Федеральная резервная система США (Federal Reserve System) - это

система банков, выполняющая роль центробанка США занимающаяся эмиссионной политикой страны и являющейся негосударственной организацией, акционеры которой представлены американскими и европейскими банками

Создания Федеральной резервной системы, Первый Центробанк США, Второй Центробанк США, структура Федеральной резервной системы, совет управляющих Федеральной резервной системой, банки-акционеры в Федеральной резервной системе, Федеральные резервные банки, функции Федеральной резервной системы, денежно-кредитная политика Федеральной резервной системы, ставка дисконтирования Федеральной резервной системы, резервные требования Федеральной резервной системы, юридический статус Федеральной резервной системы, форма собственного капитала в Федеральной резервной системы

Федеральная резервная система США - это, определение

Федеральная резервная система США - это банковская система США, выполняющая функции Центробанка. Создана в 1913 году Законом о Федеральном резерве. Это частная акционерная организация, подчиняющаяся государству. В составе ФРС состоят 12 региональных банков США. В Совете управления работают 7 членов, которые руководят всем процессом. Независимость ФРС от государства объясняется стремлением обеспечить баланс между налогоплательщиками.

Федеральная резервная система США (ФРС, Федеральный резерв) (англ. Federal Reserve System) - это система коммерческих банков в США, выполняющая роль центрального банка Соединённых Штатов Америки. Созданная в 1913 году Законом о Федеральном резерве (англ. Federal Reserve Act), ФРС является полностью частной организацией (по структуре собственности капитала), но в управлении которой весомую роль играет государство.

Федеральная резервная система США - это специально созданная в 1913 году законом о Федеральном резерве (англ. Federal Reserve Act) система, которая в совокупности выполняет роль центробанка Соединённых Штатов Америки. В управлении ФРС весомую роль играет государство, хотя форма собственности капитала является частной - акционерная с особым статусом акций.

Федеральная резервная система США - это объединение 12 региональных банков США, выполняющее функции центрального банка. Учреждена в 1913. Возглавляется Советом управляющих из 7 членов, назначаемых сроком на 14 лет президентом США. Федеральные резервные банки находятся в главных городах 12 Федеральных резервных округов, на которые разделена территория страны, Совет управляющих - в Вашингтоне. Капитал ФРС образован за счёт продажи акций частным коммерческим банкам, вступающим в её члены. В конце 1975 из 14,6 тыс. американских коммерческих банков 5,8 тыс. (39%) были членами ФРС; на них приходилось 73% банковских депозитов.

Федеральная резервная система - это центральный негосударственный банк США.

Федеральная резервная система США (Federal Reserve System, FED, ФРС, «система», «Фед») - это частная компания, с момента создания в 1913 приватизировавшая государственные функции центрального банка Соединённых Штатов Америки.

Федеральная резервная система США - это "децентрализованный" центральный банк. Она состоит из Совета управляющих в Вашингтоне, округ Колумбия, 12-ти региональных Федеральных резервных банков и их филиалов, а также Федерального комитета по открытому рынку.

Федеральная резервная система (ФРС) - это организация, выполняющая функции Центрального банка США. Свою историю ФРС ведет с 1913 года, когда был принят закон «О федеральном резерве». Предшественниками ФРС были последовательно несколько частных банков, которые оказались не в состоянии создать эффективную централизованную финансовую систему страны. Создание ФРС явилось результатом противодействия ряду межбанковских кризисов в 1873-м, 1893-м и 1907 году, из-за которых стала очевидной необходимость в едином регулирующем и эмиссионном органе.

Федеральная резервная система - это система, которая состоит из многих организаций. Все эти организации находятся на разных уровнях, каждый из которых характеризуется объемом власти и формой собственности.

Скандалы связанные с ФРС США

Экономисты считают нынешнюю денежно-кредитную политику ФРС приемлема; фискальная политику приемлемой. Но скандалы которые связывают с ФРС вредят фондовой бирже и международному курсу доллара. Также выступление главы ФРС Джанет Йеллен грозит обвалу фондовых рынков.

  Президент Линкольн и ФРС (1861 - 1865)

История начиналась так, что в конце 18 века , семья Ротшильдов решила распространить свой опыт печатания денег в Англии и Франции на молодую бурно развивающуюся страну Америку. Для этого в 1790 году они усадили на пост министра финансов Александра Гамильтона, усилиями которого, был основан «ПЕРВЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ Банк СОЕДИНЕННЫХ ШТАТОВ».

До 1936 года они активно принимали участие в формировании денежной системы в США, после их отстранения от этого процесса. В 1836 году при президенте Эндрю Джексоне они активно взялись за восстановление своих позиций, для чего предприняли все усилия в организации гражданской войны(1861-1865г).

В США работала сеть провокаторов, одним из них был Джордж Бикли, основатель союза “РЫЦАРЕЙ ЗОЛОТОГО КРУГА”. Дом Ротшильдов через Бикли и его рыцарей организовал пропаганду, направленную в пользу оставивших Союз штатов-конфедератов. В остальных союзных штатах Ротшильды через банки “Дж. П. Морган” и “Аугуст Бельмонт”, напротив, говорили о преимуществах сохранения Союза.

Лондонский банк Ротшильда финансировал Северян, парижский банк Южан. Для Ротшильдов это было очень прибыльным делом. Если финансировать обе стороны и снабжать их оружием, то невозможно не выиграть.

В 1862-1863 годах долг армии северян стал астрономическим, и Ротшильды вернулись к управлению национальным банком через концессии. Линкольн, понявший, какая идет игра отказался в 1863 году выплачивать Ротшильдам огромные проценты. Вдобавок, он поручил Конгрессу начать печатать доллары, чтобы иметь возможность расплачиваться с армией Севера и процентами по кредитам.

Линкольн понимал, что оказался в двойном переплете. Поэтому он так переживал о судьбе союза. Тому были гораздо более веские причины, чем просто разногласия между Севером и Югом. По этой причине он всегда настаивал именно на необходимости союза штатов, а не просто на поражении Юга. Однако для победы нужны были деньги. В 1861 году Линкольн и тогдашний секретарь казначейства Соломон Чейз поехали в Нью-Йорк ставкам от 24% до 36% годовых, на что Линкольн сказал «спасибо». В смысле «спасибо, нет».

Он послал за своим старым другом, полковником Диком Тейлором из Чикаго, и взвалил на его плечи проблемы финансирования военных действий. Некоторое время спустя он спросил Тейлора, что ему удалось сделать. Тот ответил следующее: «Все очень просто, дорогой Линкольн: проведите через Конгресс законопроект о выпуске государственных обязательств, имеющих законную платежную силу... и заплатите ими солдатам. И теми же средствами продолжайте финансировать войну до победного конца».

Когда Линкольн спросил, как воспримет появление обязательств народ США, Тейлор ответил: «У народа или у кого-либо еще просто не будет выбора. Если вы сделаете обязательства законным средством платежа, они получат санкцию правительства и должны приниматься как деньги, поскольку Конгресс уполномочен Конституцией на принятие подобных решений».

Так Линкольн и поступил. В 1862-1863 годах было напечатано на $450 млн. новых обязательств. Для отличия от других находившихся в обращении банкнот их обратную сторону покрасили в зеленый цвет. Поэтому новые банкноты прозвали «greenbacks», или, в переводе с английского, «зеленые спинки». Этими новыми банкнотами рассчитались с войсками и обеспечили их амуницией. Т.о. в ходе войны было выпущено на $450 млн. долларов «зеленых спинок» без уплаты всяких процентов со стороны федерального правительства.

Линкольн видел, кто реальный кукловод в этом спектакле и каковы ставки для американского народа. Свой подход он объяснял следующим образом: «Если мы одобрим подобные принципы, то сэкономим налогоплательщикам огромные суммы, уходящие на выплату процентов. Деньги перестанут быть хозяином и станут слугой человечества».

Самое удивительное - как редакторская статья в газете «London Times» того времени объясняла отношение центральных банкиров к «зеленым спинкам» Линкольна: «Если эта порочная финансовая политика, возникшая в Северной Америке, будет доведена до логического конца, то правительство США обеспечит страну деньгами без платы за их использование. Оно выплатит свой внешний долг и не будет больше иметь долгов.

У него будут необходимые средства для поддержания торговли, и страна станет невиданно богатой. Умы и богатства всех стран потекут в Северную Америку. Эту страну нужно разрушить, или она уничтожит все монархии в мире».Схема оказалась настолько эффективной, что в следующем, 1863, году, когда войска федеральных войск и конфедератов начали готовиться к решающей схватке Гражданской войны, а казначейству понадобилось еще одна разрешение Конгресса на выпуск новой партии «зеленых спинок».

Линкольн позволил банкирам провести через законодательный орган закон о национальных банках. Новые национальные банки должны были работать на принципах полного отсутствия налогообложения и в совокупности владеть исключительной монополией на эмиссию новой формы денег - банкнот. И хотя «зеленые спинки» продолжали находиться в обращении, их количество не увеличивалось.

Но что самое важное: с этого времени вся денежная масса США начала создаваться за счет выкупа банками правительственных облигаций и эмиссии адекватного количества банкнот для создания резервов. В 1863 году Линкольн получил неожиданную помощь со стороны русского царя Александра II.

Царь, как и германский канцлер Бисмарк, понимал, на что способны международные менялы, и по этой причине отказывался от учреждения центрального банка в Российской Федерации. Если бы Америка выжила и избежала когтей менял, положение царя осталось бы непоколебимым. А если бы банкиры преуспели в своих начинаниях, то Великобритания и Франция, находящиеся под контролем своих центральных банков, поделив между собой США, начали бы угрожать Российской Федерации.

Поэтому Александр II официально предупредил, что в случае, если Англия или Франция окажут военную либо какую другую помощь Югу, Россия будет считать это объявлением войны. Он привел в боеготовность часть российского Тихоокеанского флота и послал его в порт Сан-Франциско.

Линкольн был переизбран в следующем, 1864, году. Если бы он не был убит, то наверняка уничтожил бы денежную монополию национальных банков, обретенную ими во время войны. В письме другу от 21 ноября 1864 года он писал: «Власть денег охотится за нашим народом во время мира и плетет против него заговоры, когда идет война. Она более деспотична, чем монархия, более нагла, чем автократия, и более эгоистична, чем бюрократия».

    Убийство Линкольна связано с ФРС (1865)

Убийство шестнадцатого президента США Авраама Линкольна совершено в пятницу 14 апреля 1865 года в Вашингтоне на спектакле «Мой американский кузен» (в театре Форда). Линкольн был смертельно ранен выстрелом в голову из пистолета сторонником южан, актёром Джоном Уилксом Бутом.

Через пять дней после окончания войны, в день Страстной пятницы, 14 апреля 1865 года, на спектакле «Наш американский кузен» (в театре Форда) сторонник южан актёр Джон Уилкс Бут проник в президентскую ложу и выстрелил Линкольну в голову. Бут не был занят в спектакле, шедшем в тот день, и вообще ранее играл в театре Форда всего два раза, однако часто там бывал у своих друзей-актёров и хорошо знал как здание, так и репертуар театра.

Во время самой смешной сцены комедии он вошёл в ложу президента и выстрелил в него после одной из реплик с тем расчётом, чтобы звук выстрела был заглушён взрывом хохота. Считается, что Бут при этом воскликнул: лат. Sic semper tyrannis! («Такова участь тиранов», девиз одного из южных штатов,Виргинии). В возникшей суматохе Буту удалось скрыться.

Тем временем смертельно раненного Линкольна перенесли из театра в дом, расположенный напротив. На следующее утро, в 7 часов 22 минуты 15 апреля 1865 года, Авраам Линкольн скончался. 26 апреля 1865 года Бут был настигнут полицией в штате Виргиния в амбаре. Амбар подожгли, Бут вышел, вооружённый револьвером, и в этот момент был смертельно ранен в шею Бостоном Корбетом. Последние слова, которые были сказаны Джоном Бутом: «Передайте моей матери, что я умер, сражаясь за свою страну».

14 апреля 1865 года, через 41 день после начала второго президентского срока, Линкольн был застрелен Джоном Воркспу в театре Борд. Бисмарк отлично понимал, в чем состоит план менял. Обоснованные предположения, что за убийством Линкольна стоят международные банкиры, 70 лет спустя, в 1934 году, высказал известный канадский юрист Джеральд Макгир.

В 5-часовом обращении к канадской палате общин он заклеймил основанную на долге канадскую денежную систему. Не забудьте - шел 1934 год, самый разгар Великой депрессии США в 30 годы, затронувшей и Канаду. После смерти Джона Воркспу в руки Макгира от секретной службы попали скрытые от общественности свидетельства, полученные уже после судебного процесса.

Макгир утверждал, что они указывают на то, что Воркспу был наемником международных банкиров. Так это описывается в статье газеты «Ванкувер Сан» от 2 мая 1934 года: и «Абрахам Линкольн, принявший смерть мученика освободитель рабов, был убит в результате интриг представительной группы международных банкиров, которые боялись планов Президента США по реформированию национальной денежной системы».

    ФРС после смерти Линкольна

После смерти Линкольна “Зеленые” Доллары снова были отозваны и скуплены за смехотворную цену центральными банкирами Морганом, Бельмонтом и Ротшильдом.

К концу XIX-го столетия банки, контролируемые Ротшильдом, начали крупную кампанию, направленную на постановку под их контроль всей экономики США. Европейские Ротшильды финансировали уже упоминавшиеся банки Дж. П. Морган и К°, Кхун Лоеб и К°, Джон Д. Рокфеллер Стандарт Ойл К°, железную дорогу Эдуарда Харримана и сталелитейные заводы Эндрю Карнеги. Эта связь, безусловно, была больше чем основой американского хозяйства.

Окончательный вариант постановления об учреждении «ФЕДЕРАЛЬНОГО РЕЗЕРВНОГО БАНКА» (частного американского центрального банка) был разработан в земельном владении Дж.П.Моргана, на острове Джекилл в Джорджии в 1913 году. Возглавил его Пауль Варбург (представитель Ротшильдов в США), который с 1900 по 1913 руководил кампанией по созданию этого банка.

С 1913 года Американское Правительство более не могло печатать собственных денег, чтобы финансировать собственную экономику. Кроме того, для большей ясности кому принадлежит ФРС, на самой многочисленной однодолларовой купюре изображен герб всемирного масонского общества - «пирамида с всевидящим оком». Самыми крупными держателями акций ФРС были: - Банки Ротшильда в Лондоне и Париже;

- Банк братьев Лазарь в Париже;

- Сейф-Банк Израэля Мозеса в Италии;

- Банк Варбурга в Амстердаме и Гамбурге;

- Банк Леманна в Нью-Йорке;

- Банк Кхун Лоеб в Нью-Йорке;

- Чейз Манхэттен Банк Рокфеллера в Нью-Йорке;

- Банк Голдмана Сакса в Нью-Йорке.

Как видим здесь осуществился системный лозунг, Маера Ротшильда «Дайте мне возможность выпускать деньги, и мне будет всё равно, кто пишет в этой стране законы». Член Конгресса, Чарльз Линдберг, уже тогда назвал только что основанный Федеральный резервный банк “невидимым правительством” из-за его финансовой мощи. Как же собственно функционирует Федеральный резервный банк (ФРС).

“Комитет открытого рынка” ФРС выпускает “Федеральные Резервные Квитанции” (Долларовые банкноты). Данные квитанции после этого предоставляются в долг Правительству США под залог облигаций (долговых расписок), которые служат Банку в качестве обеспечения. Облигации держатся двенадцатью Банками ФРС, которые получают на них ежегодные доходы в виде процентов. ФРС, даёт деньги в долг Правительству США.

И получают за это высокие проценты, в то время как сегодня расходы ФРС сводятся к покупке типографской краски, бумаги и оплате печати. Это - одна из крупнейших афер в истории США, но никто не обращает на нее внимания. К тому же, при посредстве облигаций Правительства США ФРС держит в залоге все землевладение Соединенных Штатов Америки, как государственное, так и частное.

Долг США перед ФРС растет в геометрической прогрессии, в 1982 году он составлял 1 триллион долларов, в 1992 пять триллионов , в 2008 пятнадцать триллионов. Одни проценты по выплате этого долга составляют более триллиона долларов в год.

  Президент Кеннеди и Федеральная резервная система (1961 - 1963)

Джон Фицдже́ральд «Джек» Ке́ннеди - 35-й президент США с 20 января 1961 по 22 ноября 1963. Кеннеди - единственный президент США-католик, первый президент, родившийся в XX веке. Почти трёхлетнее президентство Кеннеди, прерванное его загадочным убийством, ознаменовано Карибским кризисом; серьёзными шагами по уравнению чернокожих в правах; началом космической программы США «Аполлон».

Родился 29 мая 1917 г. в городе Бруклайн, штат Массачусетс. Он происходил из богатой ирландской семьи, в которой было девять детей; из них четверо погибли при жизни родителей. Его отец, Джозеф Патрик Кеннеди (1888-1969), был известным политиком и дипломатом, близким советником президента Франклина Рузвельта. Кроме политической деятельности, Джозеф Кеннеди был известен своими нелегальными торговыми операциями

Это основной источник немалого состояния семьи Кеннеди). Мать - Кеннеди, Роза Элизабет Фицджеральд (1890-1995). Её отец, Джон Фрэнсис Фицджеральд (1863-1950), одно время был членом Палаты представителей и мэром Бостона. Болезни затянули обучение Джона: в школу в Чаоте, штат Коннектикут, он попал в возрасте 14 лет. В 1936 году Джон поступил в Гарвардский университет и окончил его с отличием в 1940 году.

Сенатор Роберт Кеннеди (убит 6 июня 1968 года), будущий сенатор Эдвард Кеннеди (скончался 25 августа 2009), Президент Джон Кеннеди (убит 22 ноября 1963 года). Джон Кеннеди начал службу в ВМС США в сентябре 1941 и принимал участие в боевых действиях на Тихом океане. Кеннеди получил звание лейтенанта и стал капитаном торпедного катера «PT-109».

Во время боевых действий был тяжело ранен и получил 2 медали за отвагу. 2 августа 1943 год японский эсминец протаранил и разрезал торпедный катер PT-109 пополам. При падении на палубу Кеннеди сильно повредил травмированную до этого спину. Кеннеди спас 11 из 13 своих моряков. Он оставался в море в течение 4 часов для того, чтобы поддерживать жизнь своих сильно обгоревших товарищей.

Травма позвоночника мучила его впоследствии на протяжении всей жизни, усиливая болезнь, о которой общественность узнала только после смерти Кеннеди. С 1947 по 1953 года Кеннеди представляет округ Бостон в Конгрессе США как конгрессмен от демократической партии. Позже Кеннеди стал сенатором, победив в ожесточённой борьбе с сенатором Лоджем.

    Убийство Джона Кеннеди (1963)

Убийство 35-го президента США Джона Кеннеди было совершено в пятницу 22 ноября 1963 годав Далласе (штат Техас) в 12:30 по местному времени. Кеннеди был смертельно ранен выстрелом из винтовки, когда он вместе со своей женой Жаклин ехал в президентском кортеже по Элм-Стрит

Убийство в течение десяти месяцев расследовала специально созванная комиссия во главе с председателем Верховного суда США Эрлом Уорреном («Комиссия Уоррена»), которая пришла к заключению, что убийство было совершено преступником-одиночкой Ли Харви Освальдом. Последующие официальные расследования подтвердили, что убийцей был Освальд, но, вероятно, за ним стояли некие заговорщики.

Существует ряд конспирологических теорий, подвергающих сомнению выводы комиссии Уоррена и представляющих альтернативные версии убийства, в том числе заговор американских или советских спецслужб, однако ни одна из них не была доказана. Социологические опросы показывают, что подавляющее большинство американцев (свыше 70 %) не верит в официальную версию убийства.

Высоких гостей приветствовал губернатор штата Техас Джон Коннолли, который должен был сопровождать президентскую чету в поездке по городу. Около полудня супруги Кеннеди и сопровождавшие их лица уселись в президентский лимузин.

Небольшая задержка была вызвана тем, что понадобилось снять пуленепробиваемую крышу автомобиля. Это было сделано по настоянию президента, несмотря на возражения агентов службы безопасности, которые опасались за его жизнь.

Президентская чета расположилась на заднем сиденье, а губернатор с супругой сели впереди. Агенты службы безопасности шли рядом с автомобилем, который двигался по запруженной людьми улице на малой скорости. По пути следования к деловому центру Далласа президентский кортеж приветствовали толпы восторженных горожан.

Едва вереница автомобилей свернула с главной городской магистрали на одну из боковых улиц, внезапно раздался резкий хлопок, оборвавший приветственные крики толпы. Затем второй, третий... По признанию многих очевидцев, они не сразу сообразили, что это выстрелы.

Президентский лимузин оторвался от вереницы следовавших за ним автомобилей и на бешеной скорости понесся к ближайшей больнице. Дорога заняла всего четыре минуты, но все усилия врачей оказались бесплодными. Раны были смертельны. Через двадцать пять минут после выстрелов, Джон Фицджеральд Кеннеди, тридцать четвертый президент Соединенных Штатов, скончался, не приходя в сознание.

Полиция оцепила здание, в котором размещалось школьное книгохранилище. На шестом этаже было обнаружено открытое окно, а на полу возле него валялись три винтовочные гильзы. Через несколько секунд из-за груды упаковочных ящиков была извлечена винтовка марки "Маннлихер-Каркано" с оптическим прицелом. Установить, кто владелец оружия, полиции не составило особого труда.

Судя по номерному знаку, винтовка была продана чикагской компанией, осуществляющей высылку товаров по почте, некоему Ли Харви Освальду. Полицейский компьютер помог сделать необходимые уточнения: бывший морской пехотинец, 24 года, служащий книгохранилища, проживший, по идейным соображениям около года в СССР.

Нашлись свидетели, которые видели, как Освальд спешно покинул здание через несколько минут после выстрелов. Всем полицейским постам было передано экстренное сообщение с приметами предполагаемого преступника. Ближе к 6 часам вечера Освальда арестовали, предъявив обвинение в убийстве полицейского погибшего в момент его задержания, и еще через 2 часа он сознался в убийстве президента.

Однако правосудие не смогло установить истинные причины заказчика этого преступления поскольку, во время конвоирования Освальд был застрелен. Позже была установлена личность убийцы. Им оказался Джек Рубинштейн, известный как Джек Руби, владелец ночного клуба в Далласе.

Вице-президент Линдон Джонсон, который был приведен к присяге через несколько часов после смерти Кеннеди, сразу же заявил, что создает специальную комиссию для расследования обстоятельств убийства. Комиссию возглавил председатель Верховного суда США Эрл Уоррен.

Доклад комиссии Уоррена был опубликован в сентябре 1964 года. Члены комиссии заслушали 552 свидетеля, получили более трех тысяч отчетов судебных и правоохранительных органов, которые в свою очередь провели около двадцати шести тысяч бесед. Свидетельские показания составили двадцать шесть томов.

Однако доклад, который должен был пролить свет на таинственные обстоятельства "преступления века", вызвал всеобщее разочарование. Он резко критиковал ЦРУ, ФБР и полицию Далласа за то, что они не смогли предотвратить гибель президента. Комиссия пришла к однозначному заключению, что Кеннеди был убит Ли Харви Освальдом и что Освальд действовал в одиночку. Доказательств существования заговора, говорилось в докладе, нет.

Циничность этого доклада и несуразность выводов видна даже простым не посвященным в особенности следствия людям. Отчет комиссии Уоррена вызвал бурю возмущения. В нем оказалось много ошибок, неточностей и противоречий. За тридцать с лишним лет после убийства президента было написано более сотни книг, вышло на экраны множество документальных и художественных фильмов, опубликованы сотни документов и бесчисленное количество статей. До сих пор миру предлагаются различные версии того, что произошло в тот роковой ноябрьский день. Но истина, как и тогда, покрыта мраком.

    Основные версии об убийстве

Многие исследователи убийства Кеннеди выдвигали различные версии заговоров, называя вероятных его заказчиков. Как, например некоторые утверждали, что к убийству причастна Чикагская мафия и ФБР, в лице директора федералов Гувера. Причиной заявления генерального прокурора Роберта Кеннеди о том, что в стране процветает коррупция, и ФБР не борется с мафией.

Да на самом деле чикагская мафия имела «зуб» на президента в связи с тем, что активно участвовала в его выборах. И за счет добытых усилиями мафии голосов избирателей Джон Кеннеди с минимальным перевесом пришел к власти. Другие версии склонялись к тому, что заговор был организован владельцами техасских нефтедобывающих компаний, в связи с тем, что Кеннеди поменял стратегический вектор поставок энергоносителей в США.

Третья группа версий утверждает в том, что это убийство было , в ответ на разрядку напряженности в военном противостоянии между США и СССР, обусловленной проводимой внешней политикой Кеннеди. Существует так же версия, о том, что Кеннеди убила Федеральная резервная система США. В ответ на приказ Кеннеди № 111110 согласно, которого государство приступало к эмиссии денег.

Согласно этой версии причиной убийства явилось покушение Кеннеди на святую святых всемирного масонского движения федеральную резервную систему, учрежденную частными банками семейства Ротшильдов. Некоторые исследователи утверждают, что только два президента Соединенных Штатов выступали за свободную экономику: Авраам Линкольн и Джон Ф. Кеннеди. Оба были убиты: Линкольн в 1865 году в Вашингтоне, Кеннеди - в Далласе, штат Техас, в 1963 году.

    Связь ФРС с убийством Кенеди

Из всего, вышеизложенного можно увидеть какие, огромные масштабы набрало ФРС. Стоимость Газпрома в сопоставлении с этим предприятием примерно равна стоимости книжной лавки в сопоставлении с Газпромом. Именно этот фактор, по моему мнению, явился главной мотивацией для убийства Кеннеди. Для охраны этого предприятия было создано несколько тайных обществ.

Так, например все президенты США 20 века за исключением Кеннеди состояли в различных масонских организациях. Поэтому Кеннеди со своим указом № 111110 и запуском казначейского печатного станка(он успел напечатать 20 миллионов долларов) замахнулся на святую святых - ФРС , которую семейство Ротшильдов терпеливо выстраивало и оттачивало в течении 150 лет.

    Факты о ФРС и убийстве Кеннеди

Бывший офицер разведки ВМС США Уильям Купер утверждает, что решение об убийстве Кеннеди было принято Бильдербергской группой, и приговор приведен в исполнение ее агентами. Он утверждает, что один из стрелков убивших Кеннеди был агент секретной службы, сидевший за рулем президентского лимузина.

Проезд Джона Кеннеди по городу снимали не только телевизионщики, но и любители. ЦРУ сделало все возможное, чтобы изъять эти пленки. Позднее в фильмах, которые демонстрировались по всему миру, по словам Купера, момент, когда шофер с оружием в руке оборачивается и стреляет в голову президента, устранен ретушью.

Знаменитому своими семнадцатью мировыми рекордами пилоту ВВС США Джону Лиру, также проводившему частное расследование, удалось обнаружить три подлинных фильма. Компьютерный анализ доказал не только достоверность этих пленок, но и позволил хорошо разглядеть водителя президентской машины, стреляющего в Кеннеди левой рукой через правое плечо, и даже определить тип и калибр оружия.

Это было устройство, специально разработанное ЦРУ для подобных операций. Один из этих фильмов был показан 21 ноября 1993 года по американскому каналу RTL. Несколько раз оригиналы любительских кинопленок публиковало и японское телевидение.

В течение продолжительного времени Лир вместе с Купером пытались ознакомить с результатами своих расследований как можно больше людей. Они прочитали множество публичных лекций, сопровождаемых показом неотредактированных кинокадров. Кому-то это очень не понравилось, и на одной из лекций на Купера было совершено покушение. Только по чистой случайности он не погиб. Но пострадал серьезно: в результате ранения лишился правой ноги.

Некоторые члены чикагской мафии утверждали, что процессом покупки оружия и координацией действий мафии и убийцей Ли Освальдом руководили сотрудники ЦРУ, которые незримо присутствовали в эпи - центре событий. Один из членов мафии отбывающий пожизненное заключение, сказал, что выстрел в висок Кеннеди на Элмстрит он произвел из за строительного забора с расстояния 30-50 шагов. При этом расстояние было таким не значительным, что он мог выстрелить, не ранив его жену.

Исходя из вышеперечисленного, можно предположить, что третий и четвертый выстрел, смертельно ранившие Кеннеди, были произведены как контрольные из за забора и водителем. При этом стрелков не разглядели в связи с начавшейся паникой после трех выстрелов Освальда, два из которых попали в Кеннеди.

Вначале США группу «Бильдеберг» представлял С. Д. Джексон, издатель журнала «Life», связанный с ЦРУ. Джексон известен тем, что являлся специальным советником по психологическим методам ведения войны при Президенте Эйзенхауэре, и тем, что через несколько часов после убийства Кеннеди, выкупил фильм Запрудера и защищал официальную версию убийства, отказываясь предоставить этот фильм для общественного просмотра.

Далее была произведена запись телефонного разговора директора ФБР Гувера с Рубинштейном (который состоял в чикагской мафии) где Гувер настойчиво ему рекомендовал убить Освальда, что он и сделал. После чего в тюрьме убили Руби.

Впоследствии был написан доклад известной комиссии об убийце одиночке Освальде, а по мере негодования общественности, по представленному «сшитыми белыми нитками» докладу, проводились различные журналистские расследования, включая и ложные, заказанные «мудрецами» тайных обществ. Большая часть из них была направлена на дальнейшую дезинформацию общественности и сокрытию реального заказчика убийства.

После убийства президента Кеннеди ФРС изъяло из оборота и уничтожило напечатанные им казначейские доллары. Несмотря на то, что приказ №111 110 никто не отменил, до сих пор не нашлось президента, который бы дал распоряжение печатать доллары вне ФРС.

  Федеральная резервная система и Русская революция

В начале XX века, власть сионистов централизована в высшей степени. Теперь наступило время для войны, очень большой войны. А точнее, Первой Мировой войны. Конечно, для международных банкиров, контролировавших центробанки, политический аспект войны был не так важен, как возможность обогатиться. И ничто так не создаёт долги как война.

Англия была самым наглядным примером того времени. За 119-летний период между созданием Центрального банка Великобритании и поражением Наполеона у Ватерлоо, Англия находилась в состоянии войны 56 лет, а в остальные «мирные» годы она готовилась к войне.

Во время Первой Мировой, немецкие Ротшильды давали займы немцам, британские Ротшильды давали займы англичанам, а французике Ротшильды - французам. В Америке, Джей Пи Морган был поставщиком военных материалов, как для британцев так и для французов.

За 6 месяцев после начала войны Морган стал самым крупным потребителем на свете. Он закупал товаров на $10 миллионов в день. Его оффисы по адресу 23 Уолл стрит были осаждены брокерами и продавцами 24 часа в сутки, пытавшимися совершить с ним сделки. Дела дошли до того, что банк должен был поставить охрану у каждой двери, и у домов партнёров фирмы. Многие другие Нью-Йоркские банкиры тоже нажились на войне.

Президент Уилсон назначила Бернарда Баруха возглавлять Департамент Военной промышленности. По рассказу Джеймса Фурлоу, Барух и Рокфеллер каждый заработали на этом по $200 миллионов. Но прибыли были не единственной целью. Международный интернационал также мстил.

Ростовщики никогда не простили Русских царей за помощь президенту Линкольну во время американской гражданской войны. Также, Россия была последняя крупная европейская нация, которая отказывалась позволить быть взятой под контроль их частными банками. Через 3 года после начала Первой Мировой, в России случилась революция, которая свергла царя и установила иго коммунизма. Якоб Шифф, из фирмы Кун и Лейб, хвалился перед смертью, что он потратил $20 миллионов, чтобы разбить Русского царя.

Также, деньги на поддержку Революции в России поступали из Англии. Так почему же одни из самых богатых людей в мире финансировали установление коммунизма, систему которая открыто призывала разрушить так называемый капитализм, который сделал их богатыми.

