция о защите прав человека

Существующая в Европе система защиты прав человека является первой межгосударственной организацией регионального характера, положившей в основу своей деятельности защиту прав человека. Она, например, определила перечень прав, которые должны гарантироваться каждому человеку, находящемуся под юрисдикцией государств-членов, установила коллективные процедуры надзора и гарантии на европейском уровне. Решения Европейской комиссии по правам человека, хотя формально и не являются обязательными для исполнения, обычно принимаются всеми государствами. Здесь выработан более эффективный механизм рассмотрения жалоб граждан. Европейский суд по правам человека вынес по результатам рассмотрения решения, касающиеся свыше 150 дел о нарушении различных прав человека и подлежащие обязательному исполнению. В мировом масштабе это пока единственный пример значительной передачи полномочий по обеспечению прав и свобод человека государствами наднациональному политическому сообществу.

Европейский суд - наднациональное правовое объединениеЕвропейский суд - наднациональное правовое объединение

Для международного сотрудничества государств до начала Хельсинкского процесса характерно формулирование основных прав и свобод человека в общих чертах, без их конкретизации и установления сроков исполнения. В условиях идеологизации межгосударственных отношений, взаимного недоверия невозможно было согласовать конкретные нормы международного права, содержащие такие категории, как «демократия», «свобода», «социальный прогресс» и др., которые трактовались с противоположных позиций, и с советской стороны им давалась классовая интерпретация.

Леонид Брежнев на Хельсинкском процессеЛеонид Брежнев на Хельсинкском процессе

Начало Хельсинкскому процессу положило Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ, 1973 г.). Оно объединяло все государства Западной Европы, а также США и Канаду. В Хельсинкском Заключительном акте (1975 г.) были определены основные направления и конкретные формы сотрудничества государств в различных областях, относящихся к правам человека, включая образование, культуру, информацию. В феврале 1987 г. на Общеевропейской встрече в Вене 17 западных стран приняли предложение (названное «трехступенчатой ракетой») о создании многоступенчатого постоянно действующего механизма осуществления контроля за выполнением уже достигнутых договоренностей в области прав человека. Первоначально государствам-участникам, неправительственным организациям и отдельным лицам предоставлялось право обращения с запросами к любому правительству по поводу нарушения основных прав и свобод человека. На второй стадии предусматривалось проведение специального совещания в целях оценки функционирования этой процедуры. На третьей предполагался созыв общеевропейской конференции по правам человека.

Совещание по безопасности и сотрудничеству в Европе 1973 годСовещание по безопасности и сотрудничеству в Европе 1973 год

Многочисленные факты нарушений прав человека показали явную неэффективность внутригосударственного контроля за их соблюдением, особенно в странах с диктаторским режимом. Поэтому начиная с середины 70-х годов в международно-правовых документах, принятых в том числе и в рамках СБСЕ, четко прослеживается тенденция определить функции международного сотрудничества и внутригосударственного регулирования в области защиты прав человека. В Хельсинкском Заключительном акте 1975 г., закрепившем принцип уважения основных прав и свобод человека в качестве принципа политики взаимодействия, устанавливался баланс равного взаимодействия международно-правового и национального регулирования прав человека. На Копенгагенском совещании Конференции по человеческому измерению СБСЕ уже утверждалась главенствующая роль международных стандартов прав человека. Согласно документу любое государство имеет право свободно выбирать и развивать в соответствии с международными стандартами свои политические, социальные, экономические и культурные системы и обязано обеспечить соответствие проводимой политики принятым обязательствам.

После принятия Хельсинкского заключительного актаПосле принятия Хельсинкского заключительного акта

В принятых документах Московской конференции по человеческому измерению СБСЕ 1991 г. было подчеркнуто, что «вопросы, касающиеся прав человека, основных свобод, народной власти, верховенства закона, носят международный характер... и не относятся к числу исключительно внутренних дел соответствующего государства». «Пражский механизм» (принятый в январе 1992 г.), или процедура «консенсус минус один» означает, что «в случаях явного, грубого и неисправленного нарушения соответствующих обязательств» в области прав человека Советом ОБСЕ или Руководящим советом могут быть «предприняты надлежащие действия», причем, «если необходимо, и без согласия соответствующего государства». К таким действиям относятся «политические заявления и иные политические шаги, которые будут делаться за пределами такого государства».

Представители ОБСЕ на ДонбассеПредставители ОБСЕ на Донбассе

Сегодня ОБСЕ располагает довольно сильным потенциалом политико-правовых механизмов и процедур урегулирования споров и конфликтных ситуаций между государствами-участниками, в числе которых посредничество, миссии по установлению фактов, миссии докладчиков, арбитраж и др. В целом система механизмов и процедур урегулирования споров в рамках ОБСЕ детально разработана и имеет комплексный характер. Однако потенциальные возможности системы урегулирования споров используются все еще слабо. Назрела необходимость проведения своеобразной «инвентаризации» имеющихся механизмов, их унификации и упрощения в целях повышения эффективности, что позволит успешней решать различные проблемы в области европейской безопасности и прав человека.

Конференция 1991 годаКонференция 1991 года

Европейская региональная система закрепила совершенно новый контрольный механизм в области защиты прав человека и послужила моделью для Межамериканской (1969 г.), Африканской (1981 г.) и СНГ-овской (1993 г.) систем защиты прав человека. Межамериканская система была создана в рамках Организации американских государств (ОАГ, 1948 г.). Принятая в 1969 г. американская конвенция по правам человека вступила в силу лишь в 1978 г. Согласно последней, полномочия по контролю за выполнением обязательств, взятых государствами-участниками, возложены на Межамериканскую комиссию (1960 г.) и Межамериканский суд по правам человека (1978 г.).

Эмблема Межамериканской комиссии по правам человекаЭмблема Межамериканской комиссии по правам человека

Африканская региональная система защиты прав человека, основанная в 1981 г., к сожалению, не дает таких возможностей жертвам нарушений прав человека, как европейская и американская. Страны арабского региона вообще долгое время оставались без механизма защиты прав человека, поскольку исламский подход к правам человека препятствовал заключению или участию арабских государств в международных соглашениях в области прав человека. Багдадская конференция по правам человека в арабском мире (1949 г.) приняла ряд рекомендаций всем государствам-членам Лиги арабских государств (ЛАГ) начать процесс выработки проекта межарабского договора по правам человека.

Карта Лиги Арабских государствКарта Лиги Арабских государств

Но лишь в 1994 г. Советом ЛАГ была принята Арабская хартия прав человека, которая в целом не создала каких-либо существенных обязательств для государств-участников. В Арабской хартии влияние исламского фактора проявилось в отсутствии свободы выбора веры, запрете имеющейся в арабских странах полигамии, важнейших гражданских и политических свобод (например, право на личную неприкосновенность и жизнь, право на участие в управлении государственными делами, право на создание политических партий и организаций и др.). Арабские страны, приняв Хартию, нередко используют ее «в качестве регионального ограждения от оказываемого международным сообществом давления».

Флаг лиги Арабских государствФлаг лиги Арабских государств

Процесс реализации и предотвращения нарушений прав человека должен осуществляться главным образом на национальном уровне: именно государство должно проявить волю в обеспечении прав людей. Международно-правовые акты обязывают государства обеспечить реализацию прав и свобод личности. Перечень и объем прав, предоставляемых индивиду (личности), постоянно растет по мере расширения сотрудничества различных государств и международных организаций в области прав человека. В результате политики реализации новых международных стандартов и в процессе перехода с государственного уровня на уровень мирового сообщества существенно расширяется социализация личности. Последняя стала непосредственным субъектом международных отношений.

Социализация личностиСоциализация личности

Развитие принципиально иных свойств и качеств личности в процессе активизации ее правозащитного участия в мировом сообществе предполагает повышение ответственности индивида за нарушение не только внутригосударственных, но и международных принципов и норм права.В отдельных случаях индивид, самоопределяясь как личность, может требовать от государства выполнения взятых международных обязательств, обращаться в международные органы, включая суды. В настоящее время концепция прав человека все больше увязывается с концепцией ответственности человека перед государством и обществом.

Государство и личностьГосударство и личность

В соответствующем проекте Декларации об ответственности человека, работа над которым проводится в ООН, закрепляются зависимость и неделимость прав и обязанностей. Поэтому вполне логично, что с ратификацией международных договоров по правам человека обязательства исполнять достигнутые договора наряду с государством берут и его граждане. При этом ответственность за нарушение тех или иных принципов и норм ратифицированных соглашений несет как государство, так и граждане. Все граждане, находящиеся на территории государства-участника международного договора, становятся активными участниками этого соглашения. Личность тем самым все более активно включается в международно-правовые отношения и в некоторых случаях начинает вполне осознанно участвовать в процессах обеспечения международных стандартов в области прав человека, т. е. субъектом международной политики.

Граждане - активные участники ратифицированых государством документов ООНГраждане - активные участники ратифицированых государством документов ООН

Таким образом, мировое сообщество, признавая ценность человеческой жизни, достигло согласия относительно международных стандартов в области прав человека. Международные стандарты - это результат компромисса между странами с различными политико-правовыми системами и традициями, которые по тем или иным соображениям подошли к общему выражению своих позиций, которые нередко заметно расходятся на практике. Членство государств в универсальной и региональных системах ставится в зависимость от соответствия национального законодательства Уставу организации и соответствующей конвенции по правам человека. Функции международной и внутригосударственной защиты прав человека разграничиваются следующим образом: на международном уровне разрабатываются международные стандарты в области прав человека и действуют контрольные органы за их соблюдением, на национальном уровне государства приводят свое законодательство в соответствие с международными стандартами и гарантируют их выполнение.

Национальные особенностиНациональные особенности

Для внутригосударственной реализации международных стандартов остается определенная сфера свободы действий по их адаптации и конкретизации, в процессе которых и отражаются национальные особенности (культура, традиции, менталитет). Необходимо учитывать и существование конкретных условий в зависимости от уровня социально-экономического развития страны, господствующей религии и т. д. При анализе важно учитывать также различные социальные, политические и другие предпосылки, сложившиеся у различных региональных систем и государств. Этот опыт невозможно автоматически перенести с одной системы на другую, с одного государства на другое. Однако, невыполнение международных обязательств не может быть оправдано ни какими-либо специфическими условиями, ни характером политической системы, ни особенностями культуры.

Гражданство

В арсенале политических механизмов мировым сообществом выработаны мягкие (дипломатические демарши, двусторонние и многосторонние контакты и др.) и жесткие (сокращение или переориентация финансовых средств в рамках конкретных программ поддержки, исключение из организации, приостановка действий соглашений и договоров и др.) механизмы. Международные контрольные механизмы и процедуры, закрепленные в соответствующих договорах, имеют первостепенное значение по отношению ко всем другим международным мерам. Вместе с тем применение средств экономического давления, политика экономических санкций чаще всего не имеет ничего общего с реальным обеспечением прав человека. С практической стороны эта политика санкций неэффективна: применение к слаборазвитой стране экономических санкций ухудшает экономическую основу обеспечения прав человека.

Мягкие и жесткие формы  международного контроляМягкие и жесткие формы международного контроля

Международное сообщество все еще не располагает эффективными инструментами воздействия на политику крупных государств-нарушителей прав человека. Практически невозможно было повлиять когда-то на Советский Союз, а сегодня отсутствуют действенные механизмы воздействия, например, на Китай. Однако международное сообщество располагает позитивным опытом, в частности, по демократическому реформированию Тайваня. Это связано с тем, что Тайвань был с самого начала признан международным сообществом, располагавшим экономическими и политическими рычагами воздействия на него.

Си Цзиньпин - лидер КитаяСи Цзиньпин - лидер Китая

Мировой политический опыт показывает, что политика непризнания новых государств, отделившихся от более крупных государств, крайне непродуктивна. Такая политика не способна предотвратить рост сепаратистских настроений, военные конфликты или укрепление авторитаризма. Применение главным образом жестких мер в отношении государств-нарушителей прав человека неэффективно и политически бесперспективно. Стратегия мирового сообщества в отношении государств-нарушителей (если эти нарушения не имеют серьезных последствий для мирового сообщества) должна основываться на применении мягких форм воздействия.

Потенциально независимые государства ЕвропыПотенциально независимые государства Европы

Международные стандарты существенно расширили и углубили международную политику в области прав человека, хотя современный перечень прав человека далеко не полон и не отражает многих важных проблем в этой сфере. Наблюдается тенденция заметных корректировок ряда международных стандартов из-за компромиссов, на которые государства сознательно идут с целью обеспечить принятие новых стандартов. Так, большое число оговорок к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин внесены исламскими странами. При этом другие государства-участники вполне лояльно относятся к ним, учитывая традиции ислама.

Женщины мусульманеЖенщины мусульмане

В связи с ростом и усложнением международных процедур актуализировалась необходимость повышения их результативности и минимизация негативных сторон: неоправданность серьезных финансовых расходов при низкой эффективности ряда процедур; дублирование некоторых из них. Вся система контрольных механизмов, например, в рамках ООН испытывает серьезную нехватку финансовых и кадровых ресурсов. Финансирование комиссии ООН по правам человека составляет лишь 2 % от бюджета ООН, что не позволяет проводить все запланированные проекты, существенно ограничивает возможности этого органа. В условиях жесткого финансирования представляется более эффективным укрепление существующих механизмов, чем создание новых: рационализация, упорядочение их работы, стандартизация их методов. Больше стало трудностей в процессе устранения международными процедурами политических симпатий и антипатий тех, кто входит в состав международных органов. Как показывает мировой политический опыт, ни одна международная процедура в случае сознательного нарушения государством принятых обязательств не способна устранить их в полной мере. Но международные процедуры содействуют обмену опытом между государствами в решении проблем, возникающих в области прав человека; дают возможность оказывать политическое давление на нарушителей, которое само по себе не может дать ощутимых результатов, но в большей или меньшей степени будет содействовать борьбе против таких нарушений внутри страны.

Штаб-квартира ООНШтаб-квартира ООН

К сожалению, за последние годы применение двойных стандартов стало заметной тенденцией в международных отношениях и международной политике в целом. Одна из причин создавшейся ситуации заключается в том, что до сих пор неопределенно и противоречиво трактуются международные принципы прав человека, которые не отражены также в понятийном аппарате международных и региональных актов. Неразработанность принципов прав человека негативно сказывается как на общих идеологических позициях, политико-правовых нормах и стандартах прав человека, усиливая их декларативность, так и на самой международной правозащитной практике, снижая её эффективность.

Двойные стандартыДвойные стандарты

Большинство государств признает в качестве фундаментального принципа прав человека их универсальность. Многие государства добавляют к этому принцип неделимости, некоторые - взаимозависимость или солидарность. Некоторые члены международного сообщества отвергают саму идею принципов прав человека и особенно их универсальность как принцип. Ряд представителей, навязчиво отстаивающих идею универсальности прав человека, на деле превращая в универсальную одну ее особенную модель, в сущности отстаивают тот самый политико-правовой релятивизм, который якобы отвергают. Важнейшими принципами прав человека, по мнению Л. Евменова, являются принципы универсальности и различия, неделимости и делимости (автономности), равенства и неравенства, неотчуждаемости и отчуждаемости прав человека, являющиеся фундаментальными принципами прав человека и имеющие диалектическую двойственность. Именно понимание диалектической двойственности принципов прав человека имеет большое практическое значение, позволяет выйти в конечном итоге на реальную, конкретную политику, международную и внутреннюю, обеспечить объективность при решении международных, региональных и национальных проблем в области прав человека.

Права человека регулируются на нескольких уровнях, и могут ограничиватьсяПрава человека регулируются на нескольких уровнях, и могут ограничиваться

Универсальность прав человека как сторона принципа универсальности и различия является одновременно и императивом прав человека. Но императивы и принципы прав человека (как и любого иного явления современного мира) хотя взаимосвязанные, но разные вещи. Непонимание различий содержания и функциональной нагрузки этих категорий, их отождествление, считает Л. Евменов, ведет к неопределенности в трактовке ряда положений важнейших документов ООН, вносит нравственно-политическую и правовую двусмысленность в трактовках и подходах. Это способствует политизации прав человека, питает политику «двойных стандартов» в национальной и международной практике применения международных норм и стандартов. Следствием пренебрежения фундаментальными принципами прав человека и являются современные политические и социальные потрясения в мире.

Социальные потрясенияСоциальные потрясения

Американская трагедия 11 сентября 2001 г. и последующие террористические акты вызвали серьезные политические изменения в международной политике. США объявили войну международному терроризму. В этих условиях необходимо всестороннее объективное международное расследование этих событий посредством международных механизмов. В соответствии с условиями ООН, членом которой являются и США, главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности несет Совет Безопасности ООН. К его полномочиям относятся расследование любой ситуации, которая приводит к международным осложнениям, определение угрозы миру или акта агрессии, миротворческая деятельность, принудительное установление мира, экономические санкции и санкционирование военных действий. Согласно международным нормам США должны были бы обратиться в Совет Безопасности для всестороннего расследования этого преступления, поиска виновных и наказания международных террористов.

Трагедия 11 сентября 2001 годаТрагедия 11 сентября 2001 года

Преступники должны наказываться в рамках существующих международно­правовых и конституционно-правовых процедур.

На рубеже XX - XXI вв. обозначились противоречия в международной политике, политико-правовая коллизия между осуществлением права народов на самоопределение и права на защиту территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела других государств. Происходящее на международном уровне постепенное формирование легитимных основ на вмешательство третьих сил во внутренние конфликты в целях защиты прав и свобод человека казалось бы должно способствовать утверждению универсальных подходов к этой проблеме. В реальной практике повсеместно в подобных конфликтах нарушаются права тех, кто к этому конфликту прямого отношения не имеет. При противоречивом сплетении государственных и других интересов, как правило, формируется политика двойных стандартов по отношению к той или иной стороне в конфликте. Существенный ущерб международному сотрудничеству и стабильности наносит политика, использующая права человека как инструмент для достижения своих политических интересов.

Военные действия в Сирии задели интересы многих государствВоенные действия в Сирии задели интересы многих государств

Практически, когда речь идет о самоопределении национальности в демократическом государстве, проблема решается демократическим путем и тем самым формальное противоречие снимается без вмешательства, например, ООН. Когда же подобная ситуация возникает в рамках авторитаризма, то это ведет к подавлению прав национальных меньшинств. Тут необходимо вмешательство ООН, но по разным причинам бывает не всегда. Либо нарушения прав национальных меньшинств в государстве (например, Израиле) не столь объемны и грубы, и Совет Безопасности ООН, не вмешиваясь, рассчитывает на способность демократических сил государства самостоятельно устранить нарушения прав и свобод человека. Либо государство стремится ассимилировать национальное меньшинство, и Совет Безопасности ООН не вмешивается, считая это вопросом суверенитета и целостности государства (курдский вопрос в Турции).

Курды - национальное меньшинство в ТурцииКурды - национальное меньшинство в Турции

Либо при явном произволе, геноциде, массовых этнических чистках Совет Безопасности ООН не может принять решительных мер по их пресечению ввиду блокировки его резолюции (например, в югославской провинции Косово). В результате ООН, стремясь разрешить противоречия между принципом суверенитета и правом наций на самоопределение, практически допускает «двойной стандарт». Отсутствие единого подхода к применению международных стандартов подрывает их общеобязательность и снижает эффективность международной защиты прав человека и международной политики в целом.

В Косово происходила война на национальной почвеВ Косово происходила война на национальной почве

Достаточно широко в последнее время в международной политике используется процесс, получивший в середине 1990-х годов название «гуманитарная интервенция». Концепции «гуманитарной интервенции», «превентивной самообороны», их распространение в международной политике: это попытка обойти принципы прав человека, изменить отношения в международной системе. Эрозия норм международного права в конечном результате может привести к эрозии принципов прав человека, а также мировой политики. Для понимания новых тенденций в области прав и свобод человека представляются важными события в Косово. Они наглядно продемонстрировали, что для ряда развитых государств защита прав и свобод человека вне своих границ может служить способом прямого достижения политических целей.

США в свое время активно бомбардировало СербиюСША в свое время активно бомбардировало Сербию

Эти способы могут включать применение военной силы, нарушая тем самым право человека на жизнь. Балканский кризис показал, что важным инструментом формирования нового мирового порядка становится военная сила, устанавливающая новые принципы международных отношений. США, «наказывая» сербов за геноцид албанцев, но проявляя «толерантность» по отношению к своим союзникам-туркам, устраивающим геноцид курдов, демонстрировали тем самым «двойной стандарт» (вместе с тем, во внутриполитической сфере западных стран широкое использование «двойного стандарта» весьма затруднительно из-за наличия таких ограничителей, как развитая система законодательства и зрелое гражданское общество). Подобная ситуация обусловлена не организационной слабостью, концептуальными сложностями или пробелами в праве, а является подтверждением процесса трансформации политической функции мирового сообщества.