Исследователь Гарри Алан объясняет это так: «Считается, что социализм надо понимать не как систему распределения богатства, но в действительности это способ консолидации и контроля над богатством. И тогда парадокс сверх богатых людей, финансирующих социализм становится понятен. Всё логично - это наилучший инструмент контроля для жадных до власти маньяков». «Коммунизм, а точнее социализм, это не движение угнетённых масс, а движение элит». Гарри Аллен.

Финансисты всемирного заговора попробовали поддерживать группы коммунистов-революционеров путём передачи им больших сумм денег, когда те их слушались, и сокращая финансирование, или даже поддержки их оппонентов, если они не поддавались контролю.

Ленин начал понимать, что хотя он и был абсолютным диктатором нового Советского Союза, он не контролировал финансы. Кто-то другой, незаметно для него, заправлял. «Государство не работает так как мы этого хотим. Механизм не слушается.

Мы вроде бы у штурвала и на вид управляем, но машина не идёт туда, куда мы этого хотим. Она движется под действием другой силы». Владимир Ленин. Известный американский конгрессмен, председатель Комитета по Банкам и Валютам в 1920-30х годах.

Другими словам, Федеральный резерв США и Центральный банк Англии, по указке международных банкиров, которые их контролируют, создали монстра. Они спровоцировали 70 лет коммунистической революции, войн и, самое страшное, гибель многих людей. Но если вы думаете, что эти ростовщики раскрутили коммунизм, а потом потеряли над ним контроль, то это нет так.

В 1992 году, газета Вашингтон Таймс писала: «Российский президент Борис Ельцин, был недоволен, что большая часть западной поступавшей помощи, тут же уходила в руки западных банков в счёт расплаты за долги.» Ни один нормальный человек не будет утверждать, что такая война как Первая Мировая была вызвана одной причиной, войны сложная вещь, со множеством факторов, но с другой стороны, было бы так же безрассудно не учитывать как главную причину той войны тех, кто на ней больше всего нажился.

И роль ростовщиков в этом деле всем известна, и это ни какая не Теория Заговора. У них была цель, очень конкретная, эгоистичная цель, ровно как и далеко идущие политические цели поддержки тоталитаризма. Всё это время они полностью держали в руках финансовые рычаги и контролировали любого политика, который становился лидером.

  Китай, ФРС и скандал Volkswagen

Скандал вокруг компании Volkswagen AG определенно стал главной новостью недели, спровоцировав очередную волну продаж на фондовых рынках, а также бурную реакцию в сегменте металлов платиновой группы. Новость о том, что выбросов, производимых дизельными двигателями, оказалось больше, чем предполагалось, послужила поводом для разговоров о том, что это может привести к отказу от двигателей такого типа или, как минимум, к снижению спроса на них.

Учитывая тот факт, что платина является ключевым компонентом нейтрализаторов в дизельных двигателях, а палладий используется в бензиновых двигателях, динамика цен на эти металлы стала прямо противоположной.

Стоимость платины опустилась до шестилетнего минимума, в то время как спрос на палладий резко увеличился, в результате чего разница в ценовой динамике составила более 12%. В настоящий момент платина стоит на 43% дороже палладия, и некоторые аналитики высказывают предположение, что массовый отказ от дизельных двигателей может привести к выравниванию цен.

Уолл-стрит, безусловно, донимает затяжная путаница и отсутствие ясности о том, когда ФРС поднимет процентные ставки от 0%, и почему это не произошло на прошлой неделе. Чиновники ФРС давали интервью для СМИ, пытаясь объяснить причины, но это запутало инвесторов еще больше. Ветеран и независимый аналитик рынка Питер Кенни, написал "Инвесторы до сих пор находятся в состоянии растерянности, и ждут как минимум информации по срокам нормализации картины" Во вторник ситуация изменилась к худшему.

В какой-то момент Dow упал на 288 пунктов, прежде чем рынки немного восстановились. Тем не менее, потери были достаточно велики, чтобы вернуть Dow к коррекции по крайней мере на 10% от предыдущих максимумов. Индекс S&P 500 и Nasdaq так же в режиме коррекции. Решение Фед резерва Соединенных штатов заставило инвесторов недоумевать, посылая смешанные сигналы. Центральный банк ссылается на глобальные события (Китай) и турбулентность рынка для поддержания ставки на прежнем уровне.

Глава ФРС Йеллен упоминает Китай и глобальные проблемы несколько раз, когда она говорила с журналистами о решении центрального банка. Ее предположение, что ФРС предают неоправданно большего значения рыночной турбулентности и Китайской Республике, от исторической нормы. Чиновники в том числе Деннис Локхарт, Джеффри Лэкер и Джеймс Буллард говорили более агрессивно, ссылаясь на недавние улучшения в экономике.

  ФРС в сговоре с крупным банками

Бывшая сотрудница Федерального Нью-Йоркского Федерального резервного банка Кармен Сегарра выступила с громкими разоблачениями в финансовом секторе США, заявив, что регуляторы постоянно закрывают глаза на рискованные действия Goldman Sachs, а также ряда других компаний. Кармен Сегарри заявила о том, что записывала на пленку переговоры между представителями банков и чиновниками ФРБ Нью-Йорка.

Она рассказала о пленках, а также об их содержании в интервью "The Secret Recordings of Carmen Segarra", которое транслировало радиошоу "This american life". В текстовом формате интервью с Сегаррой впервые появилось на страницах независимого интернет-издания ProPublica: "Inside the New York Fed: Secret Recordings and a Culture Clash". В 2010 г. данный портал стал первым среди электронных СМИ, кому удалось получить Пулитцеровскую премию в категории "Журналистское расследование".

В октябре 2011 г. Кармен Сегарра получила предложение присоединиться к группе "ревизоров" (bank examiner) в Федеральном резервном банке (ФРБ) Нью-Йорка, которая должны были проинспектировать финансовые компании на соответствие регулятивным нормам. Кармен уже обладала 13-летним опытом работы в финансовом секторе (в том числе в таких банках, как Citigroup и Societe Generale) в данной области, помогая банковским компаниям адаптироваться к изменению финансовых правил в различных странах мира.

ФРБ Нью-Йорка назначил ее работать в Goldman Sachs, где на должности ревизора она проработала всего 7 месяцев - после чего ее уволили. По утверждению Сегарры, финансовые власти США постарались избавиться от нее, когда она попыталась сообщить об установленных в рамках проверки банка нарушениях. Однако за несколько месяцев до увольнения Сегарра приобрела мини-микрофон и записала в общей сложности 46 часов переговоров между руководством и чиновниками в ФРБ Нью-Йорка, а также в Голдман Сакс.

По утверждению Сегарры, она обнаружила несколько явных примеров, когда действия, а также заявления руководства Голдман Сакс противоречили закону. При этом, ее начальство в ФРБ Нью-Йорка вплоть до самого момента увольнения пыталось заставить ее изменить свои показания. По крайней мере два случая подтверждаются сделанными аудиозаписями.

На одной из встреч с чиновниками ФРБ Нью-Йорка один из топ-менеджеров Голдман Сакс заявил буквально следующее: "В своем докладе Сегарра отметила это заявление - однако, ее коллеги в ФРБ Нью-Йорка опротестовали ее показания, заявив, что топ-менеджер Голдман Сакс не говорил этих слов". В январе 2012 г. Голдман Сакс закрывал сделку с испанским банком Santander. Регуляторы ФРС, в числе которых была и Кармен Сегарра, установили: банки договорились о том, что Голдман Сакс на определенный период времени возьмет на свой баланс рискованные активы Santander.

Таким образом, испанскому банку удастся повысить уровень капитала по отношению к активам и удовлетворить требования европейских регуляторов. По закону, для проведение подобной сделки Goldman Sachs должен был сначала сообщить о ней ФРС США и получить официальное одобрение. Однако американский инвестбанк провернул все "втихую", решив не ставить регуляторов в известность. По словам Сегарры, руководитель группы ФРС в Goldman Sachs Майкл Сильва, сначала пришел в ярость, когда узнал об этом.

Однако в последующих встречах с представителям Голдман Сакс Сильва коснулся этого вопроса лишь однажды - и то, в слишком "почтительном" тоне. По мнению Сегарры, это было вызвано тем, что чиновники ФРС буквально боялись предпринимать какие-либо агрессивные действия в отношении Goldman Sachs - несмотря на то, что инвестбанк был обязан предоставить информацию о сделке до ее совершения и за свой проступок мог понести серьезное наказание от ФРС.

Одна из основных задач, которые были поставлены перед Сегаррой в ФРБ Нью-Йорка в рамках работы в Голдман Сакс, касалась именно этого вопроса. Она должна была установить, обладает ли инвестбанк адекватной политикой по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов. Goldman Sachs и другие подобные банковские компании, по требованиям ФРС США, должны иметь свой внутрикорпоративный свод правил.

Однако, как выяснилось, у Голдман Сакс до сих пор не было каких-либо вменяемой политики на этот счет. Вместо этого - лишь небольшой текст на несколько параграфов, формально именовавшийся как "политика банка по предотвращению и урегулированию конфликтов интересов". Эксперты, которых в ProPublica попросили оценить данный текст, отметили, что он не может считаться полноценно оформленными правилами против потенциальных конфликтов интересов. Когда Сегарра попыталась рассказать об этому своему начальнику Майклу Сильве, он оспорил ее показания.

Стоит отметить, что в последние годы (в том числе, в то время, пока ФРБ Нью-Йорка проводил в банке проверку) Голдман Сакс неоднократно оказывался замешанным в подобных интересных ситуациях. Новости об этом публиковали в 2011-2012 гг. - "Goldman blasted for conflicts of interest", "Goldman loses $20 million fee in conflict of interest case".

Это один из ключевых пунктов в данной ситуации. По утверждению Сегарры, которое подтверждается сделанными ей записями, Поднятый в ее докладе вопрос об отсутствии в Goldman Sachs полноценной политики по предотвращению конфликта интересов в конечном итоге стоил ей работы в ФРБ Нью-Йорка. В декабре 2011 г. после одной из встреч с представителями Голдман Сакс ( на которой прозвучала фраза ), один из сотрудников проверяющей группы ФРС попросил Сегарру убрать это выражение из ее доклада по итогам встречи.

После того, как она отказалась в тот же день начальник группы ФРБ Нью-Йорка в Голдман Сакс Сильва, в частной беседе (которая также была записана), стал намекать Сегарре на важность доверия и престижа, который имеет ФРС в финансовом секторе. По мнению Сегарры, ее начальник уговаривал сохранить престиж ФРС в глазах Голдман Сакс. В конце февраля непосредственный начальник Сегарры, Джонатан Ким намекнул на то, что о ней поступает много отзывов. А через неделю ее уволили.

Далеко не первый и уж точно не последний разгорающийся в финансовом секторе США скандал, тем не менее, уже успел показать фальшь в ответной реакции как ФРС, так и Goldman Sachs. В ФРБ Нью-Йорка выступили с официальным опровержением. В заявлении "Statement Regarding New York Fed Supervision", в частности, отмечается, что "решение о прекращении контракта Кармен Сегарры в ФРБ Нью-Йорка было принято на основании качества ее работы, а не из-за того, что она высказала опасения по поводу функционирования какой-либо компании в рамках команды экспертов, которая проверяла ее".

Тогда президент ФРБ Нью-Йорка Уильям Дадли попросил группу экспертов во главе с Дэвидом Беймом, профессором финансов Колумбийского университета, провести оценку проблем в финансовом секторе США по следам только что произошедшего кризиса. В докладе "Report on Systemic Risk and Bank Supervision", также опубликованном изданием ProPublica, Бейм пришел к выводу, что одной из основных проблем был недостаточный контроль со стороны регуляторов.

В ФРС сложилось слишком почтительное отношение к крупным банкам. Рядовые сотрудники ФРС, проводившие проверки в финансовых компаниях, боялись перечить своему начальству и зачастую были вынуждены "сглаживать" острые углы в своих отчетах. Бейм отметил, что одним из способов предотвращения финансового кризиса в будущем являлось бы ужесточение контроля и более взыскательное отношение регуляторов к банковским компаниям.

Реакция со стороны Голдман Сакс также оказалась "с душком". В инвестбанке, разумеется, отвергли все обвинения - но при этом, на следующий же день после публикации заявлений Сегарры, агентство Блумберг (Bloomberg), сославшись на источник в инвестбанке, в своей статье "Goldman Sachs Said to Prohibit Bankers From Buying Stocks" сообщило о том, что в Goldman Sachs меняют политику по предотвращению конфликта интересов.

Ведущие американские СМИ, за исключением лишь Bloomberg, пока что стараются спустить скандал на тормозах. Статьи в Файнешнл Таймс ("New York Fed rejects claims of being too soft on Goldman Sachs"), Wall Street Journal ("New Fed/Goldman Tapes Emerge with Familiar Allegations"), Washington Post ("Secret Голдман Сакс tapes show regulators still respect bankers too much") и ряде других изданий либо мягко "журят" ФРС за излишнюю "почтительность" по отношению к банкам, либо выступают в поддержку ФРС.

Элизабет Уоррен являющаяся одним из немногих сторонников более жесткого отношения к финансовым компаниям в Конгрессе США, прокомментировала эту ситуацию в своем блоге на Facebook: "Когда регуляторы больше беспокоятся о том, чтобы помочь крупным банкам избежать ответственности, нежели о защите американских граждан от рискованных и незаконных действий Уолл-стрит, это ставит под угрозу всю нашу экономику. Мы убедились в этом на собственных ошибках в 2008 г.

Конгресс должен провести слушания по тем вопросам, которые были в этом тревожном докладе - потому что в наши обязанности входит контроль над тем, чтобы финансовые регуляторы выполняли свою работу". Стоит выделить два основных момента:

1. Вы более-менее догадывались о том, что банки, в той или иной степени, контролируют регуляторов. Теперь вы знаете об этом наверняка.

2. Единственная причина, по которой вы теперь можете говорить что знаете об этом наверняка, заключается в том, что против системы выступила женщина, которая потеряла свою работу, пустила под откос свою карьеру в финансовом секторе и, которой, скорее всего, придется всю жизнь вести судебные разбирательства с банками.

Идея о том, что ФРС является неким нейтральным и беспристрастным арбитром на финансовом рынке США до сих пор отчаянно лелеется в официальных СМИ. Однако миф о независимости ФРС рассыпается на глазах. Является ли ФРС "частной лавочкой", выполняющий свои функции в интересах крупных банков. Формально, возможно, и нет. Однако разоблачения, подобные данному, показывают: регулятивные органы государственной власти США продолжают исповедовать принцип "не вижу зла, слышу зла, не говорю зла" в отношении финансовых компаний.

Как показал кризис 2008 г., "крайними" в итоге все равно будут обычные люди, у которых нет особого желания вникать во всевозможные юридические, регулятивные и прочие лазейки и договора, помогающих инвестбанкам проворачивать высокорискованные и сверхприбыльные операции.

  Банки спасённые за счёт ФРС тратили на лоббизм больше, чем раньше

Американские банки, получившие госпомощь во время финансового кризиса в 2008 году, потратили на лоббизм в 72 раза больше, чем финорганизации, которым не оказали поддержку. Такие выводы представлены в исследовании профессора экономики Университета Мейсона Бенджамина Блау (Benjamin M. Blau).

Ученый выяснил, что кредитные учреждения, которые больше других вкладывались в лоббистскую деятельность на протяжении десяти лет, предшествовавших кризису 2007-2008 годов, получили затем больший объем помощи со стороны государства. Блау предположил, что госпомощь банкам может быть связана не только с конкретными лоббистскими усилиями, но и с характером банковской деятельности как таковой. Банки работают в сложной системе правил и запретов, что вынуждает их культивировать связи среди чиновников.

В кризисный период финорганизации используют контакты в правительстве себе на пользу. В сентябре 2013 года в другом исследовании лоббизма группой экономистов под руководством профессора Массачусетского технологического университета (MIT) Саймона Джонсона (Simon Johnson) обосновывалось, что рынок в большей степени доверяет тем финорганизациям, у которых налажен контакт с правительством. В качестве примера были выбраны банки, связанные с будущим министром финансов США Тимоти Францем Гайтнером.

В момент появления слухов в 2008 году о том, что Гайтнер возглавит Минфин, их акции выросли на 11,2 процента больше, чем у банков, которые в массовом восприятии не ассоциировались с будущим главой профильного ведомства. В связи с публикацией двух исследований издание Fortune предложило 28 октября ввести новое выражение - «слишком влиятельные для банкротства» (too connected to fail), намекая на появившуюся при Джордже Буше-младшем фразу «слишком большой для банкротства».

  В G20 назревает скандал - ФРС США включил "печатный станок"

Президенту США Бараку Обаме придется нелегко на саммите G20, который пройдет в Южной Корее на наступающей неделе, так как Китай и Германия осудили решение Федеральной резервной системы наводнить американскую экономику дешевыми деньгами, пишет 7 ноября Guardian, сообщает k2kapital. Канцлер Ангела Доротея Меркель, чье правительство предупредило, включение в США печатного станка создаст дополнительные проблемы для всего мира, как ожидается, выступит против США на южнокорейском саммите.

Китай и Бразилия, так же, как Германия, получившие в этом году большие сальдо торгового баланса, хотят получить объяснения по поводу принятого в одностороннем порядке решения об использовании дешевых фондов для поддержания низких процентных ставок в долгосрочной перспективе. Эти страны опасаются, что инвесторы уйдут из США и вольют деньги в их экономики, стремясь получить высокие доходы.

Поскольку Вашингтон парализован политической борьбой и зависим от председателя ФРС Йеллен в поддержке экономики, ожидается, что Китай, Германия, Бразилия и Канада воспользуются саммитом в Сеуле, чтобы вновь предложить канадский план по снижению дефицита бюджетов. Аналитики полагают, что лейтмотивом саммита будет борьба вокруг валют.

  Представитель ФРС не может отчитаться за триллион долларов

На этом видео можно наблюдать как происходит процесс расследования конгрессом США. В конституции США за конгрессом закреплено право проводить расследования, что они регулярно делают, и передают эти расследования по каналу C-span. На видео можно наб

Соблюдать, как конгрессмен Алан Грейсон спрашивает госпожу Колман, проводит ли она расследование на предмет того, почему баланс Федерального резерва увеличился на триллион долларов. Госпожа Колман заминается и не может ответить на этот вопрос (потому, как объяснено ниже, вопрос господина Грейсона ошибочный, ответ на него известен всем, и никакого расследования по этому поводу проводить не будут).

15ого сентября 2008 года разорился крупный инвестиционный банк Инвестиционный банк Леман Бразерс. В результате этого, чтобы не допустить цепной реакции и падения других банков, ФРС выступил в качестве гаранта и заемщика последней инстанции для контрагентов Инвестиционный банк Lehman Brothes и других финансовых организаций, испытывающих трудности с ликвидностью.

Объяснения ФРС по поводу событий в сентябре 2008 года это отображалось в балансе ФРС как увеличение активов. Федеральный резерв публикует информацию о своём балансе каждую неделю Баланс ФРС. В итоге, расширение баланса на триллион долларов о котором говорит господин Грейсон, это ссуды, которые ФРС дал другим организациям и банкам. Так как кредитование других финансовых организаций - это основная функция ФРС, то никаких расследований по этому поводу не проводилось.

Вместо этого ФРС подготавливает и публикует ежегодный отчет, проверенный независимыми аудиторами Отчёт ФРС за 2009. Конгрессмен Алан Грейсон продолжает служить конгрессменом от 9ого округа штата Флориды. Госпожа Колман вышла на пенсию в 2011 году, после 22 лет службы в ФРС.

  ФРС проверит - шпионит ли Bloomberg за своими клиентами

ФРС США проверит Блумберг. После того как Голдман Сакс и ряд других банков обвинили репортеров новостного агентства в шпионаже, регулятор принял решение досконально разобраться в ситуации. Дело в том, что работники Блумберг могут видеть, кто из клиентов подключен в данный момент к терминалу, а кто нет, и отслеживать даже действия клиентов.

Очевидно, что это нарушение конфиденциальности и доступ к инсайда. Конфиденциальность в финансовом мире важна, ведь, зная о желании крупного игрока купить или продать пакет акций, можно сделать определенные выводы. Конечно же, банкирам это не понравилось. Теперь, после того как разгорелся скандал, новостное агентство отключило такую опцию для своих корреспондентов. Отметим, что терминалы Bloomberg широко используются финансистами во всем мире и стоимость одного терминала составляет примерно $20 тыс. в год.

Несмотря высокую стоимость услуги, Блумберг (Bloomberg) пользуется большой популярностью. Пользователи терминалов не только получают доступ к информации - они даже могут общаться между собой. Создателем ставшего незаменимым инструмента получения и анализа данных является мер Нью-Йорка Майкл Блумберг. Давно, когда он работал в Solomon Brothers, Блумберг (Bloomberg) начал создавать программное обеспечение, которое позволяло систематизировать биржевые данные и проводить их анализ. Затем, когда он покинул Solomon, он довел свой продукт до ума и начал активно распространять терминал среди представителей Уолл-стрит.

  Фальшивое золото Федеральной резервной системы (США)

В октябре 2009 года китайцы получили на отгрузку золотые слитки от США. Золото регулярно обменивается между странами для оплаты долгов и регуляции так называемого активного баланса. Большинство золота обменивается и сохраняется в хранилищах под наблюдением специальной организации, расположенной в Лондоне, Лондонской ассоциации участников рынка драгоценных металлов (сокращено: LBMA).

Когда груз был получен, китайское правительство попросило, чтобы были выполнены специальные тесты для гарантии чистоты и веса золотых слитков. Для такого тестирования в золотых слитках сверлятся четыре маленькие дырочки, после чего металл анализируют. Чиновники были потрясены, узнав, что золотые слитки были фальшивкой. Они содержали вольфрам с внешним покрытием реального золота.

Более того, эти золотые слитки имели регистрационные номера, принадлежащие США и хранились в Форт Нокс в течение многих лет. Согласно сообщениям, в этой партии было 5600-5700 слитков весом 400 унций (12,5 кг. - мировой стандарт слитков Good Delivery) каждый. Вначале многие эксперты по золоту предположили, что фальшивое золото было произведено в Китае, однако китайцы быстро расследовали дело и сделали заявление, раскрывающее роль США.

Предполагается, что примерно 15 лет назад в США во время правления Билла Клинтона, были произведены приблизительно 1,3-1,5 миллионов 400-унциевых вольфрамовых болванок. Впоследствии 640.000 из этих вольфрамовых болванок позолотили и отправили в хранилище золота Форт Нокс, где они и находятся. Согласно расследованию китайцев, часть этих 1,3-1,5 миллионов 400-унциевых вольфрамовых подделок была также покрыта золотом и затем, предположительно, продана на мировом рынке. Получается, что глобальный рынок буквально наполнен такими слитками.

Проблема изготовления фальшивого золота хорошего качества состоит в том, что золото имеет значительную плотность, которая почти в два раза превышает плотность свинца и в два с половиной раза плотнее, чем сталь. Этого обычно не замечают, так как маленькие золотые кольца и т.п. весят достаточно мало, но если кто когда-либо держал в руках большой слиток золота, тот знает: он очень и очень тяжёл. Проблема состоит в том, что есть очень немного металлов, которые столь же плотны, как золото, но даже и они все стоят так же много или даже больше, чем золото.

Правда, есть два исключения: первое - обеднённый уран, который дешёв для властей, но труднодоступен для людей; однако, он радиоактивен; вторым исключением как раз является вольфрам, который значительно более дешёв, чем золото и, что самое главное, имеет практически точно такую же плотность, что и золото (вплоть до третьего знака после запятой). Главные отличия - то, что у него неправильный цвет, и он намного твёрже, чем золото (чистое золото весьма мягко, его можно вдавить прямо ногтем).

Очевидно, что первоклассный фальшивый золотой слиток должен соответствовать цвету, поверхностной твердости, плотности, химическим и физическим свойствам золота. Чтобы осуществить это, необходимо сделать такие вольфрамовые болванки, которые были бы меньше в каждом измерении, чем золотой слиток. После этого остается лишь залить вокруг болванки слой реального чистого золота, и всё - слиток готов. Теперь помочь в распознавании фальшивки может лишь глубокое сверление слитка, что, конечно же, при «взаимном доверии» мало кто додумался бы сделать.

Вероятно, просто вообще никому не приходило в голову, что это золото может быть фальшивым. Производство такого фальшивого слитка высшего качества стоило бы приблизительно 50.000 USD, потому что в нём много реального золота, но реальный-то стоит порядка 400.000 USD. Тем, кто всё это провернул, можно лишь поаплодировать - такой аферы свет ещё не видывал.

  Германия не смогла забрать золотой запас из ФРС США

Германия продолжит хранить часть золотого запаса страны в США. Такое решение Берлин принял после того, как не смог провести ревизию запасов драгоценного металла, находящегося в Нью-Йорке. С подробностями запутанного дела - корреспондент RT Питер Оливер. Золото стало предметом одного из самых серьезных дипломатических конфликтов между Германией и США. Дело в том, что Берлин не смог вернуть и даже провести ревизию запасов драгоценного металла, хранящегося в Нью-Йорке.

Из-за продолжающегося в Европе финансового кризиса Германия решила вернуть из США значительную часть запасов драгоценного металла. Но, несмотря на намерение к 2020 году перевезти во Франкфурт 300 тонн золота, Берлину пока удалось получить лишь 10% от этого количества. «Американцы хорошо присматривают за нашим золотом, у нас нет никаких поводов для недоверия», - рассказал представитель бундестага по бюджетным вопросам Норберт Бартл.

Но критики с ним не согласны. Запасы драгоценного металла, которые находятся в хранилищах США, ни разу не подвергались полноценной проверке со стороны Германии. «Я не понимаю, почему нам нельзя проводить ревизию. Я не сторонник теории заговоров, но Национальный банк Германии должен иметь возможность проверять золотой запас один раз в год, как он делает это во Франкфурте», - считает депутат Европарламента, член партии «Альтернатива для Германии» Ханс-Олаф Хенкель. Отсутствие проверок заставило некоторых усомниться, что золото до сих пор на месте.

«Десять лет мы просим Федрезерв и Бундесбанк поделиться доказательствами. Но до сих пор нет и намёка на то, что немецкое золото все ещё находится в нью-йоркских хранилищах. К примеру, так и не опубликован список номеров золотых слитков, хотя для своих золотых запасов такие списки Федеральный резерв США публикует», - пояснил основатель кампании «Верните наше золото» Питер Берингер.

Германия обладает вторым по величине золотым запасом в мире, его стоимость составляет $141 миллиард. В настоящее время 45% этих запасов хранятся в Нью-Йорке, 13% - в Лондоне и 11% - в Париже. Планируется, что находящиеся сейчас во Франции 374 тонны перевезут обратно в Германию. Остальная же часть золотого запаса Германии находится в хранилищах Немецкого федерального банка во Франкфурте. Сомнения в сохранности золотого запаса отметаются руководством банка как очередная «теория заговора».

Немецкий федеральный банк заявляет, что все идёт по плану. Однако при организации перевозки золота могут возникнуть проблемы. Ведь необходимо доставить около 700 тонн драгметалла из Нью-Йорка и Парижа в Германию - в целости и сохранности и в установленный срок, до 2020 года.

Федеральная резервная система функционирует как независимый орган Федерального правительства США. Законодательно установлено, что ФРС является рабочим органом Конгресса США, хотя Президент США и назначает членов Совета Управляющих ФРС, исходя из рекомендаций и заручившись согласием в Сенате США.

Будучи представителем Конгресса США, Федеральная резервная система лишь ему и подотчетная, то есть никаких обязательств перед органами исполнительной власти США не несет. Лишь Конгресс США может распустить и ликвидировать ФРС, если, конечно, сочтет такое решение целесообразным. Такое положение вещей отличает ФРС, скажем, от органов юстиции США, которые формировались на основании конституционных актов.

Члены Конгресса США ревностно охраняют свою власть над Федеральной резервной системой от посягательств со стороны органов исполнительной власти и не устают напоминать вновь назначенным официальным лицам ФРС об их ответственности исключительно перед Конгрессом США. Члены Конгресса США зачастую публично опротестовывают вмешательство исполнительной власти в действия Федеральной резервной системы.

  ФРС - частное предприятие

ФРС не является госучреждением. Это центробанк в частной собственности. Он принадлежит 12 банкам, входящим в систему ФРС. Но долю банков мы не знаем: эта информация никогда не раскрывалась. Руководство Системы в открытую заявляет о своей независимости. Так, в 2010 г. во время судебного разбирательства между агентством Блумберг и ФРС последняя заявила, что «не является государственным учреждением», а значит, не подчиняется Закону о свободе информации.

Официально 12 Федеральным резервным банкам, учрежденным Конгрессом, но организованным как частные корпорации. Так, резервные банки выпускают акции. Однако последние значительно отличаются от настоящих акций на фондовых биржах. Резервные банки работают не ради прибыли. Кроме того, владение определенным количеством этих акций является обязательным условием участия в Системе.

Некоторые вложения делают иностранные правительства. Так что можно сказать, что отчасти ФРС принадлежит другим государствам. Акции не обязательно продавать или обменивать, они приносят стабильный доход - 6% годовых.

  Федеральная резервная система - вечный двигатель по созданию госдолга США

Чем больше денег появляется в США, тем больше их долг. Если правительству нужны средства, оно обращается к ФРС. Правительство дает ФРС трежерис, в ответ получает ноты Федрезерва (то есть доллары). Обычно этот процесс является электронным. Откуда ФРС берет денег? Ниоткуда, она их просто печатает.

Получается, что американская валюта даже не является собственностью государства (ведь их выпускает частная корпорация). Сверх того, правительство позволяет ФРС создавать деньги из воздуха и затем их занимает. Что дальше происходит с трежерис. Их продают. А проценты по этим облигациям ложатся на плечи рядовых американцев. В налоговом 2011 г. американцам пришлось заплатить за это $454 млрд. Это всего лишь проценты по долгу.

1 июня 1914 г. (через несколько месяцев после создания ФРС) госдолг США составлял $2,9 млрд.. Сейчас он в 5 тыс. раз больше. И скандал с потолком этого показателя может вновь выйти на первые полосы газет, ведь, по прогнозам американского Мин фина, до конца этого года Штаты вновь достигнут потолка.

  Федеральная резервная система обесценивает доллар

С 1900 г. американский доллар потерял 96,2% своей стоимости. Основные потери начались в 1913 г., после создания ФРС. Этот процесс вполне очевиден. Предложение денег растет при неизменном производстве, стоимость одного доллара падает.

Побочный эффект непрекращающейся денежной эмиссии - инфляция - также постепенно съедает экономику страны. Бен Бернанке озвучил целевой размер инфляции как 2% годовых. Чуть позже Комитет ФРС по открытым рынкам заявил, что в ближайшие 20 лет нужно обесценить доллар на 33%. При этом можно добиться большего показателя, если инфляция превысит 2%.

  Федеральная резервная система может спасти любую компанию любой ценой

Помощь банкам и автопроизводителям от Конгресса вызвала бурю недовольства среди американцев. Но не всем известно, что ФРС тоже помогал банкам, причем гораздо большими суммами. Благодаря очень ограниченной проверке, одобренной Конгрессом, стало известно, что тайные займы составляли триллионы долларов.

Если быть точным, $16,1 трлн за период с 1 декабря 2007 по 21 июля 2010 гг. При этом сотни миллиардов пошли на спасение иностранных банков. Кроме того, ФРС выделила для гигантов с Уолл-стрит огромную сумму на управление этими займами.

РЕЦИПИЕНТЫ ПОМОЩИ ФРС: Citigroup - $2.513 трлн, Morgan Stanley - $2.041 трлн, Merrill Lynch - $1.949 трлн, Bank of America - $1.344 трлн, Barclays PLC - $868 миллиард, Bear Sterns - $853 млрд., Голдман Сакс - $814 млрд, Royal bank of Scotland - $541 млрд, J.P.Morgan Chase - $391 миллиард, Deutsche Bank - $354 млрд., UBS - $287 млрд., Credit Suisse - $262 миллиард, Леман Бразерс - $183 млрд, Bank of Scotland - $181 миллиард, BNP Paribas - $175 млрд., Вэллс Фарго - $159 млрд, Dexia Group - $159 млрд., Wachovia - $142 млрд, Dresdner Bank - $135 миллиард, Societe Generale - $124 млрд., Все остальные - $2.639 трлн.