Балканский кризисБалканский кризис

Не только развитые страны прибегают к политике «двойных стандартов»: косовским прецедентом воспользовались и российские федеральные власти. На фоне натовских бомбардировок действия Российской Федерации в Чечне многими воспринимались как более «легитимные». Косовский прецедент фактически показал, что проблема прав и свобод человека в руках государства становится все больше политической проблемой, теряя при этом человеческое измерение. Конфликты в Югославии и Чечне также показали, что нарушения прав и свобод человека в регионах, где вовлечены интересы наиболее сильных государств, привлекают наибольшее внимание мирового сообщества по сравнению с нарушениями прав в регионах, которые находятся на периферии мировой политики. Например, в странах Африки происходит массовая гибель людей в этнических конфликтах, гражданских войнах и межгосударственных столкновениях, но эти конфликты не стали объектом международных действий. Хотя в этом регионе (к примеру, в Сомали) при попытках урегулирования межэтнических столкновений с помощью военной силы проявились те же проблемы, что и в Югославии и Чечне. С других позиций к оценке событий в Чечне подходит профессор Оксфордского университета Н. Макфарлен. Настойчивое требование соблюдать права человека в Чечне, по его мнению, может поставить под угрозу выполнение общих задач Запада в отношении Кавказского региона и создать дополнительные трудности для коллективной безопасности в Европе.

Грозный сегодня, столица Чеченской РеспубликиГрозный сегодня, столица Чеченской Республики

В США в отношении универсальных ценностей господствует, как считают многие, односторонний избирательный подход, заключающийся лишь в конкретном понимании собственных национальных интересов. Как следствие, внешнеполитическая деятельность США вызывает недовольство европейских стран. На Варшавской конференции «К сообществу демократических государств» (июнь 2000 г.) министр иностранных дел Франции предостерегал западные страны о тенденции создания из народоправства «религии» и навязывания ее другим странам. Сотрудничество государств в области прав человека, являясь частью межгосударственного сотрудничества, не может не быть политическим, но и не должно быть идеологизированным, основанном на антагонизме и противопоставлении различных государственных систем. Ни одно из государств не должно быть наделено особыми контрольными функциями по отношению к другим государствам.

Демократию не надо навязыватьДемократию не надо навязывать

Уважение государственного суверенитета является основополагающим принципом международных отношений. Но именно государственным суверенитетом прикрываются диктаторы, грубо нарушая права человека. Имеет ли право государство, ссылаясь на суверенитет, апеллируя к принципу невмешательства, расправляться со своими гражданами на политической, расовой, этнической, религиозной почве? Насилие, унижение, геноцид нельзя оправдать индивидуальной, национальной, культурной или другой спецификой. При всем разнообразии ценностных ориентиров различных цивилизаций общая основа все же есть. Это фундаментальные права человека. Все концепции суверенитета и безопасности должны строится на приоритете прав человека.

Ким Чен Ын - диктатор северной КореиКим Чен Ын - диктатор северной Кореи

Таким образом, международная система, созданная в условиях двухполюсной структуры мира, должна быть обновлена и способна обеспечить адекватное реагирование на качественно новые вызовы международной безопасности (этнополитические конфликты, терроризм и т. д.). Попытки утвердить концепцию приоритета прав человека над государственным суверенитетом вызывают мощный протест. Сегодня перед международным сообществом возникла необходимость решения следующей проблемы: допустимо ли вообще международное вмешательство во внутренние дела суверенного государства? Дискуссии в ООН, других международных организациях порождают острые разногласия и даже конфликты при попытках явочным порядком утвердить свой подход к разрешению возникающих ситуаций.

Дискуссии на счет правомерность военных вмешательств ведутся до сих порДискуссии на счет правомерность военных вмешательств ведутся до сих пор

События в Югославии и Косово особенно ярко высветили всю остроту проблемы. США и некоторые их союзники отстаивают концепцию так называемого гуманитарного вмешательства, согласно которой иностранные государства, если они посчитают, что нарушаются права человека, могут и должны влиять на происходящее в любой стране, в том числе применяя военную силу. Считая, что в современную эпоху приоритет имеют права человека, а их обеспечение или нарушение не является внутренним делом отдельной страны, они не учитывают, что при этом возникает угроза государственному суверенитету и осуществляется вмешательство во внутренние дела. История Вьетнама, Чехословакии, Сомали, Косово показывает, что далеко не всегда такое вмешательство приводит к утверждению прав человека. Хотя история имеет удачный опыт «гуманитарной интервенции»: геноцид в Восточном Тиморе удалось предотвратить с помощью введения в 1999 г. военного контингента ООН. По данному вопросу международному сообществу удалось придти к консенсусу. В большинстве же случаев достичь согласия пока не удается.

ОперацияОперация

Многие страны не разделяют подход США к этой проблеме и рассматривают его как попытку развитых стран узурпировать право решать, как жить современному миру, чтобы закрепить свои сферы влияния, добиться политического и экономического доминирования. Доминирование одних стран над другими в ситуации усиливающейся глобализации, взаимозависимости цивилизаций способно трансформировать практику «двойных стандартов» и привести к выхолащиванию народного правления внутри самих развитых стран. С другой стороны, события конца ХХ в. на Ближнем Востоке и в Юго-Восточной Азии показали, что игнорирование отдельными государствами международных прав человека создает условия для поддержания продолжительных международных конфликтов. Вместе с тем прослеживается со стороны мировых держав избирательность в отношении оценки ситуации соблюдения прав человека. Определенные регионы и страны (например, Афганистан, Алжир, Бурунди, в которых происходят грубые, систематические нарушения прав человека) вообще стали по существу «зоной невмешательства».

Дети в АганистанеДети в Аганистане

Сами по себе массовые нарушения прав человека в какой-либо стране в принципе не дают право другим государствам на военное вмешательство. Применение военной силы без санкции ООН ведут к эрозии запрета на ее использование, который, как подчеркивает немецкий исследователь М. Шпильман, имеет универсальную ценность в качестве нормы императивного права. Практика международного сообщества подтверждает, что законность использования военной силы может быть подтверждена только решением Совета Безопасности. Поэтому в рамках реформирования ООН и Совета Безопасности должны быть выработаны единые критерии, определяющие при каких условиях возможна «гуманитарная интервенция», в каком виде ее можно применить, а также разработаны механизмы общественного контроля за осуществлением «гуманитарной интервенции».

Интервенция в ИракИнтервенция в Ирак

Поскольку именно Совет Безопасности принимает решения, имеющие широкое международное значение, то назрел и вопрос о расширении на демократической основе его состава (например, путем включения таких крупных государств, как Япония, Германия и др.). Важно, чтобы в принятии важнейших для мирового сообщества решений принимало как можно больше авторитетных государств. Актуальным представляется четкое определение понятия «угроза миру», поскольку ее широкое толкование вступает в противоречие с объективной оценкой ситуации, возможностями международного сообщества и последствиями применения военной силы.

Таким образом, права и свободы человека в современном мире являются важным критерием внутренней и внешней политики государств, мощным инструментом международного сотрудничества, международной политики и политического влияния. Мировым сообществом разработана современная концепция прав человека в виде международных (в рамках ООН, Совета Европы, других региональных систем) стандартов прав человека и международная система по их защите, а также установлен баланс равного взаимодействия международно-правового и национального регулирования прав человека. Права и свободы человека - эта область, в которой постепенно стирается традиционное разграничение между национальным и международным регулированием. В каждой отдельной стране на основе международных стандартов и с учетом национального своеобразия складывается собственная концепция прав человека, свой перечень прав и свобод граждан. Международная практика свидетельствует, что содержащиеся в международно-правовых актах общечеловеческое выражение прав и свобод человека делает их способными вполне эффективно регулировать межгосударственные отношения, добиваться общих позиций по проблемам прав и свобод человека, толерантно относясь при этом к различиям и особенностям. Утверждение прав и свобод человека в международном сообществе не происходит быстро и одновременно: существующие различные уровни экономического, политического и культурного развития государств не дают оснований рассчитывать на то, что права всех людей будут гарантированы в равной мере и что они могут развиваться в полной мере одновременно.

Концепция прав человекаКонцепция прав человека

Несмотря на постоянное расширение объема прав и свобод человека, совершенствования политических механизмов воздействия на государства, не выполняющих принятых обязательств, потенциальные возможности системы, имеющихся механизмов и процедур урегулирования споров используются все еще слабо. Обострение ситуации с правами человека, как показывает практика последних лет, связано как с концептуальными сложностями (в том числе не разработанностью принципов прав человека), так и с наблюдаемой тенденцией трансформации политической функции международного сообщества, политизацией прав человека, расширением политики «двойных стандартов» в национальной и международной практике. Нравственно-политическая и правовая двусмысленность в подходах к решению проблем прав человека различными странами препятствует достижению объективности при решении международных, региональных и национальных проблем. Поэтому актуальным представляется не отмена уже зарекомендовавших себя систем регуляции общественного поведения (например, система ООН), а их дальнейшее совершенствование.

ООН как система регуляции и решения мировых и региональных конфликтовООН как система регуляции и решения мировых и региональных конфликтов

Международные стандарты по правам человека - это открытая система, которая устойчива лишь в период наибольшей гармонии и симметрии, наибольшего согласия ее подсистем (государств). По мере накопления противоречий, несогласованности в подходах к проблемам прав человека устойчивость будет ослабевать и, как следствие, система должна будет эволюционировать в сторону поиска новых компромиссов, новых стандартов. Эволюцию данной системы можно представить как переход от одного состояния гармонии, симметрии к другому, отражающему современные тенденции мирового развития. В современных условиях данная система находится в состоянии неустойчивости, дисбаланса. Важным фактором, способным придать, на наш взгляд, системе устойчивый характер, может стать четкое определение принципов прав человека, критериев и правовых рамок международных действий по урегулированию конфликтных ситуаций, в том числе по применению военной силы, а также закрепление в международных стандартах по правам человека и максимах политического поведения концепции толерантности.

Концепция толерантностиКонцепция толерантности

Задача преодоления разрыва между международными нормами в области прав человека и их реализацией на практике осложняется в условиях глобализации. На первый план все больше выдвигается необходимость обеспечения общих интересов, которые должны быть предложены и развиты исключительно посредством переговорного процесса, ведущего к общему согласию, который требует участия всех заинтересованных государств и народов. Необходим такой демократический правовой стандарт, отражающий консенсус различных моделей прав человека, при котором будет учтено наибольшее количество цивилизационных подходов. Только объединенные усилия всех субъектов международных отношений и мировой политики по утверждению прав и свобод человека, выработка новых эффективных норм и принципов международного права и международных отношений, гибкая международная политика позволят найти достойные ответы вызовам, с которыми столкнулось сегодня международное сообщество. Утверждение идеи прав и свобод человека в политическом мышлении, признание прав и свобод человека как базовой ценности мирового политического сообщества, как основы внутригосударственного и международного взаимопонимания будут способствовать утверждению безопасности и стабильному развитию как отдельных государств, так и всего международного сообщества.

Права человека - это базовая ценность всемирного обществаПрава человека - это базовая ценность всемирного общества

Права и свободы человека и гражданина юридически закреплены, но нужно также иметь механизм их исполнения, для этого и создаются социально-правовые механизмы, комплексы факторов и прецедентов которые обеспечат соблюдение всех законно закрепленных прав и свобод людей. Само понятие «правово-социального механизма» отображает то, что он работает как в правовой, так и в социальной плоскости. Обеспечение охраны, исполнения и восстановления нарушенных прав, а также создание культуры в социуме – вот основные задачи механизмов социального права.

Суд как механизм исполнения законовСуд как механизм исполнения законов

Основные подсистемы механизма социально-правового обеспечения прав и свобод человека:

- механизм реалии механизм охраны;

- механизм защиты.

Охрана - лучшая защитаОхрана - лучшая защита

Механизм социально-правового обеспечения имеет три основные под-механизма:

- механизм реализации;

- механизм охраны;

- механизм защиты.

Как следует из названий под-механизмов, каждый из них включает в себя определенные меры по реализации, охране и защите прав человека и гражданина.

Социально-правовая защитаСоциально-правовая защита

Права человека могут считаться полностью осуществленными только после того как сторона их нарушившая понесла юридически обоснованное наказание за свои действия, а права потерпевшего лица были восстановлены. Меры защиты – это правовой ответ на сам факт нарушения мер охраны, меры защиты призваны принуждать ответственные лица к исполнению возложенных на них, законом или договорами, обязательства. Юридическая ответственность – это инструмент гарантирующий, что на правонарушителя возложат новые обязательства – он будет нести правовой ущерб. Охрана прав человека и гражданина невозможна без институтов их защиты, ведь защита является лучшей охраной.

Нарушитель прав и свобод человека должен нести наказаниеНарушитель прав и свобод человека должен нести наказание

  Формы правовой защиты граждан

Защита гражданских прав - механизм реализации мер по защите субъективных гражданских прав и интересов.

Защита прав человека есть механизмом их реализацииЗащита прав человека есть механизмом их реализации
    Общесудовая форма правовой защиты

В 10 статье Всеобщей декларации прав человека прописаны гарантии на право любого человека обжаловать в суде решения разного рода, действия ил бездействия государственных институтов разного уровня, служебных лиц, других граждан и людей. В случае безрезультатного, по мнению человека, использования всех национальных институтов защиты прав, гражданин вправе обращаться за защитой в межгосударственные и всемирные организации. Защита в судах – это обязательный и наиболее эффективный институт защиты прав и свобод граждан.

Фемида – древнегреческая богиня правосудияФемида – древнегреческая богиня правосудия
    Административная форма правовой защиты

Осуществляется через вышестоящие исполнительные государственные инстанции. Гражданин сам в праве выбирать орган исполнительной власти, который будет рассматривать его иск, также гражданин имеет полное право обращаться в суд, в случае если он не удовлетворён действиями или бездействием инстанции в которую он обратился.

Федеральное собрание в Оренбургской областиФедеральное собрание в Оренбургской области

В России, как и в других постсоветских странах, к сожалению, порядок правово-судебной защиты граждан на протяжении долгих лет (времена Советского Союза) оставался неизменным и неэффективным. Применялись меры по защите граждан исключительно в предусмотренных законами случаях. Часто, в законах отсутствовали определенные нормы для защиты прав граждан, и тогда им приходилось напрямую обращаться к вышестоящим органам власти. Судебная система защиты прав человека, при условии наличия независимости судебной ветки власти, является намного более объективной, квалифицированной, беспристрастной, чем административно-управленческая.

Судебное разбирательствоСудебное разбирательство
    Административно-судебная форма правовой защиты

Для такой системы характерно создание отдельных, специализированых судов, в которых регулируются споры связанные с индивидуальными административными исками, в которых правонарушителями выступают служащие государственных управленческих органов. Такие суды, к примеру, есть в ФРГ и Франции. В Германии главной задачей административных судов, является защита прав граждан, а во Франции данный тип судов, в основном, проверяет объективность применяемых норм контроля. Во всех странах, где такие суды распространены, они подчиняются исключительно закону.

Здание административного суда ЛейпцигаЗдание административного суда Лейпцига
    Институт омбудсменской защиты прав человека

Государство обязуется охранять права своих граждан, но помимо созданных институтов судебной защиты, также, создает и институт омбудсменов (народных защитников), в основном, они работают при парламенте и органах местного самоуправления. Главной задачей омбудсменов является рассмотрение жалоб граждан на превышение полномочий государственных должностных лиц, или ущемление прав граждан кем бы то ни было. Сфера обязанностей омбудсменов разнится от страны к стране. Так, например, в Испании в полномочия омбудсменов входит надзор за административными органами и правомерностью их действий, во Франции омбудсмены рассматривают справедливость применения законов и правовых норм, в Намибии к омбудсмену также можно обратиться с жалобой на чрезмерное использование природных ресурсов. Омбудсмен – это отдельный институт, который проводит контроль над другими институтами управления государства по факту нарушения ими прав человека, и находиться в не общей юрисдикции.

ОмбудсменОмбудсмен

В основном, в любой стране граждане могут напрямую обращаться к омбудсмену, также в некоторых странах (например, во Франции) к омбудсмену можно обратится через своего сенатора или депутата, омбудсмен также в праве действовать по личной инициативе. В Конституции Российской Федерации прописано, что думский контроль над соблюдением прав и свобод граждан осуществляет Уполномоченный по правам человека в Российской федерации, а также представители омбудсмена Российской Федерации на местах. С 18 марта 2014 года эту должность занимает

Элла Александровна ПамфиловаЭлла Александровна Памфилова

Сфера обязанностей Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации распространяется на любые нарушения прав человека или граждан органами административного института власти. Омбудсмен в праве требовать возбуждения судебных дел против государственных служащих, в случаи нарушения ими прав и свобод граждан РФ. Омбудсмен также обязан проводить проверки по факту нарушения прав человека в учреждениях пенитенциарной системы (тюрьмы, колонии и т.д.), в армии, а также в рядах Министерства внутренних дел РФ. Реальная защита прав человека и граждан возможна только в правовом демократическом государстве, эти понятия неотделимы друг от друга.

Омбудсмен - гарант исполнения прав человекаОмбудсмен - гарант исполнения прав человека

Только в правовом государстве человек имеет гарантию не нарушения его прав со стороны управленческой машины, и только права человека, их защита и исполнение являются показателем демократичности и гуманности государства, уровня его культурного развития, только через реализацию и защиту прав и свобод человека государство может влиться в цивилизованное мировое сообщество. Защита и исполнение прав человека прописано как на государственном, так и на международном уровне. В случаи использования всех институтов защиты своих прав в государстве, граждане имеют право обращаться в международные инстанции, членом или участником которых является их страна. Последним временем все большего значения набивает международная система защиты прав человека.

Омбудсмен – связь государства и гражданОмбудсмен – связь государства и граждан

  Структура системы защиты прав человека в Европе

Европейская система правовой защиты состоит из:

- Европейская комиссия по правам человека;

- Европейский суд по правам человека;

- Комитет министров Совета Европы.

Данные институты являются частью европейской системы защиты прав человека, которая в свою очередь есть смесью англо-американской и европейской континентальной систем права. Правовая деятельность данных инстанций основана на прецеденте.

Эмблема Европейского суда по правам человекаЭмблема Европейского суда по правам человека

Европейская система защиты прав человека включает два права:

- право индивида подавать личные петиции;

- право государств подавать заявки на расследование нарушения прав человека, в том числе иностранцев.

Для того чтобы человек мог подать петицию, он должен сначала исчерпать все возможные защитные меры внутри своего государства, которые соответствуют мировым правовым нормам, а также он должен подать петицию не позже чем через пол года после окончательного решения инстанций государственного уровня.

Каждый имеет право на правомерное судебное разбирательство

Правовые ограничения прав человека

«Необходимо уяснить себе, что такое свобода и что такое независимость. Свобода есть право делать все, что дозволено законами. Если бы гражданин мог делать то, что законами запрещается, то у него не было бы свободы, так как то же самое могли бы делать и прочие граждане» - Ш. Монтескье, тракт «О духе законов»

Трактат МонтескьеТрактат Монтескье

Это утверждение лучше всего отображает суть проблем прав человека, ведь проблемы прав человека, в первую очередь, связаны с проблемой определения допустимого, ведь свобода человека есть свободой до тех пор, пока не начинает нарушать права и свободы остальных людей, на ценности признанные мировым обществом. В Российской Федерации, в ее современной правовой истории уставлено правило - если права граждан ограничиваются в какой-то мере, то это должно быть обосновано и прописано в Конституции РФ.

Конституция Российской ФедерацииКонституция Российской Федерации

Суть правомерных ограничений свобод граждан в том, что с одной стороны права человека признаются неотъёмными, а государство выступает их гарантом и защитником, с другой же стороны, свободы одного человека не должны посягать на свободы другого, и государство уже выступает ограничителем прав граждан. Во время реализации прав и правомочий граждан и людей конфликтуют интересы разных субъектов, будь то отдельные люди, государства или сообщества. Ограничения правомочий и прав людей и инстанции соответственно, является необходимой мерой для обеспечения бесконфликтного развития общества, и разрешения проблем в нём. Всякое конституционное ограничение применительно к индивидуальному праву предполагает, что оно обусловлено возможностью столкновения ценностей, подлежащих защите, а потому такое ограничение признается правом. Этот принцип универсален. Ограничение направлено на достижение рационального, т.е. адекватного, баланса сталкивающихся конституционно-правовых ценностей.

Карикатура:Карикатура:

Существует два пакта, которые регулируют правомерные ограничения прав граждан - это Международный пакт об экономических социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах. Согласно этим документам, государства их подписавшие, обязуются ограничивать права исключительно в законном русле, и только настолько, насколько необходимо для безопасности, и максимального уровня исполнения прав человека в данном государстве.

Ограничение прав и свобод возможно лишь в законном руслеОграничение прав и свобод возможно лишь в законном русле

  Виды ограничения прав человека

Для начала, о том, что такое правовое ограничение, правовое ограничение это - мера, предпринятая с целью реализации правомерных прав свобод человека, и исключения неправомерных способов их реализации, или тех, что нарушают права других людей. Ограничения квалифицируются, как и права, то есть существуют в тех же сферах - политической, экономической, социальной и т.д. Также ограничения классифицируются методом их правовой установке, как то, конституционные, законные или подзаконные судебные. Квалификация по субъекту ограничения: общие, персональные, для физических или юридических лиц. Существуют временные, постоянные, и чрезвычайнее ограничения по статусу времени.

Существуют временные, постоянные, и чрезвычайнее ограничения по статусу времениСуществуют временные, постоянные, и чрезвычайнее ограничения по статусу времени

По правомерному способу ограничения разделяют на такие подгруппы:

- определения возможной меры исполнения права или установка определенных границ;

- полный запрет на пользование определенным правом;

- государственное вмешательство, уполномоченными органами, в определенную правовую норму;

- обязанность;

- ответственность.

Конвенция о защите прав и свобод человекаКонвенция о защите прав и свобод человека

  Основания ограничения прав человека

Правовое основание ограничения прав человека и гражданина описываются как причины, закреплённые в правовых актах и нормах, Конституции Российской Федерации, необходимые для выдерживания баланса между интересами разных правовых субъектов, и обосновываются политико-правовой идее свободы индивида. Реализация прав и свобод человека неразрывно связана с ответственностью самого индивида, с правомерными ограничения, обоснованными законом, гуманностью, нравственностью. В международном праве, данная концепция закреплена 29 статьёй Всеобщей декларации прав человека, которая говорит, что, во время реализации прав и свобод человека, он может (человек) может подвергаться ограничениям, но лишь тем, что установлены законом, с намерением максимальной реализации прав и свобод каждого индивида общества, в соответствии с нормами морали, гуманизма, и для обеспечения порядка и благосостояния в обществе.

Это наша ответственность

Регуляция правомерных ограничений прав и свобод граждан была прописана в 19 статье Международного пакта о гражданских и политических правах от 1966 года, эта статья дает гражданам право свободно придерживаться определенных мнений и выражать их любым удобным способом. Впрочем, в этой же статье, в пункте третьем сказано, что использование данного права, накладывает на человека определенную ответственность, и так же сказано, что выражение своих мыслей, может быть ограничено законом по необходимости, а именно:

- нельзя проявлять неуважение к правам и репутации других людей;

- нельзя подставлять под опасность общественный порядок, жизнь и здоровье других людей или нравственность общества.

Запрещено посягать на репутацию других людейЗапрещено посягать на репутацию других людей

К примеру, в этом документе, предвидели возможность использования прав личности для пропаганды разного рода антигуманных и аморальных действий, как то, война, расовая и/или национальная дискриминации, религиозная ненависть, и другие виды пропаганды, итогом которых могут стать теракт, массовые убийства или войны, эти действия запрещаются законом, на основании защиты здоровья и жизни граждан. Допускается ограничение прав и свобод человека, ровно настолько, насколько это необходимо для благосостояния демократичного общества, и только если ограничение совместимо с самой сутью права, такие процедуры прописаны в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах.

Пример пропаганды насилия и действий влекущих его за собойПример пропаганды насилия и действий влекущих его за собой

В Основном законе Российской Федерации также предустановлены варианты и возможности ограничения прав и свобод граждан, к примеру в 55 статье прописано, что ограничение прав и свобод граждан возможно только на основе федеральных законов, только в случае необходимости, и только в таких мерах, которые необходимы для поддержания конституционного порядка и безопасности государства. Также есть статьи конституции, конкретизирующие данное положение, они в свою очередь запрещают разного рода пропаганду или агитацию, расового, социального, религиозного превосходства, разжигание национальной и расовой ненависти, что может понести за собою неправомерные действия граждан.

Пример разжигание национальной розниПример разжигание национальной розни

Как понятно с вышесказанного, существуют разного рода правовые прецеденты, разрешающие определенные ограничения прав и свобод человека, целью этих ограничений есть сохранение в безопасности важнейших ценностей, как то безопасности государства, сохранения здоровья и жизни людей, а также сохранения в безопасности интересов всех правовых субъектов. Не стоит забывать также о том, что в условиях чрезвычайных ситуаций, когда вводится военное или чрезвычайное, возможно ввести ограничения прав и свобод граждан, на основе Конституции Российской Федерации, на строго определенное время.

Чрезвычайное положениеЧрезвычайное положение

Право на жизнь

Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность.

Право на жизньПраво на жизнь

  Геноцид племён Гереро и Нама в 1904-1907 годах

Уничтожение в 1904-1907 годах колониальными войсками кайзеровской Германии около 65 000 (до 80 %) человек из племени гереро (банту) и 10 000 (50 %) человек племени нама (готтентоты) в Германской Юго-Западной Африке на территории современной Намибии в ходе жестокого подавления народного восстания. В 1985 году доклад ООН отнёс уничтожение племён к актам геноцида, сравнивая его с нацистским геноцидом евреев. В 2004 году Германия признала совершение геноцида в Намибии.

Пережившие геноцид ГерероПережившие геноцид Гереро

  Геноцид православных в 1915-1923 годах в Турции

Геноцид понтийских греков - геноцид, осуществленный правительством младотурок и продолженный кемалистами в период 1915-1923 годов в Османской империи против греческого населения исторического Понта.

Депортация христиан в Османской империиДепортация христиан в Османской империи

  Геноцид евреев 1939-1945 года

Преследование и массовое уничтожение евреев, живших в Германии, на территории её союзников и на оккупированных ими территориях во время Второй мировой войны; систематичное преследование и уничтожение европейских евреев нацистской Германией и коллаборационистами на протяжении 1933-1945 годов.

ХолокостХолокост

  Геноцид сербов 1941-1945 года

Уничтожение, преследование и дискриминация сербов в годы Второй мировой войны на территории оккупированного Королевства Югославия. Точное число жертв неизвестно до сих пор. По разным оценкам, именно в результате геноцида погибло от 197 000 человек до 800 000 человек. Основным организатором геноцида был фашистский режим усташей в Независимом Государстве Хорватия и немецкие оккупационные администрации.

Дети сербской национальности в концлагереДети сербской национальности в концлагере

  Притиснения тибетцев в Китае 1951 год

Тибет был оккупирован китайскими войсками в 1951 году под предлогом возвращения исконно китайских земель. В 1959 году глава Тибета Далай-лама покинул коммунистическое государство и в данный момент постоянно проживает на территории Индии, возглавляя так называемое правительство Тибета в изгнании.

Тибетцы до сих пор помнят действия китайских властейТибетцы до сих пор помнят действия китайских властей

  Геноцид в Камбоджи 1975-1979 года

Длительная гражданская война, вторжение Вьетнама и США, массированные бомбардировки территории Камбоджи, обилие беженцев и принудительно перемещенных лиц, ангажированность свидетелей затрудняют оценку масштабов потерь гражданского населения от репрессивной деятельности красных кхмеров. Встречаются самые разные оценки: от десятков тысяч до нескольких миллионов. Согласно идее Пол Пота, для строительства «светлого будущего» стране был необходим «один миллион преданных людей». остальные шесть с лишним миллионов жителей, подлежали жёстким ограничениям с перевоспитанием или физическому уничтожению как «неспособные» перевоспитаться. Например, из десятков тысяч человек, отправленных в одну из тюрем, Туол Сленг (ныне музей геноцида), лишь о двенадцати известно, что они выжили - по счастливому стечению обстоятельств их просто не успели расстрелять.

Мемориал жертвам геноцида в КамбоджиМемориал жертвам геноцида в Камбоджи

  Геноцид в Руанде 1994 год

Действия временного правительства (пришедшего к власти в результате военного переворота 6-7 апреля и состоящего из представителей этнического большинства страны - народности хуту), управляемой временным правительством армии и отрядов ополчения «интерахамве» и «импузамугамби» против представителей этнического меньшинства страны - народности тутси, и против хуту, придерживавшихся умеренных политических взглядов, направленные на полное уничтожение и тех, и других.

Кости жертв геноцида в РуандеКости жертв геноцида в Руанде

  Резня в Сребренице 1995 год

Одно из самых известных и кровавых событий гражданской войны в Югославии 1991-1995 годов (Война в Хорватии и Боснийская война). Сребреницкий анклав, объявленный СБ ООН в апреле 1993 года «зоной безопасности», был взят армией боснийских сербов 11 июля 1995 года. Согласно общепринятой в международном сообществе версии, сербы убили 7000—8000 безоружных боснийских мужчин в возрасте от 13 до 77 лет.

Похороны опознанных Боснийских мусульманПохороны опознанных Боснийских мусульман

  Убийства мирных жителей в Афганистане 2007 год

Афганистан, 2007 год, разгар кровавой резни, повстанцы за год убили более шести с половиной тысяч человек, более половины из них - мирные жители, среди которых были женщины и дети. В это же время террористы-смертники убивают еще сотни гражданских, в своих, суицидальных атаках.

Афганские повстанцыАфганские повстанцы

  Расправа бразильских полицейский над людьми 2007 год

Лишь официальные данные, за 2007 год, говорят о том, что в Бразилии, полицейскими, было убито не менее 1260 человек. Полиция квалифицировала эти случаи, как акты сопротивления при задержании, это позволило не проводить судебные разбирательства.

Бразильская полицияБразильская полиция

  Убийства людей в Доминиканской республике 2007 год

Мягкий приговор, в Доминиканской республики, был вынесен двум военным и двум гражданским лицам. Они виновны, в смерти, не менее 25 рабочих мигрантов с Гаити, которые погибли во время перевозки, их же, как живого товара, в 2007 году.

Армия Доминиканской республикиАрмия Доминиканской республики

  Смерть беженцев в лагерях Уганды

Уганда, еженедельно, в лагерях для беженцев человечество теряет полторы тысячи людей, среди них дети. В общей сложности, с начала конфликтов, лишь официальные источники сообщают о смерти, уже свыше полумиллиона человек.

Дети УгандыДети Уганды

  Убийства представителей СМИ в Ираке 2003-2008 года

Ирак считается наиопаснейшим местом для представителей СМИ, ведь с начала 2003 года, когда туда вторглись американские войска, было убито 235 журналистов, в одном лишь 2008 году убили 37, только иракских представителей средств массовых информаций.

Реалии Ирака сегодняРеалии Ирака сегодня

Право человека на свободу

Никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии; рабство и работорговля запрещаются во всех их видах.

Рабство и эксплуатация запрещеныРабство и эксплуатация запрещены

  Деление на касты в Индии

В Индии по сей день существуют целые касты, поставляющие дармовых работников, особенно детей, работающих на вредных производствах. В северных провинциях Таиланда продажа в рабство дочерей является главным источником средств к существованию на протяжении столетий. «Здесь, - пишет Кевин Бейлз - культивируется особая форма буддизма, который видит в женщине существо, неспособное достичь блаженства как высшей цели верующего. Рождение в женском обличье указывает на грешную жизнь в прошлом. Это своего рода наказание. Секс не грех, он только часть материального природного мира иллюзий и страдания. Тайский буддизм проповедует смирение и покорность перед страданием, ибо все происходящее – это карма, от которой человеку все равно не уйти. Такие традиционные представления очень облегчают функционирование рабства».

Рабы в современной ИндииРабы в современной Индии

  Семейное рабство в современной Африке

Африка. В Мавритании рабство особое - «семейное». Здесь власть принадлежит т. н. белым маврам - арабам-хасанам. Каждая арабская семья владеет несколькими семьями афромавританцев - харатинов. Семьи харатинов передаются в семьях мавританской знати по наследству на протяжении столетий. Невольникам поручают самые разные работы – от ухода за скотом до строительства. Но самый прибыльный вид рабского бизнеса в этих краях – продажа воды. С утра до вечера харатины-водоносы развозят по городам тележки с большими флягами, зарабатывая в день 5-10 долларов - очень неплохие деньги для этих мест.

Девушку продают в рабство на глазах у полицииДевушку продают в рабство на глазах у полиции

  Трудовое рабство стран победившей демократии

Страны победившей народоправства. Трудовое рабство распространено по всему свету, включая страны победившей народоправства. В него обычно попадают те, кто был похищен или незаконно иммигрировал. В 2006 году комиссия ООН опубликовала доклад под названием «Торговля людьми: глобальные закономерности». Там говорится, что людей продают в рабство в 127 странах мира, а в 137 государствах эксплуатируются жертвы торговцев людьми (что касается России, то здесь, по некоторым данным, проживает более 7 млн человек на положении невольников). В 11 государствах отмечен «очень высокий» уровень активности похитителей людей (более 50 тыс. человек ежегодно), среди них - Новая Гвинея, Зимбабве, Китай, Конго, Россия, Украина, Беларусь, Молдова, Литва и Судан.

Инфографика стран с наибольшим количеством трудовых рабовИнфографика стран с наибольшим количеством трудовых рабов

Мужчины, женщины и дети. Тем работникам, которые сами хотят покинуть родину, некие фирмы обычно сперва обещают высокооплачиваемую работу за рубежом, но потом (по прибытии в чужую страну) у них отбирают документы и продают простаков держателям криминального бизнеса, которые лишают их свободы и принуждают к труду. По оценкам специалистов из Конгресса США, ежегодно 2 млн. человек переправляются за границу для последующей перепродажи. По большей части это женщины и дети. Девушкам часто сулят карьеру в модельном бизнесе, а на деле заставляют заниматься проституцией (сексуальное рабство) или работать на подпольных швейных фабриках.

Молодые девушки часто оказываются в сексуальном рабствеМолодые девушки часто оказываются в сексуальном рабстве

  Детское рабство в Уганде и Азии

Уганда, бандформирования, так называемой, армии повстанцев, похитили более 20000 детей, их заставляют ставать солдатами или секс рабынями.

Дети в армии повстанцев УгандыДети в армии повстанцев Уганды

Филиппины, не менее шестидесяти тысяч детей, принудительно занимаются проституцией, и это только официальные данные ЮНИСЕФ. Япония, уже традиционно лидирует среди стран Азии, по количеству похищенных женщин, доставленных в страну, их судьба, как понятно, не наилучшая.

Проституция на ФилиппинахПроституция на Филиппинах

Пятилетние дети, которые трудятся на хлопковых плантациях, бесплатно - это норма для Гвинеи-Бисау, некоторым из них «везет» больше, они становятся попрошайками. Обещая детям хорошее будущее, и возможность получить образование, в Гане, их заманивают на опасные рыбные производства, где превращают в рабов.

Никто не должен содержаться в рабстве

Во многих странах, в том числе в России, применение труда малолетних (лиц, не достигших 14 лет) запрещено. В Российской Федерации закон позволяет работать самостоятельно с 16 лет, однако можно работать с 15 лет при условии окончания 9 классов средней школы (основное общее образование) и с 14 лет заниматься предпринимательской деятельностью с согласия родителей и органов опеки. В этих случаях несовершеннолетний работник по решению органа опеки и попечительства может быть признан полностью дееспособным.

Дети времён становления КапитализмаДети времён становления Капитализма

16 мая 2015 года издание Newsweek сообщило о гибели 28 детей в Нигерии из-за отравления свинцом при работах на нелегальных золотых шахтах.

Ребёнок в НигерииРебёнок в Нигерии

Право человека на свободу слова

Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.

Мы имеем право выражать свои мыслиМы имеем право выражать свои мысли

  Наименее свободные СМИ мира

Наименее свободными средствами массовой информации, по праву считаются в Демократической Республике Конго. Власти тут приняли специальный закон, позволяющий ограничивать свободу слову, он применялся в 2004 и 2007 годах, также тут преследуют и угрожают правозащитникам.

Миротворцы в Демократической Республике КонгоМиротворцы в Демократической Республике Конго

  Тоталитарный запрет на фото обнаженного принца

На фоне такой российской (и не только российской) «повсеместности» западные реалии выглядят порой вполне тоталитарно. Так в августе этого года, в Великобритании запретили публиковать снимки обнажённого принца Гарри, кутящего в Лас-Вегасе. Запрет коснулся в том числе и сети Интернет: британские пользователи натыкались в Гугле на ретушированные картинки. При этом жителям других стран они были открыты. Интернет-версия Дейли Мэйл озаглавила сообщение об инциденте с запретом «Назад в 1936», однако на ситуацию этот резкий заголовок никак не повлиял.

А вот другая газета скандальные снимки опубликовалаА вот другая газета скандальные снимки опубликовала

Увольнение главы Yahoo за шутку в адрес М. Ромни

В августе 2012г. увольнение в Yahoo! главы американского бюро Вашингтона Yahoo News Дэвида Челиэна за шутку в прямом эфире по отношению к кандидату в президенты США от Республиканской партии, Митта Ромни.

Митт РомниМитт Ромни

  Притеснение свободы слова в Северной Корее

Беженец Кан Чхольхван и американский правозащитник Том Хэд сообщают, что в стране отсутствует свобода слова, а граждане, критикующие режим, подвергаются аресту. По информации А. Н. Ланькова и К. В. Асмолова, а также согласно ряду сообщений CNN, в стране отсутствуют неправительственное радио, телевидение и новостные службы. В стране существует культ личности лидера государства. Все радиоприёмники и телевизоры, используемые в КНДР, должны иметь фиксированную настройку; гражданам запрещают изменять её, так как иначе они могли бы смотреть иностранные передачи. Нарушение этого правила может иметь самые серьёзные последствия, вплоть до публичной казни и отправки родственников в лагерь.

Кан ЧхольхванКан Чхольхван

Профсоюзы, по утверждениям Госдепа США, находятся под полным контролем властей КНДР. Беженцы и эмигранты указывают, что утверждение культа личности - одна из главных задач подавляющего большинства всех фильмов, театральных представлений и книг в стране.

Культ личности в Северной КорееКульт личности в Северной Корее

  Притеснение свободы слова в Республике Беларусь

Контроль государственных органов Республики Беларусь за содержанием и распространением информации, в том числе печатной продукции, музыкальных и сценических произведений, произведений изобразительного искусства, кинемато- и фотографических произведений, передач радио и телевидения, с целью ограничения либо недопущения распространения идей и сведений, которые власть полагает вредными или нежелательными. Свободу слова в Белоруссии гарантирует Конституция Республики Беларусь и другие законодательные акты, регулирующие деятельность средств массовой информации. Согласно ст. 33 Конституции «монополизация средств массовой информации государством, общественными объединениями или отдельными гражданами, а также цензура не допускаются».

Цензура в Беларуси запрещена закономЦензура в Беларуси запрещена законом

Однако, по мнению белорусских и зарубежных критиков президента Александра Лукашенко, его приход к власти в 1994 г. сопровождался ухудшением свободы прессы и СМИ. Основные источники информации для населения — телевизионные каналы БТ, ОНТ и СТВ находятся под контролем государства, которое, по мнению тех же оппозиционеров и многих зарубежных наблюдателей, проводит на них политику, несовместимую с плюрализмом. В частности, на государственных телеканалах и радиостанциях не предоставляется слово представителям белорусской оппозиции. В 2011 году наличие цензуры стало одним из оснований для официального разрыва отношений со страной со стороны Deutsche Bank и Royal bank of Scotland.

Президент Беларуси Александр ЛукашенкоПрезидент Беларуси Александр Лукашенко

  Притеснение свободы слова на Кубе

В 2003 году Евро союз ввел санкции против правительства Фиделя Кастро в связи с репрессиями с последующим тюремным заключением 75 диссидентов, включая 29 независимых журналистов, эти события получили название «Чёрная весна». В 2008 году санкции были отменены. В 2013 году по индексу свободы прессы, составленному организацией Репортёры без границ, Куба занимала 171 место из 179, будучи единственной «несвободной страной» в Западном полушарии из-за нетерпимости правительства к независимым средствам массовой информации.

Фидель КастроФидель Кастро

  Цензура в Германии

В начале XX века в германской империи цензурой фильмов занималась полиция. Владельцы кинотеатров сначала показывали фильм полицейским властям, которые давали разрешение на показ. После революции 1918 года цензура была запрещена конституцией Веймарской республики. Появление волны эротических фильмов вызвало недовольство части публики и привело к принятию в 1920 году закона о кино, по которому все фильмы должны были проверяться специальным цензурным органом, который мог запретить показ фильма или разрешить показ только в сокращённом виде . Согласно закону, фильм мог быть запрещён по следующим причинам: опасность законности и порядку, оскорбление религиозных чувств, аморальность, ущерб для репутации Германии или её международным отношениям.

Берлин времен Веймарской РеспубликиБерлин времен Веймарской Республики

С приходом к власти нацистов, органы киноцензуры были подчинены Геббельсовскому министерству народного просвещения и пропаганды, а их полномочия расширены новым законом 1934 года. Цензура резко ужесточилась. Так, многие советские фильмы, которые показывались в конце 1920-х годов в Германии в сокращенных версиях, только для взрослой аудитории или вообще без ограничений, были полностью запрещены в 1933 году.

Геббельс - министр пропаганды Третьего рейхаГеббельс - министр пропаганды Третьего рейха

  Ограничение свободы слова в соцсетях США

Ограничение свободы слова в Интернет и социальных сетях США: в апреле 2012 года сержант американской морской пехоты Гарри Штейн был уволен с военной службы за размещение в блоге на Facebook критики в адрес президента Обамы. В августе этого же года ветеран морской пехоты США Брендон Роб, написавший на том же Facebook, что считает официальную версию событий 11 сентября 2001 года ложью, был схвачен ФБР.

Гарри ШтейнГарри Штейн

Никто ни должен подвергаться пыткам

Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным или унижающим его достоинство обращению и наказанию.

Пытки пережиток прошлогоПытки пережиток прошлого

  Скандально известная тюрьма США Гуантанамо

Куба, база США, названия которой также известно, как и Зоны 51, Гуантанамо. И сейчас, по утверждению некоторых правозащитников, там удерживают и пытают. По меньшей мере, 270 заключённых. При администрации Джорджа Уокера Буша младшего, разгорелся скандал, когда в сеть выложили, предположительно, видео пыток, на этой базе. Администрация Обамы назначила специального посла по вопросам закрытия Гуантанамо, но база все еще функционирует.

Пытки запрещены Декларацией ООН по правам человека

Комитет по разведке сената США Конгресса США 9 декабря опубликовал не секретную версию доклада объемом 528 страниц, в которой сообщается, что при допросах подозреваемых в терроризме ЦРУ на протяжении нескольких лет использовало различные виды пыток. Ранее США были вынуждены усилить безопасность своих посольств и консульств за рубежом из опасений, что доклад вызовет протесты в ряде стран, в первую очередь на Арабском Востоке, и приведет к нападениям на американских граждан за рубежом.