  ФРС платит банкам, чтобы те не занимали деньги на рынке

Резервная система придумала несколько приемов, позволяющих ей защитить американские банки. Секция 128 Закона 2008 г. о чрезвычайной экономической стабилизации (более известного как план Полсона) позволяет ФРС платить проценты американским банкам за то, что они оставили на хранение в Системе часть «излишних резервов». Таким образом, финансовые организации могут заработать деньги, полностью оградив себя от рисков.

Сумма таких резервов выросла практически с нуля в 2008 г. до $1,5 трлн в настоящее время. Другой уловкой стали операции Керри-трейд с госдолгом. ФРС одалживает банкам наличность под ничтожный процент, на которую те покупают у нее же трежерис. Чем выше доходность облигаций, тем больше доход банков. Опять же почти без рисков.

  ФРС США обеспечивает идеальные условия для создания финансовых пузырей

Если бы не политика ФРС в отношение процентных ставок, кризиса в недвижимости, возможно, удалось бы избежать. Тогда ставки были на нуле, что делало кредиты сказочно выгодными в глазах населения. После кризиса эту ошибку осознали, об этом много говорили, а воз и ныне там: ключевая процентная ставка США находится на тех же уровнях, что и в 2008 г.

  Федеральная резервная система управляют банки с Уолл-стрит

Единственным постоянным представителем в Комитете по открытым рынкам является представитель от Нью-Йорка, в то время как остальных участников каждые 2-3 года ждет ротация. Бывший глава Федерального банка Нью-Йорка Тимоти Гейтнер сейчас является министром финансов и главным претендентом на пост главы Всемирного банка. Банк Нью-Йорка всегда был важнейшим участников системы, а Нью-Йорком заправляет Уолл-стрит.

  Подоходный налог был введен сразу после создания Федеральной резервной системы

3 февраля 1913 г. была принята 16 поправка к конституции, вводившая подоходный налог. В том же году был принят закон о Федеральном резерве.

  Бывший глава ФРС Бен Бернанке чудовищно некомпетентен

Многие СМИ создают Бернанке образ великолепного экономиста, однако, если вспомнить некоторые его высказывания, станет понятно, что это не так. В 2005 г. Бернанке заявил, что деривативы не представляют никакой угрозы для финансовых рынков: «Деривативы абсолютно безопасны, ведь их используют очень опытные финансовые институты, у которых к тому же есть стимул использовать их правильным образом».

В 2006 г. он пообещал, что цены на недвижимость продолжат расти: «Рынки недвижимости немного остывают. Мы ожидаем скромного спада активности, при этом цены продолжат расти». Высказывание от 2008 г.: «ФРС не ожидает рецессии в ближайшее время». За несколько месяцев до краха Fannie Mae и Freddie Mac Бернанке настаивал, что они абсолютно безопасны: «Предприятия, финансируемые государством, хорошо капитализированы. Никакой угрозы краха для них не существует».

Сказать все это мог либо человек, ничего не понимающий в экономике, либо имеющий на предстоящий крах свои виды. При этом, несмотря на все провалы Бернанке, Барак Обама все-таки номинировал его на пост главы ФРС.

  Федеральная резервная система стал слишком всемогущей

Первая статья Конституции США гласит: "Конгресс правомочен чеканить монету, регулировать ценность оной и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы мер и весов". На деле эту функцию выполняет ФРС. Федрезерв - самый недемократический институт США. Его даже называют «четвертой ветвью власти».

При этом ответственности перед населением у него значительно меньше. Американцы не выбирают руководство ФРС. Его назначает президент, однако он в этом смысле тоже не свободен: ему ведь понадобятся деньги на следующую предвыборную компанию, которую могут оплатить гиганты с Уолл-стрит. Ведь президента выбирают каждые 4 года, а главу ФРС лишь раз в 14 лет.

Федеральная резервная система в мировой финансовой системе

В начале XXI века состояние финансовой системы США и их международные финансовые позиции вызывают противоречивые оценки ученых и специалистов, политиков, а также широких слоев населения как в самих Соединенных Штатах, так и в других странах. Эта противоречивость связана с быстротой и радикальным характером перемен в международных экономических позициях США, которые не сразу были осмыслены адекватно.

С позиции традиционных представлений можно заметить, что при очевидном экономическом превосходстве США над другими странами мира в финансовом положении этой страны сложились значительные отклонения от принятых критериев равновесия. Это неизбежно вызывает вопросы относительно обоснованности и устойчивости позиции Соединенных Штатов как мирового экономического лидера.

Принимая как факт мировое лидерство США по экономическому потенциалу, достижениям в области научно-технического прогресса, финансовому могуществу и мировому влиянию, аналитики настороженно ожидают «внезапных» и сильных кризисных потрясений, способных мгновенно все переменить.

  Взаимоотношение МВФ и Федеральной резервной системы

МВФ позиционирует себя как благодетеля спасающего экономики государств, которые ещё не достигли нормального уровня народного правления, но которые только учатся правильной народовластия. Учителем правильной народоправства, конечно же являются США. МВФ дает в долг странам развивающихся демократий деньги, полученные за счёт честных банковских ростовщических операций. Причем МВФ не сразу требует возврата этих денег, а через некоторое время. МВФ - это очень добрый банк. Демократический. Однако, за то, что он даёт деньги в долг (под проценты) МВФ требует выполнения некоторых условий.

Естественно эти условия направлены на то, чтобы экономики государств развивающихся демократий, что называется заработали на полную мощь и наполнили качественными товарами прилавки магазинов для людей, которые как известно, являются уже свободными от страшного тоталитарного советского прошлого. Теперь эти люди уже свободны и имеют возможность создавать собственные частные производства.

Нужно только направить их в правильном демократическом направлении - и всё наконец то наладится. И международные эксперты нам рассказывают о том, что МВФ работает именно в этом направлении. В направлении того, чтобы всё наладилось у нас. Рассмотрим же как работает демократический капиталистический способ производства и как МВФ направляет этот капиталистический способ производства в странах развивающихся демократий. Не будем углубляться в тонкости экономики, поскольку это не требуется.

А для того, чтобы в странах развивающихся демократий этот демократический процесс шёл так, как положено, то во главе этих стран должны стоять обученные, то есть хорошо подготовленные квалифицированные руководители. И этим важнейшим вопросом обучения руководителей колоний и занимаются агентами из ЦРУ и других демократических организаций и демократических фондов. И этот процесс подготовки нужных людей для возглавления ними колоний, идёт довольно успешно.

Как правило все эти обученные в оплоте народного правления руководители колоний начинают свою демократическую деятельность с того, что полностью приватизируют все национальные производства и передают их здоровым частникам на разграбление. Теперь у колоний нет государственной собственности и нечем подтверждать официальную валюту государства, кроме как произведенным на частных предприятиях товаром. Стоимость государственных производственных фондов теперь изымается из стоимости национальной валюты.

Оценочным эквивалентом произведенного в колонии товара теперь является не национальная валюта, а международная денежная единица, которую печатают бравые евреи из Федеральной резервной системы - ФРС. Федеральная резервная система - это скопище частных банков, которое и создало всю имеющуюся сейчас в мире банковскую сеть включая и офшоры. Во главе этой ФРС находятся старинные семейства банкиров сатанистов. В основном это семейства Барухов, Ротшильдов и Рокфеллеров.

Эти семейства сатанистов находятся на вершине банковской пирамиды власти. На самом низу этой пирамиды находятся олигархи колоний. Эти олигархи являются расходным материалом - шестёрками - слугами главных сатанистов. Эти шестёрки организовывают в колониях рабское производство ресурсов для стран господ. Именно производство ресурсов, а не наукоемкой продукции. Тупой труд по добыванию угля или руды, а не производство космических кораблей - вот удел колонии. Цены на произведенные колонией товары определяются теперь на международной товарной бирже.

Цены на товары устанавливаются исходя из общего количества денежной массы мировой валюты. Сначала товар производится в колониях. Потом выставляется на международную биржу. Биржа оценивает этот товар исходя из количества существующей на данный момент денежной массы мировой валюты. Потом этот товар продается по тем ценам, которые установлены биржей на данный момент. И после того, как произведенный колонией товар продан, ФРС делает резкий вброс денежной массы мировой валютной денежной единицы в банки "цивилизованных стран", а не колоний.

Этот выброс денежной массы постоянно нарастает и достигает для поддержки штанов "развитых" стран уже триллионов долларов. Десятков триллионов долларов. Чем же обеспечивается вся эта денежная масса мировой валюты. Какими такими материальными средствами - нет. Вся эта новая валютная масса обеспечивается лишь долговыми расписками США под будущее производство всего того, что должно обеспечивать эту мировую валюту. То есть по сути новая денежная масса мировой валюты это есть не что иное, как кредитный вексель, который ничем не обеспечен.

Надежды на то, что США "отработают" свои долговые расписки и обеспечат напечатанную денежную массу "своими", а не "чужими" товарами являются чистым разводиловом. У США нет собственного печатного станка для печатания национальной валюты. США берет валюту в долг у ФРС под долговые расписки. И почему это ФРС даёт США в долг валюту под ничем не обеспеченные расписки? А потому что США это собственность ФРС. Только и всего. Полная и безраздельная собственность - инструмент порабощения всего мира в пользу иудейских сатанистов. США никогда не были христианской страной, никогда не являются христианской страной.

  Федеральная резервная система США и Европейский центральный банк

Европейский центральный банк и Федеральная резервная система США. На прошлой неделе фокус внимания рынков снова переместился на Европейский центральный банк (ЕЦБ) и Федеральную резервную систему США (ФРС). Что касается ЕЦБ, все внимание было на последней отчетности и пресс-конференции, последовавшей за заседанием Управляющего Совета.

В то время как управляющий совет не анонсировал каких-либо «новых» новостей или каких-либо масштабных действий, как Банк Японии (BOJ), произошли некоторые тонкие, но важные изменения. К ним относятся попытки увеличить баланс до уровня начала 2012 около 3 трлн €, при этом эти цели в настоящее время официально включены в отчетность. Управляющий совет был единогласен в том, что дальнейшее послабление будет необходимо в двух ситуациях: во-первых, ухудшение инфляционных ожиданий, а во-вторых, если предпринятые уже меры не достигнут цели.

Шансы второго триггера высоки; поскольку нынешние меры - покупка ценных бумаг, обеспеченных активами, покупка обеспеченных облигаций, а также возможности целевого долгосрочного рефинансирования долга - вряд ли приведут к увеличению баланса, как ожидает президент Марио Драги. Решение о покупке гособлигаций принято окончательно. Остаются политические и правовые препятствия. И в этом смысле, первое условие является также важным. Цель зависит от данных отчетности и должна найти некоторую поддержку европейской экономики.

Расширение баланса, в том объеме, в котором нуждается ЕЦБ, в действительности может быть ниже, чем € 3 триллиона. В дополнении, индексы менеджеров по снабжению на прошлой неделе показали некоторую стабилизацию в экономическом будущем в Еврозоне - в противовес акциям, которые продолжают падать. Для ФРС, это вопрос сроков и выхода. Так на этой неделе все внимание было обращено на данные отчетности, с последними данными в несельскохозяйственном секторе, которые не показали единой тенденции, и данными по производственным ISM, которые были сильны.

Объем новых вакансий в октябре был немного ниже ожиданий, но все же значительно выше 200 000 (они также были пересмотрены для сентября). Важно отметить, что уровень безработицы снизился до 5,8%, даже доля экономически активного населения была выше. Хотя рост средней часовой заработной платы продолжает быть умеренным, количество отработанных часов увеличилось, и недавний Индекс стоимости рабочей силы (ФРС предпочитает этот индекс для измерения заработных плат) показал рост в начале недели.

Все признаки свидетельствуют о том, что улучшения на рынке труда США, наконец, приведут к росту заработной платы - и это ключевой барометр ФРС. Поскольку политика послабления завершена, мы полагаем, что ФРС уже движется к постепенному повышению в июне следующего года. Кроме того, в США прошли промежуточные выборы, которые показали, что cенат США вернулся к республиканскому большинству - но это оказало несущественное общее воздействие на рынок.

Основные последствия в данный момент носят негативный характер: есть опасения, что потолок госдолга, который должен быть продлен в апреле следующего года, может стать проблемой. С положительной стороны, есть большая вероятность прорыва на переговорах с партнерами по ту сторону Тихого океана. На рынках, японские акции были на удивление лидерами роста, до 2,2%. Это произошло после роста курса доллара к национальной валюте Японии до 114. Акции США также выросли чуть меньше чем на 1%, продолжая опережать большинство других развитых рынков, за исключением Японии.

В США продолжаются вливания от международных инвесторов в акции индекса ETFs. Для европейских инвесторов, положительное влияние также оказывает дальнейший рост доллара, с падением курса USD/CHF ниже 124. Значительное укрепление курса доллара было замечено относительно большинства основных валют, как в развитых, так и развивающихся странах. Мы ожидаем, что эта тенденция продолжится, поскольку резервы ликвидности центрального банка переместятся из США в Японию и Европу.

В результате развивающиеся рынки снизились на 2% на прошлой неделе: даже не помогло ни падение рынка Бразилии на 3% (продолжающаяся депрессия после выборов в стране), ни сообщение представителем новой Украины в разговоре о дальнейшей эскалации конфликта Россией, что вызвало падение российских акций на 3,5%. На рынке облигаций на этой неделе было тихо. После недавней распродажи, казначейские облигации США вернули часть позиций в конце недели, и выросли в понедельник утром, с доходом около 50 базисных пунктов для 2-летних облигаций и 2,3% для 10-летних облигаций.

Примечательно, что, несмотря на экономический импульс в США, доходность 10-летних облигаций все еще ниже уровней, наблюдавшихся до начала заседания Федерального комитета по операциям на открытом рынке в сентябре, что отражает глобальный страх дефляции.

  Центробанк РФ и Федеральная резервная система

Основной причиной столь высокой стоимости кредитных ресурсов в российской экономике является искусственное поддержание дефицита денежного предложения со стороны денежных властей и, прежде всего, Банка Российской Федерации. На протяжении последних 20 лет российский Центробанк никак не хочет понять, что инфляция в Российской Федерации имеет немонетарную природу (избыток денежного предложения).

А спровоцирована высокими затратами производства в связи с коррупционными поборами, ценовым произволом сырьевых и инфраструктурных монополий, устаревшими производственными и управленческими технологиями, изношенными на 65-80% основными фондами и инфраструктурой, а также высокой стоимостью кредитов для не связанных с извлечением природной ренты обрабатывающих секторов экономики.

И чем больше Банк России занимается борьбой с инфляцией методами искусственного ограничения денежного предложения, тем большую нехватку кредитных ресурсов в экономике он провоцирует и тем острее проявляется инвестиционный кризис, который лишь закрепляет сырьевую зависимость российской экономики. В настоящий момент уровень монетизации экономики Российской Федерации в 2-2,5 раза ниже аналогичного показателя в странах Еврозоны и в 3-4 раза ниже аналогичного показателя в Китае.

В результате преобладания интересов оккупировавшей власть олигархии проводилась откровенно разрушительная экономическая политика - уровень монетизации экономики (М2/ВВП) рухнул с 95% в 1990г. до 11% в 2008г., ВВП сжался на 45%, промышленность обвалилась на 60%, обрабатывающие производства упали на 80%, наукоемкие производства сократили выпуск в 10-20 раз, капитальные вложения сжались в 5 раз, а численность бедного населения выросла в 10 раз.

В списке главных ограничений для развития бизнеса, приводимого Росстатом, порядка 35-40% респондентов наряду с коррупцией и экономической неопределенностью отмечают нехватку доступных кредитных ресурсов. Сегодня ставка рефинансирования Банка России (8%) сопоставима с рентабельностью несырьевых секторов экономики.

А средняя ставка по кредитам для малого и среднего бизнеса (20-25% годовых) в 2,5-3 раза превышает рентабельность в сельском хозяйстве, машиностроение, приборостроении, станкостроении и прочих наукоёмких отраслях промышленности, связанных с развитием научно-технического потенциала и выходом из состояния сырьевой колонии Запада.

Для того, чтобы решить проблему избыточно дорогих денежных ресурсов и сбить ставки по кредитам до приемлемых для не сырьевых секторов экономики и населения 6-8% Банку Российской Федерации следует в спешном порядке отказаться от колониальной системы денежно-кредитного предложения, привязывающей объём первичной эмиссии ценных бумаг рублей к притоку в Россию иностранной валюты от продажи сырья, поступлению иностранных кредитов и наплыву спекулятивного капитала.

Проводимая в стране политика "валютного правления", более известная в научном сообществе как "currency board", провоцирует отказ государства от проведения самостоятельной независимой стимулирующей денежно-кредитной политики и увязывает прирост первичного денежного предложения с динамикой валютных резервов. В рамках этой политики объём денежного предложения увязывается не с потребностями отечественной экономики, товаропроизводителей и банковской системы.

А с независящими от государства показателями притока иностранной валюты по счёту текущих операций и капитальным трансакциям. В Именно по этой причине за последние 20 лет псевдо-рыночного погрома экономики и социальной сферы была практически целиком и полностью была демонтирована система рефинансирования экономики со стороны Центрального Банка, а вся деятельность Банка Российской Федерации уже много лет сводится к выполнению функций валютного обменника.

До тех пор, пока вся деятельность Банка России сводится к функциям валютного обменника, российская экономика будет находиться в глубоком инвестиционном кризисе. В качестве одного из действенных механизмов повышения капитализации российской банковской системы, который крайне позитивно сказался бы на уровне ликвидности и стоимости кредитных ресурсов в экономике, могло бы выступить построение комплексной системы рефинансирования банковского сектора под залог ценных бумаг, в том числе корпоративных ипотечных ценных бумаг.

Для сравнения, уже более 11 лет порядка 90% всех активов Банка Российской Федерации приходится на иностранную валюту - другими словами, единственным каналом денежной эмиссии рублей и первичного денежного предложения является покупка иностранной валюты, тогда как более 85% совокупных активов Федеральной резервной системы США Банка Японии и Банка Англии приходилось на операции рефинансирования банковского сектора и покупку государственных облигаций своих стран.

Таким образом, Центробанки экономически развитых стран как ключевые органы экономической власти, осуществляют предоставление долгосрочных кредитов своему собственному правительству, которое получает возможность осуществлять финансирование капиталоёмких долгосрочных инвестиционных проектов. В том числе в сфере жилищного строительства и развития дорожной, транспортной, энергетической и жилищно-коммунальной инфраструктуры.

Более того, для спасения отечественной банковской системы и недопущения обвала на рынке низкокачественной ипотеки ФРС США и вовсе была вынужден увеличить долю прямых вложений в ипотечные ценные бумаги до 40%, эмитировав с этой целью порядка 1,3 трлн. долл.

Банку России следует отказаться от привязки всего денежного предложения и денежной эмиссии рубля к притоку иностранной валюты и приступить к построению полноценной системы рефинансирования банковской системы, которая позволит преодолеть хроническую нехватку денежных ресурсов в экономике, снизит стоимость заимствований и даст стимул банкам к долгосрочному кредитованию населения и бизнеса.

Именно это позволило бы трансформировать российскую банковскую систему, превратившуюся в сборище спекулянтов, отмывочную станцию "бюджетных нефтедолларов" и инструмент легализации преступных доходов, в действенный инструмент трансформации сбережений в инвестиции и Консультативный совет пофинансирования экономики.

В качестве одной из мер можно было бы рассмотреть возможность Банком Российской Федерации напрямую выкупать секьюритизированные портфели ипотечных кредитов с рынка у крупных коммерческих банков, либо выкупать аналогичные пулы ипотечных закладных у АИЖК после их первичного структурирования без привлечения средств бюджета. По большому счёту, именно на таких принципах и построено функционирование центральных банков крупнейших экономик мира.

Которые не просто борются с инфляцией ограничением денежного предложения, но выступают полноценным заемщиком последней инстанции и ключевым механизмом рефинансирования экономики, создающими базу для формирования долгосрочных инвестиций и обеспечивающих межотраслевой и межрегиональный переток капитала из экспортноориентированных сырьевых секторов экономики (зарабатывающих валютную выручку) в наукоёмкие производства.

По данным Банка России только за период с 2008г. чистое бегство капитала из России превысило отметку в 350 миллиард. долл., что эквивалентно величине федерального бюджета Российской Федерации по итогам 2011г. Из них порядка 136,7 млрд.. долл. пришлось на незаконный вывоз капитала в рамках внешнеэкономической деятельности, неполучение товаров и услуг в счёт денежных переводов по импортным контрактам, а также осуществление фиктивных операций с финансовыми инструментами и ценными бумагами.

Ещё порядка 37,2 млрд. долл. (11% федерального бюджета) составил зафиксированный денежным регулятором вывоз откровенно криминального капитала в оффшорные зоны по статье "чистые ошибки и пропуски".

О каком преодолении кризиса ликвидности и хронической нехватки денежного предложения не может быть и речи. Не стоит удивляться тому, что за период с сентября предыдущего года средние ставки на межбанковском рынке подскочили в 2 раза (с 3 до 6,5%), а Банк России был вынужден потратить на борьбу с двумя возникшими за последние полгода кризисами ликвидности более 2 трлн. рублей в обоих случаях.

Кроме того, необходимо снизить масштабы хищений в бюджетной системе, которую даже нынешний президент был вынужден охарактеризовать как "системную", а главный военный прокурор Фрединский назвал "космической". Только в 2011г. свыше 3,5 трлн. бюджетных рублей было размещено на неконкурентной основе, а размер рынка легализации преступных доходов и обналичивания криминальных прибылей превысил 5,5 трлн. рублей или 10% ВВП.

Влияние Федеральной резервной системы на рыки валют и сырья

Федеральная резервная система США - самый могущественный банк в мире, а Федеральный комитет по открытым рынкам его самым могущественный компонент. Двенадцать мужчин и женщин встречаются восемь раз в году, чтобы выработать денежно-монетарную политику для крупнейшей всемирного хозяйства. В последний раз ФРС повышала учетную ставку в 2006 году, еще до мирового финансового кризиса, который затормозил экономический рост и вынудил ФРС и другие центральные банки снизить ставки практически до нуля.

Однако в этом году экономика во всех развитых странах мира растет. А это означает, что Комитет FOMC, опасающийся надувания пузырей стоимости активов, в какой-то момент решит повысить учетную ставку в США впервые с 2007 года. Такое решение, в зависимости от времени его принятия, может позитивно отразиться на экономики США, но что оно будет означать для всего остального мира.

  Влияние процентных ставок на курсы валют

В США существуют определенные требования ФРС, согласно которым любой американский банк обязан предоставить отчет о наличии определенного количества денежных ресурсов. Это объясняется для потребности ресурсов с операциями клиентов. Система ФРС ставит конкретные определенные размеры этих самых резервов. А для того, чтобы не наступил кризис в банке, когда все клиенты вдруг одновременно захотят получить свои накопленные депозиты себе на руки.

Каждый день банки проводят очень огромное количество банковских операций, и, несмотря на это, любой банк заинтересован в том, чтобы как можно больше увеличить эти операции. Всё это объясняется увеличение прибыли, в основном на комиссионных. Случается так, что клиенты неожиданно снимают большую сумму денежных средств. Отсюда следует, что объемы банковских резервов резко сокращается, и соответственно не подходит под требования ФРС США. Это в итоге приносит много проблем самому банку.

В итоге, важность учетной ставки ФРС заключается в том, что на основе ее высчитывается все остальные процентные ставки в стране. Не стоит забывать, что кредиты от ФРС - те кредиты, которые подразумевают самый низкий уровень рисков. Как правило, такие кредиты даются только финансовым институтам, у которых непритязательная кредитная история, и дается он на одну ночь. После этого, в зависимости от срока и условия данного кредитования, начисляются дополнительные надбавки к размеру учетной ставки.

Вот так обстоят дела с кредитованием банков. Если рассматривать, важен ли уровень учетной ставки ФРС и насколько, то нужно сначала учитывать какие ценные бумаги в ней участвуют. Если рассматривать фондовые рынки, то если повышать ставки - они приведут к возрастанию капитала той или иной компании. А вот если рассматривать облигации, то ситуация получается обратной, так как высокие ставки уменьшают риск инфляции.

Всё зависит от того состояния рынка облигаций, акций и недвижимости, а также, обязательно, уровня инфляции в той конкретной стране, что повышение процентных ставок может отразиться на доходности вложенных инвестиций как в положительную, так и в отрицательную сторону.

  Влияние Федеральной резервной системы на сырьевые рынки

"Перспектива завершения уже в этом году политики нулевых учетных ставок Федеральной резервной системой США вызывает растущий страх из-за угрозы возобновления резких колебаний на рынках валют, облигаций и акций развивающихся стран",- пишет Нуриэль Рубини, профессор экономики Нью-Йоркского университета в статье для Project-Syndicate.

Действительно, есть опасения, что повышение процентных ставок в США и связанный с ним возможный рост стоимости доллара могут вызвать хаос, который затронет правительства развивающихся стран, их финансовые учреждения, корпорации и даже домохозяйства. За последние несколько лет они заняли триллионы долларов, и поэтому теперь им придется столкнуться с реальным ростом стоимости этих долгов в местной валюте.

При этом повышение процентных ставок в США будет способствовать росту ставок в развивающихся странах, тем самым, еще больше увеличивая стоимость обслуживания долга. По мнению г-на Рубини, несмотря на то, что перспектива повышения ставок ФРС, возможни, приведет к сильным волнениям на финансовых рынках развивающихся стран, риск полномасштабного кризиса ограничен. Во-первых, если в 2013 году истерика охватила рынки неожиданно, то открыто заявлявшееся в течение нескольких месяцев намерение ФРС повысить учетные ставки в этом году неожиданностью не является.

Во-вторых, ФРС, скорее всего, начнет повышать ставки позднее и медленнее, чем в предыдущих циклах, поэтапно реагируя на признаки, свидетельствующие об уверенном росте экономики США, достаточном, чтобы пережить повышение стоимости заимствований. Более уверенный экономический рост будет выгоден развивающимся странам, которые экспортируют товары и услуги в США. Другая причина не впадать в панику - значительное ужесточение монетарной политики, проведенное центральными банками развивающихся стран.

Во многих из этих стран учетные ставки уже двузначные или близки к этому уровню, поэтому их регуляторы не окажутся в позиции догоняющих, как это произошло в 2013 году. Кроме того, ужесточилась бюджетная и кредитная политика - значительный дефицит счета текущих операций и госбюджетов удалось сократить. Самое главное, это то, что большинство развивающихся стран в финансовом отношении сегодня более стабильны, чем десятилетие или два назад, когда их финансовая слабость приводила к валютным, банковским и долговым кризисам.

В большинстве стран сейчас гибкий курс валюты, что снижает риск негативных последствий краха фиксированного курса; они также обладают значительными резервами, защищающими их от бегства инвесторов и вкладчиков из местных валют, государственных долговых обязательств и банков. Серьезные финансовые проблемы некоторых развивающихся стран, в первую очередь, стран-производителей нефти и сырья, на которых оказывает влияние спад в Китае, не связаны с тем, что делает ФРС.

Бразилия, которую ожидает в этом году рецессия и высокая инфляция, сначала жаловалась на запуск ФРС программы количественного смягчения, а потом на ее приостановку. Бразилии сама создала себе проблемы - они стали результатом нежесткой монетарной, фискальной и кредитной политики во время первого срока президента Дилмы Руссефф. Теперь эта политику необходимо ужесточать. Проблемы России также не являются отражением политики ФРС. Экономика государства страдает из-за падения цены на нефть и международных санкций, введенных после вторжения в Украину.

Эта война вынудит Украину реструктурировать свой внешний долг, который стал чрезмерным как из-за войны, так и из-за серьезной рецессии и девальвации валюты. Равным образом, определенные экономические и финансовые затруднения, которые испытывает ЮАР, Аргентина и Турция, являются результатом плохой политики и внутриполитической неопределенности, а не действий ФРС.

Замедление экономического роста Китая, а также окончание сырьевого супер-цикла, создают дополнительный встречный ветер для экономик развивающих стран, большинство из которых не провели структурные реформы, необходимые для расширения потенциала экономического роста. "Иными словами, решение ФРС о завершении политики нулевых ставок вызовет серьезные проблемы в тех развивающихся странах, у которых высока потребность во внутренних и внешних заимствованиях, накоплены большие объемы номинированного в долларах долга, а макроэкономическое и политическое положение остается слабым", - пишет г-н Рубини.

История Федеральной резервной системы

Первым учреждением, выполняющим функции центрального банка США был Первый банк Соединённых Штатов, созданный Александром Хэмилтоном в 1791 году. Его полномочия не были продлены в 1811 году. В 1816 году был образован Второй Банк Соединённых Штатов; его полномочия не были продлены в 1836 после того, как он стал объектом критики со стороны президента Эндрю Джексона.

С 1837 по 1862 годы в Эру Свободных Банков центрального банка формально не существовало. С 1862 до 1913 гг. в США по соответствующему закону действовала система национальных банков. Серия банковских паник - в 1873, 1893 и 1907-м гг. создала серьёзный спрос на создание централизованной банковской системы.

Основана 23 декабря 1913 года в соответствии с принятым Конгрессом США законом о ФРС. Главные инициаторы и лоббисты этого закона были крупные международные банковские деятели такие как Якоб Шифф, Пол Уорберг, Феликс Уорберг, Отто Кан (Коэн); и банковские дома: Ротшильды, Куны, Лейбы, Уорберги, Шродеры, Гренфельды, Лазарды, Леманы, Голдманы, Саксы.

Слово «Федеральная» не имеет под собой никакого основания, и было включено в закон Полом Уорбергом для придания легальности. Также, система 12 Федеральных резервных банков и их дочерних компаний освобождена от каких-либо налогов в соответствии с разделом 7. данного закона о ФРС, за исключением налога на недвижимость. В США, однако, правительственные здания, в которых находятся офисы ФРС никогда не облагались никакими налогами.

Российский экономист Михаил Хазин так охарактеризовал ФРС: "федеральная резервная система США, являющаяся исключительно частной конторой, которую контролируют, в лучшем случае, несколько десятков человек. Ключевой фигурой в этой конторе является семья Ротшильдов"

Фундаментальная проблема, с которой в последнее время сталкиваются владельцы долларовой долговой пирамиды - это проблема управления и неэффективности рабского, по сути, труда людей, лишившихся возможности выбраться из долговой ямы.

Потому что одно дело - паразитировать на относительно здоровом государственном организме, а другое - захватив полный контроль и парализовав все его ресурсы, взять на себя полное управление его экономикой. Относительно несложно и наверное даже весело направлять внешнюю политику крупного государства, не неся за это никакой ответственности за ширмой (псевдо) власти народа.

Управлять же экономикой в реальном времени не с помощью рыночных механизмов, когда всё «само» наилучшим образом управляется, а детально, на уровне отраслей и отдельных предприятий, было очень непросто даже Советскому Союзу с его громадной бюрократической прослойкой (управленческим классом;). Если продолжать биологическую аналогию, прежде здоровый организм на конечной стадии паразитарного заражения сходит с ума и погибает, если не предпринять сильнодействующих методов лечения.

23 декабря 1913 года законодательным актом Конгресса США была создана Федеральная резервная система (ФРС), выполняющая функции центрального банка. ФРС состоит из семи Губернаторов - членов Правления, штаб-квартира которого находится в Вашингтоне, и 12 Резервных Банков, расположенных в крупных городах страны.

В преамбуле Закона о Федеральном резерве (Federal Reserve Act) говорится о благих целях начинания: "Ради обеспечения эластичной валюты, переучета коммерческих векселей, установления более эффективного надзора за банковской деятельностью Соединенных Штатов и прочих задач".

ФРС верой и правдой служит американскому народу уже солидный срок - почти 105 лет, поэтому можно смело взглянуть на достигнутые результаты. В 1913 году национальный долг Соединенных Штатов Америки составлял чуть менее трех миллиардов долларов.