Предположительно фотография сделана в Гуантанамо, на солдатах военная форма армии СШАПредположительно фотография сделана в Гуантанамо, на солдатах военная форма армии США

  Пытки правозащитников в Судане

Судан - в этой стране, подвергают пыткам и задержаниям десятки правозащитников.

Реалии Судана сегодняРеалии Судана сегодня

  Преследования и тюремные заключения в Китае

Китай преследовал и насильственно сажал в тюрьмы последователей, малоизвестной религии Фалуньгун, в тюрьмах их пытали, и бесчеловечно с ними обращались. Также судебным разбирательства подвергались христиане, проводившие свои обряды, в местах, не установленных законом.

Эмблема ФалуньгунЭмблема Фалуньгун

Китайские исправительно-трудовые лагеря (лаоцзяо) уже давно подвергаются критике. Исправительно-трудовые лагеря собственно являются наследием времён Мао, но существуют по сей день наряду с тюрьмами. Они введены в середине 50-х годов. Туда заключались те, кто отказывался участвовать в экспериментах коллективизации Мао Цзэдуна. На пике маоистских кампаний почти полмиллиона человек были заключены в лагеря лаоцзяо. Для заключения в лагерь и сегодня не нужно решения суда или судебного заседания. Достаточно решения полиции или службы безопасности, иногда дело решает только один телефонный звонок. Продолжительность заключения длится от года до трёх и может по решению полиции быть продлена ещё на год.

Пытки в КитаеПытки в Китае

Произвольный арест или задержание запрещено

Никто не может быть подвергнут произвольному аресту, задержанию или изгнанию.

Арест должен быть правомерно обоснованнымАрест должен быть правомерно обоснованным

  Помещение в "реабилитационные лагеря" Вьетнама

Вьетнам, «реабилитационные лагеря», в них против воли, помещают наркоманов и проституток, места в таких лагерях на всех не хватает, но власти это не волнует. Их главные аргумент – эти люди могут заболеть СПИДом, в это же время им не предоставляется элементарная медицинская помощь.

Никого нельзя противозаконно задерживать

  Нобелевский лауреат под арестом в Мьянме за политические взгляды

Даже Нобелевские лауреаты могут подвергаться гонениям, показанием тому служит Аунг Сан Су Чжи, которая провела 12 лет в лагерях, тюрьмах и под домашним арестом, из 18 лет своей активной политической деятельности. Ее соотечественникам, в родной ей Мьянме повезло меньше, политические диссиденты могут провести и всю жизнь в заключениях.

Презумпция невиновности

  Противодействие военной хунте Мьянмы

Протесты против военной хунты в Мьянме проводили монахи. Итогом стало то, что правительственные войска проводили насильственные гонения, обыски в храмах, уничтожали культурное наследие, собственность, а также избивали, расстреливали людей, арестовывали их против воли закона, и не гнушались даже брать в плен родственников и друзей протестантов.

Военная хунта МьянмыВоенная хунта Мьянмы

  Геноцид казаков советской властью 1919, 1932-1933 года

Политика, проводившаяся большевиками в ходе Гражданской войны и в первые десятилетия после неё, направленная на лишение казачества самостоятельных политических и военных прав, ликвидацию казачества как социальной и культурной общности, сословия Российского государства. Политика расказачивания вылилась в итоге в массовый красный террор и репрессии против казачества, выражавшиеся в массовых расстрелах, взятии заложников, сожжении станиц, натравливании иногородних на казаков.

Антисоветский плакат тех временАнтисоветский плакат тех времен

  Похищения в "демократической" Республике Конго

Демократическая Республика Конго, органы государственной власти безопасности, и вооружённые группировки, постоянно похищают и задерживают людей, эти люди подвергаются бесчеловечным пыткам и насилию. Попирая все правовые нормы их содержат в тайных местах. Так, в столице страны, Киншасе, в 2007 году, охрана президента и тайная полиция, задерживали и пытали людей, которых подозревали в несогласии с политикой государства.

Демократическая Республика КонгоДемократическая Республика Конго

Право на поиск безопасного места проживания и свободу передвижения

Каждый человек имеет право свободно передвигаться и выбирать себе местожительство в пределах каждого государства. Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.

Жизнь БеженцевЖизнь Беженцев

  Принудительная депортация из Алжира

Алжир, гонениям и арестам поддавали людей, которые пытались получить политическое убежище, их принудительно депортировали из странны, и жестоко с ними обращались. В Мали, провели сфальсифицированный судебный процесс, на котором принудительной депортации поддали 28 человек, из стран южной Африки, которые получили статус беженца у Верховного комиссара ООН по делам беженцев. Во время процесса им не предоставили адвокатов, переводчиков, и обвинили в «незаконном» проникновении в Алжир. Позже людей привезли в пустыню, лишив еды, воды, и медицинских препаратов, в районе где их оставили орудовала террористическая группировка.

Полиция АлжираПолиция Алжира

  Закрытая граница Кении от беженцев с Сомали

После начала конфликта в Сомали, десятки тысяч беженцев двинулись к границе Кении. Власти Кении нарушили международные законы о беженцах, просто закрыв перед людьми границу, людей искавших убежища от насилия и войны, противозаконно держали на границе стран.

Свобода передвижения

  Миллионные лагеря беженцев Уганды

Более полутора миллиона человек находятся в лагерях на севере Уганды. Ачоли, регион страны, наиболее пострадавший от военных действий, более половины от числа всех людей, покинувших свое постоянное место жительства в 2005 году (а это более миллиона человек), в 2007 году, все еще проживали в лагерях, лишь нескольким тысячами удалось вернуться домой.

Лагерь на севере УгандыЛагерь на севере Уганды

  Никто не застрахован от похищения и рабства

Каждый год, почти миллион людей, попадает в рабство, и покидают свою родину, как правило, навсегда, не менее половины от их числа - дети. Тем немногим везунчикам, которых освобождают из рабства, все-таки удается увидеть свою страну. К сожалению счастья, в этом мало, ведь во всех странах, их попросту депортируют, без надлежащей помощи, а обратится им просто не к кому.

Право искать безопасное место жизни

  Запрет на выезд за границу в СССР

В 1918 году прежняя паспортная система была ликвидирована. Удостоверением личности признавался любой официально выданный документ - от справки волисполкома до профсоюзного билета. Вновь созданная паспортная система Советского Союза ограничивала миграцию граждан через «прописку» (разрешение на проживание) и использование наряду с заграничными внутренних паспортов, которые вводились, начиная с 27 декабря 1932 года, когда постановлением ЦИК и СНК СССР паспорта ввели в городах, поселках городского типа, райцентрах, а также в Московской области, в ряде районов Ленинградской области и местностях близ Харькова, Киева, Одессы, Минска, Ростова-на-Дону, Владивостока.

Паспорт гражданина Советского СоюзаПаспорт гражданина Советского Союза

Выезд за рубеж на время или на постоянное место жительства не допускался без выездной визы (специальное разрешение на выезд за границу СССР, требовавшееся в то время наряду с разрешением на въезд от иностранного государства, то есть въездной визой). Люди, которым не позволили эмигрировать за рубеж, именовались «отказниками». Бегство за границу без разрешения властей или отказ от возвращения из-за границы входили в число преступлений, которые приравнивались к государственной измене, и предусматривали, согласно статье 64 советского уголовного кодекса, 10-15 лет тюрьмы с конфискацией или смертную казнь с конфискацией имущества.

Пример выездной визы СССРПример выездной визы СССР

  Ограничение прав отдельных категорий граждан в СССР

101-ый километр, неофициальный термин, обозначающий способ ограничения в правах, применявшийся в СССР к отдельным категориям граждан. Им запрещалось селиться в пределах 100-километровой зоны вокруг Москвы, Ленинграда, столиц союзных республик (Киев, Минск, Ереван и так далее), других крупных, а также «закрытых» городов (Севастополь, Днепропетровск).

Севастополь во  времена СССРСевастополь во времена СССР

В годы политических репрессий на 101-й километр и далее отправляли членов семей репрессированных по ст. 58 УК РСФСР. Позднее подобной высылке подвергались, главным образом, не работавшие граждане тунеядцы, диссиденты, рецидивисты и осуждённые по особо тяжким статьям УК РСФСР.

Товарищи тунеядцыТоварищи тунеядцы

В Пекине во время Олимпиады-2008, численность выселенных, по некоторым данным, составила два миллиона человек. В правительстве и Госдуме Российской Федерации с некоторых пор обсуждается идея возродить «101-й километр» в качестве законодательной нормы.

Открытие Пекинской ОлимпиадыОткрытие Пекинской Олимпиады

Право на судебное разбирательство

Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона.

Судебное разбирательство должно быть правомернымСудебное разбирательство должно быть правомерным

  Незаконные обвинения сообщества Кришны Казахстана

Казахстан, религиозное сообщество Кришны, их противозаконно лишили домов, им предъявили ложное обвинение, что они незаконно купили землю, на которой построены их дома, тем не менее, соседние дома, принадлежавшие, не членам этой религиозной общины остались целы.

Протест кришнаитов в КазахстанеПротест кришнаитов в Казахстане

  Задержания правозащитников в Зимбабве

В Зимбабве сотни правозащитников и членов главной оппозиционной партии «Движение за демократические перемены» были арестованы за участие в мирных собраниях, дела для задержания фабриковались.

ФлагФлаг

  Протесты против судебного произвола в Пакистане

В Пакистане были арестованы тысячи адвокатов, журналистов, правозащитников и политических активистов за требования народного правления, власти закона и независимого судопроизводства.

Протесты в ПакистанеПротесты в Пакистане

  Особая тройка судей НКВД во времена СССР

Приказом НКВД СССР № 00447 от 30 июля 1937 года, подписанного Ежовым и одобренным Политбюро ЦК КПСС, приказывалось выносить приговоры внесудебным органом - Особой тройкой НКВД. Решением Политбюро ЦК ВКП(б) № П65/116 от 17 ноября 1938 года судебные тройки, созданные в порядке особых приказов НКВД СССР, а также тройки при областных, краевых и республиканских Управлениях РК милиции были ликвидированы. Дела передавались на рассмотрение судов или Особого Совещания при НКВД СССР.

Служащие НКВДСлужащие НКВД

Всего за время существования Особым Совещанием было осуждено 442 531 человек, в том числе к высшей мере наказания 10 101 человек, к лишению свободы 360 921 человек, к ссылке и высылке (в пределах страны) 67 539 человек и к другим мерам наказания (зачет времени нахождения под стражей, высылка за границу, принудительное лечение) 3 970 человек.

Тройки не отличались либеральностьюТройки не отличались либеральностью

Из-за огромного потока дел (в последние годы за один день иногда рассматривалось более 1000 дел на одном заседании) говорить о какой-то объективности рассмотрения дел не приходится. Разбирательство на основании только материалов дела приводило к игнорированию любых доказательств, которые говорили бы в пользу обвиняемого - их просто не вносили в дела. Внесудебный порядок рассмотрения не требовал от работников следствия (которые заведомо знали, как будет разбираться дело) действительно глубокого и всестороннего исследования дела, поиска действительных доказательств. Вместо этого следствие пыталось любым способом добыть любые, даже самые сомнительные, свидетельства виновности. В результате приговоры выносились без достаточных юридических оснований

В основном тройка заканчивалась вот такВ основном тройка заканчивалась вот так

Право на вероисповедание человека

Каждый человек имеет право на свободу мысли, совести и религии; это право включает свободу менять свою религию или убеждения и свободу исповедовать свою религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими, публичным или частным порядком в учении, богослужении и выполнении религиозных и ритуальных обрядов.

Право на вероисповеданиеПраво на вероисповедание

  Доклад комиссии по религиозной свободе

Комиссия США по международной религиозной свободе представила доклад, в котором говорится о том, что чрезмерно жесткие ограничения на религиозные проявления в странах Европы чреваты серьезными опасностями. В качестве примеров чрезмерных запретов эксперты приводят принятые во Франции и Бельгии запреты на ношение паранджи и решение Швейцарии по итогам референдума запретить исламским общинам строить минареты у своих мечетей. Эксперты из американской комиссии считают, что подобные ограничения создают атмосферу запугивания и насилия.

Исламофобия в ЕвропеИсламофобия в Европе

Вместе с тем наиболее суровая критика правозащитников обращена в адрес властей Саудовской Аравии, Мьянмы и Ирана, где религиозные меньшинства подвергаются репрессиям и насилию. Саудовскую Аравию правозащитники критикуют за притеснение всех вероисповеданий, кроме суннитского ислама, Мьянму — за преследование мусульманского меньшинства, Иран — за дискриминацию всех верующих, кроме мусульман-шиитов.

Религия в ИранеРелигия в Иране

  Притеснения религий в Северной Корее

Традиционные религии КНДР схожи с традиционными религиями Южной Кореи, так как до 1945 года обе эти страны составляли единое целое. Большая часть населения исповедовала буддизм и конфуцианство, также было значительное количество христиан и последователей Чхондогё (религия «Небесного пути»). Из религиозных сооружений главными являются Чанчхунский христианский храм в Пхеньяне , Понсуская и Чильгорская церкви, буддийский храм Кванбоб в Пхеньяне, буддийские храмы Рентхон (в Кэсоне) и Похен (на горе Мёхян). В них регулярно исполняются религиозные обряды.

Пагода в Северной КорееПагода в Северной Корее

Официальные источники КНДР говорят о 10 тысячах последователей буддизма в стране. Буддизм исповедуется под контролем официальной Корейской буддистской федерации. По всей стране разбросано около 300 буддистских храмов, однако подавляющее большинство из них расцениваются только как исторические и архитектурные памятники. В стране существует институт буддизма с трёхлетним курсом обучения.

Буддисты Северной КореиБуддисты Северной Кореи

Северокорейское правительство рассматривает христианство (особенно протестантизм) как американское влияние и борется с его распространением. Официальные цифры и факты, касающиеся положения христианства в стране [1], подвергаются критике со стороны иностранных наблюдателей. В Пхеньяне расположены четыре христианские церкви. Одна из них (собор Чханчхун) официально является католической, хотя священника в ней нет, две являются протестантскими. В 2003 году была построена православная церковь; она была готова в 2006. В стране действует под наблюдением государственных органов православная организация «Православный комитет КНДР». Христианство в Северной Корее официально представлено Корейской христианской федерацией, органом государственной власти, ответственным за контакты с религиозными организациями за границей.

Православный храм в Северной КореиПравославный храм в Северной Кореи

Религия Чхондогё («Небесный путь») возникла во время движения Тонхак в XIX веке. Она сочетает элементы, присущие буддизму, шаманизму, конфуцианству, даосизму и христианству.

Храм ЧхондогёХрам Чхондогё

  Притеснения религий в СССР

Атеизм, как отрицающее религию мировоззрение, не будучи формально провозглашённым в СССР элементом государственной идеологии, активно поддерживался партийными и государственными органами до 1988 года, когда произошла политическая и идеологическая либерализация режима. Известно высказывание Ленина о борьбе с религией: «Мы должны бороться с религией. Это - азбука всего материализма и, следовательно, марксизма. Но марксизм не есть материализм, остановившийся на азбуке. Марксизм идет дальше. Он говорит: надо уметь бороться с религией, а для этого надо материалистически объяснить источник веры и религии у масс».

Воинственный атеизм в СССРВоинственный атеизм в СССР

Помимо пропаганды атеизма («научно-материалистического мировоззрения»), государственными органами в 1920-е - 1930-е осуществлялись массовые аресты и преследование духовенства и религиозных проповедников. Вплоть до 1939 года политика ликвидации организованной религиозной жизни проводилась в административном порядке органами государственной власти, в частности НКВД, впоследствии религиозная политика становится более дифференцированной.

Разрушение церкви во времена СССРРазрушение церкви во времена СССР

Вместе с тем, полной ликвидации организованной религиозной жизни и официального запрета религии (как, например, это имело место в Албании) в СССР никогда не было, а в отдельные периоды своей истории руководство СССР даже оказывало некоторым из конфессий поддержку, преследуя свои политические интересы.

Митрополит Ярушевич возле гроба СталинаМитрополит Ярушевич возле гроба Сталина

Борьба за права человека

С конца 17 в. первенствующую роль в защите прав человека стала играть Англия. С одной стороны, после гражданских войн XVII века, согласно Habeas Corpus Act 1679 (закону о неприкосновенности личности) и ряду других законов, были окончательно ликвидированы претензии королевской власти на абсолютную власть и создан режим «правления права», защищающий свободу совести, слова, печати, права собственности и т.д. С другой стороны, именно теперь права человека получили теоретическое обоснование в трудах Джона Локка. Этот мыслитель впервые четко сформулировал идею «естественных прав»: человек является высшей социальной ценностью, он «от природы» обладает неотъемлемыми правами на жизнь, на свободу и другими, которые не могут быть никем отняты. Индивидуалистическая идеология эпохи Просвещения стала рассматривать отклонение человека от общепринятой нормы не как ущербность, а как проявление его личности, развитие которой идет на пользу не только самому индивиду, но и обществу.

Текст закона о неприкосновенности личностиТекст закона о неприкосновенности личности

Следующий шаг в развитии понимания прав человека был сделан в конце XVIII, после того, как идеи французских либеральных мыслителей эпохи Просвещения стали практическим руководством для лидеров американской войны за независимость и Великой французской революции. Уже в американской Декларации независимости 1776 содержалась ставшая канонической формулировка - «…все люди сотворены равными, и все они одарены своим создателем равными неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежит жизнь, свобода и стремление к счастью». Права граждан были систематизированы в 1789 в почти одновременно принятых Декларации прав человека и гражданина (во Франции) и в Билле о правах (в США). Следующим документом регламентирующим права человека станет Декларация ООН оправах человека.

Декларация независимости СШАДекларация независимости США

  Борьба за права чернокожих

Начало движения афроамериканцев за гражданские права развернулась еще до отмены рабства. Но основное развитие борьбы против расизма и непонимания началось с 50-х годов XX века. Началось оно после Второй Мировой Войны. Война, в сознании американцев, как белых, так и черных, отодвинула расовые разногласия на второй план. Американские войска сплотились против общемировой угрозы фашизма. В этом контексте расовые предрассудки зачастую не просто отходили на второй план, порой они просто смывались.

Борьба за права Афро-американцев СШАБорьба за права Афро-американцев США

Но как только Япония подписала акт о капитуляции, и Американские ветераны вернулись к обычной жизни, снова вспыхнули, с той же силой расовые проблемы. Правительство президента Трумэна и не планировало что-либо менять. Акции протеста были малочисленны, неорганизованные и зачастую, негры, бунтовавшие против несправедливости, которая была узаконена, получали наказания в виде штрафов или краткосрочных тюремных заключений, которые ставили крест на дальнейшей карьере афроамериканца. По сравнению с ними, белые, совершившие мелкие правонарушения, сохраняли свою работу, в отличие от чернокожих, которые теряли самую низкооплачиваемую и тяжелую работу.

Подписание акта о капитуляции ЯпонииПодписание акта о капитуляции Японии

Так одной из первых бомб недовольства негров США явился бойкот автобусных линий Монтгомери. Именно в этом городе, являвшимся одним из самых сегрегационных городов так называемого «глубокого Юга» США и родилась первая победа против несправедливости. Негры больше не боялись арестов и возможности потерять работу, они стали сплачиваться в тот организм, который показал истинное торжество американской демократии. В Монтгомери зажглась звезда лидера борьбы за гражданские права, имя которому Мартин Лютер Кинг. Безусловно, важнейшую позицию занимает он, чье учение и безграничная вера в успех снискали ему славу как самому влиятельному борцу за права чернокожих. Именно Кинг сумел сплотить большую часть чернокожих Америки, вместе доказавших торжество американской демократии. 28 августа 1963 года был проведен самый массовый митинг за всю историю ненасильственного сопротивления, так называемый «марш на Вашингтон». В нем приняли участие четверть миллиона человек самых разных убеждений, цвета кожи и вероисповедания. Апогеем марша стала знаменитая речь Мартина Лютера Кинга «У меня есть мечта». Эта речь ознаменовала высшую точку в борьбе за гражданские права, организованной Мартином Лютером Кингом.

Мартин Лютер Кинг во время произнесения речиМартин Лютер Кинг во время произнесения речи

2 июля 1964 г. президентом США Джонсоном был подписан принятый Конгрессом Закон о гражданских правах 1964 года, который запретил расовую дискриминацию в сфере торговли, услуг и при приеме на работу. Мартин Лютер Кинг, которому в октябре 1964 г. была присуждена Нобелевская премия мира, начал кампанию в алабамском городе Селма за включение чернокожих в списки избирателей.

Мартин Лютер Кинг держит Нобелевскую премию мираМартин Лютер Кинг держит Нобелевскую премию мира
    История борьбы афро-американцев за свои права

Соединённые Штаты с самого начала возникли как рабовладельческое государство. Рабство было неотъемлемой частью американского образа жизни. Американское рабовладение не было неким подобием античного рабства. Оно формировалось в недрах капитализма и отразило особенность его становления в аграрной экономике Северной Америки: американские плантаторы по причине крайней узости рынка наёмного труда вынуждены были прибегнуть к труду чёрных рабов. Но, использование рабского труда не прошло бесследно для плантаторской буржуазии, превратившейся в особый класс, в котором странно и в то же время закономерно переплелись черты типичных капиталистов и рабовладельцев.

Плантации в США на которых работали рабыПлантации в США на которых работали рабы

Наибольшее распространение в Северной Америке в XVII в. получили так называемые собственнические колонии, создававшиеся английскими аристократами на основе феодальных дарений Стюартов. Америка обладала бескрайними земельными пространствами, и с самого начала английской колонизации существовали реальные условия для развития сельского хозяйства по свободно предпринимательскому пути. Земли Нового Света, в особенности на Юге и в средней полосе, были плодородными, а климат благоприятным. Появление африканских негров в британских колониях Северной Америки обусловливалось необходимостью разрешения остро вставшей перед первыми поселенцами проблемы рабочей силы. Возможность приобретения в собственность земельных участков и превращения колонистов в мелких землевладельцев привела к тому, что в условиях колонизации Северной Америки установилась абсолютная зависимость работника от работодателя «посредством принудительных мер», учреждения прямого рабства как единственной, естественной основы колониального богатства.

Чернокожий рабЧернокожий раб

Своекорыстная политика британского правительства, попытки насадить крупное землевладение, ограничить свободу предпринимательства, произвол губернаторов и королевских чиновников, насильственное размещение в американских колониях возрастающих контингентов английских войск, налоги, всё это вызывало резкое недовольство английских поселенцев. Напряжённость в отношениях между английскими властями вылилась в вооружённое столкновение. Так началась война северо-американских колоний за независимость. Её называют первой буржуазной американской революцией. Она освободила американцев от власти короля и английской аристократии, установила республиканский строй, открывший простор для буржуазного прогресса и частной инициативы.

Английская колония в Северной Америке на территории нынешних СШААнглийская колония в Северной Америке на территории нынешних США

Активное участие народных масс, в том числе и негритянских явилось решающим условием, обеспечившим победу первой американской буржуазной революции. 4 июля 1776г. Конгресс принял декларацию независимости. Этим документом восставшие колонии провозглашали себя свободными и независимыми государствами, объединившимися в Соединенные Штаты Америки. Декларация стала первым документом, в котором обосновывались права и принципы демократического правления. Главным из них объявлялась политическая власть, исходящая от народа и призванная защищать интересы всех граждан. Автор Декларации Томас Джефферсон внёс в проект пункт, предусматривающий уничтожение рабства, но богатые плантаторы и арендаторы, представленные большинством в Конгрессе, добились исключения его из окончательного текста Декларации. Таким образом, в молодом, свободном государстве, ещё только что отстаивающем свою независимость, сохранялось рабство.

Чернокожые в войне за независимость СШАЧернокожые в войне за независимость США

Основы общественного и государственного устройства в США были заложены в ходе войны за независимость и закреплены впоследствии в Конституции, принятой в 1787г. Конституция провозглашала Соединенные Штаты федеральным государством, республикой, в которой высшая законодательная власть принадлежала Конгрессу, а высшая исполнительная власть - президенту. Каждый штат был признан вполне самостоятельным государством, обладающим в пределах своей территории полнотой законодательной, судебной и исполнительной власти и управляющимся своим выборными представителями. И в частном, и в союзном устройстве штатов строго был проведён принцип разделения властей.

Отцы основатели сшаОтцы основатели сша

В годы первой Американской революции рабство было запрещено на севере США. Американские демократы, впрочем, как и многие умеренные основатели США, уповали на достаточно скорую смерть рабства и в южных штатах, возлагая особые надежды на фундаментальную естественную причину - методично нараставшую убыточность рабовладения. Однако экономические перипетии рубежа XVIII -XIX вв. нанесли по их надеждам сокрушительный удар.

Рабы на плантациях на юге СШАРабы на плантациях на юге США

Стремительное развитие промышленного переворота в Англии, происходившего в первую очередь в лёгкой промышленности, вызвало беспрецедентный спрос на хлопок-сырец. Изобретение в США в конце XVIII века, хлопкоочистительной машины резко повысило производительность и рентабельность плантационной рабовладельческой системы.

Англия времен промышленного переворотаАнглия времен промышленного переворота

В первой четверти XIX в. вследствие бурного развития ткацких фабрик в самих США плантационное рабство получило ещё один стимул для своего роста. Хлопок потеснил на рабовладельческих плантациях все другие культуры и был поименован ни много ни мало «королём». Об отмирании, а тем более ликвидации «короля-хлопка», а следовательно, плантационного рабства, в таких условиях не могло быть и речи.

Чернокожие рабы собирают хлопок на юге СШАЧернокожие рабы собирают хлопок на юге США

Эксплуатация рабов становилась всё более изощрённой, а плантаторы обрастали замашками и манерами крепостников. К некапиталистическим формам эксплуатации рабочей силы на Юге, необходимо, прежде всего, отнести специализацию ряда штатов на «разведении» рабов для последующей продажи и саму работорговлю. «Разведение» чернокожих рабов в южных штатах для последующей продажи приобрело особенно широкий размах, превратившись в настоящую индустрию, после прекращения с 1808г., как это предусматривалось федеральной Конституцией, ввоза рабов в США извне. Правительство США не осмеливалось посягнуть на невольничьи рынки в самих южных штатах, более того, работорговля стала одной из престижных профессий по той причине, что приносила больше прибыли, нежели производство и экспорт хлопка.

Продажа рабов в СШАПродажа рабов в США
      Бойкот автобусных линий в Монтгомери

Бойкот автобусных линий явился одним из первых и самых громких эпизодов в истории борьбы чернокожих за гражданские права. В начале 50-х годов XX века движение за гражданские права было еще достаточно слабым и не могло противостоять серьезным политическим и экономическим институтам белой Америки. Но продолжавшие действовать на территории США сегрегационные законы продолжали подогревать котел, в котором уже кипело недовольство чернокожих американцев. Следует отметить, что и до инцидента с Розой Паркс, были случаи неповиновения установленным законом нормам, но после «правонарушения» негров либо оправдывали, либо в большинстве случаев они уплачивали штраф.

Роза ПарксРоза Паркс

Но вернемся к событиям в Монтгомери. 1 декабря 1955 г. Роза Паркс, 42-летняя чернокожая швея одного из универмагов Монтгомери и активистка местного, еще робкого, движения за гражданские права, была арестована за отказ уступить место в автобусе белому пассажиру. В те годы негры подвергались очень жестокой сегрегации в общественном транспорте. Вот как описывал состояние городского транспорта Мартин Лютер Кинг: «Среди водителей автобусов не было негров и, хотя некоторые белые водители были вежливы, слишком многие из них позволяли себе оскорбления и ругательства по отношению к неграм. Совершенно естественно было услышать в автобусе, как они кричали неграм: "Черные коровы", "ниггеры", "черные обезьяны".

Надпись на плакатах гласит:Я человекНадпись на плакатах гласит:Я человек

Нередко негры платили за проезд у входа, а затем были вынуждены сойти, чтобы снова сесть в автобус с задней площадки, и очень часто автобус уходил до того, как негр подходил к задней двери, увозя его плату за проезд... Негра заставляли стоять, хотя в автобусе были свободные места "только для белых". Даже если в автобусе не было белых пассажиров, а негров набивалось много им не разрешалось садиться на первые четыре места. Но и это было еще не все. Если все места, предназначенные для белых, уже были ими заняты, а в автобус вошли новые белые пассажиры, негры, сидящие на нерезервированных местах, находящихся позади мест, предназначенных для белых, должны были встать и уступить им место. Если негр отказывался это сделать, его арестовывали. В большинстве случаев негры подчинялись этому правилу без возражения, хотя время от времени встречались такие, которые отказывались подчиниться этому унижению».

Ситуация в автобусах США в 50-х года XX векаСитуация в автобусах США в 50-х года XX века

В том же 1955 году в Монтгомери за неподчинение сегрегационным правилам поведения в автобусах было арестовано пять женщин и двое детей, не считая нарушителей-мужчин, а один чернокожий монтгомериец был застрелен водителем. В Монтгомери, чье население к началу 50-х годов составляло 150 тысяч человек, каждый третий был чернокожим. Так как большинство из них не являлось так называемым «средним классом», у них не было машин. (Собственно, признаками «среднего класса» американцев являются свой автомобиль, иногда два и собственный дом). Чернокожие жители Монтгомери составляли не меньше 70% от всех пассажиров местного автобусного парка. Арест Розы Паркс стал катализатором, побудившим негров к массовому протесту. Эд Никсон, возглавлявший местный профессиональный союз проводников спальных вагонов, призвал негритянскую общину к однодневному бойкоту городского транспорта в знак протеста. 5 декабря - первый день бойкота - прошел успешно. В городских автобусах не было ни одного чернокожего пассажира.

Роза Паркс в автобусеРоза Паркс в автобусе

В тоже утро Розу Паркс, за отказ подчиниться закону штата Алабама о сегрегации в городских автобусах штрафуют на четырнадцать долларов. Мартин Лютер Кинг так высказывался по этому инциденту: «Она подала апелляцию. Это был первый случай, когда негра судили за отказ подчиниться закону о сегрегации. Раньше в подобных случаях негра либо освобождали, либо обвиняли в нарушении порядка. Поэтому фактически арест и признание вины миссис Паркс имели двойное значение: это был факт, заставивший негров перейти к действию, и, кроме того, он явился проверкой законности самой сегрегации».

Марш протеста Афро-американцевМарш протеста Афро-американцев

Эдвард Никсон Р. полагал, что сам он неспособен руководить этой акцией из-за своей малограмотности. Его привлекала кандидатура Мартина Лютера Кинга, молодого баптистского пастора церкви на Декстер-авеню. Кинг приехал в Монтгомери совсем недавно, успел себя хорошо зарекомендовать, и у него еще не было врагов среди «отцов города». Однако, Никсон не верил, что молодой пастор решится возглавить бойкотный комитет. На собрании он поделился с присутствующими своими соображениями и отметил, что священнослужители местных черных церквей, к сожалению, трусливы и вряд ли согласятся взять на себя руководство протестом. Тогда Кинг, тоже принимавший участие в обсуждении проекта бойкота поднялся и сказал: «Никто не может публично назвать меня трусом, чтобы это осталось безнаказанным».

Мартин Лютер КингМартин Лютер Кинг

Мартин Лютер Кинг фактически со школьной скамьи встает во главе ненасильственного сопротивления. Серьезную поддержку ненасильственному противостоянию в Монтгомери оказала известная американская религиозная миротворческая организация «Союз примирения» (Fellowship of Reconciliation). Один из ее лидеров, белый священник Гленн Смайли был направлен в столицу Алабамы сразу же после начала протеста.

ЭмблемаЭмблема

В основу тактики бойкота его организаторы, убежденные христиане, положили Иисусову формулу любви: "Любите врагов ваших" (Мф. 5:43-44). Кинг считал, что христианин никогда не должен примиряться с несправедливыми порядками, но сердце его не должно ожесточаться, ибо насилие невозможно ликвидировать насилием, ему следует противопоставить «силу души». Таким образом, христианская любовь в негритянском движении за гражданские права стала рассматриваться как эквивалент ахимсы в гандизме. Участникам движения объясняли, что даже, несмотря на репрессии, необходимо последовательно и сознательно руководствоваться принципом евангельской любви ко всем, пробуждая ее в сердцах своих оппонентов. Благодаря усилиям Кинга и членов бойкотного комитета, протест негритянского населения длился 381 день и вошел в историю под названием «Ходьба во имя свободы».

Ходьба во имя свободы, на переднем плане Мартин Лютер КингХодьба во имя свободы, на переднем плане Мартин Лютер Кинг
      Студенческое движение в защиту прав чернокожих

Студенчество всегда являлось одной из самых политически активных социальных групп в США. Еще с конца XIX века происходили студенческие протесты. Необходимо упомянуть, что после окончания Второй Мировой Войны в Америке не наблюдалось политического единства или, хотя бы полярности, в которой республиканцы противостоят (в политическом плане) демократам. Наблюдалась очень интересная тенденция к увлечению идеями коммунизма. Многие студенты были солидарны с политикой, проводимой СССР и даже налаживали контакты с советскими антифашистскими организациями. Американские студенты выступали против «холодной войны», они также осуждали создание НАТО.

Молодежь против войны во ВьетнамеМолодежь против войны во Вьетнаме

В конце 40-х - начале 50-х гг. прогрессивно настроенная молодежь выступала против преследования компартии и за отмену реакционных законов Тафта-Хартли и Маккарэна-Вудда, на основе которых развертывалось наступление на демократические права американцев. В частности, в 1949 г. 350 руководителей молодежных и студенческих организаций подписались под петицией с требованием прекратить судебный процесс над руководителями компартии, которая была направлена в Белый дом. Среди студенчества проявлялось недовольство призывом в армию, введением военной подготовки в высших учебных заведениях; Отмечались и другие выражения протеста против внутренней и внешней политики правящих кругов США. Правительству Соединенных штатов была невыгодна такая ситуация и они приняли соответствующие меры.

Власти США сыграли на страхе народа перед СССР и коммунизмаВласти США сыграли на страхе народа перед СССР и коммунизма

Приняв необходимые законы, они фактически поставили прокоммунистические молодежные организации вне закона. Были созданы специальные курсы, «просвещавшие» молодежь Америки относительно коммунизма. Методичная борьба против «красной угрозы» достаточно быстро дала свои результаты. Если чернокожие американцы добивались равных с белыми прав на протяжении более ста лет, американское правительство справилось с коммунизмом в своем государстве за полтора десятилетия.

Белое население поддерживает борьбу за права чернокожихБелое население поддерживает борьбу за права чернокожих

Итак, важнейшим моментом отвлечения молодежи и студенчества от идей коммунизма и социализма явился момент, когда белая молодежь Америки повернулась лицом к проблеме сегрегации. Студенческий протест против ущемления прав чернокожих граждан имел достаточно широкое влияние на большую часть молодого поколения американцев. Новое поколение американцев, родившееся после войны и не знавшее угнетения черных, было прогрессивно настроено по отношению к афроамериканцам. Юноши и девушки конца 50-х начала 60-х не считали чернокожих несовершенными. Кроме того, многие молодые белые американцы помимо выражения сочувствия черным гражданам не стыдились дружить с неграми. Важным аспектом в сознании американского студенчества являлась идея, что угнетение чернокожих американцев является воплощением недостатков американского общества.

Расистское поведение полицииРасистское поведение полиции

Проявлением солидарности с борьбой негров стали выступления студентов против дискриминации негритянских студентов в высших учебных заведениях, против действий консервативных студенческих братств, поддерживавших расовую сегрегацию. После решения Верховного суда в 1954 г. о десегрегации школьного обучения широкий размах приобрели выступления с требованиями о претворении в жизнь этого решения. В частности, в Вашингтоне в 1957 и 1958 гг. были проведены Марши молодежи за интегрированные школы, в последнем из них участвовало до 15 тыс. человек. Участвуя в движении за гражданские права, многие молодые американцы столкнулись с неприглядными сторонами американской действительности, стали задумываться о причинах социальной несправедливости в стране.

Как вели себя федеральные власти с чернокожими протестантамиКак вели себя федеральные власти с чернокожими протестантами

Значительная часть студентов, выступавшая с критикой внутренней и внешней политики, воспринимала недостатки общества как отклонение от традиционных американских идеалов и видела решение острых проблем на путях претворения в жизнь принципов буржуазной народной власти. В основе политической активности студенчества на рубеже 50-60-х гг. лежали либеральные идеологические представления, но в то же время молодежь отказывалась связывать свои интересы с либеральными кругами и их организациями, считая их виновными в предательстве идеалов и в капитуляции перед американской реакцией в годы маккартизма.

США 50-60-х годовСША 50-60-х годов

Среди прогрессивно настроенной молодежи наблюдалось стремление к организационной и Идейно-политической самостоятельности. Оно проявилось в создании групп и организаций молодой интеллигенции и студенчества, ставивших целью как активную политическую деятельность, так и выработку идейно-теоретической платформы, воплощающей их представления о путях преобразования американского общества. Такие группы действовали в Чикагском, Висконсинском, Колумбийском и Гарвардском университетах, в колледжах Берлин и Свартмор. Члены этих студенческих групп занимали сильные позиции в СЛИД и в 1959 г. переименовали организацию, назвав ее "Студенты за демократическое общество". (СДО). Негритянские студенты, участвовавшие в движении за гражданские права, дали в 1960 г. свою организацию - "Студенческий координационный комитет ненасильственных действий" СККНД (SNCC). Именно эти организации впоследствии составили основу «нового левого» движения в США.

Эмблема Студенческого координационного комитета ненасильственных действийЭмблема Студенческого координационного комитета ненасильственных действий

31 января Джозеф Макнилл попытался перекусить в буфете автобусного вокзала. Ему сказали, что негров здесь не обслуживают. Вечером Джозеф рассказал об этом инциденте Блэру, и они решили не оставлять его без ответа. После некоторого размышления Блэру пришло в голову вновь посмотреть «книгу комиксов». Он показал ее Макниллу, и тот, полистав ее, предложил: «А давай устроим бойкот!» На следующий день с двумя другими первокурсниками они отправились в местный универмаг Вулворта и уселись за буфетной стойкой. Как и на автобусных станциях фирмы «Грейхаунд», осуществлявшей междугородние перевозки, здесь обслуживали только белых покупателей. Ребят отказались обслуживать, и они просидели за стойкой с 10 часов утра до 12. 30 пополудни.

Надпись на витрине гласит:Только белыеНадпись на витрине гласит:Только белые

Тем не менее они возвращались сюда каждый день, а 4 февраля к ним присоединились белые студентки из женского колледжа. Сообщение об этой акции было передано по радио и телевидению. 8 февраля студенты Колледжа Северной Каролины и белые студенты Университета Дьюк начали сидячую демонстрацию в буфете автовокзала в Дёрхеме, в 50 милях к востоку от Гринсборо, и в Уинстон-Салеме, в 22 милях к западу. Их примеру последовали негритянские студенты Педагогического колледжа и белые учащиеся из Уэйк-Форреста. С каждым днем все больше и больше студентов присоединялось к участникам сидячих демонстраций. За десять дней в них приняли участие студенческие группы из десяти городов штата Северная Каролина, а через две недели к акции примкнули учащиеся учебных заведений Южной Каролины, Теннесси и Виргинии. В ряде мест произошли столкновения. В Портсмуте, штат Вирджиния, например, школьники ответили на провокации белых расистов дракой.

В действиях студентов не было единства, они не использовали накопленный опыт и действовали в основном методом проб и ошибок. В особенности это относится к первым двум месяцам акции, когда между протестующими из разных колледжей не было постоянных контактов. Каждая группа имела свою собственную, автономную структуру. В некоторых студенческих городках акциями руководили избранные председатели, тогда как в других местах верховодили те, кто первыми проявили инициативу.

Белые выгоняли чернокожих из своих заведенийБелые выгоняли чернокожих из своих заведений

Вскоре начались первые аресты: 12 февраля, в день рождения Линкольна, были задержаны студенты из Университета Шоу и Колледжа Св. Августина. Это не только не остановило демонстрантов, но, наоборот, лишь усилило общее чувство солидарности и вызвало расширение участия в акции. На следующий день учащиеся Флоридского университета в Таллахасси толпой промаршировали к буфетным стойкам автовокзалов, а оттуда -- прямиком в тюрьму. К концу марта сидячими демонстрациями было охвачено свыше пятидесяти южных городов. В ряде городов демонстраций дожидаться не стали. Например, в Хьюстоне и Сан-Антонио владельцы универсальных магазинов в спокойной обстановке обсудили ситуацию с местными правозащитными группами и без шума открыли для негров свои буфетные стойки.

Афро-американцы спокойно обслуживаются в кафе, 1960-е, СШААфро-американцы спокойно обслуживаются в кафе, 1960-е, США

Студенческие организации северных городов активно поддерживали чернокожее студенчество Юга и их борьбу за равенство. Они писали петиции в их защиту, собирали для них деньги и пикетировали местные представительства тех торговых компаний, которые в своих буфетах на Юге продолжали вести политику сегрегации. В Нью-Хейвене 200 учащихся Йельской теологической школы провели марш молчания в поддержку сидячих демонстраций. Ими также был составлен «черный список» наиболее непримиримых в расовом отношении хозяев гостиниц. В Нью-Йорке члены профсоюзов, либеральных организаций и КЗРР пикетировали сотни магазинов компании «Вулворт». Координатор бойкота от КЗРР Гордон Кэри 4 апреля докладывал: «В некоторых из этих магазинов за всю вторую половину дня не было и дюжины покупателей».

Сначала их было четверо, потом из за них заведения начали нести убытки, это стало переломным моментом в умах предпринимателейСначала их было четверо, потом из за них заведения начали нести убытки, это стало переломным моментом в умах предпринимателей

Спад массовых выступлений молодежи и студентов в начале 70-х гг. нельзя объяснить воздействием какого-либо одного фактора. Во многом он был обусловлен внутренними трудностями движения, его неоднородностью, неорганизованностью и раздробленностью. Эти слабости молодежного движения еще более усугублялись раскольнической деятельностью ультралевых группировок. На развитие молодежного движения существенное воздействие оказала политика правящих кругов. Размах репрессий позволил дезорганизовать некоторые отряды молодежного движения и запугать его участников. В то же время частичные уступки ослабили недовольство части молодежи, отвлекли ее от активной борьбы. Эту же цель преследовало вовлечение молодежи в общественную деятельность в рамках существующего строя, прежде всего в избирательную активность основных буржуазных партий. В этот период активизировались консервативные и реакционные молодежные организации, которые вели борьбу с прогрессивным молодежным движением, они сумели привлечь па свою сторону часть шовинистически и расистски настроенной молодежи.