24 мая 2015 года, национальный долг Главного Бастиона Власти народа перевалил за фантасмагорическую цифру - 15 776 103 424 497,34. Пятнадцать триллионов семьсот семьдесят шесть миллиардов сто три миллиона четыреста двадцать четыре тысячи четыреста девяносто семь долларов и 34 цента. Ежедневно долг увеличивается на 1 миллиард 680 миллионов долларов. Ничего не скажешь - славно послужили отечеству ребята.

Стараниями ФРС некогда свободная нация превратилась в глобального ликвидатора , мыльный пузырь благосостояния которого продержится еще ровно столько времени, сколько Центробанки третьих стран согласятся держать свои резервы в долларах и покупать долговые обязательства американского Казначейства. Что случится, когда, к примеру, китайские и японские валютные резервы переведут в евро, даже страшно себе представить.

Великая депрессия тридцатых годов покажется райской прогулкой. Никогда никакому Центробанку "третьих стран" ничего никуда переводить не позволят - все будут делать то, что скажут. Да что там - даже мысли о самовольных переводах у "третьих стран" не зародится, чай, не самоубийцы. Взгляните, с какой невозмутимостью и достоинством Алан Гринспен крутит колесо финансовой рулетки: четвертинка процента федеральной ставки - туда, четвертинка - обратно.

Всемирная экономика, охваченная жесточайшим кризисом, и выкарабкается: как-никак уже пять лет биржевой индекс Доу-Джонса Industrial упрямо телепается в узком коридоре значений от 10 до 11 тысяч, виртуозно избегая обвала в, казалось бы, безвыходной ситуации. Не будем гадать, знает ли воспитанник Айн Рэнд нечто такое, что придает ему уверенность, или просто блефует, главное - преисполниться позитивным мышлением и не поднимать волны, потому как сама по себе Америка тонуть не станет - непременно утащит под воду всех окружающих.

Волны поднимать не надо, но познакомиться со скрытыми механизмами и кухней ФРС вовсе не помешает. Хотя бы для того, чтобы не носиться по свету с выпученными глазами, пытаясь раньше срока ликвидировать смехотворную задолженность России. Кстати, о задолженности: 100 миллиардов долларов национального долга Российской Федерации вызывают буквально падучую у "прогрессивных" средств массовой информации (от "Эхо Москвы" до "Washington Post").

Ситуацию рисуют летальными красками: того и гляди не сегодня-завтра останутся от постылой "Рашки" только рожки да ножки. Много ли приходилось слышать или читать о пятнадцати триллионном национальном долге Соединенных Штатов Америки. Он больше долга Российской Федерации в 80 раз. В официальной истории ФРС вы не найдете ни слова о таинственной сходке, состоявшейся в ноябре 1910 года на острове Джекилл.

Между тем, этот конспирологический десерт журналисты смаковали давно и взахлеб. Краше прочих - Берти Чарльз Журнал Форбс, прославленный учредитель одноименного журнала. Уже в 1916 году он поделился с соотечественниками доброй вестью: "Представьте себе компанию самых могущественных банкиров, украдкой покидающих Нью-Йорк в частном железнодорожном вагоне под покровом ночи.

В сотне милей к югу они пересаживаются на загадочный катер, который доставляет их на пустынный остров, обитаемый лишь горсткой прислуги. На острове банкиры живут целую неделю в условиях жесточайшей секретности, обращаясь друг к другу исключительно по именам, дабы слуги не узнали фамилий и не поведали миру о самой странной и таинственной экспедиции в финансовой истории Америки.

Секретность встречи была поставлена во главу угла. Общественность не должна была даже догадываться о происходящем. Сенатор Олдридж инструктировал каждого участника, чтобы тот незаметно проскользнул в частный вагон, поданный по распоряжению железнодорожного начальства на заброшенную платформу.

Вездесущие нью-йоркские репортеры оказались в дураках. Нельсон (Олдридж) предупредил Генри, Фрэнка, Пауля и Пайэтта, что им придется пробыть взаперти на острове Джекилл вдали от цивилизации до тех пор, пока не будет разработана научная валютная программа для Соединенных Штатов.

Как видите, транспортировка конспираторов в запечатанных железнодорожных вагонах на заре 20 века пользовалась популярностью по обе стороны океана. И все-таки что-то в истории "острова Джекилл" не так. Для простой конфиденциальности за глаза хватало уединения в пригородном доме любого из участников. Ради чего тогда весь Хэллоуин. Ради того, чтоб через пару месяцев сведения о таинственном слете стали достоянием политической тусовки да еще с подачи самих участников.

Поколения конспирологов упивались подробностями "тайного заговора", не замечая того, что в прямом смысле лежало на поверхности: операция "Джекилл" была изначально задумана для провала. И весь барочный антураж в стиле Эдгара Алана По служил хоть и необычной, но приземленной задаче: усилить общественное неприятие проекта Центробанка, активно лоббируемого республиканцами с подачи банкиров Уолл-стрит.

Задумка увенчалась успехом: "План Олдриджа" провалился в Конгрессе, республиканцы утратили большинство в обеих палатах, а их президент Уильям Говард Тафт потерпел сокрушительное поражение на выборах, уступив овальный кабинет демократу Вудро Уилсону (1912 г.). В пику республиканцам демократы выдвинули свой собственный "Закон о Федеральном Резерве", который и утвердили в Конгрессе 23 декабря 1913 года.

Положения демократического "Закона о Федеральном Резерве" практически слово в слово повторяют "План Олдриджа", разработанный таинственным "Бесфамильным клубом" на острове Джекилл. Пока очевидно одно: люди, провернувшие гешефт с ФРС, находились явно вне политики. Вернее - над политикой, поскольку все активные политические силы - республиканцы, демократы и "прогрессисты" - послушно выполняли спущенную сверху программу.

Только при таком раскладе можно объяснить легкость, с которой "Бесфамильный клуб" расстался со своей республиканской колонной и перепоручил выполнение поставленной задачи демократам. Не нравится общественности сенатор Олдридж и стоящие за его спиной банкиры с Уолл-стрит, плохо говорящие по-английски - убираем республиканца Олдриджа и выдвигаем на передовую сенатора-демократа Картера Гласса, который и предложит на рассмотрение Конгрессу правового сиамского близнеца.

Влияние - колоссальное, денег - немерено.Клубок властных приоритетов логично распутывать с участников маевки на острове Джекилл. Представляю членов "Бесфамильного клуба": - Сенатор Нельсон Олдридж - глава Национальной Валютной Комиссии (НВК, National Monetary Commission), созданной президентом Теодором Рузвельтом в 1908 году для изучения перспектив изменения денежной системы Соединенных Штатов.

В Cенат США Нельсон Олдридж попал средней руки торговцем-оптовиком, однако уже через пару лет превратился во влиятельнейшего политика-мультимиллионера. Свой золотой ключик Нельсон нашел, став тестем Джона Рокфеллера.Пайэтт Эндрю - Гарвардский профессор, товарищ министра финансов (Dep. Of Treasury) США. В "Бесфамильном клубе" участвовал в качестве представителя "незаинтересованных научных кругов", щедро пользовавшихся грантами Джона Рокфеллера и Джей Пи Моргана.

Первые два года НВК провела в Европе, изучая "опыт работы Центробанков ведущих стран", где успешно оприходовала выделенный бюджет в 300 тысяч долларов. План валютной реформы, разработанный на острове Джекилл, как раз и был представлен Конгрессу как результат трехлетней деятельности Комиссии. План не понравился и как только Конгресс заинтересовался потраченными деньгами, НВК заявила о самороспуске в связи с выполнением поставленных перед ней задач.

Простого перечисления имен достаточно для того, чтобы очертить в первом приближении круг лиц, заинтересованных в реализации проекта по созданию американского Центробанка. Это три группы: Джей Пи Морган, Джон Рокфеллер и финансовый дом "Кун, Лейб и Компания". Варбург иммигрировал в Америку в 1897 году, стал партнером в "Кун, Лейб", и уже в 1903 году изложил детально разработанный план Якову Шиффу, главе "Кун, Лейб", хорошо известного читателям в качестве главного друга и спонсора российских большевиков.

Разумеется, Шиффа и Варбурга связывали теплые родственные связи: Яков Шифф был зятем Соломона Лейба, соучредителя компании "Кун, Лейб", а Пауль Варбург был мужем Нины Лейб, дочери Соломона Лейба от второй жены. Инцестуальная кульминация наступила после того, как дочка Якова Шиффа Фрида вышла замуж за брата Пауля Варбурга Феликса, также партнера в "Кун, Лейб".

Мозговым центром "Бесфамильного клуба" был Пауль Варбург. Во-первых, будучи профессиональным банкиром мирового класса, он на голову лучше остальных разбирался в финансовых тонкостях вопроса, поэтому собственноручно сформулировал львиную долю положений как "Плана Олдриджа", так и будущего "Закона о Федеральной Резервной Системе". Во-вторых, Пауль Варбург, в определенном смысле, являлся главным смотрящим по введению ФРС в Соединенных Штатах.

Задача перед Паулем Варбургом стояла циклопическая. Достаточно сказать, что система Центробанка противоречит самим конституционным основам Соединенных Штатов. Скажем, ФРС напрямую занимается денежной эмиссией ценных бумаг, тогда как статья 1, раздел 8, параграф 5 Конституции однозначно резервирует право "чеканить монету, регулировать ее ценность и ценность иностранной монеты, устанавливать единицы мер и весов" за Конгрессом.

Неслучайно с самых первых шагов Пауль Варбург и его единомышленники из домов Рокфеллера и Моргана постоянно камуфлировали реальную цель инициативы - передачу контроля над эмиссией и распределением кредитных ресурсов в руки ограниченной группы международной финансовой элиты.

Первой дымовой завесой явился сознательный отказ от использования слова "Центробанк" и его эвфемическая замена на "Федеральный Резерв", призванный подчеркнуть "народно-демократический" дух инициативы. Другой элемент маскировки: делегирование прав управления ФРС якобы независимым выборным директорам и 12 независимым региональным резервным банкам.

Когда дымка рассеялась, закон был принят, а система Федерального резерва запущена, оказалось, что все региональные банки либо являлись корреспондентами, либо находились в прямой зависимости от нью-йоркских банков-гигантов Моргана, Рокфеллера, Шиффа. С распределением "независимых" должностей все тоже оказалось в полном порядке. Президент США Вудро Уилсон позднее признался, что ему позволили назначить только одного человека (Томаса Джонса) в Правление ФРС, остальных командировали нью-йоркские банкиры.

Правление Федеральной резервной системы:

- Адольф Миллер - экономист рокфеллеровского университета Чикаго и моргановского Гарварда;

- Чарльз Хэмлин - богатый бостонский юрист, человек ближнего круга Моргана;

- Фредерик Делано - глава "Уобаш Рейлроуд Компани", подконтрольной Рокфеллеру;

- Уоррен Хардинг - президент Первого Национального Банка Атланты, протеже Рокфеллера.

Пауль Варбург - наш старый знакомый, чей портрет идеальным образом дополняет секретное донесение, сделанной в 1918 году Службой разведки Военно-морского флота США: "Натурализован в 1911 году, награжден Кайзером Германии в 1912 году, вице-председатель ФРС, занимался поставками больших сумм денег из Германии Ленину и Троцкому. Имеет брата, Макса Варбурга, который возглавляет Службу государственной безопасности Германии". Такой вот замечательный духовный отец у американского Центробанка.

Негласным контролем за его деятельностью занимается так называемый Федеральный Консультативный Совет, который, по сути, и формирует всю денежную и кредитную политику американского Центробанка. Делается это тихо и строго закулисно. Первым председателем ФКС стал Джеймс Форган, президент Первого Национального Банка Чикаго. По началу Форган считался самым непримиримым противником введения системы Центробанка в Америке, однако со временем плавно перекочевал в стан ярых сторонников.

Оно и понятно: первым в списке корреспондентов моргановского Первого Национального Банка Нью-Йорка числится банк Первого Национального Банка Чикаго, а первым в списке корреспондентов банка Форгана числится Манхэттенский банк, управляемый Яковом Шиффом и Паулем Варбургом. Теперь о главном и самом парадоксальном. Федеральная резервная система США, проводящая всю долларовую эмиссию и определяющая кредитную политику крупнейшей экономики мира, является, по сути, частной компанией.

Акции ФРС находятся в собственности региональных резервных банков, которые в свою очередь, принадлежат все тому же ограниченному числу мировой финансовой элиты. Общую картину можно представить себе на примере Федерального Банка Нью-Йорка, доминирующего в ФРС и целиком определяющего политику всей структуры. 19 мая 1914 года Федеральный Банк Нью-Йорка зарегистрировал в офисе Контролера денежного обращения 203 тысячи 53 акции.

Из которых 30 тысяч акций приобрел Национальный Городской Банк Нью-Йорка (совместная контора Рокфеллера и "Кун, Лейб") и 15 тысяч акций отошли Первому Национальному Банку Джей Пи Моргана. На момент объединения этих банков в 1955 году их совместная доля в Федеральном Банке Нью-Йорка составила четверть всех акций. Остальные акции отошли европейским Ротшильдам, братьям Лазар, европейским Варбургам, братьям Леман и "Голдман Сакс".

Когда-то "Компания Джей Пи Моргана" называлась совсем иначе: "Джордж Пибоди и Компания". В начале 19 века Джордж Пибоди скромно занимался оптовой мануфактурой и работорговлей. В 1935 году он открыл представительство компании в Лондоне, поскольку почти весь его бизнес был связан с бывшей метрополией. Так бы и оставался старина Джордж рядовым негоциантом, если бы не неожиданное приглашение, которое он получил от барона Натана Меера Ротшильда.

Как некоронованный король Англии вышел на Пибоди покрыто историческим мраком, однако известна суть сделки, предложенной скромному американцу: поскольку у Ротшильда сложились весьма натянутые отношения с британской аристократией, он предложил Пибоди открыть салон в Лондоне для организации самых роскошных светских раутов. Джордж Пибоди был хоть и человеком скромного происхождения, но очень смекалистым, поэтому сразу догадался: от подобных предложений не отказываются даже идиоты.

Через пару лет приемы в доме Пибоди, приуроченные ко Дню американской независимости, уже гремели на весь Лондон. Стоит ли говорить, что и скромный бизнес бывшего американского работорговца быстро вырос из провинциального редингота, превратившись в серьезный международный гешефт.

Американским агентом компании Джорджа Пибоди была бостонская фирма "Биби и Морган", которой управлял Джуниус Морган, отец Джона Пирпойнта. У старика Пибоди не было детей и юный Джуниус ему очень нравился. В 1864 году Морган-отец стал младшим партнером в компании "Джордж Пибоди", а после смерти благодетеля, продолжил почетное представительство интересов величайшего финансового дома планеты в Америке.

Согласно закону о Федеральном резерве Конгресс фактически передавал свои полномочия по вопросам денежной политики Федеральной резервной системе. В законе говорилось о создании от восьми до двенадцати Федеральных резервных банков, каждый из которых обслуживал свой регион или округ. В конце концов было создано двенадцать банков с двадцатью пятью отделениями в целях лучшего обслуживания округов.

Во главе каждого банка стоял свой управляющий. Все национальные банки, находившиеся в ведении контролера денежного обращения, были обязаны стать членами Федеральной резервной системы, для коммерческих же банков Штатов это было не обязательно.

Банкам, пожелавшим стать членами ФРС, предоставлялись определенные привилегии, такие, как право пользования кредитом Центрального банка, в обмен на введении в этих банках более строгих требований по соотношениям между различными частями их балансов.

Для координации деятельности ФРС в Вашингтоне, в округе Колумбия, был создан Совет управляющих ФРС в составе семи человек-министра финансов, контролера денежного обращения и пяти членов Совета, назначаемых президентом с последующим одобрением кандидатур.

Один из членов Совета назначался управляющим ФРС. В кредитно-денежной сфере резервные банки могли авансом получать проценты за некоторые выданные членами ФРС кредиты, они могли выпускать банкноты с золотым обеспечением. Позже они перешли к купле-продаже инструментов денежного рынка на открытом рынке.

Резервные банки также становились главным банком казначейства и выполняли важную роль в платежной системе посредством клиринга чеков и перевода средств по телеграфу. Резервные банки имели право на проведение ограниченно независимой политики, и они пользовались этим правом, часто вступая в противоречие друг с другом.

ФРС оказалась довольно свободным образованием, не вынесшим серьезного испытания кризисом 30-х годов, ознаменовавшимся широкой волной банкротств и экономической депрессией. ФРС оказалась неспособной в нужное время обеспечить банковскую систему ликвидными средствами.

В течение первых двух десятилетий своего существования ей оказалось трудным достичь единой кредитно-денежной политики, но в начале 30-х годов этот вопрос встал со всей остротой. В значительной мере он был вызван отсутствием в ФРС последовательной линии руководства.

Стало очевидным, что отсутствие последовательного руководства и единой политики отрицательно сказывалось также и за пределами сферы денег и кредита. Несогласованные действия банков-членов Федеральной резервной системы заставляли задуматься об обоснованности предоставления тех или иных услуг со стороны центрального банка.

И об эффективности распределения кредитных ресурсов. В результате в 30-х годах Конгресс и президент Франклин Рузвельт реформировали Федеральную резервную систему, значительно повысив полномочия ее Совета в руководстве системой.

Главное решение состояло в необходимости большего сосредоточения полномочий Совета в этой области как государственного органа. Вводилась также более прямая форма отчетности. Результаты проведенных крупных реформ 1933 и 1935 гг. сохраняют свое значение и по сей день.

В частности, согласно Акта «О банковской деятельности» от 1935 года в структуре Федеральной резервной системы были проведены следующие изменения: наименование «Совет Федеральной резервной системы» было изменено на «Совет управляющих Федеральной резервной системы».

Из состава руководства были выведены министр финансов и контролер денежного обращения, представляющие исполнительную власть, и на их место президентом страны назначались новые лица. Каждый член Совета ФРС получал титул управляющего.

Каждый округ, обслуживаемый одним из Федеральных резервных банков, не мог быть представлен в совете более чем одним из его членов. Первый по старшинству служащий каждого резервного банка получал титул президента банка вместо бытовавшего ранее управляющего.

Президент банка и его второй по старшинству служащий первый вице-президент назначались советом директоров резервного банка с последующим утверждением их в должности Советом управляющих. С годами были внесены и другие поправки.

В частности, в 1970 году были внесены поправки к Акту «О банковских холдинговых компаниях», к Акту «О международном банковском деле» от 1978 года, к Акту от 1978 года «О полной занятости и сбалансированном росте» и к Акту от 1980 года «Об отмене вмешательства государства в дела депозитарных учреждений и о валютном контроле».

В июле 1979 года президент США Картер назначил Пола Волкера председателем ФРС. Волкер сумел обуздать галопирующую инфляцию, сократив её до 1% путём сокращения денежной эмиссии ценных бумаг и ужесточения денежной политики. На посту председателя ФРС Пола Волкера в 1987 году сменил Алан Гринспен. В феврале 2006 года пост председателя ФРС занял Бернанке Бен.

Правовой статус ФРС определён законом о ФРС в виде особого финансового учреждения, объединяющего черты как независимого юр. лица, так и публичного государственного агентства.

Независимость эмиссионного центра от правительства объясняется стремлением обеспечить баланс между налогоплательщиками и правительством (находящихся в отношениях «нанимателя» и «подрядчика»), а также исторически сложившейся в США банковской системой, и предотвратить возможность использования денежной выпуска в краткосрочных интересах Правительства США (например, для покрытия дефицита бюджета).

Получается, что независимость ФРС от государства объясняется стремлением (чьим, правда, непонятно) обеспечить баланс между налогоплательщиками (коммерческие банки, входящие в состав ФРС, как раз являются налогоплательщиками) и правительством. И предотвратить возможность выпуска в краткосрочных интересах правительства США. Другими словами, запретить правительству самому печатать деньги.

В 1982 году суд центрального округа штата Калифорния вынес постановление по делу «Джон Льюис против Соединённых Штатов», в котором определил, что Федеральные резервные банки, входящие в стуктуру ФРС, не являются учреждениями, к которым могут быть предъявлены иски частных лиц по закону об исках к государственным организациям и служащим (Federal Tort Claims Act).

Данное постановление суда относится к практике применения закона Federal Tort Claims Act к Федеральным резервным банкам и не выносит никаких определений относительно статуса ФРС в целом. В мае-июне 2009 года на канале «Блумберг» прошла информация, что с сентября 2008 года по апрель 2009 года ФРС напечатала неучтенных 9 трлн. долларов и выдала их в виде кредитов неизвестным банкам и компаниям.

В Интернете размещен фрагмент, на котором конгрессмены США пытаются добиться от генерального инспектора ФРС ответа, знакома ли она с тем, что было тайно напечатано 9 трлн. долларов и кому они были выданы, а также куда был направлен 1 трлн. долларов, напечатанных ФРС. Ни на один свой вопрос конгрессмены не смогли получить вразумительного ответа.

По всей видимости, подпольная эмиссия ценных бумаг американских долларов США Федеральной резервной системой не прекращалась с момента возникновения ФРС. Во всяком случае, проверить ФРС очень сложно, практически невозможно. Дело в том, что ФРС является высшей инстанцией, которая может окончательно «определить», какая из купюр с одинаковыми серийными номерами действительно выпущена ФРС, а какая (при ее 100-процентной идентичности) якобы является подделкой.

Опровергнуть заключение ФРС не может никто, даже если все будут понимать, что все купюры - и «настоящие», и «поддельные» - напечатаны на одном и том же станке. Да и вероятность того, что купюры с одинаковыми номерами «встретятся» в одном месте, ничтожна. Необязательно даже использовать одинаковые номера и серии - можно печатать неучтенные серии и распространять их через подконтрольные банки подальше от США.

А вот несколько тезисов из частного расследования американского журналиста, переведенного на русский язык Дмитрием Карасевым: Если у вас все еще остались сомнения насчет статуса этой организации, давайте заглянем в американский телефонный справочник «Желтые страницы». Отделения Федерального резервного банка помещены здесь не на голубых страницах, как обычные государственные организации, а на белых страницах частных компаний, рядом с корпорацией Federal Express.

В 1923 году Чарльз Линдберг, республиканец из Миннесоты, сказал буквально следующее: «Финансовая система США передана в руки Совета директоров Федерального резерва. Это частная корпорация, созданная исключительно в целях извлечения максимальной прибыли от использования чужих денег».

Бывший председатель Банковского комитета Конгресса США во времена Великой депрессии Льюис Макфедден еще в 1932 году отметил: «В этой стране создана одна из самых коррумпированных в мире организаций. Я имею в виду Федеральный резерв. Она пустила по миру народ США и практически обанкротила правительство. К таким результатам привела коррумпированная политика денежных мешков, контролирующих Федеральный резерв».

Сенатор Барри Голдуотер, также часто критиковавший Федеральный резерв, изложил свою точку зрения следующим образом: «Большинство американцев не имеют понятия о том, как работают международные кредитные организации. Счета Федерального резерва никогда не подвергались аудиту. Он находится вне контроля Конгресса и манипулирует финансами Соединенных Штатов».

Ларри Бейтс добавляет: «Федеральный резерв не является частью правительства США, но обладает большей властью, чем президент, Конгресс и суды вместе взятые. Возможно, кто-то захочет оспорить мою точку зрения. Позвольте мне ее доказать. Эта организация определяет, какой должна быть прибыль юридических и частных лиц, находящихся в юрисдикции США, распоряжается внутренними и международными платежами страны, является крупнейшим и единственным кредитором правительства. А кредитор обычно «пляшет под дудку» кредитора».

На протяжении истории США финансовая власть постоянно переходила из рук в руки от Конгресса к какой-то форме частного центрального банка и обратно. Основатели США предвидели эту опасность. Не зря в той же Великобритании в XVII в. частный центральный банк довел финансовую систему страны до такого состояния, что Парламент был вынужден обложить колонии грабительским налогом, ставшим одной из основных причин возникновения США. Бенджамин Франклин назвал это «истинной причиной американской революции».

Нельзя сказать, что «отцы» американской власти народа не видели потенциальных угроз, исходящих от банковской системы. Они осознавали опасность сосредоточения богатства и власти в банках. Томас Джефферсон объяснял это следующим образом: «Я искренне верю в то, банковские организации представляют большую опасность, чем вражеские армии. Право на эмиссию денег должно быть отнято у банков и передано народу, которому эта собственность принадлежит по праву».

Данная цитата является рецептом решения современных экономических проблем США. Джеймс Мэдисон (автор Конституции США называл банкиров «менялами») серьезно критиковал действия банкиров: «История доказывает, что менялы используют любые способы злоупотреблений, заговоров, обмана и насилия для того, чтобы сохранять контроль над правительством, управляя денежными потоками и денежной эмиссией страны»

В течение последней четверти XIX века и начала XX века произошли четыре крупных финансовые кризиса, потрясшие США в период с 1873 по 1907 годы. К 1908 году почти все понимали, Соединенным Штатам был нужен центральный банк, аналогичный тем, что существовали в Европе. Они могли предотвращать возникновение банковской паники или смягчать ее последствия, они обеспечивали рост денежной массы и кредита согласно потребностям экономики и сглаживали сезонные колебания в предложении кредита.

  Предпосылки создания Федеральной резервной системы

Ротшильд в Лондоне продолжал вынашивать планы захвата английского фондового рынка и, по возможности, Банка Англии. Он разместил своего доверенного агента по имени Роквуд с северной стороны от поля битвы, недалеко от пролива Ла-Манш. И как только исход битвы был предрешен, Роквуд переправился через пролив и доставил Натану новости на 24 часа раньше, чем в Лондон прибыл курьер герцога Веллингтонского.

  Первый Центробанк США как основа ФРС (1816)

В 1816 году функции центрального банка были переданы Second bank of the United States. Этот шаг был сделан в надежде хоть как-то стабилизировать доллар. Second bank так же, как и First Bank, был создан на 20 лет и принадлежал, в основном, частным инвесторам (американское государство тогда страдало от хронического дефицита бюджета) и тоже был ультрацентрализованным учреждением. Тогдашний президент США Эндрю Джексон назвал это учреждение "концентрацией власти в руках небольшой группы людей, не несущих ответственности перед народом".

Ротшильд сразу же поспешил на фондовую биржу и занял свое привычное место рядом со старинной колонной. Все глаза были направлены на него - все знали, что у Ротшильдов непревзойденная сеть информаторов по всему миру. Если бы Веллингтон проиграл, а Наполеон победил, финансовое положение Великобритании стремительно пошатнулось бы.

Ротшильд выглядел грустным. Он стоял на своем месте без движения, с глазами, опущенными долу. Затем он внезапно начал продавать. Видя это, нервные инвесторы могли подумать, что, должно быть, битва Веллингтоном проиграна. Рынок стремительно рухнул вниз. Вскоре все продавали облигации английского правительства. Цена облигаций резко снизилась. Тогда Ротшильд через своих агентов начал их тайно скупать лишь за небольшую долю той цены, которую они имели всего час назад.

«Ох уж эти мифы и легенды», можно сказать об этой информации. Однако через 100 лет газета «Нью-Йорк Таймс» опубликовала рассказ о том, как правнук Натана пытался убрать из книги о фондовом рынке главу с этой занимательной историей. Семья Ротшильдов назвала эту историю лживой и бездоказательной и подала в суд.

Однако суд отказал им в иске и присудил их к оплате всех судебных издержек. Что еще более занимательно - ряд историков пишет о том, что в течение нескольких часов после битвы при Ватерлоо Натан Ротшильд захватил контроль не только над английским рынком правительственных облигаций

Но и над Центробанком Англии. Получила семья Ротшильдов контроль над первым и крупнейшим в мире частным центральным банком самой могущественной державы того времени или нет, одно можно сказать с определенностью: к середине XIX века Ротшильды стали богатейшей семьей мира. Они управляли рынком правительственных долговых обязательств, открывали повсюду филиалы банков и производственные компании. Недаром остаток XIX века назван «веком Ротшильдов».

Несмотря на свое колоссальное могущество, Ротшильды предпочитают держаться в тени. Хотя семья контролирует торговые сети, промышленные, торговые, горнорудные и туристические корпорации, только немногие из них носят имя Ротшильдов.

По оценке экспертов, к концу XIX века Ротшильды владели половиной мировых богатств. Однако как бы велико ни было их состояние, было бы разумным предположить, что с тех пор оно приросло. Тем не менее с начала этого века Ротшильды пытаются вбить в общественное сознание мысль о том, что хотя их богатства растут, но влияние уменьшается.

First bank должен был проработать 20 лет, за которые требовалось создать надежную финансовую систему, государственный золотой резерв, обеспечить стабильность банковской деятельности и эмитировать национальную валюту США. First bank был частично государственным, однако большая часть его активов принадлежала частным лицам и компаниям.

First bank в 1811 году прекратил свою деятельность после того, как Конгресс отказался продлить мандат на его существование. Основной причиной этого были подозрения, что банк действовал прежде всего в личных интересах акционеров, а не в интересах государства.

Однако ситуация в стране не улучшилась. Алан Мелтцер, автор книги "История Федерального Резерва", подчеркивает, что в ту пору банковская и кредитная деятельность не регулировалась, многие банки самостоятельно печатали долларовые банкноты, за количеством, качеством и курсами которых никто не следил, в одних районах США ощущался переизбыток денег, а в других - недостаток и т.д.

Централизация финансов была очевидна очень многим, однако американцы продолжали испытывать предубеждение к подобным структурам, считая, что они, в первую очередь предназначены для обмана населения и обогащения власть имущих (европейский опыт того времени давал много поводов для появления подобных подозрений).

  Второй Центробанк США как основа ФРС (1816)

Second bank действительно стал скандальным предприятием. Председатель банка Уильям Джонс, близкий друг президента Джеймса Мэдисона, уделял основное внимание политике, пренебрегая финансовой стабилизацией. Джонс выдавал "политические" займы и не требовал их погашения. Деятельность филиалов банка не поддавались контролю, в результате чего вся банковская система США оказалась в ситуации полнейшего хаоса.

Спустя год после битвы при Ватерлоо, в 1816 году, американский Конгресс одобрил законопроект об очередном частном центральном банке. Он назывался «Второй Банк США». Его устав был копией предыдущих. 20% акций передавалось правительству США. Федеральная доля оплачивалась казначейством США, и далее благодаря операциям с частичным покрытием эти деньги превратились в кредиты частным инвесторам, на которые последние и выкупили остающиеся 80% уставного капитала.

Около 1/3 части акций были проданы иностранцам. Как сказал об этом один современник событий, «...не будет преувеличением сказать, что Банк Соединенных Штатов имеет такое же отношение к Великобритании, как и к США». Таким образом, по данным ряда исследователей, к 1816 году Ротшильды захватили контроль как над Центробанком Великобритании, так и над новым частным Банком США.

12 лет манипуляций с американской экономикой со стороны Второго Банка США показали американскому народу, «кто есть кто». Тогда противники банка выдвинули в качестве кандидата на пост Президента США почтенного сенатора от штата Теннесси, героя битвы под Новым Орлеаном Эндрю Джексона.

К удивлению и ужасу менял, Джексон победил на выборах в 1828 году. Он был полон решимости прекратить деятельность банка при первой подходящий возможности и не оставлял попыток реализовать эту идею. Но выданная банку 20-летняя лицензия истекала лишь в 1836 году, т.е. на последнем году второго срока Джексона, если бы ему посчастливилось быть избранным на второй срок.

В 1832 году, ввиду приближения новых выборов, банк нанес упреждающий удар. Он надеялся, что Джексон не отважится вступить в открытое противостояние. Банкиры убедили Конгресс досрочно (на 4 года раньше) продлить лицензию банка. Как вы можете догадаться, Конгресс уступил их просьбам и передал законопроект на подпись президенту. Джексон, не будучи трусом, встретил их атаку во всеоружии и наложил на законопроект вето.

Содержащее вето послание Конгрессу до сих пор является одним из величайших документов в американской истории. Оно четко аргументирует ответственность американского правительства перед своими гражданами:

«От щедрот нашего правительства воздается не только нашим гражданам. Более чем на 8 млн. долларов акций центрального банка принадлежит иностранцам. Что опасней для нашей свободы и независимости, чем банк, который по своему происхождению так мало связан с нашей страной?» «Отдать банку на откуп нашу валюту, распоряжение бюджетом страны и держать тысячи наших граждан в зависимости от него гораздо более масштабный вызов и грозная опасность, чем противостояние военной мощи противника».

Политика правительства сведется к концепции равной защиты своих граждан, то, как дождь льет одинаково для всех, так равномерное распределение государственных дотаций на сильных и слабых, на богатых и бедных станет несправедливым благом. В законе, представленном мне, видится широкое и неоправданное отступление от этих справедливых принципов»

Позже, в июле 1832 года, Конгресс оказался не в состоянии преодолеть вето президента, после чего у Джексона появились серьезные основания для переизбрания. Он обратился со своими соображениями прямо к народу. Впервые в истории страны Джексон провел выездную президентскую кампанию по всем Соединенным Штатам. Лозунгом кампании Джексона было: «Джексон и никакого центрального банка»

Джексон прошел на второй срок преобладающим большинством голосов избирателей. Однако сам он прекрасно понимал, что война только начинается. Джексон дал указание своему новому секретарю казначейства, Луи Маклейну, начать перевод правительственных средств со счетов Второго Банка США в более надежные кредитные организации. Однако Маклейн отказался подчиниться.

Тогда Джексон уволил Маклейна и назначил новым секретарем казначейства Уильяма Дуэйна, который также отказался выполнять указание и тоже был уволен. После назначения на эту должность Роджера Тейни последний, начиная с 1 октября 1833 г., действительно начал переводить средства со счетов Второго Банка США. Председатель банка Николас Бидл надавил на Конгресс, и тот опротестовал назначение Тейни секретарем казначейства. Затем в припадке редкостного высокомерия Бидл пригрозил вызвать депрессию в случае не продления лицензии банку.

Затем в беспрецедентном для центрального банкира приступе откровения Бидл признал, что Банк собирается сократить объем денежной массы в обращении, чтобы заставить Конгресс возобновить его работу: «Ничто, кроме всенародного бедствия, не произведет впечатления на Конгресс... Единственная наша гарантия безопасности - четко следовать политике жесткого сдерживания (денежной) массы и я не сомневаюсь, что это приведет к возобновлению хождения национальной валюты и продлению лицензии банка».

Бидл исполнил свои угрозы - вскоре банк действительно сократил объем денег в обращении, потребовав возврата всех кредитов и отказавшись выдавать новые. Как результат последовала паника на финансовом рынке и глубокая экономическая депрессия. Естественно, что вину за экономический кризис Бидл возложил на президента Джексона, обосновав это тем, что причина кроется в отзыве бюджетных средств со счетов банка.

К сожалению, эта задумка сработала. Сократились заработные платы, резко подскочили цены и безработица, не говоря уже о многочисленных банкротствах предприятий. Народ начал роптать. Буоднако быквально в каждой передовице тех лет редакторы проклинали президента Джексона. Кроме того, центральный банк пригрозил заморозить платежи, идущие на поддержку различных политических сил.

В результате всего через месяц Конгресс собрался на сессию, которая получила название «панической». Через 6 месяцев после перевода правительственных средств со счетов центрального банка Джексон был подвергнут процедуре импичмента с раскладом голосов 26:20. Это был первый подобный случай в истории Конгресса США.

Джексон в свою очередь набросился на банк: «Вы ядовитые змеи внутри государства! Я собирался вас высечь, и я сделаю это!» Судьба Америки держалась на волоске. Если бы Конгресс собрал достаточно голосов для преодоления президентского вето, то банку была бы предоставлена еще одна 20-летняя монополия на распоряжение национальной валютой. Срок, достаточный для дальнейшего укрепления и без того немалой власти банка.

Но произошло чудо - в поддержку Джексона с серьезной критикой центрального банка выступил губернатор Пенсильвании. Сверх того, Бидл был уличен в принародном хвастовстве о том, как банк собирается обрушить экономику. Это сразу же изменило политический расклад сил. 4 апреля 1834 года палата представителей проголосовала 134:82 против продления лицензии банка. Еще более убедительный перевес голосов был достигнут при голосовании о создании специальной Сенатской комиссии по расследованию степени вины банка в экономическом кризисе.

Когда члены специальной комиссии прибыли в здание банка в Филадельфии, Бидл отказался предоставить им бухгалтерские книги. Также он не позволил провести инспекцию счетов, связанных с кредитами и авансами, выданными конгрессменам. Кроме того, он отказался выступить с показаниями перед комиссией в Вашингтоне. Слава Богу, оба раза промахнулся. Позже суд признал его невиновность по причине умственной невменяемости.

Однако после своего освобождения он хвастался, что некие могущественные европейцы заказали ему убийство и обещали в случае поимки защитить. В следующем году по истечении срока действия лицензии Второй Банк США прекратил свое существование. Бидл был арестован и отдан под суд по обвинению в мошенничестве. Его судили и вскоре оправдали. Однако он продолжал находиться под следствием по подозрению в совершении более мелких прегрешений.

После истечения своего второго президентского срока президент Джексон вышел в отставку и прожил остаток жизни в своем поместье недалеко от Нэшвилла. Его здесь до сих пор помнят за решительность в борьбе с центральным банком. Действительно, ему удалось так хорошо «ликвидировать» частный центральный банк, что менялам понадобилось целых 77 лет, чтобы «зализать раны». Когда Джексону задавали вопрос, что он считает самым важным достижением в своей жизни, он отвечал: «Я ликвидировал банк».

Поскольку менялы не могли заполучить свой центральный банк обратно другим способом, Америку было решено поставить на колени с помощью гражданской войны. Через месяц после инаугурации Авраама Линкольна с войн в Форте Самтор, Южная Каролина, 12 апреля 1861 года началась американская Гражданская война.

К 1836 году, по истечении 20-летнего срока, Second bank прекратил свое существование, после чего наступила эра полной банковской свободы - в США просто отсутствовала компания, выполнявшая функции Центрального Банка. В период с 1862 по 1913 год за проведение государственной финансовой политики отвечали уполномоченные коммерческие банки, а Конгресс США пытался издавать законы, которые, зачастую, лишь ухудшали ситуацию.

Госсекретарь Соединенных Штатов Америки Томас Джефферсон считал, что образование такого учреждения противоречит основного Закона государства, поскольку государство не имеет права вести бизнес и, таким образом, нарушает традиционные законы о собственности и свободе предпринимательства. Гамильтон, в свою очередь, считал данное учреждение эффективным средством для решения государственных задач. Конечно, одной из причин Гражданской войны было рабство, но отнюдь не главной причиной.

Линкольн осознавал, что экономика Юга США держится на институте рабства, поэтому перед началом Гражданской войны у него не было намерения его отменить. В своем праздничном обращении по случаю инаугурации он изложил это следующим образом: «У меня нет намерений прямо или косвенно вмешиваться в институт рабства в штатах, где оно существует. Уверяю вас, у меня нет ни законного права, ни желания это делать».

После начала войны Линкольн продолжал утверждать, что Гражданская война никак не связана с рабством: «Моя первоочередная забота - это спасти союз. Если я смогу спасти союз, не освободив ни одного раба, я это сделаю». Так из-за чего разгорелась Гражданская война? На нее повлияло множество факторов. Промышленники Севера использовали протекционистские тарифы, чтобы Юг не мог покупать недорогие европейские товары.

Европа ответила тем, что перестала импортировать хлопок с Юга. А это никак не связано с вопросом сохранения или несохранения рабства. В результате южные штаты оказались в двойном финансовом капкане - их заставили платить больше за большую часть потребительских товаров, в то время как доходы от экспорта хлопка резко снизились. Юг негодовал.

Однако были и другие факторы, которые влияли на развитие ситуации. Менялы до сих пор были выведены из себя тем, что Америка вышла из-под их контроля 25 лет назад. С тех пор экономическая политика «кошки, которая гуляет сама по себе» обогатила страну. Зато теперь центральные банкиры узрели замечательную возможность разделить новую богатую страну на части и покорить с помощью военной силы.

В то время Соединенные Штаты переживали экономический бум. Европа, обессиленная наполеоновскими боевыми действиями, крайне нуждалась в поставках американского зерна. В этот период спекуляции, связанные с куплей-продажей земельных участков, всячески поощрялись финансовыми институтами страны. Дело дошло до того, что практически каждый желающий мог получить банковскую ссуду и начать спекулировать землей.

Тем не менее, в 1818 году управляющие Second bank осознали, что переборщили с займами и внезапно потребовали у заемщиков возврата средств. В итоге, объемы купли-продажи земли резко сократились. В свою очередь, Европа, восстановившая сельское хозяйство, сократила экспорт американского зерна. Все это стало причиной "Паники 1819 года" - фактически первым серьезным финансовым кризисом в истории США.

  Рождение Федеральной резервной системы

Местом рождения Федеральной резервной системы Соединенных штатов Америки стал остров Джекил, расположенный в штате Джорджия. В 1886 году группа миллионеров купила этот остров и превратила его в закрытый клуб, где было модно проводить зимы. В 1900 году на острове отдыхали семьи, в руках которых была сосредоточена шестая часть денег планеты - Асторы, Вандербильты, Морганы, Пулитцеры, Гулды и другие.

Показательно, что попасть на остров Джекил могли только люди, входившие в состав клуба. Клубмены отказались допустить на свой курорт молодого британского офицера из очень родовитой семьи Уинстона Черчилля (будущий премьер-министр Англии) и известного политика, будущего президента США Уильяма Маккинли.

На пике популярности острова Джекил в США начались дебаты о создании системы централизованного управления финансовой деятельностью. Причиной этого стали четыре крупных финансовые кризиса, потрясшие США в период с 1873 по 1907 годы. Американцы тогда крайне негативно относились к самой идее создания центрального банка. Аналогичные структуры в Европе действовали неэффективно и даже деструктивно.

Кроме того, европейские центральные банки позволяли правительствам практически бесконтрольно тратить бюджетные средства. Через год после кризиса 1907 года (принято считать, что его "организатором" был один из "курортников" Джон Морган), Конгрессом США была создана Национальная Денежная Комиссия, которая должна была выяснить причину нестабильности банковской системы США.

Историк Дон Аллен, автор книги "Директора Федерального резерва: Исследование Корпоративного и Банковского Влияния", пишет, что в 1910 году была создана другая группа, в которую вошли руководители крупнейших корпораций и банков США. Они тайно встречались на острове Джекил, где и разрабатывали концепцию органа, который должен был превратиться в Федеральную Резервную Систему.

Известно даже имя человека, который создал концепцию американского Центрального банка - Пол Варбург, высокопоставленный руководитель банка Kuhn, Loeb and Co, член "клана Ротшильдов". Варбург предложил простой план. Во-первых, центральный банк не должен был называться центральным банком, поскольку американцы негативно относятся к передаче рычагов управления финансами одной госструктуре.

Во-вторых, ЦБ должен контролироваться Конгрессом, однако большинство его управляющих должно назначаться частными банками, которые также будут владеть его акциями. В-третьих, была предложена система, согласно которой в США образовывался не один, а целых 12 федеральных банков. Помимо всего прочего, причиной было желание не создать впечатления, что центральный банк контролируется "акулами Уолл-Стрита", точнее финансовыми королями Нью-Йорка.

В 1913 году Конгресс США принял закон Оуэна-Гласса, иначе называемый законом о Федеральной резервной системе, согласно которому и была создана Федеральная резервная система. Закон был подписан президентом Вудро Вильсоном 23 декабря 1913 года и немедленно вступил в силу. Показательно, что Федеральный резервный банк Нью-Йорка - города, где была сконцентрирована львиная доля капитала США - получил определенные преференции.

Впоследствии были приняты и иные законы, регулировавшие деятельность ФРС, например, закон о Банковской Деятельности (1935 год), закон о занятости населения (1946 год), закон о Банковских холдингах (1956 год), закон о Международной Банковской Деятельности и закон о Полной трудоустроенности и Сбалансированном Росте (1978 год).

Закон о Дерегуляции Депозитарных Учреждений и Денежного Контроля (1980 год), закон о Реформе Финансовых учреждений и о Восстановлении их Деятельности (1989 год), закон о Совершенствовании Деятельности Федеральной корпорации Страхования Депозитов (1991 год) и т.д.

  Создание третьего Центробанка в Федеральной резервной системе (1907)

В течение последней четверти XIX века и начала XX века экономика США прошла через череду финансовых паник. Главным импульсом к созданию третьего центрального банка стал кризис 1907 года. Многие экономисты и сторонники Федеральной резервной системы утверждали, что предыдущие системы обладали двумя основными недостатками: «неэластичной» валютой, и недостатком ликвидности.

В 1908 году Конгресс принял акт Олдрича-Вриланда, по которому создавалась Национальная Монетарная Комиссия с целью исследовать возможные варианты денежной и банковской реформы. Федеральная резервная система была создана Законом «О Федеральной резервной системе», принятом Конгрессом в 1913 г.

Для обеспечения более безопасной и более гибкой банковской и кредитно-денежной системы. До создания Федеральной резервной системы, в течение столетия, финансовая паника периодически приводила к банкротству многих банков, компаний и сокращению экономической активности в целом.

Исследования Национальной комиссии по денежному обращению (образованной Конгрессом через год после особенно серьезного кризиса в 1907 году) доказали необходимость создания финансовой структуры, противодействующей подобным сбоям. После долгих дебатов и была образована Федеральная резервная система, призванная дать стране гибкую систему денежного обращения, обеспечить средства для получения процентов по коммерческим кредитам и улучшить контроль за банковской системой.

С самого начала деятельности ее первоочередные задачи совпали с направлениями национальной экономической и финансовой политики. Рост экономики, высокий уровень занятости, стабильность покупательной способности доллара и приемлемый баланс в сделках с иностранными государствами были закреплены Конгрессом в Законе «О занятости» от 1946 года, а затем в Законе «О полной занятости и сбалансированном росте» от 1978 года. Периодически принимаются поправки к Акту «О Федеральной резервной системе».

  Остров Джекилл как место создания ФРС

Америка страна большая - есть, где собраться… Предложим свою версию. Имя этого острова Джекил было «своеобразно» увековечено за несколько лет до этого в романе «Странная история доктора Джекила и мистера Хайда», который написал знаменитый Роберт Стивенсон (создатель бессмертного «Острова сокровищ»). В том романе автор дал своему герою имя «доктор Джекил». По сюжету романа этот доктор породил монстра – «мистера Хайда».

Та самая сходка банкиров на острове Джекил мистическим образом (или благодаря вполне сознательному решению в выборе места встречи) свела монструальное имя героя Стивенсона с названием острова, на котором родилась идея о создании Федеральной резервной системы США, которая через сто лет превратилась в настоящего финансового монстра - «мистера ФРС». Банкиры выступили в роли коллективного «доктора Джекила», породившего «мистера Хайда» в форме ФРС. Будто нашли подсказку в романе Стивенсона.

  Закон о Федеральном Резерве США (1913)

Сенатор Нельсон Олдрич основал две комиссии: одну для глубокого изучения американской денежной системы, другую (которую возглавлял сам Олдрич) - для изучения и подготовки отчётов по европейским банковским системам. Приехав в Европу с негативным отношением к центральным банкам.

Олдрич изменил своё мнение, изучив немецкую банковскую систему и пришёл к выводу о её преимуществах перед системой выпускаемых государством облигаций, которую Олдрич предпочитал ранее. Идея центробанка встретила жёсткую критику со стороны оппозиционных политиков, которые относились к ней с подозрением и выдвигали против Олдрича обвинения в необъективности из-за его близких отношений с богатыми банкирами (такими, как Дж. П.Морган) и ввиду брака его дочери с Джоном Д. Джоном Дэвидсоном Рокфеллером-младшим.

В 1910 году ведущие финансисты США: сам Нельсон Олдрич, банкиры Пол Варбург, Фрэнк Вандерлип, Гарри Дэвидсон, Бенджамин Стронг, помощник Секретаря казначейства США Пиатт Эндрю в течение 10 дней проводили «мозговой штурм» на острове Джекил для выработки компромисса относительно структуры и функций будущего центрального банка. Результатом стала схема, которую Олдрич представил Конгрессу США.

Вот как это событие описывает сам Фрэнк Вандерлип: «...нам было приказано забыть о фамилиях и не обедать вместе в канун нашего отбытия. Мы обязались явиться в назначенное время на железнодорожную станцию у побережья Гудзона в Нью-Джерси, а также прибывать поодиночке и как можно незаметней.

У станции нас должен был ждать личный автомобиль сенатора Олдрича, прикрепленный к последнему вагону поезда на юг. Когда я подошел к тому автомобилю, шторы были опущены, и только слабые проблески желтого света обнаруживали форму окон. Оказавшись внутри, мы принялись соблюдать оговоренное табу, наложенное на наши фамилии, и обращались друг к другу по именам - «Бен», «Пауль», «Нельсон» и «Эйб». Мы... решили прибегнуть к еще большей конспирации и отказались от личных имен».

Результатом стала схема, которую Олдрич представил Конгрессу США. Олдрич выступал за полностью частный центральный банк с минимальным вмешательством государства, но пошел на уступку в том, что государство должно быть представлено в Совете директоров.

Так что на самом деле доллар принадлежит акционерному обществу (частной компании) ФРС, акционерами которой являются 12 Федеральных резервных банков и которые в свою очередь организованы частными банками. В США вообще нет государственных банков. Как пишет в своей книге Н. Стариков: «Это значит, что с 1913 года в Соединенных Штатах грубо попирается конституция этой страны, согласно которой только «конгресс имеет право чеканить монету».

Олдрич выступал за полностью частный ЦБ с минимальным вмешательством государства, но пошёл на уступку в том, что государство должно быть представлено в Совете директоров. Большинство республиканцев одобряли план Олдрича, но их поддержки было недостаточно для прохождения закона в Конгрессе. Прогрессивные Демократы предпочитали резервную систему, находящуюся в собственности и под управлением государства, не подконтрольную финансовой системе Уолл-стрита.

Консервативные Демократы защищали идею частной, но децентрализованной резервной системы, которая через децентрализацию выводилась бы из-под контроля Вал Стрит. Закон о Федеральном резерве, принятый Конгрессом в 1913 году, отражал мнение преимущественно представителей американской демократической партии; большинство Республиканцев выступало против его принятия.

Подобным образом была создана Федеральная резервная система. Просто так осуществить идею с частным центральным банком, что в принципе противоречит Конституции США, было бы очень сложно. Но в демократическом обществе многие вещи обосновываются вынужденной необходимостью для решения проблем. Как же создавали проблему, для решения которой было так необходимо создать ФРС.

В 1907 году был организован кризис, который носит название финансовой паники 1907 года. Неожиданно возникли слухи о серьезных проблемах банка Knickerbocker Trust. Все вкладчики бросились изымать свои деньги из банка. При такой ситуации практически ни один банк в мире не выстоит (если не будет резервной подпитки). Руководство банка обратилось к Джону Пирпонту Моргану. Морган в те дни был ведущим банкиром и приятелем владельца Knickerbocker Confiding propert, но помочь отказался.

KnickerbockerTrust за неимением возможности прекратил все выплаты. Паника усилилась. Вкладчики других банков бросились за своими деньгами, что привело к банкротству ряда банков. Кризис охватил Нью-Йоркскую фондовую биржу. Спасителем ситуации выступил Джон Морган, организовав кризис и дав ему разгореться. Морган при поддержке других банкиров и конгресса влил значительную сумму в экономику и, напечатав сертификаты - «заменители денег», увеличил денежную массу.

Параллельно спасению страны Д. П. Морган приобрел железнодорожную компанию, находящуюся на грани банкротства в результате кризиса. До организованного кризиса он дорого продал акции, потом их дешево откупив и прикупив дополнительно акции некоторых компаний. И самое главное - он создал себе отличный имидж и доверие со стороны общественности.

Таким образом, «случайно» разразившийся финансовый кризис был преодолен. Героем, решившим проблему (но мало кто понимал, что и одним из организаторов ее), был Джон Пирпонт Морган. Кризис закончился в 1908 году. Президент Принстонского университета Вудро Вильсон (будущий президент США, 1913-1921) сказал: «Всех наших проблем можно было бы избежать, если бы мы назначили специальный комитет из 6-7 государственных мужей, таких как Джей Пи Морган, чтобы решать проблемы нашей страны».

И комитет был создан. Президент Теодор Рузвельт подписал постановление о создании национальной денежной комиссии. Задача комиссии состояла в отслеживании дел банковской системы и составлении регулярных рекомендаций для конгресса. Все члены комиссии были приближенными Моргана, а возглавлял ее Нельсон Олдрич, дочь которого, Мэри, была замужем за Джоном Рокфеллером-младшим.

После образования комиссии Нельсон Олдрич отбыл в Европу для консультаций с представителями центральных банков Англии, Франции и Германии на 2 года. После его возвращения из Европы 22 ноября 1910 года состоялась таинственная встреча на острове Джекил, где и прорабатывался план создания ФРС. Участники тайного совещания на острове решили, что создаваемый центральный банк не должен называться банком и быть как-то связанным с этим словом.

Таким образом была создана ФРС - частная компания, получившая монопольное право создавать валюту США, а в будущем и всего мира. Теперь эта контора могла либо вливать деньги в экономику, либо изымать их. А любой финансовый кризис - это отсутствие денег. Когда деньги в экономике появляются, кризис заканчивается, как это продемонстрировал Морган на примере финансовой паники 1907 года. Закон же, регламентирующий его создание, должен называться законом о Национальном или Федеральном резерве.

Сценарий сегодняшнего финансового кризиса тот же: создать условия, при которых большое количество компаний увязнет в зависимости от финансовых институтов, в том числе в кредитах, оттянуть деньги из экономики, «обрушить рынок» и приобрести обанкротившиеся предприятия и страны за «колоссальный бесценок».

Некоторые считают, что ФРС не может так поступать и тем более не может печатать неучтенные деньги, которые в момент кризиса используются специальными институтами для скупки нужных предприятий, потому что это незаконно в принципе. Но как может касаться закон тех, кто сам для своих целей его же и пишет. Более того, кто и на каких основаниях будет проверять тех людей, кто финансово заправляет Америкой, и не только.

Структура Федеральной резервной системы

Совет управляющих ФРС (всего 7, которые назначаются Президентом США), Федеральный комитет по открытому рынку (англ. Federal Open Market Committee), двенадцать региональных Федеральных резервных банков - фискальных агентов Казначейства США, многочисленные частные банки (получающие неотчуждаемые, фиксированной доходности акции Федеральных резервных банков в обмен на вносимый резервный капитал),разнообразные консультационные советы.

С февраля 2006 года пост председателя Совета управляющих ФРС занимает Бен Бернанке. Федеральная резервная система в США (Federal Reserve System, FED, ФРС, «система», «Фед») - частная компания, с момента создания в 1913 приватизировшая государственные функции центрального банка Соединённых Штатов Америки.

Компания «Фед» находится во владении 12 частных банков-пайщиков, так называемых «федеральных» банков, головной банк - «федеральный резервный банк Нью-Йорка» (слово «федеральный» здесь и далее не означает государственный или относящийся к Федеральному правительству США).

Наёмный администратор объединённой компании «Фед» - Бен Бернанки по прозвищу «Бен-вертолёт» (Helicopter Ben, срок найма не может превышать 14 лет). Также, «по традиции», пост министра финансов США «принадлежит» представителю Фед, который занимается вопросами обслуживания долга государства Феду.

Основные акционеры - потомки Ротшильдов. Основной источник дохода - ссудный процент на кредиты государству (основному заёмщику). Долг оплачивается налогами на граждан США и налогами на граждан других государств (за счёт долларизации и экспорта инфляции).

Баланс Фед - $2 трлн. С момента создания Фед способствовала за счёт непрекращающейся эмиссии росту денежной массы и сопутствующему обесцениванию своих частных долговых обязательств, которые в быту обычно неточно называют «долларами США».

  Совет управляющих Федеральной Резервной Системой

Совет управляющих состоит из семи членов (губернаторов), которые назначаются президентом США и утверждаются палатой американского конгресса на 14 лет без права назначения на второй срок (исключением является ситуация, когда губернатор заменил своего предшественника и не отбыл 14-ти летний срок, тогда он может быть вновь номинирован на эту должность).

При этом в случае, если все губернаторы полностью отработали свой срок, президент США может номинировать лишь две новые кандидатуры (если президент переизбран, он может выбрать еще двух кандидатов в губернаторы).

Это правило действует, чтобы исключить шанс того, что президент назначит в Совет управляющих исключительно своих сторонников, что позволит ему оказывать воздействие на ФРС. Однако на практике многие губернаторы оставляют свою работу в ФРС до истечения 14-ти летнего срока, а многие президенты номинировали больше двух губернаторов. Срок полномочий губернаторов всегда истекает 31 января. По закону, губернаторы должны представлять "финансовые, сельскохозяйственные, промышленные и коммерческие интересы, а также все регионы страны".

Территория США разделена на четыре региона, в каждом из которых оперируют Федеральные резервные банки. В первый регион входят Бостон, Филадельфия и Ричмонд. Во вторую группу включены Кливленд и Чикаго, в третью - Атланта, Сент-Луис и Даллас, в четвертую - Миннеаполис, Канзас-Сити и Сан-Франциско. Каждый регион может делегировать в губернаторы не более одного своего представителя.

С момента своего назначения на должность члены Совета управляющих ФРС обладают такой же свободой действий, как члены Верховного Суда США. После вступления в должность они не могут быть уволены по причине того, что их воззрения не совпадают с мнением иных губернаторов или чиновников. Это правило было введено, чтобы полностью обезопасить ФРС от внешнего влияния и исключить воздействие политических мотивов на решения губернаторов.

Губернаторы работают в постоянном взаимодействии с Администрацией США. Они часто выступают с отчетами перед Конгрессом.Председатель Совета управляющих и вице-председатель могут занимать эту должность четыре года. Президент США выбирает их из числа губернаторов, номинация должна быть одобрена палатой конгресса. Любопытно, что многие руководители Федеральной резервной системы занимали эти посты больше, чем 14 лет. Глава Совета управляющих ФРС время от времени встречается с президентом США и Министром Финансов.

Председатель Совета управляющих ФРС также имеет ряд обязательств на международном уровне, в частности, является альтернатом члена Совета управляющих от США в Международном Валютном Фонде и членом делегации США на саммитах "Большой Восьмерки". Совет управляющих ФРС публикует детальную статистическую информацию о своей деятельности, а также об общей экономической ситуации в стране в ежеквартальном выпуске "Бюллетеня Федерального Резерва", ежемесячном издании "Статистическое Приложение" и т.д.

Совет управляющих ( Board of Governors ) это главный орган ФРС. Именно в его компетенции находятся все вопросы кредитно-денежной политике государства, при этом он является на 100% государственным учреждением. На сайте ФРС есть документ под названием The Federal Reserve System Purposes and Functions.

Так вот там на странице 4 черным по белому написано следующее: "The Board of Governors of the Federal Reserve System is a federal government agency." Перевод: "Совет управляющих Федеральной резервной системы является федеральным органом власти."

Совет этот состоит из 7 членов, которые назначаютя президентом и утверждаются палатой американского конгресса сроком на 14 лет. Причем в этом совете должны быть в равной мере представлены как представители различных отраслей экономики ( финансы, промышленность, сельское хозяйство и т.д.), так и представители различных регионов. Председатель совета с согласия Сената США назначается президентом из членов совета сроком на 4 года.

Размер зарплаты управляющим устанавливает конгресс. Таким образом у банков-членов, несмотря на то что именно из их капиталов состоит резерв ФРС, нет никаких рычагов влияния на принятие решений советом управляющих. Они не могут назначать или увольнять управляющих, повышать или понижать им зарплату и т.д.

Кроме этого управляющие не имеют права занимать какие либо либо должности в банках, а также владеть их акциями. Поэтому люди, которые утверждают, что Совет управляющих действуют в интересах банков, а не государства либо не разбираются в этом вопросе, либо преднамеренно лгут. К высшему руководству ФРС относят Бена Шалом Бернанке - бывшего председателя Совета управляющих ФРС.

Руководящим органом ФРС является Совет управляющих (англ. Board of Governors) в составе 7 членов, которых назначает Президент США с одобрения сената США Конгресса США. Каждый член Совета назначается сроком на 14 лет с правом продления полномочий. Законом о ФРС предусматривается право Президента США уволить любого управляющего ФРС (на практике эта норма не применялась).

Каждый член совета назначается сроком на 14 лет. А президент страны назначается лишь на 4 года. Вас ничего не смущает. Хотя глава ФРС назначается, как и президент США, на 4 года, но выбирают его люди, которые назначаются на 14 лет. Сегодня на посту главы ФРС с февраля 2006 года находится Бен Шалом Бернанке. Посмотрим, сколько на самом деле занимали пост его ближайшие предшественники.

B июле 1979 года Президент США Картер назначил Пола Волкера председателем ФРС. На посту председателя ФРС Пола Волкера в 1987 году сменил Алан Гринспен. Итого Пол Волкер занимал пост председателя ФРС 8 лет, а Алан Гринспен - 19 лет. Причем при Алане Гринспене президентами были как республиканцы, так и демократы. Но то же и сейчас: Бен Бернанке был главой ФРС при республиканцах, и Барак Обама, отъявленный демократ, не спешит его менять.

Хотя по логике вещей необходимо менять того руководителя ФРС, при управлении которого «разразился» финансовый кризис. Ведь в соответствии с причинно-следственной связью именно низкое качество управления приводит к кризисам и срыву управления. Барак Обама заявляет: «Коней на переправе менять нельзя!» Какая же тут переправа.

А Когда кризис, по словам Германа Грефа, как раз и вызван противоречивой деятельностью ФРС, которую возглавляет тот, кого на переправе менять не хотят. Никакой логики. Но позже мы с вами увидим реальную картину, и многое станет понятно. А теперь немного о том, как создавалась ФРС. Подобные органы сегодня имеют большинство стран. Это центральные банки, функции которых, в целом, схожи с функциями Федеральной резервной системы.

Так, Банк Англии существует с конца ХVІІ столетия, Банк Франции был организован Наполеоном 1 в 1800 году, Банк Канады начал свою деятельность в 1935 году. Каждый из них проводит свою национальную и финансовую политику. ‌

Решения Федеральной резервной системы не подлежат ратификации со стороны президента или со стороны любого работника из отдела правительства. Но ФРС несет ответственность перед Конгрессом, а, следовательно, и всем народом за свою политику.

Все назначения в Совет управляющих ФРС, включая и назначение председателя и вице-председателя из числа членов Совета, осуществляются президентом с согласия Палаты конгресса. В силу этих обстоятельств и учитывая, что ФРС действует в рамках общих целей экономической и финансовой политики, проводимой правительством, было бы точнее охарактеризовать эту Систему как «независимую внутри правительства».

ФРС поддерживает постоянные контакты с другими группами внутри правительства, определяющими политику. Полноправным представителем ФРС является председатель Совета управляющих. Он выступает перед соответствующими комитетами Конгресса с отчетами о политике ФРС, о точке зрения Системы на состояние экономики, финансов и по другим вопросам.

Кроме деятельности внутри страны, председатель Совета управляющих является членом Национального совещательного совета по международным денежным и финансовым проблемам при правительстве США, куда входят руководители других соответствующих агентств США.

Председатель является также заместителем представителя США в Международном Валютном Фонде (МВФ). В качестве члена делегации США на важных международных конференциях председатель представляет точку зрения Центрального банка по вопросам международной финансовой и экономической политики.

Другие функции ФРС осуществляются через сеть двенадцати Федеральных резервных банков. Филиалы резервных банков были организованны в 25 городах. ФРБ получают прибыль, в основном, из процентов, соответствующих доле вкладов Системы в ценные бумаги и, в меньшей степени, из доходов от процентов на имеющуюся у Системы валюту, а также от процентов по ссудам депозитным учреждениям и о валютном контроле.