Они изменили мирОни изменили мир

В 70-е гг. значительное число бывших активистов молодежных организаций включилось в реформистскую деятельность в рамках традиционного политического процесса. Американские исследователи отмечали, что многие из участников молодежного движения вошли в организации левого крыла демократической партии либо близкие к нему, в разного рода реформистские группы, действующие на местном уровне. Особую группу составили активисты молодежного движения, которые продолжили самостоятельную политическую деятельность. На протяжении 70-х гг. представители молодой интеллигенции пытались осмыслить опыт своей борьбы, место работников интеллектуального труда в капиталистическом обществе и с учетом этого выработать определенную программу действий и попытаться претворить ее в жизнь. Они выступили с позиций защиты интересов простого человека против концентрации власти и богатства, против злоупотреблений монополий, требовали перераспределения доходов, обеспечения действительного равенства, демократических прав и свобод рядовых американцев.

Фото известной речи Мартина Лютера КингаФото известной речи Мартина Лютера Кинга
      Апогей движения

Апогеем движения чернокожих за гражданские права я полагаю началом 60-х годов XX века. Именно после событий в Монтгомери приведших к десегрегации автобусных линий, и событий в Литтл-Роке, способствовавших последующей десегрегации школ, такие личности как Мартин Лютер Кинг, Хьюи Ньютон и Малкольм Икс заблистали во всей красе.

Малкольм ИксМалкольм Икс

Именно через призму деятельности этих людей, стоявших во главе трех мощнейших организаций, боровшихся за гражданские права, я и планирую отследить превращение робкого движения в защиту прав негров в мощнейшее сопротивление, сломавшее вековые устои рабства и сегрегации. Особняком здесь стоит Малкольм Икс. Свою борьбу за превосходство черных (Малкольм больше боролся именно за этот аспект, нежели за равенство), он начал несколько раньше, нежели Кинг и Ньютон, но последние годы его жизни явились особо значимыми в деле борьбы за равенство.

Хьюи НьютонХьюи Ньютон

Безусловно, важнейшую позицию здесь занимает Мартин Лютер Кинг, чье учение и безграничная вера в успех снискали ему славу как самому влиятельному борцу за права чернокожих. Именно Кинг сумел сплотить большую часть чернокожих Америки, вместе доказавших торжество американской народовластия. Отдельных слов также заслуживает и движение «Черные пантеры», в противовес учению Мартина Лютера Кинга выступавшие за вооруженное сопротивление социальной агрессии в интересах афроамериканской справедливости.

Черные ПантерыЧерные Пантеры

  Борьба за права женщин

Организация Объединенных Наций всегда заявляла, что права человека являются основополагающими. В ее документах особо выделялись права человека-женщины, так как они имеют свою специфику. Женщинам необходимо гарантировать полное равноправное участие во всех сферах политической, гражданской, экономической, социальной и культурной жизни, ликвидацию всех форм дискриминации, связанной с половой принадлежностью. Все это является первоочередными задачами международного сообщества. Эта позиция стала основной для инициатив в области улучшения положения женщин.

Борьба женщин за свои права

В международных документах признается, что развитие правовых норм, гарантирующих женщинам предоставление основных прав и свобод человека -- необходимый, но недостаточный шаг для преодоления их дискриминации. В социологии права существует много доказательств того, что эффективность права в изменении шаблонов поведения не находится в полной зависимости ни от той степени, в которой оно соответствует господствующим в обществе установкам, ни от строгости санкций, применяемых для проведения норм права в жизнь. Дело в том, что общество представляет собой не однородное собрание индивидов, а сложную сеть разнообразных интересов, убеждений и шаблонов поведения. То, что одному из секторов общества представляется необходимым условием эффективного и нравственного функционирования общности, является в глазах других секторов незаконным и обременительным требованием (это впрямую относится к правам человека-женщины). Именно в этой сфере так называемое право обычая часто противоречит законодательному праву.

Права не зависят от полаПрава не зависят от пола
    Международные документы по правам женщин

Исторически сложилось так, что женщины остаются в тени, когда речь идет о правах человека. Для большинства групп борцов за права человека моделью «жертвы» обычно является мужчина. При рассмотрении нарушений прав гражданской и политической природы обычно учитывается влияние этих нарушений на мужчин. Какое влияние это оказывает на женщину - этот вопрос склонны или вовсе игнорировать, или рассматривать как нечто «добавочное» и «специфическое». Женщины привлекают к себе сочувствие общества только в том случае, если они терпят мучения и преследования того же рода, что и мужчины.

Дети, церковь, кухня, именно так выглядели обязанность женщин до прошлого векаДети, церковь, кухня, именно так выглядели обязанность женщин до прошлого века

В нашей стране правоохранительные органы и даже движения за права человека, пока не признают особые способы, при которых женщины лишаются своих прав. Несмотря на перманентное и массовое нарушение прав женщин, в Российской Федерации еще не было ни одного прецедента судебного разбирательства по обвинению в дискриминации в связи с половой принадлежностью. И это при том, что в последнее время положение женщин ухудшилось во всех сферах общественной жизни. Заметно проявилась незащищенность женщин в сфере общественного производства - наряду с «феминизацией безработицы» происходит «феминизация бедности». Параллельно с этими процессами происходит вытеснение женщин из состава представительных органов всех уровней и из руководящего состава исполнительной власти, т.е. из тех сфер, где формируется и осуществляется политика государства.

Равноправие половРавноправие полов

Драматичность ситуации заключается еще и в том, что миф о равноправии постоянно использовался как средство маскировки дискриминации и эксплуатации женщин, что привело к деформации самого понятия эмансипация и равноправия в сознании женщин. Не случайно и сегодня сохраняется отчуждение женщин от правозащитной и политической деятельности, а информация о женщинах и их проблемах весьма ограничена. Большинство людей не видят в низком общественном статусе женщин социальной несправедливости, насилие над женщиной не представляется как нарушение прав человека, и все это в итоге не вызывает протеста в обществе.

Насилие над женщинамиНасилие над женщинами

Чтобы осознать ситуацию с нарушением прав женщин следует обратится к международным документам по правам женщин и опыту женского движения. Женщины всего мира выступают со своими идеями, планами, программами, стремясь изменить свое положение. Благодаря их активным действиям приняты международные документы, внесены изменения в национальное законодательство, созданы структуры призванные решать проблемы женщин.

Эмблема комитета ООН по правам женщинЭмблема комитета ООН по правам женщин

Благодаря международному женскому движению, деятельности женских правозащитных групп в последние десятилетия, женский вопрос стал входить в рамки обсуждения проблемы прав человека. И сейчас среди разнообразных по своему содержанию прав и свобод человека и гражданина важное место принадлежит правам женщин, обладающим в силу причин физиологического и социального характера, весьма существенной спецификой.

Бейонсе выступает за равноправие половБейонсе выступает за равноправие полов

Безусловно, права женщин следует рассматривать в контексте прав человека, определяя необходимость выделения гендерной специфики. Как известно, права человека определены и гарантированы в пяти основных правовых документах ООН: во Всеобщей декларации прав человека (1948г.), в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (1966г.), в Международном пакте о гражданских и политических правах (1966г.) и в двух Факультативных протоколах к последнему. Декларация прав человека провозглашает право каждого на жизнь, свободу, личную безопасность, на достойный уровень жизни, необходимый для здоровья, равную оплату за равный труд, на образование, свободу от рабства, равную защиту судебных органов. Она представляет собой манифест, главным образом, морального значения. А пакты - это договоры, имеющие обязательную силу для ратифицировавших их государств.

Право на голос - это политические праваПраво на голос - это политические права

Взятые все вместе, они составляют документ, известный под названием Международный билль о правах человека, который представляет собой нечто большее, чем свод законов. Это система ценностей, которая предполагает действия для обеспечения уважения достоинства и реального признания ценности каждого человека. В Международном билле о правах человека закреплена совокупность прав, которыми могут пользоваться все люди, включая женщин. Права человека закреплены системой международных правовых норм, которые определяют отношения личности и государства, взаимоотношения между людьми. То, что права человека, распространяются на женщин, закреплялось прежде такой формулировкой: «каждый человек имеет право и свободу независимо от пола».

Права, от пола, не зависятПрава, от пола, не зависят

Равенство прав женщин стало одним из основополагающих принципов ООН. Еще в 1946г. Экономическим и Социальным Советом была учреждена Комиссия по положению женщин. Права женщины - это неотъемлемые права человека, то есть права, которые женщина имеет в силу того, что она человек. В 1952г. ООН была принята Конвенция о политических правах женщин, в 1957г. - о гражданстве замужней женщины, а в 1979г - Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

Эмблема Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщинЭмблема Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин

Почему же был необходим отдельный правовой документ о защите прав женщин?

Оказалось, что многие люди не в состоянии правильно воспринимать требование женщиной равенства в контексте прав человека. А умаление человеческого достоинства женщины способствовало её дискриминации и насилию по отношению к ней: изнасилованиям, экономической эксплуатации, ограничению женской свободы на религиозной и культурной почве, нежеланию правительственных органов заниматься проблемами, связанными с насилием в семье и т.п.

Дискриминация в поисковых запросахДискриминация в поисковых запросах

Дополнительные средства защиты прав человека женщин были сочтены необходимыми, поскольку тот факт, что они являются частью «человечества», оказался не достаточным для обеспечения женщинам защиты их прав. В ноябре 1967г. Генеральная Ассамблея приняла Декларацию о ликвидации дискриминации в отношении женщин. Комиссия по положению женщин запросила мнения государств-членов относительно формы и содержания возможного международного соглашения о правах человека женщин. Была создана рабочая группа по разработке такой конвенции. Работе способствовали итоги Всемирной конференции в рамках международного года женщин, которая состоялась в 1975г.

Дискриминация женщинДискриминация женщин

В преамбуле к Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин поясняется, что, несмотря на принятие целого ряда договоров, женщины по-прежнему не имеют равных с мужчинами прав. Во всех странах по-прежнему сохраняется дискриминация в отношении женщин.

Дискриминация женщин в разных странахДискриминация женщин в разных странах

Упомянутая конвенция, которую часто называют Женской Конвенцией, была принята Генеральной Ассамблеей в 1979г. с целью усиления положений существовавших международных договоров, направленных на прекращение практики дискриминации в отношении женщин. В ней определяются конкретные области дискриминации, например, в сфере политических прав, брака и семьи, а также в сфере занятости. В этих и других областях Конвенция устанавливает конкретные цели и меры, которые надлежит принимать для содействия созданию гармоничного общества, в котором женщины пользуются такими же правами, что и мужчины, и, таким образом, в полной мере осуществляют гарантированные им права человека.

Дискриминация женщин в сфере образованияДискриминация женщин в сфере образования

В целях борьбы против дискриминации по признаку пола, Конвенция предписывает государствам-участникам признать важность экономического и социального вклада женщин в благосостояние семьи и в развитие общества в целом. В ней подчеркивается, что дискриминация мешает экономическому росту и повышению благосостояния. В ней также признаётся необходимость изменения сложившихся представлений посредством проведения просветительской работы среди мужчин и женщин в целях признания равенства прав и обязанностей и преодоления предрассудков и обычаев, основанных на стереотипах. Еще одна важная особенность Конвенции заключается в обязательном признании необходимости достижения не только юридического, но и фактического равенства, а также важности принятия временных специальных мер для достижения этой цели.

Равноправие мужчин и женщинРавноправие мужчин и женщин

Следует отметить, что международное право имеет приоритет над национальным законодательством. Это означает, что даже если какое-то из прав не зафиксировано в законе или конституции страны, то можно обращаться в суд на основании международной конвенции ратифицированной государством. А выполнение обязательств по конвенциям и пактам определяется не только по докладам, предоставляемых самим государством, но и по независимым оценкам, в том числе сделанных неправительственными организациями.

Международное право имеет приоритет над национальнымМеждународное право имеет приоритет над национальным

В 1981г., после того, как были получены первые 20 ратификационных грамот, Конвенция вступила в силу. Был официально учрежден Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин, задача которого заключается в наблюдении за осуществлением положений Конвенции государствами-участниками. Правительства 100 стран подписали «Женскую Конвенцию», в том числе и нашей страны.

Ущемление прав женщин в России

Права человека женщины предполагают искоренение практики отношения к женщине как к «низшему существу». Правительства и частные лица должны обращаться с женщиной со всей справедливостью и с полным уважением ее достоинства, не зависимо от ее возраста, национальности, языка на котором она говорит, уровня образования, социально-экономическому положению, семейного статуса, - это непременное условие для того, чтобы все женщины пользовались свободой и равенством во всех сферах жизни.

Женщина в мусульманском миреЖенщина в мусульманском мире

Женщины должны сознавать, что борьба за равенство, составная часть борьбы за права человека. Принятие Конвенции знаменовало собой рождение третьего (после политических, гражданских и социально-экономических прав) поколения прав человека. Следует сказать, что формулировки прав человека уточнялись в зависимости от исторического развития и приоритетов. Сегодня делается специальный акцент на выделение проблем, связанных с обеспечением прав человека именно для женщин и используется выражение «права человека женщины».

Женщина - военный пилотЖенщина - военный пилот
      Права женщин в контексте прав человека

Вопросам статуса женщин, их юридического и фактического равенства ООН уделяет пристальное внимание. Улучшение положения большей части общества она относит к разряду актуальных проблем современности. Убедительным свидетельством тому служит практическая деятельность ООН в этой важной сфере жизни общества.

Лишь 36% женщин сполна пользуются своими правами - данные ООНЛишь 36% женщин сполна пользуются своими правами - данные ООН

В течение многих лет ООН была определяющим фактором в процессе содействия признанию прав женщин как основных прав человека, кодификации этих прав в юридически обязательных международных соглашениях и поощрению более глубокого осознания центральной роли женщин в миро-строительстве, а также в социально-экономическом развитии.

Протест за права женщин в БразилииПротест за права женщин в Бразилии

Генеральная Ассамблея ООН положила начало усилиям Экономического и Социального Совета, которые привели к проведению в 1948 году в Женеве Конференции Организации Объединенных Наций по свободе информации и к подготовке проектов конвенций по данной проблеме. Другие резолюции Генеральной Ассамблеи касались, к примеру, вопроса о равенстве между мужчинами и женщинами, особенно в области политических прав, защиты прав профессиональных союзов и запрещения принудительного труда. Последние два вопроса, относящиеся к компетенции Международной организации труда (МОТ), рассматривались Генеральной Ассамблеей по просьбе этого специализированного учреждения и в сотрудничестве с ним.

Эмблема Международной организации трудаЭмблема Международной организации труда

С 1946 по 1948 год Экономический и Социальный Совет принял ряд важнейших решений по организационным вопросам. В 1946 году, в соответствии со статьей 68 Устава, он учредил Комиссию по правам человека, первоочередной задачей которой стала выработка международного билля о правах. В том же году вопросы, касающиеся положения и прав женщин, были переданы из компетенции подкомиссии экспертов в ведение межправительственной Комиссии, подотчетной непосредственно Совету.

Клара Цеткин, немецкая социалистка, первый борец за права женщинКлара Цеткин, немецкая социалистка, первый борец за права женщин

Решениями, принятыми на первой и второй сессиях Экономического и Социального Совета в 1946 году, Комиссия уполномочена представлять Совету предложения, рекомендации и доклады, в том числе и о предупреждении дискриминации по признаку расы, пола, языка или религии.

Скажи нет расовой и другим формам дискриминацииСкажи нет расовой и другим формам дискриминации

Первоначально, в феврале 1946 года, Экономический и Социальный Совет постановил учредить этот орган как одну из подкомиссий Комиссии по правам человека в составе экспертов, действующих в своем личном качестве. Однако на своей второй сессии, в июне 1946 года, Совет придал этому органу статус межправительственной комиссии, представляющей доклады непосредственно Совету. Важную роль в повышении статуса Комиссии сыграли предложения заинтересованных неправительственных организаций, однако большинство их полагало, что Комиссия должна сохранить свой неправительственный характер.

Заседание Экономического и Социального совета ООНЗаседание Экономического и Социального совета ООН

Резолюция 11(II) Экономического и Социального Совета предусматривает, что функцией Комиссии является «подготовка рекомендаций и докладов Экономическому и Социальному Совету о защите прав женщин в политической, экономической, социальной и просветительной областях»; она также «дает рекомендации Совету по срочным проблемам». Согласно рекомендации, вынесенной Комиссией по положению женщин на ее первой сессии (1947 год), Экономический и Социальный Совет расширил мандат Комиссии, включив в него поощрение гражданских прав женщин. Совет прямо заявил, что рекомендации по «срочным» проблемам, относящимся к правам женщин, должны быть направлены на проведение в жизнь принципа равенства между мужчинами и женщинами и что Комиссия должна предложить способы выполнения таких рекомендаций.

Гендерное равенствоГендерное равенство

Членами Комиссии являются правительственные эксперты, избираемые Советом. Число ее членов возросло с 15 до 45; они избираются согласно критериям географического представительства, аналогичным тем, которые регулируют избрание членов Совета и Комиссии по правам человека.

Комиссия ООН по правам женщинКомиссия ООН по правам женщин

Было предусмотрено, что Комиссия должна собираться на очередную сессию один раз в год. С 1971 по 1989 год такие сессии проводились каждые два года. С 1989 года Комиссия вновь собирается ежегодно; этот порядок сохранялся до 2000 года. С самого начала наблюдатели от неправительственных организаций, имеющих консультативный статус, играли как минимум столь же активную роль в работе этого органа, что и в деятельности Комиссии по правам человека. На своих первых заседаниях в 1948 и 1949 годах Комиссия начала разрабатывать программу своей работы, особенно по вопросам гражданства замужней женщины (эту тему Комиссия изучала с начала 1948 года), политических прав женщин и согласия на вступление в брак.

Борьба за избирательные права женщинБорьба за избирательные права женщин

Что касается индивидуальных сообщений, то конфиденциальная процедура, предложенная Комиссией по положению женщин и принятая Экономическим и Социальным Советом 5 августа 1947 года, была весьма сходна с применяемой в Комиссии по правам человека. Однако в отличие от Комиссии по правам человека Комиссия по положению женщин не заявляла, что она «не имеет полномочий в данной области».

Социальная реклама середины XX векаСоциальная реклама середины XX века

В 1949 году Организация Объединенных Наций, занявшись вопросом о рабстве и сходной с ним практике, приняла Конвенцию о борьбе с торговлей людьми и с эксплуатацией проституции третьими лицами, в которой были развиты и подкреплены предыдущие документы, принятые в XIX веке и во времена Лиги Наций. Протоколом от 23 октября 1953 года были внесены поправки в Конвенцию 1926 года о рабстве, приспосабливающие ее к мандатам учреждений Организации Объединенных Наций. Кроме того, в 1956 году был принят документ с расширенной сферой действия и с более ограничительными определениями - Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством. Эта Конвенция содержит положения об ее осуществлении на международном уровне, предусматривающие предоставление государствами информации об осуществлении Конвенции Генеральному секретарю (статья 8).

Сексуальное рабство женщинСексуальное рабство женщин

Комиссия по положению женщин подготовила, а Генеральная Ассамблея утвердила важные международные нормы, касающиеся прав женщин: Конвенцию о политических правах женщин от 20 декабря 1952 года, Конвенцию о гражданстве замужней женщины от 29 января 1957 года и Конвенцию о согласии на вступление в брак, минимальном брачном возрасте и регистрации браков от 7 ноября 1962 года.

Социальная реклама против сексизма

Договор, упомянутый выше последним, предусматривает установление минимального брачного возраста, но сам этот возраст в нем не указывается. Последующая рекомендация от 1 ноября 1965 года в принципе устанавливает минимальный брачный возраст в 15 лет.

Каждый человек в праве выбирать своего супруга

Шесть из семи основных международных документов по правам человека, подготовленных Организацией Объединенных Наций, предусматривают создание механизмов для контроля и последующих действий. Это:

- Международный пакт о гражданских и политических правах;

- Международная конвенция и ликвидации всех форм расовой дискриминации;

- Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин;

- Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания;

- Конвенция о правах ребенка;

- Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей.

Международные документы ООНМеждународные документы ООН

Хотя для седьмого такого документа - Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах - имеется механизм контроля, аналогичный предусмотренным другими конвенциями. Последний был учрежден резолюцией Экономического и Социального Совета, а не в соответствии с самим Пактом. Обязанности по контролю и последующим действиям в отношении осуществления вышеупомянутых прав человека возлагаются на комитеты независимых экспертов, избираемых государствами - участниками каждого документа, а в случае с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах - членами Экономического и Социального Совета. Каждый из этих комитетов именуется в соответствии с названием документа, соблюдение которого он контролирует, за исключением Комитета по правам человека, утвержденного согласно Международному пакту о гражданских и политических правах.

Рут Гальперин-Кадари на сегодняшний день возглавляет комиссию ООН по правам женщинРут Гальперин-Кадари на сегодняшний день возглавляет комиссию ООН по правам женщин

Среди многочисленных процедур контроля за соблюдением прав человека, которые применяются под эгидой Организации Объединенных Наций, единственная процедура, общая для всех упомянутых документов - это представление докладов: государства, являющиеся участниками пяти документов: двух пактов, Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, Конвенции о правах ребенка и Международной конвенции о защите прав всех трудящихся-мигрантов и членов их семей - должны представлять информацию о принятых ими мерах по претворению в жизнь прав, признаваемых в этих документах, и любых факторах и затруднениях, влияющих на их усилия по обеспечению полного осуществления этих прав.