В Комитете Совет рассматривает и утверждает деятельность Федеральных резервных банков по дисконтированию и издаёт постановления по управлению "дисконтным окном" в этих банках Совет может также использовать резервные требования как инструмент кредитно-денежной политики посредством осуществления своего права изменения некоторых резервных норм депозитных учреждений в предписываемых законом пределах.

Совет выполняет широкую контролирующую функцию над операциями 12 Федеральных резервных банков Эта функция включает контроль за их деятельностью по обслуживанию депозитных учреждений а также проверку и контроль некоторых банковских учреждений.

Каждый банк обязан представить Совету свой бюджет для утверждения Некоторые статьи расходов подлежат специальному утверждению со стороны Совета Назначение президента и первого вице-президента каждого Федерального резервного банка утверждает Совет.

Совет выполняет контролирующую и регулирующую функцию по отношению к банкам - членам ФРС к банковским холдинговым компаниям банковским объединениям международным банковским образованиям в США по отношению к зарубежной деятельности банков членов ФРС и к деятельности филиалов иностранных банков в США Совет устанавливает границы использования кредитов для покупки и продажи ценных бумаг.

Совет выполняет основные Федеральные законы регулирующие деятельность по кредитованию потребителя (Закон о частном кредитовании Закон о равных кредитных возможностях Закон об открытой информации по жилищным ипотечным кредитам). Совет предоставляет Конгрессу ежегодный доклад о его операциях и дважды в год - доклады о состоянии экономики и действиях Системы по росту денежной массы и кредитов Ежемесячный Бюллетень ФРС публикует статистические данные и другую информацию о деятельности системы.

Материалы, относящиеся к регулирующим функциям Совета, представлены в другом печатном органе. Регулирующая деятельность ФРС. Совет оплачивает затраты на выполнение своих обязанностей не из фондов, выделяемых Конгрессом, а из сумм обложений на Федеральные резервные банки. Каждый год общественная аудиторская фирма ревизует финансовые отчеты Совета. Данные отчета также подлежат ревизии со стороны Главного бухгалтерского - контрольного управления.

Функциями Совета ФРС являются надзор за системным функционированием ФРС, принятие решений в области регулирования, определение требований к валютному резервированию. Руководящим органом ФРС является Совет управляющих в составе 7 членов, которых назначает президент страны с одобрения палаты американского конгресса Конгресса США. Совет управляющих возглавляет председатель и его заместитель.

    Джанет Йеллен - председатель ФРС (2014 - 2028 гг)

Джанет Йеллен (англ. Janet Yellen; род. 13 августа 1946, Бруклин, Нью-Йорк) - американский экономист, глава Федеральной резервной системы США с 3 февраля 2014 года (первая женщина на этом посту). Занимала пост заместителя председателя Совета управляющих Федеральной резервной системой США в 2010-2014 годах

Преподавала в Гарварде (1971-1976), в Лондонской школе экономики (1978-1980) и Школе бизнеса Хааса (Калифорнийский университет; с 1980 года). Возглавляла Совет экономических консультантов при Президенте США (1997-1999). Президент Федерального Федерального резервного банка Сан-Франциско (2004-2010). С 2009 г. член Комитета по открытым рынкам ФРС США с правом голоса. С 4 октября 2010 года - заместитель председателя Совета управляющих Федеральной резервной системой США.

    Стэнли Фишер - заместителем председателя совета (2014 - 2028)

Стэнли Фишер (англ. Stanley Fischer) - родился 15 октября 1943 года в Родезии (сейчас Замбия) в семье евреев-уроженцев Литвы. Американо-израильский экономист. Бакалавр и магистр Лондонской школы экономики; доктор философии Массачусетского технологического института (1969).

Преподавал в Чикагском университете и Массачусетском технологическом институте. Являлся шеф-экономистом Всемирного банка (1988-1990). Был первым заместителем главы Международного валютного фонда. С начала 2002 года работал с Citigroup, стал её вице-президентом. Лауреат премии Б. Хармса (2002). Входит в редакционную коллегию Journal of Monetary Economics.

С 1 мая 2005 года по 30 июня 2013 года возглавлял Банк Израиля. За время работы на этом посту Фишер трижды признавался лучшим главой центробанка в мире по версии журнала Global Finance и еще один раз - по версии журнала Euromoney. В январе 2014 года Президент США Барак Обама назначил Стэнли Фишера вице-председателем Федеральной резервной системы США. Фишер вступил в свою должность 1 февраля 2014 года.

    Дональд Кон Льюис (2010 - 2018 гг)

Дональд Кон Льюис (родился 7 ноября 1942) является американским экономистом который служил бывший вице-председатель Совета управляющих Федеральной резервной системы . Он считается умеренным голубя на денежно-кредитную политику. Он ушел в отставку после 40 лет в центральном банке в сентябре 2010 года.

    Элизабет Дюк (2008 - 2026 гг)

Элизабет Дюк - член совета управляющих ФРС США. Элизабет А. Дюк вступила в должность 5 августа 2008г., заполнив досрочно освободившуюся позицию со сроком окончился 31 января 2012г. Была перевыбрана сроком до 2026 года

До назначения в Совет г-жа Дюк работала старшим исполнительным вице-президентом и директором по операционным вопросам "Таунбанка" в шт. Вирджиния. До этого она работала исполнительным вице-президентом Банка "Вачовия" и исполнительным вице-президентом Банка "СаутТраст". Еще раньше г-жа Дюк была президентом и гендиректором Банка "Тайдуотер" в г.Вирджиния-Бич, шт. Вирджиния. Г-жа Дюк была Председателем Американской Ассоциации Банкиров с 2004 по 2005г.г.

Президентом Ассоциации Банкиров шт. Вирджиния с 1999 по 2000г.г. Она была членом совета директоров Федерального Резервного банка в Ричмонде с 1998 по 2000г.г. роме работы в банковской сфере, г-жа Дюк активно участвовала в жизни общественных организаций, включая членство в советах директоров Вирджинского Совета по экономическому образованию, организации "Хэмптон Роудз Партнершип", Фонда Университета "Олд Доминион", и Экономического клуба г.Хэмптон Роудз.

Она также работала в Законодательном Подкомитете шт. Вирджиния по изучению доступа к капиталу и финансированию бизнеса, в Совете уполномоченных Администрации Аэропорта г.Норфолк. Г-жа Дюк получила степень бакалавра в Университете Северной Каролины в г.Чэпел Хилл, степень МБА в Университете "Олд Доминион". Университет "Олд Доминион" также присвоил ей звание почетного доктора гуманитарных наук.

    Джереми К. Стейн (2012 - 2018 гг)

Джереми К. Стейн - член совета управляющих ФРС. Д-р Джереми К. Стейн занял свой пост 30 мая 2012г., заполнив вакансию со сроком окончания 31 января 2018г. До назначения в Совет д-р Стейн был профессором экономики Гарвардского Университета, где он читал курс по финансам студентам и докторантам. С февраля по июль 2009г. д-р Стейн служил в Администрации Президента Обамы в качестве старшего советника министра финансов, а также был в штате Национального Экономического Совета.

До начала преподавательской работы в Гарварде д-р Стейн преподавал финансы в Слоуновской школе менеджмента Массачусетского Технологического Института. Исследования д-ра Стейна касаются многих тем, включая бихевиористскую теорию финансов, эффективность фондовых рынков, корпоративные инвестиции и принятие финансовых решений, риск-менеджмент, распределение капитала внутри фирм, банковское дело, финансовое регулирование, а также монетарную политику.

Он работал со-редактором "Ежеквартального экономического журнала", а перед этим - со-редактором "Журнала экономических перспектив". Д-р Стейн является членом Американской Академии Искусств и Наук. До назначения в Совет он был ассоциированным научным сотрудником Национального бюро экономических исследований и членом Круглого Стола финансовых советников Федерального резервного банка Нью-Йорка. В 2008г. он был президентом Американской Финансовой Ассоциации.

    Дэниел Тарулло (2009 - 2022 гг)

Дэниел Тарулло - член совета управляющих ФРС. Дэниэл К. Тарулло занял свой пост 28 января 2009г., заполнив вакансию со сроком окончания 31 января 2022г. До назначения в Совет г-н Тарулло был профессором права в Центре права Джорджтаунского Университета, где он читал курсы по международному финансовому регулированию, международному праву и банковскому праву. До работы преподавателем в Джорджтауне г-н Тарулло занимал несколько руководящих постов в Администрации президента Клинтона.

С 1993 по 1998г.г. г-н Тарулло служил, последовательно, помощником Госсекретаря США по вопросам экономики и бизнеса, заместителем помощника Президента по экономической политике, помощником Президента по международной экономической политике. Он также служил в штате Национального экономического совета и Совета национальной безопасности. С 1995 по 1998г.г. г-н Тарулло также служил личным представителем президента Клинтона в группе промышленно развитых стран G7/G8.

До поступления в Администрацию президента Клинтона г-н Тарулло работал главным советником по политике в области занятости в штате сенатора Эдварда Кеннеди, а также был практикующим юристом в Вашингтоне, округ Колумбия. Он также работал в Антимонопольном отделе Минстерства юстиции и специальным помощником заместителя министра торговли. С 1981 по 1987г.г. г-н Тарулло преподавал в Гарвардской Школе Права.

Г-н Тарулло также служил в качестве старшего научного сотрудника Совета по иностранным делам и приглашенного старшего научного сотрудника Центра американского прогресса. Г-н Тарулло был также приглашенным профессором в Принстонском Университете.

    Джером Г. Пауэлл (2012 - 2015 гг)

Джером Г. Пауэлл - член совета управляющих ФРС. Джером Г. Пауэлл вступил в должность 25 мая 2012г., заполнив досрочно освободившуюся позицию со сроком окончания 31 января 2015г. До своего назначения в Совет г-н Пауэлл был приглашенным научным консультантом Двустороннего Политического Центра в Вашингтоне, где он занимался фискальными проблемами федерации и штатов.

С 1997 по 2005 г-н Пауэлл был партнером "Карлайл Груп". Г-н Пауэлл работал помощником министра и заместителем министра финансов при президенте Джордже Буше мл., отвечая за политику в отношении финансовых организаций и рынка долговых бумаг Казначейства. До работы в Администрации он работал юристом и инвестиционным банкиром в Нью-Йорке.

Кроме постов в советах директоров корпораций, г-н Пауэлл также занимал посты в руководстве благотворительных и образовательных организаций. Г-н Пауэлл родился в феврале 1953г. в Вашингтоне, округ Колумбия. Он получил степень бакалавра политических наук в Принстонском Университете в 1975г., степень по юриспруденции в Джорджтаунском Университете в 1979г. В Джорджтауне он был главным редактором "Джорджтаунского юридического журнала". Г-н Пауэлл женат, у него трое детей.

  Бывшие председатели Федеральной резервной системы

Федеральная резервная система Соединенных штатов была создана 100 лет назад. За это время сменилось 14 ее руководителей. Большинство из них руководили финансовой системой США не более 2- 3-х лет.

История свидетельствует о том, что большинство из руководителей ФРС отличалось независимостью мышления и способностью к принятию решительных и далеко не всегда популистских мер. За последние полвека у руля Федеральной резервной системы США стояли пять человек, следивших за тем, чтобы деятельность монетарных властей в полной мере способствовала экономическому развитию США.

    Уильям Г. Макаду (1913 - 1918 гг)

Уильям Г. Макаду был приведен к присяге в качестве секретаря Казначейства по 5 марта 1913 года при прохождении закона о Федеральной резервной 23 декабря 1913 года, Макаду стал председателем Федеральной резервной системы и членом оргкомитета резервный банк (RBOC).

Закон о Федеральной резервной требуется McAdoo провести первое заседание Федеральной резервной системы в Вашингтоне, округ Колумбия, "как только может быть после принятия акта, в день, который будет фиксируется RbOC." Макаду в отставку министра финансов 15 декабря 1918 года

    Картер Гласс (1918 - 1920 гг)

Известный как председатель и соучредитель Федеральной резервной системы, Картер был сенатором штата Вирджиния (1899-1903), восемь термин представитель США (1902-1918), секретарь Казначейства США (1918-1920), и четыре срока США сенатор (1920-1946). В соответствии с положениями Федерального закона первоначального резервного, министр финансов также по должности председатель Федеральной резервной системы.

    Дэвид Ф. Хьюстон (1920 - 1921 гг)

Дэвид Ф. Хьюстон служил секретарем казначейства от 2 февраля 1920 года, до 3 марта 1921 года в соответствии с положениями Федерального закона первоначального резервного, министр финансов не было также по должности председатель Федеральной резервной системы.

    Эндрю Меллон (1921 - 1932 гг)

Эндрю Меллон служил секретарем казначейства от 4 марта 1921 года, по 12 февраля 1932 года в соответствии с положениями Закона оригинальной Федеральной резервной системы, это означало, что он был также по должности председатель Федеральной резервной системы.Меллон родился в Питтсбурге, штат Пенсильвания, в 1855 году окончил Западной Университета Пенсильвании в 1873 году В 1874 году он присоединился к банковской фирму отца, Т. Mellon & Sons, а в 1882 году его отец переведен в банке право собственности на Mellon.

    Огден Л. Миллс (1932 - 1933 гг)

Огден Л. Миллс был секретарем казначейства от 12 февраля 1932 года, до марта 1933 года, 5 в соответствии с положениями Федерального закона первоначального резервного, министр финансов не было по должности председатель Федеральной резервной системы. Миллс родился в 1884 году в Ньюпорте, штат Род-Айленд.

    Уильям Вудин (1933 - 1933 гг)

Уильям Х. Woodin был секретарем казначейства от 4 марта 1933 года по 31 декабря 1933 года в соответствии с положениями Федерального закона первоначального резервного, министр финансов также по должности председатель Федеральной резервной системы.

    Генри Моргентау (1934 - 1936 гг)

Моргентау-младший служил секретарем казначейства с 1 января 1934 года, по 22 июля 1945 года В соответствии с положениями Федерального закона первоначального резервного, министр финансов также по должности председатель Федеральной резервной системы. Это по должности членов закончился 1 февраля 1936 года, в результате Закона о банковской деятельности 1935 года, которая изменила состав Совета.

    Марринер Экклз (1934 - 1948 гг)

Марринер Экклз был назначен председателем (так называемый "губернатор" до 1935 года) из Федеральной резервной системы на 15 ноября 1934 года он подал в отставку в качестве председателя на 31 января 1948 года, и оставался до тех пор, члена Совета от 14 июля 1951 года.Эклс родился в Логане, штат Юта, в 1890 году После посещения Бригама Янга колледж для его высокого школьного образования, он отправился в Глазго, Шотландия, в 1910 году, чтобы служить на миссии для Церкви Иисуса Христа Святых последних дней.

    Томас Б. МакКейб (1948 - 1951 гг)

Томас Б. МакКейб служил в качестве председателя Совета управляющих Федеральной резервной системы от 15 апреля 1948 года, по 31 марта 1951 года.МакКейб родился в 1893 году, в Whaleyville, штат Мэриленд.Он получил степень бакалавра в колледже Swarthmore в 1915 году, работал в продажах в Scott Paper Company в течение года после окончания, а затем отправился воевать в Первой мировой войне он вошел в армии США в качестве частного, в конечном счете продвижение к капитану.

    Уильям Макчесни Мартин (1951 - 1970 гг)

Уильям Мартин МакЧесни младший вступил в должность в качестве председателя Совета управляющих Федеральной резервной системы на 2 апреля 1951 года, и служил до 30 января 1970 года он служил при пяти различных президентов.

Уильям Макчесни Мартин возглавлял ФРС рекордные 19 лет - с 1951 по 1970 год. В 1938 году Макчесни Мартин стал первым президентом Нью-Йоркской биржи, который получал зарплату за свою работу. Этот финансист был яростным борцом с инфляцией, благодаря его усилиям, экономика Соединенных штатов выдержала крупномасштабные войны в Корее и Вьетнаме, а также гонку вооружений с СССР.

В годы работы Макчесни Мартина фондовый индекс Доу-Джонса вырос на 200%. Макчесни Мартин доказывал, что современная экономика более не может существовать отдельно от политики, поэтому политики обязаны учитывать экономические аспекты в своей деятельности. За последние четверть века в Федеральной резервной системе Соединенных штатов Америки сменилось четыре руководителя.

Уильям Макчесни Мартин младший (William McChesney Martin Jr.). Он занимал пост председателя ФРС с 1951 по 1970 гг. Его пребывание в должности главы ФРС было самым длительным в истории Центрального банка. Он тщательно охранял независимость ФРС от президента и Конгресса и вырабатывал политику на основании анализа данных и конкретных свидетельств из всех округов, где имеются Федеральные резервные банки. Эта практика существует по сегодняшний день.

    Артур Бернс (1970 - 1978 гг)

В 1970-1978 годы пост главы Федеральной резервной системы занимал Артур Бернс (1904-1987).

Он родился на территории современной Западной Украины и в 10-летнем возрасте эмигрировал в США. Бернс получил высшее образование и научную степень в Колумбийском Университете, где впоследствии долго преподавал, параллельно проводя научные исследования в сфере бизнес-циклов.

Впоследствии Бернс возглавил Национальное Бюро Экономических Исследований и стал главой Консультативного Совета по Экономике при президенте США (аналогичный путь прошли два последних директора ФРС - Ален Алан Гринспен и Бен Бернанке).

Бернс не достиг особо выдающихся успехов на своем поприще. Экономика Соединенных штатов Америки переживала тяжелые времена - за время его работы на посту главы ФРС потребительские цены выросли на 72%, инфляция галопировала.

Бернс должен был также обеспечивать потребности вооруженных сил США, которые воевали во Вьетнаме, а потом финансировать крупномасштабные социальные программы. После ухода в отставку, он был назначен послом США в ФРГ. Артур Бернс (Arthur Burns) был председателем ФРС с 1970 по 1978 гг. Он непоколебимо противостоял инфляции, однако некоторые аналитики считали, что он сделал недостаточно.

    Г. Уильям Миллер (1978 - 1979 гг)

Г. Уильям Миллер (G. William Miller) занимал этот пост в 1978-1979 гг. Его назначил Картер. Но Миллер быстро утратил доверие финансового сообщества из-за колебаний в вопросе о повышении процентных ставок в условиях усиления инфляционного давления. Вскоре он перешел в правительство Картера и стал министром финансов.

Пол Волкер (Paul Volcker) возглавлял ФРС с 1979 по 1987 гг. Назначенный Картером вместо Миллера, он стал одним из самых уважаемых и авторитетных председателей ФРС в истории. Сильно подняв ставки, он поборол инфляцию, хотя экономика при нем пострадала от двух рецессий в начале 1980-х гг.

На смену Бернсу пришел Уильям Миллер, который возглавлял ФРС чуть больше года (март 1978- август 1979), после чего стал Министром Финансов. В отличие от других руководителей ФРС, Миллер не получил экономического образования. Сперва он закончил Академию Береговой Охраны США, получив диплом инженера. Впоследствии в Университете Беркли он получил диплом юриста. Миллер начал работать в юридических фирмах, впоследствии проявил незаурядные способности менеджера и возглавил крупную корпорацию Textron.

После этого Миллер стал весьма заметной фигурой в среде американских промышленников, был избран на высокие посты в различные промышленные ассоциации, а с 1963 года стал советником президента США по вопросам промышленности. Миллера считали яростным борцом с инфляцией, которая, как он считал, разрушительно действует на промышленность. Однако на посту главы ФРС он пробыл недолго и поэтому результаты его политики оценить сложно.

    Пол Волкер (1979 - 1987 гг)

Следующим главой ФРС стал Пол Волкер, который в 2004 году был приглашен ООН, чтобы разобраться с ситуацией вокруг скандальной программы торгово-промышленной деятельности с Ираком "нефть в обмен на продовольствие".

Американским ЦБ Волкер управлял с 1979 по 1987 год. Он получил образование в Принстоне, Гарварде и Лондонской Школе Экономики. С 1969 по 1974 год Волкер был заместителем Министра Финансов США, он занимался международными денежными отношениями.

В 1971 году он стал могильщиком идеи своего предшественника в ФРС - Чарльза Хэмлина: во многом, благодаря усилиям Волкера, была уничтожена привязка курса доллара к золоту, и Бреттон-Вудская система прекратила свое существование. В 1975-1979 годы Волкер управлял Федеральным резервным банком Нью-Йорка, после чего стал у руля всей ФРС.

    Алана Гринспен (1987 - 2005 гг)

Федеральная резервная система Соединенных штатов Америки всегда играла важную роль в экономике страны и мира. Однако под руководством Алана Гринспен ее значение выросло поистине до глобальных размеров.

Самого Алана Гринспен начали называть "Королем Аланом" и подлинным правителем США. Гринспен, сторонник Республиканской политической партии, был назначен на свой пост в 1987 году президентом-республиканцем Рональдом Уилсоном Рейганом.

Он сохранил свою должность при республиканце Джордже Герберте Буше, при демократе Билле Клинтоне (дважды) и при Джордже Уокере Буше младшем. В итоге, Гринспен управлял ФРС почти 18 лет. Алан Гринспен приобрел статус, напоминающий статус звезд поп-культуры и фактически превратился в наиболее влиятельного финансиста планеты. Почти два десятилетия курсы акций и ценных бумаг зависели от доверия инвесторов лично к Гринспену.

Алан Гринспен относительно редко выступал перед публикой, однако каждое сказанное им слово оказывало огромное влияние на мировые рынки. В 1996 году Алан Гринспен произнес фразу "иррациональное изобилие". Поводом для произнесения этой фразы стало достижение фондовым индексом Dow Johns уровня 6400 пунктов.

После ремарки Dow Johns's index немедленно опустился на 2% (японский фондовый индекс Nikkei упал на 3.5%). В 1998 году Алан Гринспен назвал США "оазисом благосостояния", после чего курсы акций прыгнули. Известна еще одна знаменитая фраза Алана Гринспен: "Если вам кажется, что я выразился ясно, значит, вы меня неправильно поняли".

Туманные фразы Алана Гринспен приобрели такое значение, что появились специалисты по расшифровке его посланий, наподобие специалистов по пророчествам Нострадамуса. Алан Гринспен блестяще закончил экономический факультет Университета Нью-Йорка и занимал высокие посты в таких корпорациях, как Алкоа, Automatic Data Processing, capital Cities/ABC, General Foods, J.P. Morgan & Co., Mobil corporation и т.д.

В 1974-1977 годы он возглавлял Консультативный Совет по Экономике при президенте США. 2 июня 1987 года Алан Гринспен был номинирован на пост главы ФРС.

Немедленно после этого финансовые рынки США охватила паника - курсы акций установили пятилетний рекорд падения. Участники рынка считали, что Алан Гринспен будет больше заниматься политикой, чем экономикой. Через два месяца после вступления в должность, в США начался финансовый кризис.

Однако впоследствии американская экономика оправилась и в 1990-е годы продемонстрировала рекордные темпы роста - это, как и глобальный экономический кризис, начавшийся в США, связывают с именем Гринспена. После начала финансового обвала Алан Гринспен изменил своей традиции молчания и активно начал давать интервью, объясняя, что ни он лично, ни ФРС в происходящем крахе не виновны.

С самым большим финансовым кризисом со времен Великой Депресии вынужден был бороться сменивший Алана Гринспен Бернанке Бен. Бернанке с отличием закончил Гарвардский Университет, позже получил степень Ph.D.(примерный аналог - "кандидат наук") в Массачусетском Технологическом Институте. После этого он преподавал в Стэндфордском и Принстонском университетах, а также в Лондонской Школе Экономики.

Бернанке опубликовал три учебника по макроэкономике. Кроме того, он возглавлял Программу Монетарной Экономики в Национальном Бюро Экономических Исследований и был редактором журнала "Американское Экономическое Ревю". С 2002 года он был одним из губернаторов ФРС, после чего перешел в Администрацию президента на должность главы Консультативного Совета по Экономике.

Любопытно, что он считается одним из наиболее интересных исследователей Великой депрессии - беспрецедентного экономического кризиса, поразившего США в 1920-е-1930-е годы. В книге Бернанке утверждал, что в условиях экономического коллапса главная задача любого правительства - недопущение страданий населения.

Насколько успешно он справится с этой задачей в нынешних условиях, можно будет судить позже. Пока же президент барак Обама вновь предложил назначить Бернанке главой ФРС.‌ Алан Гринспен (Alan Greenspan), исполняющий обязанности председателя ФРС по настоящее время, был назначен на этот пост президентом Рейганом в 1987 г. Начало его работы ознаменовалось мощным крахом фондового рынка.

Действия Гринспена в ходе этого и последующих кризисов сделали его легендой, продолжением которой стало руководство монетарной политикой на протяжении самой длительной экономической экспансии в истории США. Некоторые экономисты подвергали сомнению целесообразность повышений ставок в 1999 и 2000 гг., но реакция монетарных властей на события 11 сентября успокоила многих критиков.

    Бен Бернанке (2006 - 2014 гг)

Бен Шалом Берна́нке (англ. Bernanke Ben; род. 13 декабря 1953, Огаста, Джорджия) - американский экономист еврейского происхождения. Занимал пост председателя совета управляющих Федеральной резервной системы США с февраля 2006 года до февраля 2014 года.

Председатель совета экономических экспертов при Белом доме, прозвище «Вертолёт Бен» (Helicopter Ben) - за упоминание идеи Милтона Фридмана о том, что иногда, в условиях кризиса, «разбрасывание денег с вертолёта» может быть полезным для борьбы с дефляцией. Журнал «Time» признал Бернанке «Человеком года» 2009.

  Федеральный комитет по открытым рынкам в Федеральной Резервной Системе

Между Советом Управляющих ФРС и региональными отделениями ФРС организационно находится Федеральный комитет по открытому рынку (Комитет FOMC), являющийся ключевым органом, заведующим монетарной политикой.

Его решения направлены на стимулирование экономического роста при сохранении стабильности цен и денежного обращения. Право голоса в комитете принадлежит 7 управляющим ФРС и 5 представителям региональных отделений, делегируемых по принципу ротации кадров.

Все вышеперечисленные организации работают на постоянной основе, однако существует орган, который не работает постоянно, а по закону должен собирается не реже чем 4 раза в год, но начиная с 1981 года он собирается 8 раз в год. Называется он "Федеральный комитет открытого рынка" (Federal Open Market Committee (Комитет FOMC).

Комитет состоит из 12 человек, 7 из которых это члены совета управляющих, а остальные 5 это президенты резервных банков, причем один из них, президент Резервного банка Нью Йорка, имеет особый статус и заседает на постоянной основе, в то время как остальные 4 меняются на ротационной основе. ФРС имеет три инструмента для проведения монетарной политики. Это операции на открытом рынке, учетная ставка (Concession in the price rate) и размеры небходимых резервов для банков членов.

Два последних, как мы уже знаем, находится в компетенции Совета управляющих, а для использования первого и был создан Федеральный комитет по открытым рынкам ФРС. Операции на открытом рынке сводятся в основном к покупке и продаже государственных ценных бумаг, и делается это именно на открытом рынке, то есть ФРС не имеет никаких преимуществ по сравнению с другими участниками рынка. Федеральный комитет по операциям на открытом рынке США дважды в год отчитывается перед комитетом по банкам конгресса. С отчетами можно познакомиться здесь.

Члены Комитета по операциям на открытом рынке на 2015 год:

- Джанет Йеллен - член Совета управляющих, председатель ФРС США;

- Стенли Фишер - Вице-председатель;

- Дэниэл Тарулло - Совет управляющих ФРС;

- Джером Пауэл - Совет управляющих ФРС;

- Лаел Брэйнард - Совет управляющих ФРС;

- Чарльз Эванс - федеральный Федеральный резервный банк Чикаго;

- Ричард В. Фишер - федеральный резервный банк в Далласе;

- Блэйк Причард - федеральный Федеральный резервный банк в Филадельфии;

- Нараяна Кочерлакота - Федеральный резервный банк Миннеаполиса;

- Дэнис Локхарт - Федеральный резервный банк Атланты;

- Джефри М. Лакер Федеральный резервный банк Ричмонда;

- Лоретта Мейстер - федеральный резервный банк Кливленда;

- Джон Вильямс - Федеральный резервный банк Сан-Франциско;

- Эстер Джорж - федеральный Федеральный резервный банк в Канзас-Сити;

- Джеймс Буллард - федеральный резервный банк Сент Луиса;

- Эрик Розенген - федеральный резервный банк в Бостоне;

- Фильям Дадли - Федеральный резервный банк Нью-Йорка.

  Банки-акционеры в Федеральной Резервной Системе

На нижнем уровне организационной структуры ФРС находятся банки - держатели акций ФРС. Любой коммерческий банк, соответствующий требованиям ФРС, может стать собственником (акционером) местного регионального отделения. В настоящее время (2009 год) в структуру ФРС входят 38 % всех банков и кредитных союзов на территории США (около 5,6 тысяч юридических лиц).

Акции ФРС, получаемые банками в обмен на резервный капитал, обладают рядом ограничений: их невозможно продать или обменять, по ним выплачивается фиксированный дивиденд - 6 % годовых, не зависящий от прибыли ФРС.

Функциями банков-акционеров ФРС выступают получение фиксированного дивиденда по акциям ФРС в замен на внесённый депозит и участие в выборах 6 из 9 управляющих местного регионального отделения (классов A и B).

Списки банков, входящих в состав ФРС, опубликованы на сайтах соответствующих региональных отделений. Любой частный банк, соответствующий стандартным требованиям ФРС, может стать членом (акционером) местного регионального отделения. В настоящее время (2008 год) в структуру ФРС входят 38 % всех банков и кредитных союзов на территории США (около 5,6 тысяч юр. лиц).

Полные списки банков-акционеров ФРС опубликованы на сайтах соответствующих региональных отделений ФРС. Федеральная резервная система - парадоксальная структура. Несмотря на то, что она является государственной компанией, де-факто, ее собственниками являются частные лица. ФРС состоит из трех частей: центрального Совета управляющих который находится в Вашингтоне, 12-ти Федеральных резервных банков, разбросанных по США, и Комитета по Операциям на Открытом Рынке.

Банки-члены в свою очередь делятся на 2 группы. National banks - банки, которые получают чартер ( документ на право ведения банковских операций ) от федерального правительства. Эти банки по закону обязаны быть членами ФРС. State-chartered banks - банки, которые получают чартер от властей штата. Эти банки могут быть членами ФРС, а могут и не быть. Для них членство в ФРС дело сугубо добровольное.

Хотя банки-члены считаются акционерами ФРС, они существенно отличаются от акционеров обычных акционерых обществ. Обыкновенные акционеры покупают столько акций, сколько считают нужным, а банки-члены обязаны подписаться на акции в размере 6 процентов от их капитала, причем 3 процента должны быть выплачены сразу, а еще 3 должны быть выплачены по первому требованию Совета управляющих.

Банки-члены не имеют права продавать или оставлять в залог свои акции. В обыкновенных акционерных обществах вопросы распределения прибыли и начисление дивидендов решаются на собрании акционеров, в то время как размер дивидендов банков-членов установлен законом и равен 6%, а оставшаяся после выплаты дивидендов прибыль перечисляется в Министерство финансов. Например в начале года ФРС перечислил в Министерство финансов прибыль за 2009 год, которая составила 46.1 миллиард долларов. Вот такая вот "частная лавочка";

Совет директоров или управляющих в обыкновенных акционерных обществах избирается на собрании акционеров, в то время как банки-члены могут избирать только 6 из 9 членов советов директоров региональных резервных банков, но не членов совета управляющих. Кроме этого банки обязаны держать в резервных банках резервы, размеры которых устанавливает совет управляющих, это и есть резерв ФРС.

Принадлежащая частным владельцам Федеральная резервная система не является государственным учреждением. ФРС принадлежит группе преимущественно иностранных банкиров. В 1913 году Конгресс отдал Америку в вечное долговое рабство частной Федеральной резервной системе, предоставив ей право печатать деньги и контролировать американскую экономическую систем. Первоначально, сообщалось о 203,053 акциях ФедРезерва, из которых приблизительно 65% принадлежало иностранцам, а остальные 35% (72 000 акций) распределялись следующим образом:

    Рокфеллеровский National City Corporation (30,000 акций)

National City Corporation - крупная финансовая компания, основанная в 1845 году и базирующаяся с Кливленде, штат Огайо, США. Входит в десятку крупнейших банков США по объёмам депозитов, закладных и собственному капиталу. Её дочерняя компания National City Mortgage первой начала осуществлять ипотеку в США.