Борись за свои праваБорись за свои права

Только Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видах обращения и наказания и Конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации требуют, чтобы государства докладывали лишь о принятых мерах по реализации ими трудностей, препятствующих полному и немедленному осуществлению этих прав. В дополнение к общим требованиям в отношении представления докладов, содержащимся в каждом документе, каждый договорный орган разработал руководящие принципы представления докладов и методы работы. Они приспособлены к соответствующим типам прав или групп населения и призваны дать как можно более четкие указания представителям правительств, которые готовят эти доклады или представляют их комитету.

Социальная реклама: насилие над женщинамиСоциальная реклама: насилие над женщинами

Проведение в 1975 году Международного года женщины, а затем в 1976 - 1985гг. - Десятилетия женщины подвигло ООН к принятию специального акта международно-правового регулирования прав женщин - в декабре 1979 г. Генеральная Ассамблея одобрила Конвенцию о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. 1 марта 1980 г. Конвенция была готова для подписания, а в сентябре 1981 г. вступила в силу.

Попирание женских прав в Иране

Наша страна была в числе инициаторов и разработчиков Конвенции и одной из первых подписала ее. В декабре 1980 г. она была ратифицирована Верховным Советом СССР. К настоящему времени к Конвенции присоединились 133 государства (всего в ООН 185 государств-членов) и по числу участников это одна из самых многочисленных Конвенций. Такое широкое признание свидетельствует о высоком значении, придаваемом мировым сообществом повышению роли женщин в современном мире. Важная особенность Конвенции - ее универсальность. В ст. 23 содержится указание, что ничто в ней не затрагивает каких- либо положений национального законодательства участниц, более способствующих достижению равенства полов. В свою очередь приоритет народного документа позволяет обеспечить более высокий уровень защиты прав женщин в случае, если национальное законодательство не имеет тех или иных установлений, содержащихся в Конвенции.

Плакат времен СССР в поддержку прав женщинПлакат времен СССР в поддержку прав женщин

В странах-участницах ссылка на нормы Конвенции может служить основанием судебного разбирательства в случае нарушения прав женщин. Конвенция является ориентиром, надежным инструментом для анализа действий по улучшению положения женщин в той или иной стране в соответствии с международно-признанными документами. Она задает тот уровень правового статуса женщин, который соответствует современным международным требованиям в области прав человека.

Социальный статус женщины и мужчиныСоциальный статус женщины и мужчины
    Практика соблюдения и нарушения прав женщин в мире

Международные документы, начиная с Устава ООН, запрещают дискриминацию по признаку пола. Тем не менее, дискриминация в отношении женщин продолжается, причем в самых различных формах. Так, одно из главных препятствий, не позволяющих женщинам пользоваться гарантированными законом правами, - практикуемое по отношению к ним насилие. Запрет дискриминации в отношении женщин, провозглашенный ООН в пактах о правах человека, не истолковывался как запрет практики видов насилия, специфичных в отношении конкретного пола.

Насилие может быть не только физическимНасилие может быть не только физическим

Прямых упоминаний о применении насилия нет и в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Во всем мире женщины все еще постоянно подвергаются насилию именно как женщины. Оно проявляется в разнообразных формах и совершается в семье (например, домашнее насилие; детоубийство в отношении девочек и аборты в случаях, когда ожидается рождение девочки; смерти, связанные с выкупом за невесту; изнасилование партнера; инцест); в сообществах (например, сексуальные домогательства на работе; принуждение к соблюдению традиционных местных обычаев) и через государственные органы (например, вынужденная стерилизация и аборты как государственная политика; пытки в государственных учреждениях; преследование за несоблюдение навязываемых взглядов на положение женщин в обществе).

Нарушение прав женщин

Вплоть до последнего времени скрытый характер многих этих форм насилия, их соответствие издавна существующим культурным и традиционным ожиданиям и попустительство или даже одобрение властей препятствовали подходу к этой проблеме с точки зрения прав человека. Теперь и с этим молчанием пытаются что-то сделать. Недопустимость всех форм насилия в отношении женщин была подтверждена на Всемирной конференции по правам человека в Вене в заключительной Декларации и Программе действий. Она была поддержана принятой в декабре 1993 г. Генеральной Ассамблеей ООН Декларацией о ликвидации насилия, направленного против женщин, и назначением в 1994 г. Комиссией по правам человека Специального докладчика по вопросам насилия, направленного против женщин. С точки зрения принципов прав человека, весьма существенно, что Декларация предусматривает ответственность государства за отсутствие должных усилий по предотвращению или по наказанию за акты насилия против женщин, независимо от того, совершены ли они должностными лицами государства или частными лицами, и разъясняет, что обычаи, традиции или религия не могут служить оправданием актам насилия в отношении женщин.

Против насилия над женщинами

Однако, в отличие от упомянутых выше договоров, декларации Генеральной Ассамблеи не имеют обязывающей силы и носят лишь рекомендательный характер.Таким образом, гарантии прав женщин зафиксированы в важных международных документах. Дело юристов - найти возможности применять эти документы таким образом, чтобы превратить их из формальных обязательств, которые можно безнаказанно игнорировать, в практическую реальность, с которой государственные власти не смогут не считаться.

Замалчивание насилия является соучастиемЗамалчивание насилия является соучастием

Конечно, возможности права в деле устранения тех структурных дисбалансов экономической и политической власти, которые поддерживают подчиненную роль женщин в обществе, довольно ограничены. Однако на международном, региональном и местном уровнях существует немало возможностей для решения возникающих проблем. Международные документы, начиная с Устава ООН, запрещают дискриминацию по признаку пола. Тем не менее, дискриминация в отношении женщин продолжается, причем в самых различных формах. Так, одно из главных препятствий, не позволяющих женщинам пользоваться гарантированными законом правами, - практикуемое по отношению к ним насилие. Запрет дискриминации в отношении женщин, провозглашенный ООН в пактах о правах человека, не истолковывался как запрет практики видов насилия, специфичных в отношении конкретного пола.

Насилие против женщинНасилие против женщин

Прямых упоминаний о применении насилия нет и в Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин. Во всем мире женщины все еще постоянно подвергаются насилию именно как женщины. Оно проявляется в разнообразных формах и совершается в семье (например, домашнее насилие; детоубийство в отношении девочек и аборты в случаях, когда ожидается рождение девочки; смерти, связанные с выкупом за невесту; изнасилование партнера; инцест); в сообществах (например, сексуальные домогательства на работе; принуждение к соблюдению традиционных местных обычаев) и через органы государственной власти (например, вынужденная стерилизация и аборты как государственная политика; пытки в государственных учреждениях; преследование за несоблюдение навязываемых взглядов на положение женщин в обществе). Вплоть до последнего времени скрытый характер многих этих форм насилия, их соответствие издавна существующим культурным и традиционным ожиданиям и попустительство или даже одобрение властей препятствовали подходу к этой проблеме с точки зрения прав человека.

Прекратите насилие по отношению к женщинамПрекратите насилие по отношению к женщинам

Таким образом, гарантии прав женщин зафиксированы в важных международных документах. Дело юристов - найти возможности применять эти документы таким образом, чтобы превратить их из формальных обязательств, которые можно безнаказанно игнорировать, в практическую реальность, с которой государственные власти не смогут не считаться. Конечно, возможности права в деле устранения тех структурных дисбалансов экономической и политической власти, которые поддерживают подчиненную роль женщин в обществе, довольно ограничены. Однако на международном, региональном и местном уровнях существует немало возможностей для решения возникающих проблем.

Домашнее насилиеДомашнее насилие

Возможности подачи индивидуальных жалоб существуют и на региональном уровне. Так, в рамках права Европейской конвенции о защите прав человека принималось множество «судебных» решений, которые либо непосредственно содействовали укреплению прав женщин, либо допускали использование их в дальнейшем как прецедентов, на которые адвокаты смогут ссылаться, отстаивая эти права.

Николь Кидман выступает за права женщинНиколь Кидман выступает за права женщин

Европейский суд по правам человека осудил дискриминационное обращение, например, в деле Abdulaziz Cabales and Balkandali v. UK5, касавшемся британских иммиграционных законов. Однако Европейский суд не только осуждал дискриминацию, но и указывал на необходимость конкретных мер, обеспечивающих подлинное равенство, к примеру, в отношении доступа к правосудию. Так, по делу Airey v. Ireland Суд постановил, что уважение семейной жизни требует от государства предоставления правовой помощи бедствующей жене, ходатайствующей о вынесении постановления суда о раздельном жительстве с ее буйным супругом. В делах, представленных этим органам, необязательно ограничиваться одними лишь вопросами равенства: можно добиваться расширения законных гарантий для женщин и в ситуациях, когда равенство не является предметом спора. Есть и интересные указания на то, какую форму могут принимать соответствующие тяжбы.

Знаменитый постер борцов за права женщинЗнаменитый постер борцов за права женщин

Одним из главных изъянов существующих механизмов юридической защиты прав человека в отношении женщин является публично-правовой характер этих механизмов, их направленность на защиту исключительно от действий государственных властей. А ведь многие правонарушения происходят в сфере, регулируемой частным правом и совершаются или провоцируются не должностными лицами, а членами семьи или другими частными лицами: работодателями, лидерами общин и т.п. Таким образом, эти действия не подпадают под сферу действия запретов. По делу X and Y v. the Netherlands Суд постановил, что уважение семейной жизни включает в себя и налагаемые на государства позитивные обязательства, которые могут требовать принятия мер, обеспечивающих уважение личной жизни даже в сфере межличностных отношений. С делом X and Y связано важное положение, утверждающее, что государства могут оказываться виновными в нарушении обязательств по защите прав человека и в результате действий, предпринятых частными лицами.

Государство может быть виновным в нарушении прав человекаГосударство может быть виновным в нарушении прав человека

Аналогично в решении по делу Costello Roberts v. United Kingdom Суд подтвердил ответственность властей за действия, противоречащие Конвенции, которые были совершены в частной школе. Хотя ни одно дело непосредственно не касалось прав женщин, на решение об ответственности государства за действия частных лиц можно было бы ссылаться и в случаях, когда государство не применяет собственного уголовного законодательства для преследования актов насилия против женщин в частной сфере или для формирования безопасной для женщин обстановки.

Государство обязано наказывать насильниковГосударство обязано наказывать насильников

Таким образом, противозаконность насилия против женщин можно доказать с помощью ссылок на Конвенцию, хотя в явном виде этот предмет в Конвенции и не затрагивается. Европейские юристы могли бы своей поддержкой и участием содействовать подготовке текста соответствующего протокола или договоренности, который приобрел бы для государств-участников обязывающую силу и мог бы служить более надежной основой для возбуждения судебных разбирательств в будущем. Подобный региональный договор - Межамериканская конвенция по предотвращению, наказанию и искоренению насилия против женщин - был принят Генеральной ассамблеей Организации американских государств в июне 1994 г. Комитет министров Совета Европы обсуждал возможность принятия Протокола к Европейской конвенции о фундаментальном праве на равенство женщин и мужчин и план мероприятий по борьбе с насилием.

Торговля и насилие над женщинамиТорговля и насилие над женщинами
    Недостатки системы прав человека в сфере защиты женских прав

Одна из определяющих характеристик международного правозащитного законодательства состоит в том, что оно имеет государственную основу (т.е. формируется путем достижения соглашений между государствами), хотя его цель в том, чтобы защищать интересы определенных групп, например, интересы семьи. Таким образом, нарушения прав человека считаются нарушениями с точки зрения различных правозащитных документов только в том случае, если государство, подписавшее этот документ, можно считать ответственным за данное нарушение. Это порождает ряд проблем и ограничений в плане защиты прав женщин. Нередко нарушения человеческих прав женщин совершаются не государством или его представителями, а частными лицами.

Основной вид насилия над женщинами - насилие в семьеОсновной вид насилия над женщинами - насилие в семье

Это верно в первую очередь в отношении насилия против женщин, дискриминации женщин в сфере трудоустройства и в приобретении прав на землю. Некоторые государства и правозащитные НПО уже давно отстаивают ту точку зрения, что такие нарушения не касаются международного правозащитного законодательства, т.к. они не заложены в законах государства, а относятся к сфере частной жизни. Этот аргумент не обоснован. В международном правозащитном законодательстве совершенно ясно определены обязанности государств. Статья 2 Международного пакта по гражданским и политическим правам являет характерный пример такого определения. В Статье 2 сказано, что государства обязаны «обеспечить всем лицам, находящимся на их территории и подпадающим под их юрисдикцию, все права, предусмотренные в данном Пакте...» В статье 2 на государства возлагается обязанность «...принять правовые или иные меры, необходимые для осуществления прав, предусмотренных в данном Пакте».

Трудовая дискриминация женщинТрудовая дискриминация женщин

Обязанность каждого государства, подписавшего какой-либо правозащитный документ - обеспечить, чтобы все лица, находящиеся под его юрисдикцией, обладали правами, определенными в данном документе. Если какое-либо лицо или группа лиц систематически нарушают гарантированные гражданам права, государство, под юрисдикцией которого происходит нарушение, несет ответственность за это. Однако государство систематически оказывается не в состоянии «обеспечить» гражданам соблюдение их прав и принять необходимые меры для предупреждения нарушения этих прав.

Нарушение прав женщин государствомНарушение прав женщин государством

Международные правозащитные неправительственные организации, такие как Human rights Watch, в нескольких случаях воспользовались этим аргументом для установления ответственности государств. Например, было признано, что Бразилия и Малайзия несут ответственность за насильственные действия против малоимущих крестьян, хотя эти действия осуществлялись частными вооруженными формированиями, которые были наняты местными землевладельцами. Аналогичный аргумент можно привести в отношении неспособности государств защитить женщин от систематических нарушений их прав. Вышеприведенные аргументы относительно легко применить к действиям или бездеятельности лиц, принадлежащих к определенному государству; гораздо сложнее применить их к таким нарушениям, которые вызваны проводимой политикой, непосредственными действиями или бездеятельностью международных агентств, таких как Международный Банк и Международный Валютный Фонд.

Насилие над женщинами в странах 3-го мира обыденное делоНасилие над женщинами в странах 3-го мира обыденное дело

Многие страны третьего мира стали свидетелями нарушений человеческих прав женщин в результате политики экономических структурных перестроек, насаждаемой этими агентствами. Являются ли государства, на чьей территории осуществляются экономические программы, ответственными за нарушения, или же сами международные агентства должны нести ответственность по международному законодательству как юридические лица? Или, например, следует ли отнести ответственность на счет государств, формирующих политику международных агентств? Это проблема, для решения которой требуется глубокое обдумывание, анализ и практическая проверка.

Фото из полицейского участка в Папуа-Новой Гвинее, виновник не был наказанФото из полицейского участка в Папуа-Новой Гвинее, виновник не был наказан

Третий фактор, вытекающий из природы международного правозащитного законодательства - невозможность воспользоваться правозащитным документом для граждан тех стран, которые не подписали данный документ. Международное правозащитное законодательство, как международное законодательство в целом, принимается и ратифицируется отдельными государствами на основе добровольного согласия или консенсуса. Может ли международное сообщество оставить без защиты население целых стран лишь потому, что их правительства не пожелали ратифицировать правозащитный документ?

Мать обнимает мертвую дочь, в странах не ратифицировавшых конвенции люди, по факту, бесправныМать обнимает мертвую дочь, в странах не ратифицировавшых конвенции люди, по факту, бесправны

Сюда относится также проблема обширных оговорок, которые были внесены значительным числом государств при ратификации Конвенции по ликвидации всех форм дискриминации женщин (CEDAW). Посредством таких оговорок государства освобождают себя от обязательств устранить дискриминацию женщин по религиозным и культурным основаниям. Так же и в этом случае, вправе ли международное правозащитное сообщество оставить женщин этих стран практически без защиты? Здесь я обращаюсь к фундаментальному вопросу о том, насколько отдельные государства имеют или могут иметь суверенное право ратифицировать или не ратифицировать правозащитные документы и вносить обширные оговорки такого рода, как были внесены в CEDAW.

Религиозная дискриминация, и насилие которое она порождаетРелигиозная дискриминация, и насилие которое она порождает

Недавнее прошлое показало, что достигнут некоторый прогресс в принятии мировым сообществом идеи о том, что обращение государства со своими гражданами не всегда является внутренним делом этого государства. Если происходит систематическое и повсеместное нарушение человеческих прав, международное сообщество может вмешаться. Эта идея - шаг вперед в правозащитном мышлении, и женские правозащитники могут далее развивать и применять ее в тех случаях, когда государство отказывается ратифицировать правозащитные конвенции или вносит поправки, которые отказывают женщинам в защите от дискриминации и других гендерных нарушений прав.

Права человека универсальны, в смысле того, что они применимы к каждому человеку. Международное сообщество государств признает человеческие права за всеми людьми во всем мире. Все люди признаются равными, все имеют ценность и обладают некими неотъемлемыми правами. Человеческие права в этом смысле универсальны, что подчеркнуто во всех правозащитных документах. Статья 2 Международного пакта о гражданских и политических правах требует, чтобы каждое государство «уважало и обеспечивало всем лицам на своей территории, предоставляемые им права, без каких-либо различий на основе расовой принадлежности, цвета кожи, пола, языка, религиозных, политических и иных взглядов, национального или социального происхождения, имущественного или иного статуса». Аналогичные положения можно найти в Пакте об экономических, социальных и культурных правах и в региональных правозащитных документах.

Нет расовой дискриминации женщинНет расовой дискриминации женщин

Концепция универсальности прав человека не всегда безоговорочно принимается всеми членами международного сообщества государств. Некоторые государства, особенно те, в которых имеется влиятельное религиозное лобби, приводили довод, что права человека должны быть подчинены религиозным законам. Другие государства приводили «культурные особенности» как основание для отказа уважать и/или защищать человеческие права отдельных групп или сообществ. Эта проблема имеет очень важное значение для человеческих прав женщин. Это можно проиллюстрировать, взглянув на те оговорки, которые были внесены некоторыми государствами при ратификации правозащитных документов. В настоящее время из всех подписанных конвенций наибольшее число оговорок имеет CEDAW. Эти оговорки якобы продиктованы религиозными или культурными соображениями. Озабоченность вызывает тот факт, что непринятие принципа универсальности, как правило, возникает в тех сферах, где человеческие права женщин наиболее уязвимы.

Культурная дискриминация женщинКультурная дискриминация женщин

Хотя международное сообщество продолжает утверждать, что человеческие права должны рассматриваться как универсальные, его часто непредсказуемая реакция на нарушения прав человека подрывает данное утверждение. Вызывает беспокойство та избирательность, которая проявляется при осуждении и принятии других санкций по отношению к государствам, нарушающим правозащитное законодательство. Основания для такой избирательности могут быть различны: в зависимости от страны, которая подлежит осуждению, от конкретной проблемы и т.д. Можно отметить, что международное сообщество очень слабо проявляет свое возмущение по поводу повсеместных нарушений прав женщин во всем мире. Эффективность международного правозащитного законодательства и его механизмов зависит еще и от того, насколько они доступны.

Недоступность механизмов защиты порождает насилиеНедоступность механизмов защиты порождает насилие

Перечислены лишь некоторые из существующих в этой области проблем, а именно: недостаточная информированность граждан и НПО о содержании и процедуре работы, а также о мерах воздействия, имеющихся в распоряжении международных правозащитных организаций. Как воспользоваться этой системой для защиты и утверждения человеческих прав женщин, если женщины и неправительственные организации не понимают, как выйти на эту систему и как она действует? Кто должен отвечать за распространение правозащитной информации? Должны ли государства, ООН и другие коллективные правозащитные органы осуществлять и/или поддерживать инициативы по правозащитному просвещению неправительственных организаций? Нельзя недооценивать тот вклад, который могут внести граждане и сообщества в дело защиты и утверждения своих человеческих прав посредством мониторинга, докладов и общественной деятельности.

Однажды сообщество и граждане уже победилиОднажды сообщество и граждане уже победили
    Деятельность международных организаций по защите прав женщин

Долгосрочной целью ООН является улучшение положения женщин и расширение их возможностей во всех сферах повседневной жизни. На четырех крупных всемирных конференциях ООН были поставлены задачи, связанные с улучшением положения женщин и охраной их прав, на период до конца века. Период 1975-1985 гг. был провозглашен ООН Десятилетием женщины. Фонд ООН для развития в интересах женщин (ЮНИФЕМ) и Международный учебный и научно-исследовательский институт по улучшению положения женщин (МУНИУЖ) поддерживают проекты по повышению качества жизни женщин более чем в 100 странах.

Эмблема ЮНИФЕМЭмблема ЮНИФЕМ

Пекинская конференция (1995г.)- четвертая в серии проводимых под эгидой ООН глобальных конференций по положению женщин, которые закладывают основы для деятельности в этой области. Предыдущие конференции проходили в Мехико (1975 г.), Копенгагене (1980 г.), и Найроби (1985 г.). Четвертая Всемирная конференция активизировала рассмотрение темы «Равенство, развитие и мир», утвержденной на первой Конференции в Мехико. На Конференции, состоявшейся в Копенгагене, к обсуждаемой проблеме были добавлены три подтемы: «Занятость, здравоохранение и образование». На третьей Конференции эти темы были объединены в документе «Найробийские перспективные стратегии в области улучшения положения женщин до 2000 года».

Пекинская конференция 1995 годаПекинская конференция 1995 года

Тысячи женщин и мужчин со всего мира собрались 4- 15 сентября 1995 года в Пекинском международном конференционном центре, расположенном в сердце китайской столицы, для участия в работе четвертой Всемирной конференции по положению женщин. Представители почти всех стран и всех слоев общества - от глав государств, государственных служащих и дипломатов до домохозяек, от представителей международных и неправительственных организаций до студентов, учителей и фермеров - собрались вместе для того, чтобы: оценить прогресс в достижении равных возможностей для женской половины населения во всех странах и во всех областях; согласовать глобальную стратегию для Платформы действий в целях улучшения положения женщин; определить приоритетные действия, которые должны быть осуществлены международным сообществом, включая систему ООН и мобилизовать усилия как женщин, так и мужчин, представляющих разные слои населения (и лиц, принимающих решения, и широкие массы), на достижение согласованных целей.

Заседание Пекинской конференцииЗаседание Пекинской конференции

Параллельно с официальной Конференцией с 30 августа по 8 сентября проходил Форум НПО по положению женщин. В его работе приняли участие около 30 тыс. женщин и мужчин, в том числе и автор этих строк, которые поделились опытом работы по улучшению, как условий жизни женщин, так и их положения в обществе. На семинарах-практикумах в ходе Форума были рассмотрены все темы: от охраны здоровья женщины и трудосберегающих технологий до гендерных вопросов и политики в области положения женщин, искоренения насилия в отношении женщин и продвижения женщин по службе в эпоху компьютерной техники. Особое внимание уделялось концепции устойчивого социального развития.

СоциальныеСоциальные

Тем временем на официальной Конференции обсуждался и был принят проект Платформы действий с особым упором на 12 «важнейших проблемных областей», являющихся, как установлено, препятствиями на пути улучшения положения женщин. Эти области охватывают проблемы убогости, образования, здравоохранения, насилия, вооруженных конфликтов, экономического неравенства, участия в органах власти, традиционной практики, прав человека, средств массовой информации, окружающей Среды и положения девочек. В проекте Платформы действий - основном документе, принятом на Конференции в Пекине, - более 200 мероприятий, которые должны проводиться правительствами, международным сообществом, НПО.

Хилари Клинтон на Пекинской конференцииХилари Клинтон на Пекинской конференции

Европа в настоящее время находится в противоречивом положении в отношении защиты прав человека. С одной стороны, распад Советского Союза и восстановление демократических режимов в странах Восточной Европы привели к более широкому членству в специализированных институтах, а с другой стороны, уважение к правам человека и их защита в некоторых сферах полностью разрушены. Самый драматичный пример являет собой бывшая Югославия, но и в других странах Европы политическая нестабильность, развал экономики, безработица, терроризм, расовая и религиозная ненависть породили насилие и угрозу фундаментальным правам человека.

Равенство - залог успешного развития обществаРавенство - залог успешного развития общества

Во многих случаях эти перемены оказали особое влияние на положение женщин. В некоторых странах, например, в Польше, политическая демократия и курс на рыночную экономику отрицательно повлияли на соблюдение экономических и социальных прав женщин, в том числе на репродуктивные права и на доступность таких служб, как недорогие детские сады и ясли. Торговля женщинами и детьми и их сексуальная эксплуатация значительно возросли в связи с ростом числа женщин из Восточной Европы, привлеченных обещаниями экономического благополучия в других странах. При рассмотрении целесообразности тех или иных институтов, призванных защищать права человека, необходимо помнить реалии жизни многих женщин из европейских стран.

ДиграммаДиграмма

В Европе существует рад различных правительственных учреждений, которые накопили значительный правозащитный опыт, были приняты как модели в других регионах. Стратегии укрепления и защиты человеческих прав женщин следует рассматривать в рамках существующих структур, таких как Совет Европы, Европейское сообщество и Конференция по безопасности и сотрудничеству в Европе. Все они предлагают разнообразные политические и юридические пути решения проблем, но необходимо прояснить некоторые различия между ними.

Моника Мак-Вильямс, основатель Коалиции женщин Северной Ирландии (слева) и заместитель премьер-министра Косово Эдита Тахири (справа)Моника Мак-Вильямс, основатель Коалиции женщин Северной Ирландии (слева) и заместитель премьер-министра Косово Эдита Тахири (справа)

Ниже перечислены основные европейские правовые институты и правозащитные документы, подписанные под эгидой этих институтов. Совет Европы был образован в 1949 г. демократическими западноевропейскими государствами. Его уставными принципами являются демократический плюрализм, уважение к правам человека и законность. С 1989 г. членство этой организации возросло, поскольку к ней присоединились или изъявили желание присоединиться страны бывшего Восточного блока. К правозащитным документам Совета Европы относятся:

- Европейская конвенция по правам человека от 4 ноября 1950 г. и 10 протоколов;

- Европейская социальная хартия от 18 октября 1961 г. и Дополнительный протокол от 1988 г;

- Европейская конвенция о неприменении пыток от 26 ноября 1987 г.

14 мая 1993 г. Эстония, Литва и Словения стали членами Совета Европы, в результате чего его членство достигло 29 государств.

Эмблема Совета ЕвропыЭмблема Совета Европы

Европейская конвенция содержит перечень традиционных гражданских и политических прав, однако включает также и жизнь в семье (Статьи 8 и 12). Европейская социальная хартия содержит перечень экономических, социальных и культурных прав. Общая для этих двух Конвенций Статья 14 подтверждает, что: «Реализация прав и свобод, провозглашенных в данной Конвенции, будет обеспечена без дискриминации на каких бы то ни было основаниях, таких как пол, раса, цвет кожи, язык, религия, политические или иные взгляды, национальное или социальное происхождение, принадлежность к национальным меньшинствам, имущественный статус, статус по рождению или какой-либо иной».

Страны участницы Европейской социальной хартии (светло-зеленый от 1961 года; темно-зеленый - пересмотренной)Страны участницы Европейской социальной хартии (светло-зеленый от 1961 года; темно-зеленый - пересмотренной)

Однако в этих документах не предусмотрено отдельное положение, которое гарантировало бы права женщин и детей, подобное тому, какое имеется в Статье 18 Африканской хартии прав человека и народности от 1981 г. В 1988 г. Комитет Министров принял Декларацию о равенстве мужчин и женщин, в которой говорится, что «равенство женщин и мужчин является принципом прав человека, провозглашенным как фундаментальное право во многих международных документах» и что «дискриминация по признаку пола в политической, экономической, социальной, образовательной, культурной и любой другой сфере составляет препятствие к признанию, реализации и использованию прав и фундаментальных свобод человека».

Социальное неравенствоСоциальное неравенство

Учредительный договор Европейского Сообщества, Римский договор от 25 марта 1957 г., включает положения о равенстве в некоторых конкретных областях, например, требование равной оплаты за равный труд (Статья 119). Эти требования повторяются в Статье 6 Договоренности о Евро союзе (Маастрихтский договор). Римский договор дополняют директивы Европейского Совета (напр., Директива о равной оплате труда 75/117; Директива о равном обращении 76/207; Директива о социальном обеспечении 79/7) и Программы действий за равенство. Заключительный акт Конференции по безопасности и сотрудничеству в Европе, август 1975 г. (CSCE). Заключительный акт - Хельсинкское соглашение - подписали 35 государств: все европейские государства, кроме Албании, а также США и Канада. Хельсинкское соглашение не создает никаких юридических обязательств, но является важным заявлением о политических намерениях и обязательствах. В части VII подтверждается признание широкого спектра человеческих прав, включая свободу мысли, совести и религии «без различия расы, пола, языка или религии». Последующие конференции утвердили принятый курс на защиту человеческих прав, а крах коммунизма в Восточной Европе привел к тому, что сейчас особый упор делается на законность, свободу выборов и защиту меньшинств.

Эмблема Организации безопасности и сотрудничества в ЕвропеЭмблема Организации безопасности и сотрудничества в Европе

Во всех упомянутых организациях различен состав членов, а также различны существенные права, полномочия и процедуры, предусмотренные каждым из документов. Поэтому женщины, живущие в Европе и желающие воспользоваться региональными механизмами для защиты своих человеческих прав, должны в первую очередь определить, какие из этих документов применимы к ним. Вероятно, наиболее важным процедурным различием между документами является то, что принятие обязательных к исполнению судебных решений предусмотрено только условиями Европейской конвенции по правам человека и Римского соглашения. Хотя сейчас действуют процедуры мониторинга по выполнению Договоренности о безопасности и сотрудничестве в Европе, тем не менее, Хельсинкское соглашение не является обязательным к исполнению государствами, и Европейская социальная хартия также не предполагает механизмов контроля за ее исполнением.

Обсуждение Хельсинкского соглашенияОбсуждение Хельсинкского соглашения

Механизм, предусмотренный Европейской конвенцией по правам человека, является наиболее развитым и применимым к большинству европейских государств, подписавших Конвенцию. Поэтому он излагается более детально, чем другие институционные механизмы. Европейская конвенция действует через:

- Еврокомиссию по правам человека;

- Комитет Министров;

- Европейский суд по правам человека.

Предусмотрена процедура подачи межгосударственных жалоб (Статья 24) и индивидуальных заявлений (Статья 25) - но лишь в том случае, если соответствующее государство признало право на индивидуальную подачу жалоб. Жалобы рассматриваются в первой инстанции Комиссией, которая проводит расследование для выяснения фактов.

Нил Муйжниекс - нынешний еврокомиссар по права человекаНил Муйжниекс - нынешний еврокомиссар по права человека

В обязанности Комиссии также входит принятие мер с целью достичь мирного урегулирования конфликта между частным лицом, подавшим жалобу, и соответствующим государством. Если примирение оказывается невозможным, Комиссия готовит доклад, в котором излагает обнаруженные факты и собственное мнение. Этот доклад никого ни к чему не обязывает. Дело может быть подано в Европейский суд по правам человека, если государство признало юрисдикцию этого суда (Статья 46). Только Высокие договаривающиеся стороны и Комиссия имеют право передать дело на рассмотрение суда. Частное лицо не имеет права сделать это (Статья 45). Суд имеет власть принять обязательное к исполнению решение, и если суд признает, что произошло нарушение Конвенции, может быть вынесено решение об удовлетворении жалобы (Статья 50). Если дело не передано в суд. Комитет Министров решает большинством в 2/3 голосов, имело ли место нарушение Конвенции (Статья 32).

Если суд признает, что произошло нарушение Конвенции, может быть вынесено решение об удовлетворении жалобы.Если суд признает, что произошло нарушение Конвенции, может быть вынесено решение об удовлетворении жалобы.

В рамках Европейской конвенции была разработана юриспруденция, которая придала вес положениям Конвенции. Наблюдается высокий уровень соблюдения Конвенции государствами, и в рамках Конвенции принят ряд решений, которые либо напрямую утверждают права женщин, либо могут впоследствии быть использованы защитниками женских прав. Европейская комиссия решила, что изнасилования, совершенные турецкими офицерами и солдатами на территории Кипра, могут быть вменены в вину оккупирующей державе, Турции, и квалифицируются как негуманное обращение, противоречащее Статье 3. Это составляет важный прецедент, касающийся обращения с женщинами во время военных конфликтов. Этот случай также иллюстрирует преимущества межгосударственной процедуры, хотя она не часто используется. В отличие от индивидуальных заявлений, эта процедура не требует называть имя жертвы нарушения прав и позволяет расследовать систематические действия государства. Однако эта процедура требует, чтобы одно государство-участник Конвенции подало жалобу на другое государство, а это делается редко.

Женщины во время военных конфликтов имеют особые праваЖенщины во время военных конфликтов имеют особые права

На некоторые государства-члены Союза Европы (например, на Великобританию) действие Конвенции непосредственно не распространяется. Суды этих стран не обязаны применять Конвенцию, и она не заменяет действующий в государстве Билль о правах. Европейская конвенция по правам человека охватывает в первую очередь гражданские и политические права, но не экономические, социальные и культурные, которые часто бывают более актуальными для женщин. Выполнение Социальной хартии основано на системе подачи докладов и наблюдения, куда входит рассмотрение независимой Экспертной комиссией периодически представляемых государственных докладов и составление Правительственной комиссией отчета перед Комитетом Министров. Последний может «давать любые необходимые рекомендации каждой из Договаривающихся сторон». Парламентская ассамблея также подает Комитету Министров изложение своего мнения о том, насколько адекватно соблюдается Хартия государствами-членами. Не предусмотрено системы расследования дел Комиссией и судебного определения относительно нарушений.

Европейская конвенция по правам человекаЕвропейская конвенция по правам человека

  Права ребёнка

Права ребёнка - свод прав детей, зафиксированный в международных документах по правам ребёнка. Согласно Конвенции о правах ребёнка, ребёнок - это лицо, не достигшее восемнадцати лет.

Права рёбенкаПрава рёбенка

На международном и национальном уровне существует множество специальных актов о правах ребёнка. Основным актом о правах ребёнка на международном уровне является Конвенция о правах ребёнка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) - это документ о правах ребёнка из 54 статей. Все права, входящие в Конвенцию, распространяются на всех детей. Основным актом о правах ребёнка в Российской Федерации является Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».

Права детей - социальный ролик
    Декларация прав ребёнка от 1959 года

Декларация прав ребёнка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1959 году, устанавливает следующие принципы:

- ребёнку должны принадлежать все указанные в настоящей Декларации права. Эти права должны признаваться за всеми детьми без всяких исключений и без различия или дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, политических или иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного положения, рождения или иного обстоятельства, касающегося самого ребёнка или его семьи;

Ребёнок тоже человекРебёнок тоже человек

- ребёнку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путём и в условиях свободы и достоинства. При издании с этой целью законов главным соображением должно быть наилучшее обеспечение интересов ребёнка;

Жестокое отношение к детям запрещеноЖестокое отношение к детям запрещено

- ребёнку должно принадлежать с его рождения право на имя и гражданство;

Каждый ребёнок имеет праваКаждый ребёнок имеет права

- ребёнок должен пользоваться благами социального обеспечения. Ему должно принадлежать право на здоровый рост и развитие. С этой целью специальные уход и охрана должны быть обеспечены как ему, так и его матери, включая дородовый и послеродовый уход. Ребёнку должно принадлежать право на надлежащее питание, жилище, развлечения и медицинское обслуживание;

Право детей на здоровое питаниеПраво детей на здоровое питание

- ребёнку, который является неполноценным в физическом, психическом или социальном отношении, должны обеспечиваться специальные режимы, образование и заботы, необходимые ввиду его особого состояния;

Дети-инвалиды имеют особые праваДети-инвалиды имеют особые права

- ребёнок для полного и гармоничного развития его личности нуждается в любви и понимании. Он должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности; малолетний ребёнок не должен, кроме тех случаев, когда имеются исключительные обстоятельства, быть разлучаем со своей матерью. На обществе и на органах публичной власти должна лежать обязанность осуществлять особую заботу о детях, не имеющих семьи, и о детях, не имеющих достаточных средств к существованию. Желательно, чтобы многодетным семьям предоставлялись государственные или иные пособия на содержание детей;

Право детей на семейные связиПраво детей на семейные связи

- ребёнок имеет право на получение образования, которое должно быть бесплатным и обязательным, по крайней мере на начальных стадиях. Ему должно даваться образование, которое способствовало бы его общему культурному развитию и благодаря которому он мог бы, на основе равенства возможностей, развить свои способности и личное суждение, а также сознание моральной и социальной ответственности и стать полезным членом общества. Наилучшее обеспечение интересов ребёнка должно быть руководящим принципом для тех, на ком лежит ответственность за его образование и обучение; эта ответственность лежит прежде всего на его родителях. Ребёнку должна быть обеспечена полная возможность игр и развлечений, которые были бы направлены на цели, преследуемые образованием; общество и органы публичной власти должны прилагать усилия к тому, чтобы способствовать осуществлению указанного права;

Право ребёнка на образованиеПраво ребёнка на образование

- ребёнок должен при всех обстоятельствах быть среди тех, кто первым получает защиту и помощь;

Право детей на своевременную помощьПраво детей на своевременную помощь

- ребёнок должен быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации. Он не должен быть объектом торговли в какой бы то ни было форме;

Дети защищены от эксплуатацииДети защищены от эксплуатации

- ребёнок не должен приниматься на работу до достижения надлежащего возрастного минимума; ему ни в коем случае не должны поручаться или разрешаться работа или занятие, которые были бы вредны для его здоровья или образования или препятствовали его физическому, умственному или нравственному развитию;

Ребёнок не дешевая рабочая силаРебёнок не дешевая рабочая сила

- ребёнок должен ограждаться от практики, которая может поощрять расовую, религиозную или какую-либо иную форму дискриминации. Он должен воспитываться в духе взаимопонимания, терпимости, дружбы между народами, мира и всеобщего братства, а также в полном сознании, что его энергия и способности должны посвящаться служению на пользу других людей.

Дети должны ограждаться от разного рода практик дискриминацииДети должны ограждаться от разного рода практик дискриминации

Источники и ссылки

  Источники текстов, картинок и видео

ru.wikipedia.org - ресурс с статьями по многим темам, свободная экциклопедия Википедия

un.org - сайт Организации Объединенных Наций

Би-би-си.com - сайт информационного агенства BBC

bip-ip.com - Институт Правоведения, студенческий сайт

ohchr.org - сайт управления Верховного комиссара по правам человека

ponyatie-prava.ru - онлайн правовой справочник для изучения юридических наук

ru.humanrights.com - сайт молодёжной организации по борьбе за права человека

ru.youthforhumanrights.org - молодёжь за права человека

novainfo.ru - онлайн научно-популярный журнал

allbest.ru - научный сайт для студентов

all-politologija.ru - сайт для политологов и юристов

0zd.ru - сайт-хранилище рефератов на разные темы

investments.academic.ru - сайт на котором публикуют статьи

quickiwiki.com - онлайн энциклопедия, аналог Википедии

webkursovik.ru - биржа курсовых и дипломных проектов

pravoday.ru - сайт для юристов и изучающих право

hrights.ru - институт прав и свобод человека

isfic.info - российская библиотека конституционных прав

bibliofond.ru - электронная библиотека для студентов и учеников

theoldtree.ru - библиотека научных робот и научно-популярных статьей

pravo.vuzlib.su - сайт-библиотека правовых документов

vevivi.ru - информационно-образовательный портал для студентов

newhistoria.ru - научный портал об истории человечества

weebly.com - сайт на котором можно вести свой персональный блог

biofile.ru - научно-популярный журнал со статьями на разные темы

politics.ellib.org.ua - политология прав человека, учебное пособие

law.edu.ru - федеральный правовой образовательный портал

tass.ru - сайт информационного агенства Российской Федерации

inform.kz - сайт информационного агенства Казахстана

trosse.ru - новостной и информационный сайт

obzor.lt - новостной ресурс Литвы на русском язык

geum.ru - сайт электронного хранилища знаний

colref.ru - образовательный сайт и хранилище рефератов

vesti95.ru - онлайн общественно-политическая газета Чеченской республики

unienc.ru - сайт уникальной энциклопедии на русском

i-news.kz - сайт новостного агенства Казахстана

ivest.kz - сайт информационного портала Казахстана

ryazyan.ru - онлайн информационный портал города Рязань

np.kz - сайт онлайн политической и бизнес газеты

thenews.kz - онлайн ресурс последних новостей

subscribe.ru - сайт российского информационного канала

vdnews.org - сайт новостного информационного портала

narodirossii.ru - образовательный и научно-популярный сайт

lenta.ru - популярный онлайн новостной ресурс Российской Федерации

pandia.ru - российский ресурс для ведения блогов

anstil.ru - российский информационный и новостной портал

e-news.com - онлайн ресурс бизнес новостей

  Ссылки на интернет-сервисы

youtube.com - ютуб, самый крупный видеохостинг в мире

Google Inc..ru - крупнейшая поисковая система в мире

video.google.com - поиск видео в интернете черег Google

translate.google.ru - переводчик от поисковой системы Google

Yandex.ru - крупнейшая поисковая система в России

  Создатель статьи

Автором данной статьи является Цимбалюк Олег

vk.com/id64328828 - профиль автора Вконтакте

ok.ru/profile/579860435980 - профиль автора данной статьи в Однокласники

Твиттер.com/myecotwi - профиль создателя статьи в Твиттере

Фейсбук.com/oleg.tsimbalyuk.5 - профиль автора статьи в Facebook

myjjeconomics.livejournal.com - профиль создателя данной статьи в Живом Журнале

plus.google.com/u/0/115098646116363126934/posts - профиль автора материала в Гугл+

my.mail.ru/mail/oleg.dollars/ - профиль автора данного материала в Мой Мир

Корректировщик статьи - Джейкоб

Рецензент статьи - профессор, д. э. н. Хайзенберг

Главный редактор ForexAW.com - Варис смотрящий



Наши ОФИЦИАЛЬНЫЕ электронные адреса электронной почты:
[email protected] (группа технической помощи, Кривошеин Сергей)
[email protected] (направление по пиару, Петров Александр)
[email protected] (дизайн, Захаров Олег)
[email protected] (группа сбора и обобщения информации, Булатов Александр)
[email protected] (направление обработки жалоб на информационный web-сервис economic-definition.com, Яковлева Елена)
[email protected] (администратор сайта economic-definition.com, Куклина Раиса)
[email protected] (собственник домена economic-definition.com, Индивидуальный предприниматель Сундуков Александр)

© 2024 economic-definition.com
Карта сайта