Компания имеет широкую банковскую сеть в таких штатах как Огайо, Иллинойс, Индиана, Кентукки, Мичиган, Миссури, Пенсильвания, Флорида и Висконсин, а также обслуживает клиентов в отдельных отдельных отраслях по всей территории США. Основным бизнесом компании являются потребительское кредитование, кредитование бизнеса, финансирование и обслуживание ипотеки, обслуживание финансов клиента, а также управление привлечением и размещением финансовых ресурсов.

Привлечение клиентов главным образом происходит за счёт массовой рекламы, и обширных сервисов онлайн-банкинга. По результатам за 2006 год, National City Corporation занял 188-е место в списке Fortune 500, и 9-е место по обороту среди американских коммерческих банков с общими активами на сумму около $140 млрд.. и рыночной капитализацией $24,542 миллиард.

    Рокфелеровский Банк Chase Manhattan (6,000 акций)

    Банк Morgan Guaranty Trust принадлежащая Моргану (21,000 акций)

J.P. Morgan & Co. - коммерческое и инвестиционное банковское учреждение, основанное в США Джоном П. Морганом. Фирма предшественник двух крупнейших банковских учреждений - JP Morgan Chase и Morgan Stanley. В 1959 году J.P. Morgan & Co. слился с основанным в 1886 году банком Guaranty Trust Company of New York, и формально стал называться «Morgan Guaranty Confiding propert Company». В 2000 году банк был приобретён Chase Manhattan Bank для формирования JP Morgan Chase & Co., одного из крупнейших банков мира.

    First National Bank принадлежит Моргану (15,000 акций)

Интересно, что количество акций принадлежащих Рокфеллерам равно количеству акций принадлежащих Морганам (по 36 000 акций). Хотя по закону о Федеральной резервной системе (Federal Reserve Act) от 1913 года имена владельцев банков хранятся в секрете, Р.Е.МакМастер, издатель " The Reaper", через конфиденциальные связи с банками Швейцарии, выяснил, что контрольным пакетом акций Федерального резерва владеют следующие банки:

1. Лондонский и берлинский банки Ротшильда

2. Парижский банк Lazard Brothers

3. Итальянские банки Israel Moses Sieff

4. Гамбургский банк Warburg , Германия и Амстердам

5. Нью-Йоркский банк Kuhn Loeb

6. Нью-Йоркский банк Lehman Brothers

7. Нью-Йоркский банк Голдман Сакс

8. Нью-Йоркский банк Chase Manhattan (контроллируемый Рокфеллерами)

Юстас Маллинз, в его прекрасном исследовании "Тайны частной Федеральной Резервной системы" (Eustace Mullins "Secrets of the Privately Owned Federal Reserve") пишет: "Поскольку частный Федеральный резервный банк Нью-Йорка устанавливает процентные ставки и ежедневные цены на валюты повсюду по Америке, владельцы этого банка - настоящие директора всей этой системы в целом. Эти акционеры управляют нашими политическими и экономическими судьбами с 1913." Список акционеров составленный Маллинзом, практически идентичен тому, который был составлен по данным швейцарских банковских источников:

1. Ротшильды

2. Лазард Фререз (Юджин Майер)

3. Израэль Сифф

4. Компания Кун Леб

5. Компания Варбург

6. Леман Бразерс

7. Голдман Сакс

8. Семейства Рокфеллеров и Морганов

  Комитет по Операциям на открытом рынке в Федеральной Резервной Системе

В руководство Комитета по Операциям на Открытом рынке входит 12 человек, в том числе: семь членов Совета управляющих ФРС, президент Федерального резервного банка Нью-Йорка, который является постоянным членом Комитета, а также четыре президента остальных 11-ти Федеральных резервных банков, которые сменяют друг друга раз в год.

Четыре президента федеральных банков избираются по одному в год из каждой из четырех групп банков, которые распределены по регионам. Члены Комитета проводят восемь встреч в год, на которых обсуждается финансово-экономическая ситуация в стране, определяются цели и основная стратегия монетарной политики, анализируется ситуация с ценовой стабильностью и экономическим ростом страны.

Комитет по операциям несет ответственность за сделки, проводимые ФРС. Сделки с ценными бумагами правительства и федеральных ведомств, увеличивают или сокращают резервные фонды депозитных учереждений. Комитет также дает разрешение на операции и руководит ими на зарубежных рынках иностранных валют. В комитет входят 7 членов Совета управляющих и президенты 5 резервных банков, один из которых является президентом Федерального резервного банка Нью-Йорка.

Президенты других банков работают в комитете в течение одного года на условиях ротации. Несмотря на то что Комитет является оргаеном формально независимым от Совета управляющих по традиции он избирает своим председателем председателя Совета управляющих, а вице-председателем президента ФРБ Нью-Йорка. Члены Комитета по операциям на открытом рынке на 2006 год:- С 31 февраля 2006 г. Бен Бернарке (Ben S. Bernanke) (до 31 февраля 2006 г. Алан Гринспен), член Совета управляющих, председатель ФРС США;

- Тимоти Т. Гейтнер, Федеральный резервный банк Нью-Йорка, Вице-председатель;

- Сьюзан Шмидт Баяз - Совет управляющих ФРС;

- Роджер В. Фергюсон - Совет управляющих ФРС;

- Ричард В. Фишер - Федеральный резервный банк Далласа;

- Доннальд Л. Кохн - Совет управляющих ФРС;

- Марк В Олсон - Совет управляющих ФРС;

- Гари Х. Стерн - Федеральный резервный банк Миннеаполиса.

  Консультативные советы Федеральной резервной системы

Созданы для помощи Совету управляющих, не имеют прав для принятия решений, но существенно влияют решения Совета управляющих относительно денежно-кредитной политики. Для полноты картины, пару слов о консультативных советах (Advisory Councils). В составе ФРС их существуют 3.

    Потребительский Консультативный совет

Consumer Advisory Council (Потребительский Консультативный совет) - создан в 1976 году, консультирует Совет Управляющих по вопросам защиты потребителей и по другим вопросам в области потребительских финансовых услуг. Члены комиссии назначаются Советом управляющих на три года. Собираются 3 раза в год. Состоит из 30 человек, из разных сфер влияния, это могут быть финансисты, представители потребительских союзов, юристы по вопросам прав потребителей. Создан для разработки рекомендаций относительно области защиты прав потребителей.

    Федеральный консультативный совет

Federal Advisory Council ( Федеральный консультативный совет ) - состоит из двенадцати представителей банковского сектора и консультирует Совет Управляющих по всем вопросам, подпадающим под юрисдикцию Совета управляющих. Резервные банки выбирают по одному человеку сроком на год. Собираются 4 раза в год.

    Консультативный совет по сберегательным учреждениям

Thrift Institutions Advisory Council (Консультативный совет по сберегательным учреждениям) - был создан в 1980 году чтобы обеспечить Совет управляющих информацией и мнениями об потребностях и проблемах сберегательных учреждений. Двенадцать членов являются представителями ссудо-сберегательных учреждений, сберегательных банков и кредитных союзов. Собираются 3 раза в год.

  Федеральные резервные банки в Федеральной Резервной Системе

В техническом смысле, каждый из 12-ти Федеральных резервных банков является не государственной организаций, а корпорацией (эти банки находятся в крупных городах - Бостоне, Нью-Йорке, Филадельфии, Кливленде, Ричмонде, Атланте, Чикаго, Сент-Луисе, Миннеаполисе, Канзас-Сити, Далласе и Сан-Франциско).

Их акционерами являются обычные частные банки. Данная система существует с момента образования ФРС в 1913 году и, как указано в соответствующем законе, призвана обеспечить "гибкость и мощь национальной финансовой системы".

Всем банкам, ведшим операции на всей территории США, было предписано присоединиться к ФРС, локальные банки могли сделать то же самое по своей инициативе. Это было сделано для того, чтобы центрбанк не стал "башней из слоновой кости", в котором работают исключительно чиновники, решающие свои личные задачи, не обращая внимания на реальную ситуацию в стране.

В свою очередь, это постоянно порождает слухи о том, что ЦБ Америки находится в руках и под фактическим управлением частных лиц, имеющих свои личные материальные интересы (например, эту теорию доказывает Мюррей Ротбард, автор книги "Дело Против ФРС"). Тем не менее, существуют значительные различия между коммерческими и Федеральными резервными банками. Федеральные резервные банки проводят операции, не имея целью получение прибыли.

Частные банки-акционеры, в отличии от обычных пайщиков, получают весьма незначительные дивиденды (не более 6% годовых) от деятельности Федеральных резервных банков, а основной доход получает государство. Фактически эти дивиденды являются платой за использование финансовых активов частных банков.

Дело в том, что законодательство США предусматривает, что банки обязаны создавать резервные фонды, которые они в большинстве случаев держат именно в Федеральных резервных банках, которые, в свою очередь, могут использовать их при проведении своих операций. Частные банки-акционеры также не имеют права голоса при принятии решений федеральными банками, их паи нельзя продавать и использовать в качестве обеспечения долга.

В 1982 году в апелляционном суде рассматривалось прецедентное дело - частное лицо потребовало у одного из Федеральных резервных банков возмещения убытков, нанесенных ему государством. Суд вынес следующий вердикт: "Федеральные резервные банки - не государственные структуры, а независимые корпорации, принадлежащие частным лицам и контролируемые на местном уровне.

Федеральные резервные банки были созданы для выполнения ряда государственных задач". Ныне, на волне глобального финансового кризиса, в США вновь усилились позиции политиков, которые предлагают упразднить частно-государственную форму ФРС, превратив ее в полноценный государственный банк. Кроме этого предлагается уменьшить автономию этой структуры, переведя ее в подчинение мин фина. Однако до реальных шагов в этом направлении дело пока не дошло.

Совету управляющих подчинены 12 региональных отделений ФРС, называемых «Федеральными резервными банками». Региональные отделения географически расположены в 25 филиалах и осуществляют свои полномочия в закреплённых за ними штатах, называясь по имени тех городов, в которых расположены их штаб-квартиры (Сан-Франциско, Канзас Сити и т. п.). Каждое региональное отделение имеет собственный совет управляющих. 9 членов совета поделены на классы A, B и C.

3 управляющих класса A выбираются банками-акционерами ФРС из собственных представителей (один от крупных банков, один от средних, один от малых). 3 управляющих класса B выбираются банками-акционерами ФРС из числа людей, не работающих в банковской системе (один от крупных банков, один от средних, один от малых), но они наоборот не имеют права занимать какие либо должности в этих банках. Типа представители общественности. 3 управляющих класса C назначаются Советом управляющих ФРС.

Чиновники класса С также как и чиновники класса В, не имеют права занимать в банках какие либо должности, кроме этого они не имеют права быть акционерами банков. Таким образом частные банки выбирают 6 из 9 членов совета директоров резервных банков, поэтому резервные банки нельзя считать на 100% государственными структурами.

Однако полномочия резервных банков ограничены решением проблем вверенного им региона, в то время как кредитно-денежная политика государства находится в компетенции государственного совета управляющих.

В этом легко убедиться, сравнив функции совета управляющих и резервных банков. Президент каждого регионального отделения назначается с согласия Совета управляющих ФРС. Список всех управляющих региональных банков публикуется ФРС.

Функции резервных банков:

- покупать и продавать государственные облигации на вторичном рынке (операции на открытом рынке);

- выдавать кредиты банкам-членам;

- клиринговое обслуживание банков;

- сбор изношенных банкнот для уничтожения и выдача новых взамен;

- обеспечивать банками-членами соблюдение требований о резервировании и других нормативных актов;

- осуществлять мониторинг банковской и экономической деятельности в рамках соответствующего региона.

Согласно закону о ФРС вся территория США поделена на 12 резервных округов, каждый из которых обслуживается Федеральным резервным банком данного округа. Федеральные резервные банки являются главными оперативными звеньями Федеральной резервной системы, выполняя функции центрального банка для своего округа. Каждый из них является своего рода акционерным обществом, акции которого принадлежат банкам-членам из данного округа.

Сеть Федеральных резервных банков вместе с их 25 отделениями выполняют такие функции ФРС как приведение в действие общенациональной системы расчетов, распределение национальной валюты, контроль и регулирование банков-членов и банковских холдинговых компаний, а также функцию банкира для казны США. Каждый резервный округ обозначен своей буквой и номером таким образом вся валюта США имеет на себе пометку с номером и буквой того резервного банка, который первым выпустил ее в обращение.

Кроме выполнения функций Федеральной резервной системы в целом, таких как ведение банковской и кредитной политик, каждый резервный банк служит хранилищем для средств других банков в его округе и предоставляет кредиты банкам, испытывающим финансовые затруднения. Каждый резервный банк имеет правление, состоящее из 9 директоров со стороны, не являющихся служащими данного банка.

Три директора, которые относятся к классу А, представляют коммерческие банки, которые являются членами ФРС. Три директора класса В и три класса С представляют общественность. Директора класса В и С избираются коммерческими банками- членами ФРС. Совет управляющих в Вашингтоне назначает директоров класса С. Из числа директоров класса С Советом управляющих избирается председатель правления директоров и его заместитель.

Каждое отделение резервного банка имеет свое собственное правление директоров в составе 5 или 7 человек. Большинство этих директоров назначается резервным банком этого отделения; другие назначаются Советом управляющих. Директора класса С не могут владеть акциями банка или банковской холдинговой компании. Правление директоров в свою очередь назначают президента и вице-президента резервного банка, чей выбор должен быть подтвержден Советом управляющих.

Правление директоров резервных банков и их отделений предоставляют Федеральной резервной системе полную информацию об экономическом положении практически в каждом уголке страны. Эта информация используется Федеральным комитетом открытого рынка и Советом управляющих для принятия важных решений по поводу денежной политики.

Сведения, собранные резервными банками также предоставляются широкой общественности в специальном отчете, который неофициально называется Бежевая книга. Она издается примерно за две недели до каждого собрания Федерального комитета открытого рынка.

Кроме того, каждые две недели правление каждого банка должно предоставлять Совету управляющих информацию о дисконтной ставке этого банка. Причем изменение ее не может произойти без подтверждения Совета управляющих.

Доход резервные банки получают в основном из процентов по правительственным ценным бумагам, которые были приобретены на открытом рынке. Системы иностранные валютные инвестиции, проценты по ссудам депозитным учреждениям, а также плата за предоставляемые депозитным учреждениям услуги.

После уплаты всех расходов Федеральные резервные банки отправляют остатки своих доходов в Казну. Доходы и расходы Федеральных резервных банков с 1914 года и до сегодняшнего дня включаются в Ежегодный отчет Совета управляющих.

Если резервный банк ликвидируется по какой-либо причине, весь доход после оплаты счетов отправляется в Казну. В техническом смысле, каждый из 12-ти Федеральных резервных банков является не государственной организаций, а корпорацией.

Данная система существует с момента образования ФРС в 1913 году и, как указано в соответствующем законе, призвана обеспечить "гибкость и мощь национальной финансовой системы". Всем банкам, ведшим операции на всей территории США, было предписано присоединиться к ФРС, локальные банки могли сделать то же самое по своей инициативе.

Это было сделано для того, чтобы центральный банк не стал "башней из слоновой кости", в котором работают исключительно чиновники, решающие свои личные задачи, не обращая внимания на реальную ситуацию в стране.

В свою очередь, это постоянно порождает слухи о том, что центральный банк США находится в руках и под фактическим управлением частных лиц, имеющих свои личные материальные интересы (например, эту теорию доказывает Мюррей Ротбард, автор книги "Дело Против ФРС"). Тем не менее, существуют значительные различия между коммерческими и Федеральными резервными банками. Федеральные резервные банки проводят операции, не имея целью получение прибыли. Коммерческие банки-акционеры.

Фактически эти дивиденды являются платой за использование финансовых активов коммерческих банков. Дело в том, что законодательство США предусматривает, что банки обязаны создавать резервные фонды, которые они в большинстве случаев держат именно в Федеральных резервных банках.

Которые, в свою очередь, могут использовать их при проведении своих операций. Коммерческие банки-акционеры также не имеют права голоса при принятии решений федеральными банками, их паи нельзя продавать и использовать в качестве залога.

В 1982 году в апелляционном суде рассматривалось прецедентное дело - частное лицо потребовало у одного из Федеральных резервных банков возмещения убытков, нанесенных ему государством. Суд вынес следующий вердикт: "Федеральные резервные банки - не государственные структуры, а независимые корпорации, принадлежащие частным лицам и контролируемые на местном уровне. Федеральные резервные банки были созданы для выполнения ряда государственных задач".

Ныне, на волне глобального финансового кризиса, в США вновь усилились позиции политиков, которые предлагают упразднить частно-государственную форму ФРС, превратив ее в полноценный государственный банк. Кроме этого предлагается уменьшить автономию этой структуры, переведя ее в подчинение Министерства финансов. Однако до реальных шагов в этом направлении дело пока не дошло.

Кроме этого, председателя совета директоров резервного банка и его заместителя назначает совет управляющих из директоров класса С, т.е. из государственных чиновников. Совет директоров резервного банка выбирает президента сроком на 5 лет, который должен быть утвержден в своей должности советом управляющих.

Кроме этого в резервных банках есть должность - президент банка. Это что то типа исполнительного директора. Президенты резервных банков назначаются советом директоров каждого банка сроком на 5 лет, и утверждаются Советом управляющих.

Те кто пытается доказать что ФРС это частная структура, используют хитрый трюк: Они представляют дело так, будто бы резервные банки, и есть вся ФРС, и тем самым вводят людей в заблуждение. Николай Стариков не исключение. На странице 39 он пишет:

Сам Николай Стариков американские "Желтые страницы" скорее всего в руках не держал, потому что он даже не указал регион в котором эти страницы были выпущены. Возможно, в силу своего невежества, он думает что "Желтые страницы" одни на все США. На самом деле "Желтые страницы" в каждом регионе свои.

Поэтому если речь идет о об одном из регионов где находятся резервные банки, то в страницах указана информация именно о резервных банках, которые никто государственными не считает, но если речь идет о Вашингтоне, то это ложь.

Каждый регион имеет цифровое и буквенное обозначение в алфавитном порядке согласно списку: Номер территории, Буква, Расположение центра, Федеральный резервный банк, Сайт.

    Федеральный резервный банк Бостона

Федеральный резервный банк Бостона, A - буква-идентификатор, присвоенная банку. Город расположения Бостон. Название "Федеральный резервный банк Бостона". Официальный сайт Федерального резервного банка Бостона: bos.frb.org.

    Федеральный резервный банк Филадельфии

С - буква-идентификатор, присвоенная банку. Город расположения Филадельфия. Название: Федеральный резервный банк Филадельфии. Официальный сайт Федерального резервного банка Филадельфии: philadelphiafed.org.

    Федеральный резервный банк Кливленда

D - буква-идентификатор, присвоенная банку. Город расположения Кливленд. Название Федеральный резервный банк Кливленда. Официальный сайт Федерального резервного банка Кливленда: clevelandfed.org.

    Федеральный резервный банк Ричмонда

E - буква-идентификатор, присвоенная банку. Город расположения Ричмонд. Название Федеральный резервный банк Ричмонда. Официальный сайт Федерального резервного банка Ричмонда: richmondfed.org.

    Федеральный резервный банк Атланты

F - буква-идентификатор, присвоенная банку. Город расположения Атланта. Название Федеральный резервный банк Атланты. Официальный сайт Федерального резервного банка Атланты: frbatlanta.org.

    Федеральный резервный банк Чикаго

G - буква-идентификатор, присвоенная банку. Город расположения Чикаго. Название Федеральный резервный банк Чикаго. Официальный сайт Федерального резервного банка Чикаго: chicagofed.org.

    Федеральный резервный банк Сент-Луиса

H - буква-идентификатор, присвоенная банку. Город расположения Сент-Луис. Название Федеральный резервный банк Сент-Луиса. Официальный сайт Федерального резервного банка Сент-Луиса: stlouisfed.org.

    Федеральный резервный банк Миннеаполиса

I - буква-идентификатор, присвоенная банку. Город расположения Миннеаполис. Название Федеральный резервный банк Миннеаполиса. Официальный сайт Федерального Федерального резервного банка Миннеанаполиса: minneapolisfed.org.

    Федеральный резервный банк Канзас-Сити

J - буква-идентификатор, присвоенная банку. Город расположения Канзас-Сити. Название Федеральный резервный банк Канзас-Сити. Официальный сайт Федерального резервного банка Канзас-Сити: kansascityfed.org.

    Федеральный резервный банк Далласа

K - Буква-идентификатор, присвоенная банку. Город расположения Даллас. Название Федеральный резервный банк Далласа. Официальный сайт Федерального резервного банка Далласа: dallasfed.org.

    Федеральный резервный банк Сан-Франциско

L - Буква-идентификатор, присвоенная банку. Город расположения Сан-Франциско. Название Федеральный резервный банк Сан-Франциско. Официальный сайт Федерального резервного банка Сан-Франциско: frbsf.org.

    Федеральный резервный банк Нью-Йорка

Важнейший из 12 резервных банков, входящих в Федеральную резервную систему США. Президентом и CEO банка с 27 января 2009 года является Уильям Дадли(William C. Dudley). Расположен на 33 Либерти-стрит, Нью-Йорк. Банк несёт ответственность за второй регион Федеральной резервной системы, включающей штат Нью-Йорк, 12 северных округов штата Нью-Джерси, округ Фэрфилд штата Коннектикут, Пуэрто Рико и Американские Виргинские острова.

Являясь частью ФРС, банк проводит монетарную политику, контролирует и регулирует финансовые учреждения, поддерживает национальную платежную систему. Президент банка имеет право постоянного голоса на заседаниях Комитета по операциям на открытом рынке, определяющего процентные ставки по федеральным фондам. Остальные 11 банков получают право голоса на основе ротации.

Функции Федеральной резервной системы

В настоящее время ФРС выполняет ряд функций. Федрезерв управляет национальной денежной политикой путем влияния на денежное и кредитное состояние в экономике, преследуя полную занятость и стабильные цены, контролирует и регулирует банковские учреждения с целью обеспечения безопасности и прочности банковской и финансовой систем.

Поддерживает стабильность финансовой системы и сдерживает систематический риск, который может возникнуть на финансовых рынках; предоставляет определенные финансовые услуги правительству США, общественности, финансовым учреждениям, играя также главную роль в управлении национальной системой расчетов.

Выполненяет обязанности американского Центробанка. Поддерживает баланс между интересами частных банков и общенациональными интересами. Обеспечивает надзор и регулирование банковских учреждений. Защищает кредитные права потребителей.

Обеспечивает стабильность финансовой системы, контроль за системными рисками на финансовых рынках. Участвует в функционировании системы международных и внутренних платежей. Устраняет проблемы с ликвидностью на местном уровне.

ФРС структурно состоит из Совета управляющих ФРС, 12 Федеральных резервных банков и около 6 тыс. банков членов. В структуру ФРС входят также два ее органа, созданные Конгрессом, Федеральный комитет по операциям на открытом рынке и Федеральный консультативный совет.

ФРС представляет собой верхний ярус банковской системы США. Нижний же ярус составляют коммерческие банки, которые принимают вклады (депозиты), выдают кредиты, осуществляют безналичные расчеты между клиентами, покупают и продают акции, облигации и другие ценные бумаги и валюту, создают новые безналичные деньги, но не имеют права выпуска наличных денег.

  Денежно-кредитная политика ФРС

Наряду с динамикой рынка, потребительских расходов и инвестиций в бизнес, большое влияние на экономические показатели страны оказывает государственная политика, особенно фискальная и денежно-кредитная политика. Налогово-бюджетная политика определяется законодательной и исполнительной ветвями власти США главным образом за счет решений по налогообложению и государственным расходам.

Денежно-кредитная политика осуществляется Федеральной резервной системой. Целями экономической политики страны является защита покупательной способности доллара США, поощрение создания условий, которые обеспечивают экономический рост и высокий уровень занятости, а также способствование разумному балансу в сделках с другими странами в долгосрочной перспективе.

Федеральная резервная система способствует достижению этих целей через свои меры денежно-кредитной политики, которые влияют на доступность и стоимость денег и кредита. ФРС стремится приспосабливать денежно-кредитную политику к изменяющимся экономическим условиям, основывает свои политические решения на текущей экономической и финансовой информации.

Например, на политику ФРС оказывают влияние результаты экономического анализа, проводимого экономистами и аналитиками резервных банков и Совета управляющих. Каждый компонент ФРС, Совет управляющих, резервные банки и Федеральный комитет по операциям на открытом рынке ФРС, игра.т различные роли в разработке и проведении денежно-кредитной политики.Федеральная резервная система США, то есть американский Центробанк продолжает политику количественного смягчения.

Так, каждый месяц ФРС США выкупает у правительства США ипотечные обязательства и государственные облигации на сумму около 90 миллиардов долларов. Это очень большая сумма. И если сложить ее помесячно, то за год наберется триллион долларов. В итоге с каждым месяцем, с каждым годом растет мировая инфляция за счет накачки долларов в мировую экономику. И все ради экономики одной-единственной страны - США.

Но в этот раз ФРС решило приостановить печатный станок. Причина, как считают многие финансисты - решение владельцев ФРС (а это, напомним, частная организация) зафиксировать свои прибыли. В результате таких действий многие фондовые биржевые индексы в мире рухнули на 1-2 процента.

А они решили остановить станок лишь на время. До тех пор, пока безработица в США не повысится. Да и по большому счету, не станок это вовсе, а компьютер, в котором секретарь вводит новые нули денег и на эти компьютерные деньги покупаются обязательства правительства США.

В общем, история настолько запутанная, и в то же время требующая неотлагательных решений, что все мировые лидеры попросту не хотят в нее ввязываться. Но с другой стороны, они же и страдают.

  Операции на открытом рынке ФРС

Наиболее гибким и, следовательно, самым главным инструментом денежно-кредитной политики ФРС являются операции открытом рынке по купле-продаже государственных ценных бумаг. Операции ФРС на открытом рынке осуществляются через торговый отдел Федерального резервного банка Нью-Йорка. Для повышения доступности денег и кредитов, ФРС покупает государственные ценные бумаги.

Эти покупки оплачиваются за счет кредитования резервных счетов в резервных банках открытых депозитными учреждениями. Эти крупные резервные счета дают банкам больше денег для кредитования и инвестирования в другом месте. Для того, чтобы сжать количество денег и кредитных потоков в финансовой системе, ФРС продает ценные бумаги, тем самым сдерживая рост остатков банковских резервов и ограничение кредитования и инвестиционной деятельности.

  Ставка дисконтирования ФРС

Депозитные учреждения иногда занимают деньги у резервных банков для покрытия временной нехватки ликвидности. Учетная ставка, начисляемая на эти краткосрочные кредиты через так называемые "дисконтные окна" устанавливается советами директоров резервных банков, при условии одобрения Советом управляющих.

Изменение учетной ставки может либо подавлять либо стимулировать финансовые институты по кредитованию и инвестиционной деятельности, сделав его более или менее дорогими для них, чтобы получить средства. Изменение учетной ставки может быть важным сигналом в направления политики ФРС.

  Резервные требования ФРС

В пределах, установленных законом, Совет управляющих может изменить процент от вкладов в депозитные учреждения, которые должны храниться в качестве резервов. Федеральная резервная система изменяет резервные требования значительно реже, чем ставку дисконтирования, поскольку такие изменения имеют далеко идущие последствия для финансовой индустрии.

  Надзор ФРС за банками

Деятельность коммерческих банков регулируется целым рядом нормативных актов, направленных на обеспечение служения своим вкладчикам и общинам, а также на осуществление своей работы в соответствии с принципами банковской деятельности. Ряд федеральных и государственных органов, в том числе и Федеральная резервная система, разделяют ответственность за написание этих правил.

И изучают деятельность банков на предмет их соответствия этим правилам. Федеральная резервная система контролирует все банковские и финансовые холдинги, а также банки, которые являются членами Федеральной резервной системы. ФРС также регулирует внешнеэкономическую деятельность всех банков США и некоторые виды деятельности в США иностранных банков.

Банковские и финансовые холдинговые компании, которые хотели бы приобрести другую финансовую компанию или осуществить слияние с другими банками, должны получить одобрение Федеральной резервной системы. Сотрудники Федеральных резервных банков систематически проводят анализ деятельности всех банковских структур и финансового рынка в целом, и в зависимости от их результатов будет зависеть возможность предлагаемого слияния или приобретения, с учетом удобства и потребностей сообщества.

Совет управляющих одобряет или отвергает слияние и приобретение на основании выводов и рекомендаций резервных банков. Кроме того, резервные банки следят за соблюдением коммерческими банками законов, касающихся защиты прав потребителей, выдачи кредитов, таких, например, как Закон «Истина в кредитовании». Специалисты резервных банков помогают сотрудникам коммерческих банков в интерпретации технических требований закона.

  Дисконтное окно ФРС

С целью поддержания здоровой банковской системы резервные банки выступают на финансовом рынке в качестве заемщиков последней инстанции для кредитных организаций. Финансовые учреждения, которые временно сталкиваются с нехваткой ликвидности в связи с неожиданными требованиями кредиторов или сезонными экономическими факторами, имеют право заимствовать из резервного банка.

Доступность кредита от Федеральной резервной системы предназначена для стабилизации деятельности отдельных депозитных учреждений, а также банковской и финансовой системы в целом. Депозитные учреждения, как правило, в первую очередь изыскивают средства из достаточно доступных альтернативных источников и опираться на дисконтное окно только в исключительных случаях.

Как правило, займы дисконтного окна выдаются на день или два, чтобы помочь заемщикам скорректировать свою резервную позицию. Ставка дисконтного окна зависит от руководящего устава и устанавливается в соответствии с системой руководящих принципов по кредитованию Федеральной резервной системы для отдельных резервных банков.

  Услуги для депозитных учреждений от ФРС

В рамках центрального банка страны, Федеральные резервные банки активно участвуют в платежной системе страны, обеспечивая ее эффективное и безопасное функционирование настолько, насколько это возможно. В отличие от частных провайдеров платежных услуг, Федеральные резервные банки предоставляют финансовые услуги не с целью получения прибыли, и берут плату за свои услуги в размере, не превышающем их фактические расходы на оказание этих услуг.

После принятия Закона 1980 года о дерегулировании депозитных учреждений и валютного контроля, финансовые услуги резервных банков стали доступны не только для банков, которые являются членами Федеральной резервной системы, но и всем остальным коммерческим банкам, ссудо-сберегательным ассоциациям, кредитным союзам, и взаимным сберегательным банкам.

  Развитие платежной системы ФРС

Раньше для хозяйственных нужд и получения заработной платы большая часть денежных средств снималась с текущих счетов банков наличными или чеками, и являлась одним из наиболее часто используемых методов распределения средств с этих счетов. Но такая практика обращения наличных денежных средств неуклонно снижается с момента своего пика в середине 1990-х годов, а популярность электронных платежей возросла.

  Проверка чеков ФРС на подлинность

Многие чеки обналичиваются или хранятся в депозитных учреждениях далеко от учреждения, в которых они выписаны. Информация о более чем половины таких «межбанковских» транзакций собираются Федеральными резервными банками через системы сбора и проверки подлинности таких транзакций.

Другая часть обрабатывается в коммерческих банках и финансовых учреждениях через их банки-корреспонденты или частные фирмы-процессоры чеков. Такие проверки весьма трудоемки и требуют больших материальных затрат.

  Электронные платежи и переводы денежных средств в ФРС

Резервные банков и еще один частный оператор обеспечивает общенациональную автоматизированную обработку расчетов (ACH). Система электронных платежей ACH, которая стоит намного дешевле, чем система для обработки чеков, используется для непосредственного депонирования заработной платы и корпоративных расчеты с поставщиками и потребителями.

Использование ACH переводов стало применяться для оплаты страховых премий, ипотеки, кредитов и других платежей по счетам счета. Резервные банки также предоставляют услугу электронных платежей (EFT), которая позволяет депозитарным учреждениям использовать ее для крупных сумм, срочных платежей по межбанковским транзакциям, купле - продажи ценных бумаг, выплату или погашение кредитов, или урегулирования сделок с недвижимостью.

  Расчетно-кассовое обслуживание ФРС

Хотя чеки и электронные платежи составляют большую часть денежного оборота в долларах, наличные денежные средства по-прежнему являются важным средством обмена. Новые монеты и банкноты отправляются из Казначейства США в Федеральные резервные банки, где деньги хранятся для выполнения заказов от депозитных учреждений. Депозитарные учреждения, конечно, в свою очередь, предоставляют наличные денежные средства предприятиям и населению.

Тогда депозитарные учреждения имеют избыточную наличность в кассе, они могут вернуть его в резервный банк, где деньги проверяется на изношенность и подлинность. зношенные деньги изымаются из оборота и уничтожаются. Подделки изымаются и направляются в секретную службу. Изношенные, изогнутые и иностранные монеты, также выбираются. Годные для использования монеты и банкноты хранятся до необходимости.

  Хранение и передача ценных бумаг ФРС

Депозитарные институты могут предложить резервному банку держать ценные бумаги либо на хранение или в качестве залога для получения кредита от Федеральной резервной системы. Эти ценные бумаги хранятся в виде электронных записей на счета депо. Резервные банки также выполнять такие услуги, как передача ценных бумаг между счетами и переработки встречных платежей.

Юридический статус Федеральной Резервной Системы

Правовой статус ФРС определён Законом о ФРС в виде особого финансового учреждения, объединяющего черты как независимого юридического лица, так и публичного государственного агентства.

Независимость эмиссионного центра от правительства объясняется стремлением обеспечить баланс между налогоплательщиками и правительством (находящихся в отношениях «нанимателя» и «подрядчика»), а также исторически сложившейся в США банковской системой, и предотвратить возможность использования денежной эмиссии в краткосрочных интересах Правительства США (например, для покрытия дефицита бюджета)

.В 1982 году суд центрального округа штата Калифорния вынес постановление по делу «Джон Льюис против Соединённых Штатов», в котором определил, что Федеральные резервные банки, входящие в стуктуру ФРС, не являются учреждениями, к которым могут быть предъявлены иски частных лиц по закону об исках к государственным организациям и служащим.

Данное постановление суда относится к практике применения закона Federal Tort Claims Act к Федеральным резервным банкам и не выносит никаких определений относительно статуса ФРС в целом.

  Федеральный резервный акт и его место в американском законодательстве и ФРС

Финансовая система США со времён Гражданской войны (1861 - 1865) складывалась стихийно. В начале XX в. в стране насчитывалось 7 тыс. частных банков. Единая денежная система в США отсутствовала. В обращении находились золотые и серебряные монеты, сертификаты и банковские билеты, продолжали еще функционировать выпущенные в период Гражданской войны "гринбеки", обесцененные бумажные деньги, не подлежавшие обмену на золото.

Такая хаотичность банковской и кредитной систем противоречила потребностям возросшей экономической мощи страны. Поэтому решением конгресса, принятым ещё в 1908 г., была создана специальная комиссия во главе с сенатором Н. Олдричем, разработавшая проект реорганизации банковской системы. Проект предусматривал учреждение единого частного централизованного банка с 15 филиалами. План Олдрича с энтузиазмом восприняли крупные финансисты и владельцы промышленных корпораций.

Но его встретили в штыки прогрессисты из среды демократов и "мятежники"-республиканцы во главе с экс-президентом Т. Рузвельтом. Они заявили, что данный проект реформы призван поставить финансы страны под всесильный контроль Уолл-стрит. После прихода к власти демократического президента Вильсона был разработан новый план реформы банковской системы. Его автором являлся конгрессмен-демократ К. Гласс.

Кроме того, Олдрич предлагал учредить один банк с 15 филиалами, а в новом проекте речь шла уже о сети самостоятельных банков, правда, находящихся под контролем центра. Госсекретарь и лидер прогрессистов Брайан, стремившийся сохранить популярность в мелкобуржуазной среде, подверг критике план Гласса. Его поддержал в этом видный деятель демократической партии Р. Оуэн, возглавивший банковскую и валютную комиссию сената США.

Он предложил собственный план финансовой реформы: государство осуществляет выпуск (эмиссию) денег и контролирует частные банки. Вскоре еще один проект подготовил министр финансов Макаду. Этот проект также предусматривал, что денежная эмиссия должна находиться исключительно в ведении государства. Наряду с этим в нем содержалось предложение о централизации банковской системы.

Таким образом, в распоряжении Вильсона находились три проекта финансовой реформы. Надо сказать, что они не слишком противоречили друг другу. Просто если проект Гласса предлагал осторожный завуалированный контроль государства за деятельностью банков, то проекты Оуэна и особенно Макаду были более радикальны.

Президент безусловно был сторонником идеи установления государственного контроля над банковской системой. Ему предстояло определиться лишь с тем, насколько необходимо ограничить деятельность частных банков по проведению денежной денежной эмиссии.

Поэтому прежде чем принять решение, он обратился за советом к своему советнику Брандейсу. Свои взгляды по вопросу, интересовавшему президента, Брандейс резюмировал следующим образом: "Полномочиями выпуска денежной эмиссии ценных бумаг следует наделить только органы государственной власти. Бюро определенно должно быть государственным органом, а функции банкиров необходимо ограничить совещательным голосом".

Теперь Вильсон вполне утвердился в своем мнении, и в план Гласса были внесены дополнительные более радикальные поправки. Неудивительно, что руководящие круги Уолл-стрит подвергли законопроект ожесточённой критике. Газета "Нью-Йорк Таймс" с явным неудовольствием отмечала, что "обеспечен политический контроль над банковской системой страны".

Вильсон не хотел обострять отношения с финансовой элитой и согласился на создание федерального консультативного совета, состоящего из представителей нескольких резервных банков. Функцией совета было служить связующим звеном между региональными банками и федеральным резервным управлением. Таким образом, в проект Гласса была внесена ещё одна поправка. 23 июня 1913 г. Вильсон вторично выступил в Капитолии.

Они потребовали прямого правительственного контроля над резервной системой. Макаду, например, выступил с предложением сделать новый федеральный резервный орган подразделением минфина. Роберт Оуэн, председатель банковского комитета сената США, поддержал этот чрезмерно радикальный план Макаду. Прогрессисты считали, что принятие компромиссного варианта, одобренного Вильсоном, означало бы отказ от демократических платформ 1896, 1900, 1908, и 1912 годов.

Их устраивал только монопольный контроль государства над резервной системой. Участие частного капитала они отвергали. Однако более ожесточённой критике план Вильсона подвергся справа. Поэтому жаркие споры вокруг нового финансового законодательства развернулись в сенате. Против него открыто выступила Американская ассоциация банкиров. Она восприняла билль Гласса как покушение на священный принцип частной собственности, что было явным преувеличением, рассчитанным на обывателя.

Банкиры также пытались воскресить план Олдрича, предлагая создать единый центральный частный банк, свободный от правительственного надзора. Под влиянием этой организации финансистов консервативно настроенные демократы в сенате США (Ф. Хитчкок и др.) присоединились к хору недовольных. Это, конечно, осложнило обстановку в сенате. Вильсон неоднократно встречался с сенаторами, старался прибрать к рукам строптивых, а когда доводы не помогали, прибегал к угрозам.

Так, пригласив в Белый дом руководителей демократической фракции в сенате США, Вильсон сразу же решил утвердиться в качестве безусловного лидера партии, заявив: "Демократ, который не будет меня поддерживать, не является демократом. Он бунтовщик". Банкиры тоже не сидели сложа руки. Наиболее дальновидные из них стали активно искать компромиссные решения. Так, руководитель нью-йоркского банка "Нэшнл сити бэнк" Ф. Вандерлип предложил свой план решения финансовой проблемы.

План предусматривал создание Федерального резервного банка с капиталом 100 млн. долл., образованным из вкладов частных лиц и правительства. Банк с его двенадцатью отделениями должен был выполнять функцию центрального эмиссионного органа. Это уже было совсем близко к проекту, поддержанному Вильсоном.

Однако предполагаемое доминирование в учреждаемом банке вкладов частных лиц не устроило президента, желавшего поставить частные банки под надёжный госконтроль в сфере денежной эмиссии и кредитной политики. Зато проект Вандерлипа был с воодушевлением встречен правыми кругами демократической партии, увидевшими в нём удачный компромисс с оппозицией. 22 ноября 1913 г. сенатский финансовый комитет сообщил верхней палате о наличии трех вариантов законопроекта, и дебаты сразу же начались.

Сенаторы были едины в том, что закон необходимо было принять до Рождества. Благодаря усилиям президента и его администрации сенат одобрил радикальный вариант законопроекта большинством в 20 голосов (54 - за и 34 - против) и 23 декабря президент подписал его. Усилия Вильсона увенчались успехом. Федеральный резервный акт вступил в силу. Теперь главной задачей президента было подобрать подходящих лиц для руководства Федеральной резервной системой.

Членами ФРУ и совещательного комитета при нем стали влиятельные представители финансового мира, в том числе Морган. Руководство региональными банками также оказалось в руках представителей финансовых кругов и владельцев корпораций. Орган делового мира США "Файнэншл эйдж" 9 июня 1914 г. констатировал, что лица, поставленные Вильсоном во главе ФРУ, "хорошо известны своим консерватизмом" и что они добьются "восстановления доверия банкиров и предпринимателей в отношении новой системы".

Создание Федеральной резервной системы было венцом достижений первой вильсоновской администрации. Конечно, система не могла предотвратить индустриальные депрессии, но она могла гарантировать стране твёрдую и предсказуемую валюту, что было значительным шагом вперёд и, как мы знаем из истории, помогло избежать многих трудностей в период мировых военных действий, ускорив перевод экономики на военный лад.

Именно благодаря этому закону США в настоящий момент обладают самой развитой кредитной системой в мире. Согласно закону вся территория страны поделена на 12 резервных округов, за каждым из которых закреплён один из Федеральных резервных банков. Каждый из этих банков как бы является центральным банком своего округа.

Причём законом было предусмотрено, что акции 12 резервных банков принадлежат банкам-учредителям из данного округа. Иными словами, эти резервные банки являются акционерными обществами.Чуть позже, в апреле 1914 г., были определены границы этих округов и их центры – Бостон, Нью-Йорк, Филадельфия, Кливленд, Ричмонд, Атланта (Джорджия), Чикаго, Сент-Луис, Миннеаполис, Канзас-Сити, Даллас и Сан-Франциско.

Национальные банки, находящиеся в данных округах, для участия в образовании основного капитала резервного банка были должны внести 6 процентов от суммы основного и резервного капитала национального банка. Промышленные банки, а также банки штатов тоже имели право стать членами Федерального резервного банка, внеся по подписке необходимую сумму.

Каждый из этих 12-ти банков учреждают в своём округе отделения, руководит которыми правление банка, состоящее из семи директоров. Во главе этих отделений стоит правление, состоящее из девяти членов. Трое из них избираются из местных представителей промышленного, сельскохозяйственного и торгового капитала, троих избирают банки-акционеры, а троих назначает Федеральное резервное управление.

Последнее находится в Вашингтоне, и ему подчиняются все 12 Федеральных резервных банков. Это управление состояло из министра финансов, контролёра денежного обращения и пяти членов, назначаемых президентом и утверждаемых палатой конгресса США на сроки от двух до десяти лет . В его функции входило наблюдение и контроль за деятельностью Федеральных резервных банков в округах и банков акционеров, установления порядка и сроков пополнения золотых запасов, наблюдение и регулирование эмиссии ценных бумаг в обращение ценных бумаг .

Согласно ст. 12 правление каждого резервного банка избирает ежегодно одно лицо для участия в Федеральном консультативном совете при Федеральном резервном управлении. Этот орган является совещательным. Эта неприметная на первый взгляд статья сыграла огромную роль в обеспечении контроля над резервной системой со стороны финансового капитала.

Достаточно упомянуть, что в первый состав консультативного совета вошли крупнейшие банкиры Америки Морган-младший, Винг, Форган и другие. Ст. 15 провозглашала Федеральные резервные банки фискальными агентами государства, а Федеральное резервное управление было единственным органом, который в соответствии со ст. 16 наделялось правом денежной эмиссии банковских билетов, которые наделялись статусом полноценных денежных знаков.

Совокупность этих норм и превратило Федеральное резервное управление в реального и единственного контролёра денежной системы страны. Оно определяет нормы резервов коммерческих банков и сберегательных учреждений, утверждает изменения в учётной ставке Федеральных резервных банков.

Совет принимает решения о купле-продаже правительственных ценных бумаг, контролирует соблюдение правил биржевых операций. Два органа, входящих в структуру Федеральной резервной системы, учреждаются исключительно конгрессом. Это - Федеральный комитет по операциям на открытом рынке и Федеральный консультативный совет. Таким образом Вильсон решил удовлетворить чаяния законодателей.

Федеральный комитет по операциям на открытом рынке как структурное подразделение ФРС осуществляет постоянное воздействие на банковские резервы и денежное обращение в стране. Именно благодаря этому резервная система стала эмиссионным центром страны, "банком всех банков". Законом 1913 г. на ФРС возложены функции по обслуживанию госкредита, следствием чего является его исключительное право устанавливать процентные ставки в стране.

Это позволяет ФРС как органу государственной власти оказывать влияние на деятельность практически всех институтов частной кредитной сферы – коммерческих и инвестиционных банков, сберегательных банков, страховых компаний, а в настоящее время – ещё и пенсионных фондов, дилерских и брокерских фирм.

Таким образом, финансовая система, созданная при Вильсоне, привела от анархии не просто к централизации, а к суперцентрализации финансовых резервов. Причём, сразу же после принятия закона на практике сложилась ситуация, при которой председатели этих 12-ти банков (они же - агенты Федерального управления) оказались в роли английской королевы, а реальная власть стала принадлежать управляющим, которые назначались не только из состава правления, но и со стороны, как и в современных акционерных обществах.

Чаще всего это были как раз посторонние люди, крупные финансисты. Как следствие, на федеральном уровне вскоре возник Совет управляющих, оттеснивших на второй план Федеральное резервное управление. Такова американская правовая традиция – принятием закона дело никогда не оканчивается. В дальнейшем этот закон, устанавливающий лишь самые общие рамки правового регулирования, обрастает обширной правоприменительной практикой, которая в конечном счёте и делает законодательство эффективным.

В июне 1914 г. окончательно завершилось создание Федеральной резервной системы. Именно тогда был назначен первый состав Федерального резервного управления. Подбором кандидатур занимался лично Вильсон при помощи своего ближайшего советника Эдварда Хауза, помогавшего в своё время президенту подбирать кандидатуры в состав правительства. Во главе управления были поставлены видные представители финансовых кругов Уорберг, Хэмлин, Делано и другие.

В этот момент прогрессисты окончательно поняли, что их инициатива оказалась перехвачена финансовыми магнатами, при помощи Вильсона направившими реформу по нужному им пути. Однако, именно в таком виде реформа оказалась жизнеспособной и продуктивной. Закон мог реально работать только в том случае, если он отвечал интересам главных действующих лиц - банкиров, иначе бы он просто оказался мёртворождённым.

И поэтому любые критические выпады слева по отношению к политике Вильсона в данной области всегда являлись скорее данью моде и риторической традицией левых сил. Ведь никто не отрицает, что в США в 1913-1914 гг. удалось заложить основы самой эффективной кредитной системы, дающей плоды до сих пор.

Уже в первые годы существования ФРС были проведены операции по продаже облигаций государственных займов. ФРС стала активно использовать предоставленное ей законом право воздействовать на сферу кредита через изменение учётной ставки по займам, предоставляемым ФРС коммерческим банкам. Путём изменения учётной ставки ФРС также стала активно влиять на объём кредитных операций, являющихся важнейшим фактором, влияющим на экономическую активность в стране.

Эти методы используются ФРС на протяжении почти ста лет её существования. В годы "великой депрессии" 1929-33 годов кредитная система сыграла свою стабилизирующую роль. В её рамках администрацией Рузвельта была создана Федеральная корпорация страховых депозитов, и все банки-члены ФРС были обязаны туда вступить. Эта корпорация занималась не только страхованием, но и проводила операции по спасению банков-банкротов.

Это осуществлялось путём их реорганизации в форме слияния с другими банками, а также предоставления им займов по более низким процентным ставкам, чем те, которые существовали на рынке. Кстати, данная корпорация действует и сейчас. В 70 - 80-е годы в кредитной системе США наметилось существенное расширение иностранного компонента. Регулирование деятельностью иностранных коммерческих банков также стало обязанностью ФРС.

Это ещё раз подтверждает тот факт, что принятие в 1913 году Федерального резервного акта было не просто политическим успехом и тактической удачей Вильсона, а имело долгосрочное стратегическое значение для страны, способствовало созданию самой эффективной в мире кредитно-денежной системы, что тоже в свою очередь способствовало возникновению в последующем притязаний США на мировое лидерство.

  Федеральная резервная система, формально не зависящая от Белого дома

Федеральная резервная система печатает деньги и дает их в долг государству путем покупки его облигаций. Далее государство выкупает свои облигации, а деньги с процентами возвращает ФРС. Получается, у государства Америки вообще нет своих денег. Даже доллары ей не принадлежат - берет в долг.

До создания ФРС доллары печатало государство. После создания ФРС на долларах стала появляться надпись: «Federal Reserve Note» - банкнота Федерального резерва. Даже изобретатель электричества Томас Эдисон был солидарен с критикой системы Федерального резерва:

«Если наше государство может эмитировать облигаций на 1 доллар, то оно может выпустить и аналогичную банкноту. Фактор, делающий привлекательным облигацию, делает привлекательным и банкноту. Разница между облигацией и банкнотой в том, что облигация позволяет финансовым брокерам зарабатывать вдвое больше стоимости облигации и еще 20% процентов сверху, тогда как при использовании валюты доход приносят только прямые вложения в полезное дело».

  Форма собственного капитала в ФРС

Капитал ФРС частный, имеет чисто акционерную форму собственности без государственного участия. В этом плане США отличаются от стран, где капитал Центрального банка полностью принадлежит государству (Великобритания, Канада) или является акционерным с долей государства в нём (Бельгия, Япония).

То есть роль центрального банка Соединенных Штатов Америки выполняет банк (акционерное общество), созданный 12 Федеральными резервными банками, которые в свою очередь созданы коммерческими банками по территориальному признаку. Как говорится, «ни цента государственного присутствия тут нет»

Чтобы не запутаться по поводу фискальных агентов, нужно понимать, что в соответствии с Налоговым кодексом РФ фискальным агентом является лицо, на которое возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налога в бюджетную систему. Это наши юридические лица.

Фискальные агенты Казначейства США - это банки (или трастовые компании), которые выполняют для клиента операции по выпуску ценных бумаг, выплате процентов и дивидендов, размещению займов и другие финансовые услуги. Здесь «клиент» - Казначейство США.

  Операционная прибыль Федеральной резервной системы

ФРС осуществляет денежную эмиссию, которую в основном направляет на покупку обязательств (облигаций) Казначейства США (в особых случаях - и других активов). Таким образом, обменные операции с долларами основаны на доверии к Правительству США и финансовой системе США в целом.

Помимо сеньоража, доход ФРС составляют процентные выплаты по облигациям Казначейства, доходы от платежных операций, депозитов, операций с ценными бумагами. Размеры зарплат управляющим ФРС назначаются Конгрессом. В 2008 году годовая зарплата председателя составила 191 300 долларов США, остальных управляющих Совета - 172 200 долларов США.

После выплаты зарплат управляющим и сотрудникам ФРС и фиксированных дивидендов по акциям, ФРС перечисляет остаток прибыли на счета Казначейства, которые поступают в доходную часть бюджета. Например, в 2006 году ФРС получила чистый доход 34,195 миллиард долларов США, из которых 871 млн было выплачено в качестве дивидендов акционерам, в доходную часть бюджета поступило 4,272 млрд, процентные выплаты Казначейству США составили 29,052 миллиард .

  Самостоятельность Федеральной резервной системы

Решения ФРС имеют самостоятельную силу и не требуют одобрения со стороны Президента или иных государственных структур. Согласно закону о Федеральном резерве, ФРС ежегодно отчитывается перед Палатой Представителей Конгресса США, дважды в год - перед Банковским комитетом Конгресса США. Деятельность ФРС более 100 раз проходила аудит Счётной Палаты США, а также периодически проверяется независимыми аудиторскими фирмами.

В проведении кредитно-денежной политики ФРС является независимой. Это заключается в том, что ее кредитно-денежная политика не подлежит контролю со стороны Главного бухгалтерского управления, решения Федеральной резервной системы не подлежат ратификации со стороны президента или со стороны любого работника из отдела правительства.

Но хотя ФРС находится на особом положении по отношению к федеральному правительству, она не изолирована от воздействия со стороны исполнительных законодательных органов власти. Так, президент страны назначает управляющих ФРС, а также председателя и заместителя председателя Совета управляющих ФРС с последующим утверждением этих назначений Палатой конгресса США.

Председатель ФРС и другие члены Совета управляющих проводят частые встречи с министром финансов и другими представителями исполнительных органов власти для обсуждения вопросов экономической и финансовой политики. Также часто проводятся встречи между высокопоставленными членами Совета управляющих и сотрудниками. Министерств финансов для обсуждения вопросов, представляющих взаимный интерес.

Председатель и другие члены Совета ФРС часто выступают в Конгрессе по вопросам политики и операций Федеральной резервной системы. ФРС регулярно представляет в Конгресс различные отчеты и отвечает на многочисленные запросы конгрессменов. Кроме того, ФРС обязана предоставлять общественности значительное количество сведений о проводимых ею политике и операциях. Она постоянно подвергается проверками со стороны общества.

Совет управляющих ФРС, как и другие правительственные ведомства, должен, за немногим исключением, проводить свои совещания открыто в целях участия общественности в предлагаемых распоряжениях Совета. Совет управляющих ФРС обязан еженедельно опубликовывать данные своего баланса и другие сведения по принимаемым решениям в течение достаточно короткого периода.

Федеральная корпорация страховых депозитов и ее роль в защите от потерь в ФРС

Федеральная корпорация страховых взносов - это квазиправительственный орган, созданный конгрессом после того, как примерно 9000 банков прекратили свою деятельность, в связи с крушением рынка акций в 1929 году. Убытки вкладчиков с 1929 года до принятия Закона о банковской деятельности в 1933 году составили приблизительно 1,3 миллиарда долларов.

Главной задачей Федеральной корпорации страховых взносов было восстановить доверие публики путем создания обоснованной, стабильной и надежной банковской системы с помощью страхования вкладов в банках и усиления контроля. Психология надежности, обоснованности и стабильности остается важной для банковской деятельности и по сей день. Роль правительства и Федеральной корпорации страховых взносов в этом отношении остается центральной.

При рассмотрении вопроса о конституционности Федеральной корпорации страховых взносов, Федеральный суд США заявил: «Право формировать (банковскую) систему и создавать (банки) несет в себе неизбежное право сохранять и защищать их. Реализуя это право защиты и охраны, Конгресс создал агентство ФКСВ, что бы способствовать обоснованности банковской деятельности и помочь правительству, освободив его от фискальных операций.

Это очевидное намерение, реализованное в форме страховых кладов, было направлено на то, чтобы предотвратить нападки вкладчиков на банки, сохранить платежеспособность застрахованных банков и, таким образом держать открытыми каналы торговли и коммерческого обмена». В 1934 году, в момент введения, страхование вкладов производилось на сумму до 2,5 тысяч долларов; через 50 лет страхования сумма была повышена до 100 тысяч долларов по вкладу на счете.

Управление ФКСВ доверено Совету директоров, состоящему из трех человек. Один из них - Финансовый контролер, а двое других (в том числе директор) назначаются президентом сроком на шесть лет. Управление Совета корпорацией подобно частному предприятию. ФКСВ существует на доходы, получаемые за счет выплат застрахованных банков по своим вкладам. По оценкам, они составляют двенадцатую часть от 1% вкладов банка.

Зарегистрировавшись в органах штата или федерации, банки должны получить от ФКСВ страховой сертификат и показать предшествующую деятельность и опыт руководства, способность удовлетворять потребность общества и свои планы на будущее. Не обеспечив страхования в ФКСВ, банк не может начать свою деятельность. ФКСВ во все возрастающей степени контролирует не только средства учреждения, но и разрешение новых видов деятельности, одобренных властями федерации и штатов.

Они замедлили рост после кризиса в 1985 году затронувшего банковские и ссудно-сберегательные учреждения, которые были застрахованы штатами и осуществляли инвестиции через обанкротившихся дилеров по правительственным ценным бумагам. ФКСВ является предопределяющим страхователем средств на счетах.

Как и Служба Финансового контроля (СФК), ФКСВ осуществляет ревизии, инспекции и принуждает застрахованные банки к исполнению. В дополнение к исполнению ФКСВ тесно связана с вопросами слияния, открытия филиалов, и рассмотрения других ходатайств, зарегистрированных на уровне штатов, не являющихся членами банков, в отношении которых она имеет право контроля и инспектирования.

В 1985 году таких банков было 8392. ФКСВ также контролирует взаимосберегающие банки - сберегательные учреждения, застрахованные ФКСВ, - и осуществляет ревизию совместно с Федеральной резервной системой (ФРС) и СФК. ФКСВ имеет собственные стандарты капитала, которые часто воспринимаются наравне со стандартами СФК и ФКС. При активах около 19 миллиардов долларов депозитный фонд составляет менее 1,2% от общей суммы застрахованных вкладов.

Эта система находится под контролем. Недавно внимание было приковано к реформе, и в нескольких исследованиях были представлены новые схемы страхования, такие, как основанная на риске платы или основанный на поиске капитал. ФКСВ также стремится получить от конгресса более широкие полномочия по управлению.

По роду своей деятельности ФКСВ участвует во многих регулятивных функциях, таких как ревизия платежеспособности, ревизия деятельности по траста, надзор за учреждениями зарегистрированными штатами, исполнение законодательства о потребителях, реализация законодательства о ценных бумагах, надзор по антитрестовским вопросам, страхование вкладов.

Этот орган имеет право издавать распоряжения о прекращении или приостановлении деятельности. Все это производится в том случае, если было установлено, что в данном банке или финансовом учреждении существовала небезопасная или неосновательная практика ведения деятельности, которая могла нанести вредклиентам, нарушались законы, правила, инструкции или устав, нарушения каких-либо условий, закрепленных в письменной форме в связи с одобрением ходатайства или иной просьбой учреждения или письменным соглашением по какому либо вопросу.

Все свои действия ФКСВ должно предварять своевременными письменными уведомлениями о намерении принять процессуальные действия и если в установленный срок небыли предприняты надлежащие действия, то начинают принимать меры. Эти меры заключаются в том, что проводятся слушания для принятия решения об издании распоряжения о прекращении или приостановлении деятельности банка или его должностного лица.

Это слушание проводят не менее чем через 30 дней и не позднее чем через 60 дней после направления уведомления. Все права ФКСВ содержатся в Титуле 12 Кодекса федеральных инструкций, подраздел «Д». Все решения ФКСВ о прекращении или приостановлении деятельности вступают в силу через 30 дней после направления распоряжения банку или его должностному лицу. В случае если дата определяется по согласованию то с этой, согласованной даты.

Все эти распоряжения имеют силу, за исключением части отложенной, измененной, прекращенной или отмененной Советом директоров ФКСВ или пересматривающим судом. В том случае если совет директоров ФКСВ считает, что возможное нарушение или небезопасная или неосновательная практика (или продолжение любого из указанного) как определены в уведомлении об ответственности согласно параграфу 308.35 могут вызвать неплатежеспособность или существенную утрату активов или доходов банка.

Или могут серьезно ослабить положение банка, или иным негативным образом серьезно затронуть интересы вкладчиков до завершения процессуальных действий. Совет ФКСВ может издать временное распоряжение, требующее от банка или его должностного лица прекратить и воздерживаться от такого нарушения или практики. Так же он может потребовать предпринять активные действия, чтобы предотвратить такую неплатежеспособность, расточительство, положение или ущерб до завершения процессуальных действий.

Это временное распоряжение вступает в силу с момента его направления банку и должностному лицу. Если распоряжение не отсрочено, не ограничено или не отменено судом, в порядке предусмотренном Законом о федеральном страховании вкладов, оно действует и имеет силу до окончания административного процесса по уведомлению об ответственности и до тех пор, пока Совет директоров ФКСВ не снимет ответственность.

Передача ФКСВ полномочий по прекращению и приостановлению позволила обеспечить право гибкого и эффективного контроля за банковскими финансовыми учреждениями и прекратить их опасную финансовую практику. В процессе своей деятельности по защите вкладчиков, ФКСВ может прибегать к таким серьезным действиям как отстранение от деятельности любое должностное лицо финансового учреждения, вплоть до директора.

Это распространяется не только на непосредственное отстранение или увольнение должностного лица, но также может запретить ему, в будущем, вступать в отношения с финансовыми учреждениями. Но, наделяя ФКСВ таким правом, позволяющим ему оперативно реагировать на ненадлежащую деятельность работников банка, но в связи с возможностью злоупотребления этим правом конгрессом были также разработаны строгие административные процедуры.

ФКСВ имеет право начинать процесс об увольнении или приостановлении деятельности директоров, должностных лиц, наемных работников или иных лиц участвующих в ведении дел в банке или финансовом учреждении. Основания для увольнения или приостановления деятельности в этом случае следующие. Лицо нарушило закон, правило, инструкцию или окончательное распоряжение о прекращении или приостановлении, или ведет небезопасную или неосновательную практику, или не выполняет свои обязанности доверительного собственника.

Действия лица причинили ущерб или могут нанести существенные финансовые убытки или иной ущерб учреждению или послужили к финансовой выгоде этого лица.В действиях лица усматривается личная нечестность или пренебрежение безопасностью и основательностью учреждения. Лицо также может быть уволено или отстранено за действия в отношении другого финансового или иного коммерческого учреждения.

Это может быть предпринято, если соответствующее агентство определит, что поведение данного лица свидетельствует либо о его личной нечестности, либо о сознательном или длящемся пренебрежением безопасностью и основательностью дела и, кроме того, свидетельствует о неприемлемости этого лица для участия в ведении дел застрахованного учреждения.

ФКСВ имеет право наложить на банки или их должностных лиц гражданско- правовые санкции за нарушения размеров ссуды выдаваемой застрахованными банками своим исполнительными должностными лицами, директорам и основному акционеру, и ограничения на ссуды, предоставляемые застрахованными банками своим филиалам, запрет на льготное кредитование исполнительных должностных лиц, директоров и основных акционеров банка, основываясь на взаимоотношениях на корреспондентском счету.

Максимальный размер штрафа за нарушение параграфа 19 Закона об изменении контроля за судно-сберегательными ассоциациями - 100000 долларов в день. При определении суммы штрафа необходимо учитывать финансовые средства и добропорядочность подвергаемой наказанию компании или должностного лица, тяжесть нарушения, наличие нарушений в прошлом и другие вопросы, необходимые для вынесения справедливого решения.

Процесс о прекращении страхования может быть возбужден по следующим основаниям:

- учреждение занимается небезопасной или неосновательной практикой;

- учреждение находится в небезопасном или неосновательном положении и не может продолжать деятельность;

- учреждение нарушило закон, правила, инструкции или распоряжение или какое-либо условие;

- установленное в письменной форме страховым фондом в связи с одобрением ходатайства или иной просьбы;

- учреждение нарушило подписанное с агентством письменное соглашение.

Эта серьезная мера, как правило, оставляется для ситуаций, когда финансовое положение учреждение серьезно ухудшено, и другие попытки распорядительных органов решить этот вопрос не дали результатов. После вынесения подобного решения обычно дают 120 дней для оздоровления положения, если только страховое агентство не вынесет определение, что эта отсрочка резко увеличивает страховой риск. Минимальный срок в этом случае 20 дней.